[24bb001847] Brief van Rekenkamer Rotterdam over motie onderzoek huiselijk geweld

Meent 94 t 010 • 267 22 42

Postbus 70012

info@rekenkamer.rotterdam.nl

3000 KP Rotterdam

www.rekenkamer.rotterdam.nl

Gemeente Rotterdam Gemeenteraad d.t.k.v de griffie Coolsingel 40 3011 AD ROTTERDAM

datum 22 maart 2024

ons kenmerk

RR/24.05/MvA/JW/CL

pagina

betreft

1 van 2

Motie onderzoek huiselijk geweld

Geacht raadslid Op 25 januari 2024 nam de gemeenteraad de motie “Zicht op huiselijk geweld: Rekenkamer” aan. In de motie wordt de Rekenkamer Rotterdam verzocht een onderzoek te gaan doen naar: 1 • de omvang van het probleem van huiselijk geweld in Rotterdam; • het beleid dat wordt gevoerd ten aanzien van huiselijk geweld; • de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beleid op dit gebied. Daarnaast is op 25 januari ook de motie “'Geweld jegens queermensen onder de loep, betrek dit bij het Rekenkameronderzoek” aangenomen. In deze motie spreekt de raad zich uit “de Rekenkamer mee te geven in haar onderzoek naar huiselijk geweld in Rotterdam, indien deze er komt, de prevalentie van huiselijk en seksueel geweld jegens en binnen de LHBTQIA+-gemeenschap te betrekken en hier aanbevelingen voor te formuleren.” overwegingen De Rekenkamer Rotterdam heeft het verzoek volgens haar vaste werkwijze voor de onderzoeksprogrammering afgewogen. Dit betekent dat een selectietoets is uitgevoerd waarmee het verzoek van de raad is beoordeeld.

Daarbij is gekeken naar verschillende criteria: • speelt de gemeente een substantiële rol op het onderwerp? • is er een toegevoegde waarde van specifiek rekenkameronderzoek? • is er een groot maatschappelijk of financieel belang? • is de timing logisch? • is er voldoende variatie in onderwerpen ten opzichte van andere onderzoeken? De conclusie voor vier van de vijf criteria is kort samengevat dat de rekenkamer daar een positief oordeel over heeft en er dus geen aanleiding is af te zien van een onderzoek. Over het criterium ‘de toegevoegde waarde van specifiek rekenkameronderzoek’ is de rekenkamer ook positief. Wel wil de rekenkamer als 1

De letterlijke tekst is de “Rekenkamer opdracht te geven een onderzoek uit te voeren”. Strikt genomen maakt de

rekenkamer zelfstandig en onafhankelijk keuzes over uit te voeren onderzoek.

onderbouwing van die afweging graag de belangrijkste overwegingen ten aanzien van de insteek aan u meegeven.

datum 22 maart 2024

pagina 2 van 2

De motie vraagt om het geven van inzicht in de omvang van huiselijk geweld in Rotterdam (ook wel de ‘prevalentie’ genoemd). Landelijke cijfers zijn afkomstig van grootschalig onderzoek van het CBS. De Rekenkamer Rotterdam is niet geëquipeerd een vergelijkbaar onderzoek in Rotterdam uit te voeren. Uitbesteding zou bovendien een te groot beslag op budget van de rekenkamer doen. Wel kan een onderzoek door de rekenkamer duidelijk maken over wat er wel en niet is te zeggen over de prevalentie van huiselijk geweld in Rotterdam. Eerder verschenen onderzoeken leveren wel enige aanwijzingen over die prevalentie. Waarschijnlijk kan de rekenkamer meer duiding geven aan aanwezige informatie. Ook kan mogelijk een verdieping plaatsvinden van reeds bekende cijfers om daaruit te destilleren wat bekend is over Rotterdam. Verder zal de rekenkamer uitzoeken wat uit de reeds bekende cijfers te halen is over de prevalentie van huiselijk geweld specifiek jegens de LHBTQIA+ gemeenschap. Dit om invulling te geven aan de aangenomen motie “Geweld jegens queermensen onder de loep, betrek dit bij het Rekenkameronderzoek”. De motie vraagt ook om het doen van onderzoek naar het gevoerde beleid ten aanzien van huiselijk geweld en de doeltreffendheid en doelmatigheid hiervan. Beide verzoeken hangen nauw samen.

De rekenkamer denkt ten opzichte van eerder uitgevoerd onderzoek aanvulling te kunnen bieden in het inzichtelijk maken van de werking van het stelsel rond de aanpak van huiselijk geweld. Het is een ingewikkeld stelsel, dat bovendien ook verbonden is met bovenlokaal beleid en deels wordt gefinancierd van uit het rijk. De rekenkamer kan onderwerpen als de werking van ketenaanpak(ken) en de verdeling van bevoegdheden, taken en middelen tussen samenwerkende partijen inzichtelijk maken. Om een indruk te krijgen van de doeltreffendheid en doelmatigheid van de werkwijze in Rotterdam en regio is vergelijking met opgedane ervaringen met alternatieve werkwijzen elders mogelijk nuttig. conclusie Op basis van de selectietoets verwacht de rekenkamer een bruikbaar onderzoek met toegevoegde waarde te kunnen uitvoeren dat voldoende recht doet aan de moties. De rekenkamer verwacht het onderzoek eind 2024 of begin 2025 op te kunnen starten. De precieze insteek zal verder worden uitgewerkt in de te zijner op te stellen onderzoeksopzet. Deze zal zoals gebruikelijk aan u worden toegezonden. Ik hoop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Dr.ir. M.B.A. van Asselt Directeur