[24bb001718] Bijlage behorende bij 24bb001717 over Brief van Feijenoord

Gemeente Rotterdam T.a.v. de heer ing. A. Aboutaleb Postbus 70012 3000 KP ROTTERDAM

Rotterdam, 11 maart 2024 Betreft: Brief Feyenoord aangaande veiligheid Geachte burgemeester en leden van de gemeenteraad van Rotterdam, Naar aanleiding van een uitnodiging om in gesprek te gaan over “hoe vanuit de voetbalwereld wordt aangekeken tegen het vraagstuk voetbalveiligheid” en “wat zij zelf doet en kan doen om voetbalwedstrijden voor alle bezoekers zo veilig en prettig mogelijk te laten verlopen” heeft Feyenoord aangegeven de gemeenteraad graag uitgebreid per brief te informeren. Bij deze voldoen we aan die toezegging. Uit onderstaand schrijven en de drie meegezonden bijlagen moge blijken dat Feyenoord zich maximaal inspant en kosten noch moeite spaart om wedstrijden in De Kuip zo goed als mogelijk te laten verlopen. En met succes, want, zoals onder anderen door een medewerker voetbal van de gemeente in uw technische sessie d.d. 7 december 2023 al uitgebreid aangegeven, verreweg het grootste aantal wedstrijden van onze club verloopt zonder noemenswaardige incidenten. Het veiligheidsbeleid dat wij, in dankbare en goede samenwerking voeren met De Driehoek, strekt tot voorbeeld voor vele (internationale) clubs, die dan ook geregeld komen kijken hoe zaken in Stadion Feijenoord rond wedstrijden in goede banen worden geleid.

Waarbij moet worden aangetekend dat – net als elders waar grote massa’s mensen op de been komen – er soms sprake is van incidenten die je niet in of rond het stadion wilt zien en die in de regel dan grote (media)aandacht trekken. Feyenoord sluit daarvoor de ogen niet en zal zich blijven inspannen om het toch al geringe aantal incidenten verder terug te dringen, stadionbezoek voor een ieder nog leuker en veiliger te maken en, daar waar het kan en dit redelijkerwijs ook van ons mag worden verwacht, om een bijdrage te leveren aan het nog verder terugdringen van eventuele overlast buiten het stadion. Elk incident is er immers een te veel en waar het gaat om de door ons en overige stakeholders nagestreefde combinatie van Gastvrij en Veilig voetbal geldt nu eenmaal dat het ‘nooit klaar’ is. Zoals dat nergens het geval is. In dat kader refereren we graag aan burgemeester Aboutaleb, die al meermalen aangaf zich te realiseren dat Feyenoord – waarschijnlijk als enige Rotterdamse voetbal- of sportclub met haar enorme supportersschare van circa 3 miljoen mensen – te maken heeft met alle problemen én uitdagingen waarmee de stad en het stadsbestuur zich eveneens terugkerend geconfronteerd weten.

Hoewel wij uit oogpunt van effectiviteit (van maatregelen) niet alles uit de doeken kunnen doen over de aanpak aangaande veiligheid, sturen we hierbij, aanvullend op de door onder anderen een medewerker voetbal van de gemeente gedeelde informatie tijdens eerdergenoemde technische sessie, de belangrijkste wetenswaardigheden aangaande de benadering van Feyenoords thuiswedstrijden verband houdend met veiligheid.

Investeringen in veiligheid en gastvrijheid Feyenoord ontvangt gemiddeld op jaarbasis bij 25 wedstrijden (Openingswedstrijd, 17x Eredivisie, 4x UEFA-duels, 3x bekerwedstijden) 1,2 miljoen bezoekers. Om dit op het gebied van veiligheid en gastvrije ontvangst in goede banen te leiden, geeft de club elk seizoen zo’n € 3,5 mln. uit aan directe veiligheidskosten, met name aan de inhuur van personeel. Bovenop dit bedrag komen de kosten van de eigen afdelingen veiligheid en supporterszaken, die gezamenlijk bijna € 1,0 mln. bedragen. Opgeteld en omgerekend geeft Feyenoord per wedstrijd dus gemiddeld ruim € 155k uit aan veiligheid en gastvrijheid. Tijdens de technische sessie heeft een medewerker voetbal van de gemeente toegelicht hoe de aanloop naar een nieuw seizoen en vervolgens de wedstrijden zelf verlopen. Uitgebreider, maar om het nog enigszins overzichtelijk en behapbaar te houden wel puntsgewijs, volgt hierbij de aanpak door en vanuit het perspectief van Feyenoord. De aanloop naar een nieuw voetbalseizoen. • Opstellen van ‘speeldagenkalender’ door KNVB waarop alle speeldata worden genoemd. Kalender is vaak afgestemd op Europese competities, interlandperioden en competities in andere voetballanden. • Inventarisatie bij ketenpartners (Rijkswaterstaat, NS, Gemeenten, Politie, Evenementenkalender, BVO’s, UEFA voetbalkalender, KNVB etc) leidt tot een concept competitieprogramma.

Kort na dit concept wordt nogmaals alle ketenpartners gevraagd om controle, waarna een definitief schema wordt gepresenteerd. • Risicoclassificatie per wedstrijd o.b.v. tot dan toe bekende risicosetting. Deze classificatie bepaalt inzet politie, medisch, veiligheidsorganisatie en de vervoerscomponent. Risicoclassificatie kan in de loop van de competitie veranderen door: stand op de ranglijst, belang van wedstrijd, weersomstandigheden, gebeurtenissen buiten het voetbal, gevoelige transfers of andere voetbal gerelateerde zaken. Voorbereiding van een gemiddelde wedstrijd.

- 8 tot 6 weken voor een wedstrijd vindt het eerste veiligheidsoverleg (genaamd ‘vooroverleg’) plaats. • • • • •

Hieraan nemen deel: politie (uit steden van beide BVO’s), veiligheidsafdelingen beide BVO’s, supporterszaken, (optioneel: Gemeente, ticketingafdelingen beide BVO’s en vervoerders). Gemeente van de thuisspelende ploeg stelt voorwaarden en kaders voor vervoer en wedstrijdbezoek uitspelende BVO. Afspraken zijn leidend en dienen te worden nagekomen. BVO’s stemmen kaartverkoop en -verstrekking af. Veiligheidsmaatregelen en -vereisten worden aan de uitspelende club kenbaar gemaakt. Uitspelende club is primair verantwoordelijk voor veiligheidsorganisatie in het bezoeker vak. Afspraken tussen beide BVO’s over momenten van aanleveren van essentiële informatie (sfeeracties, stewardaantallen, vervoeraspecten, kaartverkoop, bijzonderheden).

- In de weken voorafgaand aan de wedstrijd: • •

•

•

Interne overleggen om invulling van de wedstrijddag te bespreken en te bepalen, in samenspraak met de eventorganisatie, supporterszaken en operationele afdelingen. Wekelijks overleg met Politie (de voetbaleenheid) en de eigen veiligheidsorganisatie om de bepaalde invulling kenbaar te maken en hierop in te spelen met afstemming op en instructie van het veiligheidspersoneel. Het inplannen van het benodigde aantal stewards en beveiligers. Feyenoord zet per thuiswedstrijd minimaal 350 stewards en beveiligers in. Bij wedstrijden met hoger risico kan deze inzet zomaar 500 stewards en beveiligers zijn. Het verschil zit hem in versterking van verschillende posities, het inspelen op bijzonderheden voor bepaalde wedstrijden en bijvoorbeeld het eerder openen van het Stadion om de instroompiek van supporters te spreiden. Constant overleg en bijpraten met de tegenstander over o.a. de afgesproken zaken vanuit het vooroverleg.

- Dagen voor de wedstrijd • • •

Controleronden lopen om zeker te stellen dat het stadionterrein klaar, veilig en vrij van vuurwerk is voor bezoek. Nogmaals alle afspraken doornemen, controleren, of alles juist is uitgevoerd en alles op de juiste wijze bekend is bij de verschillende interne en externe ketenpartners. Communicatie met de interne organisatie over belangrijke zaken die collega’s moeten weten alvorens de wedstrijddag aanbreekt.

Wedstrijddag - welke (veiligheids)maatregelen worden er standaard genomen: • Veiligheidsbriefing (schriftelijk digitaal) op de laatste werkdag voor de wedstrijd. • Supervisorbriefing 5 uur voor aftrap wedstrijd • Sector-, poortleider- en flexbriefing 3 uur voor aftrap wedstrijd • Veiligheidsoverleg 1,5 uur voor de wedstrijd met arbitrage, politie en veiligheidsmensen BVO’s. • KNVB auditor aanwezig ter controle op veiligheidsorganisatie • Kick-off in commandokamer met hoofdrolspelers veiligheidsoperatie • Optioneel een evaluatie met ketenpartners en tegenstander. De afgelopen maanden is hard gewerkt aan een Customer Journey. Middels deze ‘supportersreis’ (zie bijlage 1) is inzichtelijk hoe veiligheid in het stadion is geregeld en hoe supporters dit wel of niet zien of meemaken. Hieronder een uiteenzetting welke werkzaamheden vallen onder een standaard veiligheidsregeling en die dus ook beknopt in de Customer Journey zijn terug te vinden. Standaard wedstrijd (laag risico)

- Algemeen • • • • • • • • • • • • • • • • •

Supporterscommunicatie met alle benodigde (veiligheids)informatie, digitaal & fysiek Gedrags- en huisreglementen (waarvan de als bijlage 3 meegezonden KNVB standaardvoorwaarden onderdeel uitmaken) Hoge hekken met overklimpreventie en zichtblokkade rondom Stadionterrein, incl. doorgangen met niet na te maken sleutels Sectorscheidingenbeleid t.b.v. crowd control en crowd management (gele – meest fanatieke - zijde altijd gesloten) Check eventuele spandoeken; of ze voldoen aan (onder andere brandveiligheids)eisen Commandokamerbezetting door veiligheidsorganisatie en politie, met 100% dekking camera-netwerk. Vanuit hier wordt de veiligheidsorganisatie aangestuurd Receptiebezetting met toezicht middels intern camerasysteem (gekoppeld aan commandokamer) Controle op voertuigen die binnen de hekken moeten zijn of er geen vuurwerk in (bijvoorbeeld) de achterbak ligt. Ticket scannen, alleen toegang tot het Stadion met een geldige toegangskaart. NB: ingebouwde veiligheidsmarge in de kaartverkoop van 5-10%. We verkopen uit oogpunt van veiligheid dus minder kaarten dan er plaatsen zijn. Tassen-inname en -uitgifte. 1 op 1 fouillering op de fanatieke zijde. 1 op 2 fouillering op de overige zijden. De politie houdt toezicht op de fouillering aan de fanatieke zijde.

Plaatsaanwijzing door stewards bij trapopgangen naar vakken én elke 15 minuten het aflopen van de rode noodtrap en aanspreken supporters, op het vrijhouden van trappen en op het rookbeleid Omroepinstallatie om per vak/ sectie of het geheel aan te spreken. (Mogelijkheid tot overrule vanuit commandokamer). LED-boarding en scoreboard t.b.v. communicatie richting supporters. Overtreders aanhouden en bestraffen tijdens en na de wedstrijd. Arrestantenafhandeling (ArAf) op het Stadionterrein. Lik op stuk beleid. Opstellen fotolijst met verdachten die nog niet zijn geïdentificeerd. Noodknoppen bij cateringpunten en toegangen. Centrale opvolging uit commandokamer.

Uitsupporters • Externe bussluis met controlemogelijkheden. • Netten en hoge doorzichtige muren rondom het geheel gesegmenteerde uitvak (vak FF en GG). • Bufferdoeken rondom uitvak Spelersbussen • Begeleiding en constante beveiliging van de spelersbus bij aankomst en vertrek. • Tijdelijk stoppen instroom supporters bij aankomst spelersbussen. • Creëren Safe Zone rondom spelersbus na aankomst in Maasstraat.

- Aanwezig op het stadionterrein zijn: • • •

Arrestantenafhandeling (ArAf) op het Stadionterrein Eigen Medical Room in beheer (voldoet aan de Veldnorm Evenementenzorg) Voetbaleenheid & Politie (aangestuurd vanuit Commandocentrum)

- Personeel en instruc�e • • •

Minimaal 350 stewards/beveiligers in dienst, waaronder een vast raamwerk/ middenkader. o 9 Supervisors (per sector) en 20 Subgroup leaders. o Minimaal 8 snelle interventie teams op het Stadionterrein. Ca. 30 medisch onderlegde medewerkers waaronder 6 hoogopgeleide Advanced Life Support. o Minimaal 9 medische teams op het Stadionterrein Accreditatieplicht voor werknemers en externe

Midden / Hoog risicowedstrijd - Algemeen (Al het eerder genoemde aangevuld met): • Safety Walls op en rondom het Stadionterrein (hoog risico) • Extra tourniquets op NS Terrein (hoog risico) • Extra zichtblokkade op belangrijke hekwerken tussen supportersgroepen. -

Personeel en instruc�e (Al het eerder genoemde aangevuld met): • • • • • •

-

Uitbreiding tot 500 stewards/beveiligers, waaronder een vast raamwerk/middenkader. o 9 Supervisors (per sector) en 20 Subgroup leaders. o 12 snelle interventie teams op het Stadionterrein. Ca. 30 medisch onderlegde medewerkers waaronder 6 hoogopgeleide Advanced Life Support. o 12 medische teams op het Stadionterrein Hondenbrigade ter opsporing van vuurwerk bij de toegang, autopoort en cleansweep stadion. Nachtbewaking aanwezig (hoog risico) Valetparking Bombsweep van gehele Stadionterrein.

Overleggen en afstemming (Al het eerder genoemde aangevuld met): • Extra vooroverleg met zelfde deelnemers • Standaard evaluatie met zelfde deelnemers als vooroverleg.

De hierboven beschreven veiligheidsoperaties draaien Feyenoord en Stadion Feijenoord in gezamenlijkheid. We maken daarbij gebruik van de expertise en inzet van de Security Management Group (SMG). Deze eigen veiligheidsorganisatie – wat overigens uniek is in Nederland – zorgt voor de uitvoering van de veiligheidstaken tijdens de thuis- en uitwedstrijden, alsook tijdens de wedstrijdregelingen van Feyenoord Vrouwen 1 en Feyenoord 021 op het terrein van Feyenoord Academy (Varkenoord). Ook bij andere evenementen en activiteiten in het stadion worden de medewerkers van SMG ingezet voor service- en veiligheidstaken.

Tijdens de thuiswedstrijden in de Kuip zet SMG zoals gezegd tussen de 350-500 medewerkers in. Voorts ligt er een Stageplan, waardoor er doordeweeks van 07.00u-20.00u toezicht is (commandokamer, surveillance en bezetting toegangspoort voor auto’s). Dit toezicht is mogelijk doordat SMG dit schooljaar binnen het veiligheidsdomein een samenwerking is gestart met het Zadkine, Albeda en Da Vinci college om MBO 2/3 studenten het keuzedeel Stadionbeveiliging te laten volgen en tijdens de wedstrijdregelingen in ons stadion hun stage-uren voor dit keuzedeel te laten uivoeren. Tegelijkertijd volgen deze studenten, in samenwerking met de voornoemde onderwijsinstellingen, theorie- en praktijklessen in het stadion. Na het met succes behalen van dit keuzedeel krijgen de studenten de mogelijkheid om bij SMG in dienst te komen voor een bijbaan als steward/ beveiliger. Ook zijn er contacten met gemeente en reïntegratiebedrijven om personen met een afstand tot de arbeidsmarkt de mogelijkheid te bieden om via SMG weer in het arbeidsproces te komen. Op deze wijze hopen we ook in de toekomst verzekerd te zijn van voldoende personeel in een zeker in deze sector - zeer krappe arbeidsmarkt.

Bovendien, en zeker zo belangrijk, zien wij dit initiatief als een goede manier voor Feyenoord en Stadion Feijenoord om andermaal haar maatschappelijke rol te pakken, door Rotterdamse jongeren op weg te helpen dan wel op het rechte pad te houden, zoals we dat al decennia en op vele fronten doen. Ook bij dit aspect staan we in dit schrijven graag uitgebreider stil, want mogelijk is de focus van de raad gericht op enkele incidenten (waarvoor we niet weglopen) maar heeft de raad minder zicht op de positieve bijdrage van Feyenoord aan de stad. Ook deze willen we graag naar voren brengen. Niet uitputtend maar wel (veel be)tekenend geven we hierbij een kleine opsomming van enkele van Feyenoords structurele maatschappelijk activiteiten om bij te dragen aan een mooiere stad, het terugdringen van discriminatie en meer en betere ontwikkelkansen voor de jeugd. • Binnen het onderwijsprogramma Club1908 werken we dagelijks aan de sociaal-emotionele en cognitieve ontwikkeling van circa 1.000 Rotterdamse kinderen. In een speciale kernwaardenles (gekoppeld aan de kernwaarden van Feyenoord) laten we kinderen zien hoe met elkaar dient te worden omgegaan. De kernwaardenles sluit aan op onze culturenles, waarbij we ingaan op de verschillende achtergronden van kinderen op scholen op Rotterdam-Zuid. •

Het project Zuidblinkers richt zich op de ontwikkeling van jongeren in de leeftijd van 1230 jaar uit de regio Groot-Rotterdam. In samenwerking met alle Rotterdamse onderwijsinstellingen nemen jaarlijks zo’n 1.750 jongeren deel. Onderdeel van het programma vormen lessen in het kader van stereotypering en discriminatie. Tijdens deze lessen gaan de jongeren openlijk met elkaar in gesprek over deze thema’s. We organiseren twee maatschappelijke sportcompetities. Dat zijn de Feyenoord Street League (straatvoetbal) voor kinderen van 8 – 12 jaar en de Feyenoord Youth League (zaalvoetbal en basketbal) voor kinderen van 13 – 18 jaar. Binnen beide projecten is veel aandacht voor inclusiviteit en normen en waarden. Via het Geen Woorden Maar Dadenpuntensysteem wordt dat concreet gemaakt en dit heeft (grote) invloed op de eindklassering in competities. In het algemeen spelen omgangsnormen tijdens alle sociale programma’s (circa 370.000 deelnemers per jaar) een belangrijke rol. Het benoemen van goed gedrag en het tonen van voorbeeldgedrag door onze medewerkers speelt daarin een voorname rol. Via interne cursussen worden onze medewerkers getraind op thema’s als omgangsvormen, pedagogiek, methodiek, enz. Via aanwezigheid van bijvoorbeeld (jeugd)spelers als rolmodel wordt ook ingespeeld op thema’s, zoals het niet buitensluiten van anderen.

•

Feyenoord speelt een voorname rol en neemt verantwoordelijkheid in de landelijke campagne van KNVB, Eredivisie en Rijksoverheid genaamd Ons Voetbal Is Van Iedereen. We praten en denken mee met onze partners om te zien op welke manier we discriminatie en racisme voetbalbreed een halt kunnen toeroepen.

•

Fancoach project Feyenoord t.b.v. het tegengaan van voetbal-gerelateerd antisemitisme en overige vormen van discriminatie. Feyenoord zet zich al zo’n 10 jaar in om met name voetbal-gerelateerd antisemitisme tegen te gaan. Samen met de Anne Frank Stichting is een workshop ontworpen waarbij we in de buurt van het stadion dieper ingaan op deze materie. Tijdens deze lokale workshop bezoeken we met supporters plekken die een link hebben met de Tweede Wereldoorlog en het Joodse verleden van de club. Met groepjes van 6-8 supporters bezoeken we onder andere het Belvedère huis op Katendrecht, waar we met supporters in gesprek gaan over hun Feyenoord-gevoel en de reden waarom ze deze dag deze workshop volgen. We doen dit namelijk met supporters die om uiteenlopende redenen een stadionverbod hebben gekregen. Tijdens dit gesprek schuiven Joodse Feyenoordsupporters aan die vertellen over hun Feyenoord- en stadionbeleving en wat zij voelen als er spreekkoren zijn. Vervolgens bezoeken we Loods 24, het kindermonument aan de Stieltjeskade en de Breepleinkerk, om af te sluiten in De Kuip met de documentaire met de alleszeggende titel: “Feyenoord is voor iedereen” en een eindgesprek.

Het doel van deze workshops, die zo’n 6-8 keer per jaar worden georganiseerd, is om supporters bewust te maken van de impact die het roepen of zingen van de verschillende leuzen of liedjes kan hebben op Joodse mensen (maar ook op anderen die zich bijvoorbeeld door homofobe spreekkoren of het roepen van ernstige ziektes). Het blijft daarbij natuurlijk een vervelend fenomeen dat supporters van onze sportieve rivaal uit de hoofdstad zichzelf Joden of Superjoden blijven noemen. Dit bij wijze van ‘Geuzennaam’ en dit wordt tevens uitgedragen met o.a. vlaggen en kleding. Sommige van onze supporters reageren daarop helaas met liederen die als antisemitisch bestempeld kunnen worden, terwijl ze alleen de Ajax-supporters willen treiteren. Veelzeggend in dat kader is dat de meest recente veroordeling voor het scanderen van antisemitische leuzen rond Feyenoord – Ajax een persoon van Joodse afkomst betrof!

•

Al in 2019 is Feyenoord samen met de Anne Frank stichting, Borussia Dortmund en FARE networks een meerjarig project gestart om best-practices door heel Europa te verzamelen omtrent de aanpak van antisemitisme in het voetbal. Hierbij zijn een compendium en guidelines opgesteld die clubs, supporters en andere geïnteresseerden kunnen helpen om zelf ook aan de slag te gaan met dit onderwerp. Alle bevindingen uit dit Changing the Chants project zijn online te vinden op: www.changingthechants.eu

•

Regelmatig krijgt Feyenoord de vraag om over de succesvolle aanpak omtrent met name antisemitisme maar ook andere vormen van discriminatie te komen spreken op bijeenkomsten. Zo was Feyenoord in 2023 vertegenwoordigd op het hoogste podium namelijk De Verenigde Naties in Genève. Tijdens deze bijeenkomst werd een nieuw initiatief vanuit het World Jewish Congress gelanceerd omtrent de bestrijding van antisemitisme in sport. Ook was Feyenoord eind 2023 gastspreker bij de European Mayors Summit Against Antisemitism.

•

11 oktober zijn door ons op het Maasgebouw van De Kuip regenboogvlaggen gehesen om zo, als club en stadion, bij te dragen aan en aandacht te vragen voor Coming Out Day. Voor zover bekend heeft geen andere eredivisieclub dit gedaan. Het voornemen is dit jaarlijks te herhalen.

•

We hebben overeenkomsten met Albeda, Zadkine, Hogeschool Rotterdam en Hogeschool InHolland over de inzet van stagiairs. Momenteel voorzien wij 300 MBO-studenten van een stageplaats. Daarmee zijn wij een misschien wel de grootste aanbieder van leerwerkplekken in Rotterdam.

Feyenoord is zeker ook qua City Marketing van groot belang voor de stad. Voor voetbalfans over heel de wereld is Feyenoord vaak de eerste kennismaking met Rotterdam. De historische en recente successen van Feyenoord hebben Rotterdam internationale her- en erkenning bezorgd en tevens op de kaart gezet als een stad met een rijke voetbalgeschiedenis en -cultuur. Dankzij haar buitenlandse spelers en internationale successen volgen meer dan een miljoen mensen in het buitenland Feyenoord structureel op de voet. Dit via onze eigen mediakanalen. Jaarlijks bezoeken duizenden (voetbal)toeristen een thuiswedstrijd van de club. Feyenoord is zo bij uitstek een visitekaartje voor de stad en biedt daarnaast een uitgelezen instrument voor publieke diplomatie. Als geen ander is een voetbalclub als Feyenoord als ambassadeur in staat om bruggen te slaan, in weerwil van culturele en linguïstische verschillen. Zo maakte de club in het verleden deel uit van delegaties met burgemeester Aboutaleb naar onder meer Baku (Azerbeidzjan) en Shanghai (China). Ook werden uit naam van de stad Rotterdam talloze (gesigneerde) Feyenoordshirts overhandigd, iets waaraan wij altijd belangeloos hebben meegewerkt. De club reisde mee met handelsmissies naar onder meer de VS, China, Oman en Japan.

In ons stadion ontvingen we bij thuiswedstrijden dit seizoen al de ambassadeurs van Qatar, Rwanda en Japan voor informele bezoeken, terwijl ook het Japanse bedrijfsleven De Kuip weet te vinden. Vanuit de landelijke overheid is eveneens interesse in Feyenoord als vertegenwoordiger van de BV Nederland. Zo ontving de club onlangs een uitnodiging om het Koninklijk paar met een elftal te vergezellen tijdens hun staatsbezoek aan Vietnam later deze maand. Eerder bezochten toenmalige minister van buitenlandse zaken Frans Timmermans en minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Liliane Ploumen clinics van Feyenoord in de Cubaanse hoofdstad Havana, terwijl in Ho Chi Minh-City een samenwerkingsovereenkomst tussen Feyenoord en het Vietnamese HAGL werd ondertekend in aanwezigheid van minister van Infrastructuur & Waterstaat Cora van Nieuwenhuizen. Ontwikkelingen Stadion en Veiligheidsorganisatie Langzamerhand toewerkend naar het einde van deze brief, nemen we u graag nog even mee terug naar ons veiligheidsbeleid en met name hoe wij nu en in de toekomst werken aan Gastvrij en Veilige ontvangst voor de bezoekers. Zoals mede uit zojuist genoemde maatschappelijke initiatieven kan worden geconcludeerd zetten we flink en met succes in op preventie. Dat blijft zo, maar daar waar nodig wordt gestraft. Het afgelopen seizoen zijn er meer dan 300 stadionverboden uitgegeven.

Leidend daarbij zijn en blijven de (als bijlage 2) meegezonden en onder andere op Feyenoords website www.feyenoord.nl terug te vinden Gedragsregels van Feyenoord. Afgelopen jaar hebben wij intern de strategie van Feyenoord vertaald voor het thema Veiligheid. De missie van dit thema is “een veilig stadion voor iedereen”. Wij streven er daarbij naar dat iedere wedstrijd een geweldige beleving is voor alle supporters. Om dit te bereiken hebben we een kapstok gemaakt van 3 strategische pijlers, te weten “Vergroten van de zichtbaarheid van de afdeling veiligheid” ten tweede “Het verbeteren van de keten samenwerking” en als laatste “Het gebruik maken van technologische innovaties”. Voor het vergroten van de zichtbaarheid zetten wij voor de toekomst in op een betere kwaliteit van de steward organisatie, zodat stewards nog beter voorbereid kunnen handhaven in het stadion. Ook zal de veiligheidsorganisatie het eigen ontwikkelde trainingsprogramma doorontwikkelen (bijv. Teambuildingstrainingen voor middenmanagement i.s.m. MOC Korps Mariniers). Daarnaast zal de vaste organisatie worden uitgebreid. De samenwerking met onze ketenpartners is van cruciaal belang. Met de voetbaleenheid in het stadion is de samenwerking met politie al zeer intensief.

Waar wel nog winst te behalen valt is in het continueren van de overlegstructuren, zoals bijvoorbeeld het nieuw leven inblazen van het maandelijks casusoverleg met o.a. het OM. Daarbij zal komend jaar een multidisciplinaire stadionoefening plaats gaan vinden, zowel groot als klein, in samenwerking met o.a. politie, VBE, brandweer en de veiligheidsregio. Als derde onderdeel zal ons lesprogramma voor Eventbeveiliging op de MBO scholen in Rotterdam worden uitgebreid.

Feyenoord investeert verder jaarlijks in zaken als het camerasysteem, toegangscontrole systeem, onderhoud aan faciliteiten en veiligheidsmaatregelen. Daarnaast is Feyenoord een proeftuin voor innovatie en testopstellingen van technologieën. Zo zijn er reeds projecten gedaan voor: • ‘appearance search’ (het met nieuwe camerafunctionaliteiten geautomatiseerd zoeken naar uiterlijke kenmerken van personen die ongewenste handelingen uitvoeren) • betere en snellere scanners in het Maasgebouw • camera-ontwikkeling om zo beter en meer zicht te krijgen op vakken. • het meebewegen met inzetplannen (nieuwe / meer posities) voor wedstrijden met hoger risico • zelfscantoegangspoorten Tenslotte Samenvattend: Feyenoord maakt echt enorm veel tijd, geld en menskracht vrij om gastvrij en veilig stadionbezoek zoveel als mogelijk te waarborgen. Dat laat onverlet dat, met 1,2 miljoen bezoekers per jaar, er zich wel eens zaken voordoen die we niet willen. Daar leggen we ons niet bij neer, echter Feyenoord heeft net als onder andere de stad en de rechtshandhavers te maken met maatschappelijke problematiek, die niet altijd eenvoudig te beïnvloeden is en waarvan Feyenoord, ook niet tot exclusieve (probleem)eigenaar kan worden gemaakt. Denk daarbij bijvoorbeeld aan verruwing van de maatschappij, de spreekwoordelijke korte lontjes en toegenomen intolerantie op verschillende terreinen.

We doen er alles aan om zaken in goede banen te leiden. Binnen de stadionhekken is Feyenoord eerstverantwoordelijke voor de veiligheid en pakt deze rol ook op. Echter, daar waar het ongewenste gedragingen van individuen buiten het stadion betreft is het echt primair aan de lokale overheden/politie om deze een halt toe te roepen. Waarbij, nogmaals, Feyenoord altijd meer dan bereid is mee te denken en binnen haar mogelijkheden mee te helpen bij pogingen gewenste gedragsveranderingen te realiseren. Hopelijk hebben we met deze uitvoerige uiteenzetting een goed beeld gegeven van onze uitgebreide inspanningen op het gebied van veiligheid, als ook een breder en daarmee minder eenzijdig beeld van de impact van de club op en voor onze mooie stad. Mochten er onder u raadsleden zijn die in kleiner comité en informele setting met een vertegenwoordiger van club of stadion van gedachte willen wisselen, of wil men wellicht een keer een activiteit van ons bijwonen, dan maken we graag een afspraak om u hier in Stadion Feijenoord te ontvangen. Met vriendelijke groet, namens de voltallige directie, Lilian de Leeuw

Dennis te Kloese

Stadion Directeur Stadion Feijenoord N.V.

Algemeen Directeur Feyenoord Rotterdam N.V.

Bijlagen: 1. 2.

3.

Veilig Stadion/ Customer Journey Wedstrijdbezoek De Kuip Bijlage Gedragsregels Feyenoord/ Sancties en Beroepsmogelijkheden KNVB Standaardvoorwaarden

Welkom bij de Kuip! Houd je kaartje gereed

VOOR

TIJDENS Update wedstrijdinformatie

VBE stand-by

Medical Service

• Gedragsregelementen • Huisregelementen • Standaard voorwaarden KNVB

Persoonlijk account Buitenring naar binnenring Activeren Feyenoord app

Plaatsaanwijzers

• Gedragsregelementen • Huisregelementen • Standaard voorwaarden KNVB

Kaartcontrole bij vakopgang

Inname tassen CA M E R

vragen.feyenoord.nl

Toegangscontrole

A TO EZICHT

LED-boarding voor Reguliere omroeper met wedstrijd informatie veiligheidsinformatie

Fouillering

Bezoekersinformatie

Einde wedstrijd

Bedankt voor uw bezoek, veilige reis naar huis!

Omroeper en tekstboarding veiligheidsinformatie

Start / Hervat wedstrijd Staking

NA

GA

INCIDENT

NA

AR

Voorbereiden uitstroom

Overleg driehoek, KNVB en Feyenoord

Hervat of einde wedstrijd

Uitgifte tassen Evaluatie

Afhandeling en sactionering

Stadionverbod

Alternatief traject

Uitspraak

Civielrecht

Commissie stadionverboden

Onderzoek

Uitsluitingsbrief Strafrecht

Beslissing over doorgang

Steward spreekt supporter aan

Aanhouding & identificatie

Arrestanten afhandeling

Supporter (indien nodig) van het vak

MAATREGELEN ACHTER DE SCHERMEN • Continue afstemming met ketenpartners (Plan-Do-Check-Act) • Voldoen aan vergunningsvoorwaarden • Voorschouw veiligheid • Voertuigcontrole bij de autopoort • Nachtbewaking

• Sleutelbeheer • Centrale ingang voor iedereen • Accreditatieplicht • Aanmelden leveranciers • Gesloten sectorscheidingen

• Aansturing veiligheidsorganisatie vanuit commandokamer • Crowdmanagement • Stewarding speelt in op incidenten • Vaste aanspreekpunten per sector / gebied / verantwoordelijkheid • Zichtblokkade op essentiële locaties

VEILIGHEID FEYENOORD

KNVB & ECV

SUPPORTERS VIA SLO

GEMEENTE

POLITIE

OM

GEDRAGSREGELS

1

FEYENOORD ROTTERDAM

................................................................................... 3

...................................................................................................................... 4

........................................................................................................................................ 5 ............................................................................... 5 ................................. 6 ...................................................................... 6 ....................................................................... 7 ........................................................................... 7

........................................................................................... 8

GEDRAGSREGELS

2

FEYENOORD ROTTERDAM

• • • • • • • • • • • •

GEDRAGSREGELS

3

FEYENOORD ROTTERDAM

• • • • • • • •

GEDRAGSREGELS

4

FEYENOORD ROTTERDAM

• • •

GEDRAGSREGELS

5

FEYENOORD ROTTERDAM

• • • • •

GEDRAGSREGELS

6

FEYENOORD ROTTERDAM

• • •

GEDRAGSREGELS

7

FEYENOORD ROTTERDAM

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

•

GEDRAGSREGELS

8

FEYENOORD ROTTERDAM

GEDRAGSREGELS

9

FEYENOORD ROTTERDAM

GEDRAGSREGELS

10

FEYENOORD ROTTERDAM

GEDRAGSREGELS

1

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

2.1

Verschil strafrecht en civielrecht ................................................................................... 4

2.2

Gedragsaanwijzing of bestuursrechtelijke maatregel ....................................................... 4

2.3

Afhandeling na overtreding - Strafrecht ......................................................................... 6

2.4

Afhandeling na overtreding – Civielrecht ...................................................................... 10

2.5

Afhandeling na overtreding vervoersregeling ................................................................ 12

2.6

High trust, high penalty ............................................................................................. 12

2.7

Verhalen van boetes ................................................................................................. 13

2.8

Beroepsmogelijkheden strafrecht ................................................................................ 13

2.9

Beroepsmogelijkheden civielrecht ............................................................................... 13

2.10

Terugkombeleid ........................................................................................................ 15

3.1

Voorwaarden deelname ............................................................................................. 17

3.2

Contact ................................................................................................................... 18

GEDRAGSREGELS

2

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

3

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

4

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

5

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• • • • • • • • • • •

GEDRAGSREGELS

6

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

7

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• • •

• • • • • • • • •

GEDRAGSREGELS

8

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• • • • • • • • •

GEDRAGSREGELS

9

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• • • • • • • • •

GEDRAGSREGELS

10

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

11

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

12

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

13

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• • • GEDRAGSREGELS

14

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• •

• • •

• •

•

•

-

-

GEDRAGSREGELS

15

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

•

•

GEDRAGSREGELS

16

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• • • • •

GEDRAGSREGELS

17

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

18

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

19

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

20

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

21

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

• •

•

GEDRAGSREGELS

22

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

GEDRAGSREGELS

23

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

September 2023

GEDRAGSREGELS

24

SANCTIES EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN

Artikel 17

Geldigheidsduur van een (S)CC en annulering

17.1 Tenzij anders is overeengekomen, is een sec geldig voor de duur van één Seizoen. 17.2 De SCC-houder kan zijn/haar sec schriftelijk (tussentijds) annuleren, doch uitsluitend ingeval van een overeengekomen onbepaalde duur kan restitutie plaatsvinden. Restitutie beperkt zich in dat geval uitsluitend tot de resterende duur van het Seizoen. 17.3 Een Club Card kan worden afgesloten voor een of meer Seizoenen. De Club Card is geldig gedurende de daarop vermelde periode. De houder van een Club Card kan zijn/haar Club Card tussentijds annuleren, doch heeft alsdan geen recht op restitutie.

Titel IV: Slotbepalingen Artikel 18

Inwerkingtreding en wijziging van de Standaardvoorwaarden

18.1 Deze versie van de Standaardvoorwaarden is in werking getreden op 1 juli 2023. 18.2 De KNVB kan de Standaardvoorwaarden te allen tijde wijzigen. De gewijzigde voorwaarden zijn onmiddellijk na wijziging van kracht. Artikel 19

Exoneratiebeding

Het Publiek bevindt zich geheel op eigen risico in het Stadion. De Club is op geen enkele wijze aansprakelijk voor enige schade en/of kosten, tenzij er sprake is van opzet of grove schuld aan de zijde van de Club. Artikel 20

Toepasselijk recht

Op de Standaardvoorwaarden is Nederlands recht van toepassing. Artikel 21

Inlichtingen en afschriften

Inlichtingen omtrent en afschriften van deze Standaardvoorwaarden worden, binnen redelijke grenzen, op aanvraag verstrekt door KNVB Contact, Postbus 515, 3700 AM Zeist (telefoon: 088 - 0275050, e-mail: contact@knvb.nl). Deze Standaardvoorwaarden zijn tevens op internet te raadplegen/downloaden via https://www.knvb.nl en gedeponeerd bij de Rechtbank Midden­ Nederland, locatie Utrecht.

KNVB Standaardvoorwaarden geldend vanaf 1 juli 2023

12