[24bb000474] Collegebrief over jaarwisseling 2023 - 2024

Veiligheid Openbare Orde en Veiligheid A. Aboutaleb Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Paul Brinkman Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Uw kenmerk: Ons kenmerk: M2312-7831 - 24bo002770

Aan de gemeenteraad

Onderwerp: Terugblik jaarwisseling 2023-2024 Datum: B&W 23 januari 2024

Onderwerp Terugblik jaarwisseling 2023-2024 Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Met de collegebrief van 5 december 2023 (kenmerk 23bb008294) bent u geïnformeerd over de maatregelen die zijn getroffen om de jaarwisseling 2023–2024 zo veilig mogelijk te laten verlopen. Middels deze brief informeren wij u hoe de jaarwisseling is verlopen. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: - Raadsbesluit ‘Achttiende wijziging Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 in verband met de invoering van een lokaal vuurwerkverbod’ (20bb4972); - Collegebrief Maatregelen jaarwisseling 2023- 2024 (23bb0008294). Toelichting: Verloop Nieuwjaarsnacht In aanloop naar de jaarwisseling is er de dagen voorafgaand aan de jaarwisseling en op oudejaarsdag nog veel werk verzet. Naar aanleiding van de schouwen zijn veel naastplaatsingen en brandbaar materiaal verwijderd uit de stad. In één geval in Delfshaven ging het om 1200 kg hout op één locatie. Dit ging om sloophout dat de eigenaar had moeten afvoeren, maar in plaats daarvan achter het gebouw had neergelegd. Het vuurwerkteam heeft in de middag en vroege avond op Oudejaarsdag diverse meldingen uitgelopen over illegale verkoop en overtredingen van het Vuurwerkbesluit. Om 12:00 uur zijn de eerste schouwen voor de vuurwerkshows gelopen.

Aan het einde van de middag zijn in de gebieden de briefings van Politie, Stadsbeheer, directie Veiligheid en Jongerenwerk opgestart. Preventieve Gebiedsverboden In de voorbereiding naar de jaarwisseling toe wordt elk jaar gekeken naar personen die in aanmerking komen voor een gebiedsverbod. Dit jaar is er aan twee personen zo’n verbod uitgereikt waarbij beiden een ontzegging hebben gekregen voor de gebieden wijk Centrum, wijk Nieuw-Crooswijk, wijk Oud-Crooswijk en wijk Oude-Noorden. Kindervuurwerk Op 31 december om 16:30 uur is er een definitief akkoord gegeven voor het doorgaan van het kindervuurwerkevenement. Alle 7500 kaarten zijn uitgegeven. Conform planning heeft om 19:00 uur de vuurwerkshow plaatsgevonden.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/5 23 januari 2024 M2302-3157

Vuurwerkshow Hoek van Holland De vuurwerkshow Hoek van Holland is vanwege het weerbeeld op 31 december geannuleerd. De communicatie hierover is op de 31ste vroeg in de middag opgestart. Waarbij ook de mainstream media de berichtgeving hebben overgenomen. Het afgelasten van dit evenement heeft niet tot drukte geleid op het strand. Vuurwerkshow Nesselande Deze vuurwerkshow is conform planning om 00:00 uur gestart en is goed verlopen. Er zijn geen zorgcontacten geregistreerd. Vuurwerkshow Erasmusbrug In de aanloop is veel geïnvesteerd in de voorbereiding van de Nationale Vuurwerkshow. Deze show is conform planning verlopen; om 20:00 uur is een definitief akkoord gegeven. Tijdens de voorbereiding is er rekening gehouden met een scenario zoals vorige jaarwisseling waarbij er leuzen op de brug geprojecteerd zijn. We hebben tijdens de jaarwisseling een bedrijf paraat gehad dat kon tegenprojecteren, zodat eventuele leuzen niet zichtbaar zouden zijn. We hebben deze voorzorgsmaatregel niet hoeven gebruiken. De organisator heeft wel geprojecteerd op de brug. Bij deze show is één zorgcontact te melden, een beenbreuk. Verder zijn er na afloop van de show aan de voet van de brug vier personen staande gehouden vanwege een melding van schieten met een startpistool. Deze personen zijn uiteindelijk niet aangehouden omdat het wapen niet werd aangetroffen.

Ten tijde van de uitstroom na het evenement is het verkeersbeeld erg druk geweest, dit heeft echter niet voor grote problemen gezorgd. Hotspots  In het gebied Riederlaan en Bloemhofplein is het de gehele avond onrustig geweest. Dat leidde uiteindelijk tot een escalatie waarbij een brandstapel van pallets en scooters in de brand is gezet. Hierbij werd (zwaar) vuurwerk in het vuur werd gegooid en naar de politie gegooid. Door de ME zijn meerdere charges uitgevoerd.  In de Crooswijkseweg is aan het begin van de avond na het wegvluchten van een groep jeugd, benzine en zwaar vuurwerk verstopt in de bosjes aangetroffen. Het is hier de hele avond onrustig geweest waarbij er met zwaar vuurwerk naar de politie is gegooid. Hier zijn meerdere arrestaties verricht. Ook is de straatverlichting uitgevallen, vermoedelijk door sabotage.  In de Rosener Manzstraat zijn meerdere auto’s in de brand gestoken waarbij er door de politie in diverse straten waaronder de Spanjaardstraat moest worden opgetreden. Er zijn meerdere arrestaties verricht. Demonstratie Pro Palestina Op het Leuvehaven hoofd (Glitterplein) heeft in de avond een aangekondigde demonstratie plaatsgevonden met ongeveer 50 deelnemers. Deze demonstratie is rustig verlopen. Verdere bijzonderheden  Er hebben drie steekincidenten in Feijenoord plaatsgevonden.

Hierbij is één persoon verwond met een mes en uit het raam gevallen of gegooid. Later is één persoon aangehouden die twee personen had gestoken.  Op Rotterdam Centraal vond een steekincident plaats waarbij een verward persoon zichzelf heeft gestoken op het station.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/5 23 januari 2024 M2302-3157

   

  

Nabij het Spartastadion is een illegale raveparty beëindigd op last van de politie. Hierbij is één politieambtenaar gewond geraakt. Een verdachte is aangehouden. In Delfshaven meerde een partyboot aan waarbij een aantal gasten vechtend van boord is gestapt. Er waren veel incidenten en branden en het was met golven onrustig in de stad, ook in de horeca in het centrum in de late nacht. Op de Abbenbroekweg (Pendrecht) zijn drie deelscooters op de kruising in brand gestoken waarna de ter plaatse gekomen brandweer werd bekogeld en zich terug moest trekken. De ME moest hier optreden tegen deze groep zodat de brandweer de brand kon blussen. In de omgeving Donkersingel (Schiebroek) was het op meerdere momenten onrustig. Ook hier was sprake van brandstichting, zwaar illegaal vuurwerk en geweld tegen politie en brandweer. In de Tarwewijk vond een feest plaats waarbij de organisator te veel kaarten had verkocht. Omstreeks 01:00 uur was er een grote vechtpartij in Rozenburg waarbij onder andere met glas is gegooid. Later vond er in Rozenbrug ook nog een steekincident plaats.

Sprake van een rustig beeld was er tijdens de jaarwisseling niet. Wel is er door voorbereiding en snel optreden van alle hulpdiensten een jaarwisseling gerealiseerd zonder grote openbare orde incidenten. De sfeer was in bepaalde gebieden grimmig te noemen, waarbij opnieuw geweld tegen hulpverleners een hoofdrol heeft gespeeld. Afsteekverbod van vuurwerk Sinds 2020 geldt in Rotterdam het afsteekverbod van vuurwerk. Er kan worden geconstateerd dat een deel van de Rotterdammers zich niet aan het afsteekverbod heeft gehouden. Buiten de vuurwerkshows werd in Rotterdam veel vuurwerk afgestoken met de piek tussen 00:00 en 01:30 uur. Een ander deel van de Rotterdammers heeft zijn beklag gedaan over het niet of onvoldoende handhaven op het afsteekverbod en de overlast die zij ondervinden van vuurwerk. Het doel van het afsteekverbod is het terugdringen van verstoringen van de openbare orde en zorgen voor een veilig, gezellig en gezond oud en nieuw voor iedereen. Voor het handhaven op het verbod is directe constatering van het afsteken van vuurwerk nodig. Stadsbeheer heeft in de periode november en december een speciaal Vuurwerkteam ingericht dat intensief heeft samengewerkt met de vuurwerkteams van politie. Dit team heeft vanaf november gericht ingezet op vuurwerkoverlast.

Inbeslagname van vuurwerk is uitsluitend voorbehouden aan de politie en alleen in geval van heterdaad en een duidelijk aanwijsbare dader (binnen een groep) kan een proces-verbaal worden opgesteld door de gemeentelijke handhavers of politie. In de nacht van 31 december zijn geen specifieke acties geweest op handhaving van het afsteekverbod, omdat dit gezien de gevaarzetting niet haalbaar was. De politie heeft tijdens de jaarwisseling enkele personen aangehouden in Rotterdam voor bezit en/of afsteken (zwaar) illegaal vuurwerk. Tijdens de periode november en december zijn met politie 19 vuurwerkacties gehouden en is er wekelijks o.a. in burger toezicht gehouden op bekende overlastlocaties.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/5 23 januari 2024 M2302-3157

Resultaten van de vuurwerkhandhaving: • 18 x proces-verbaal; • 2 x waarschuwing minderjarige en een gesprek met ouders; • 6 x waarschuwing minderjarige met HALT verwijzing en een gesprek met ouders. Vuurwerkverkooppunten De DCMR heeft alle ondernemers van de bekende verkooppunten gecontroleerd. Hierbij is onder andere gekeken naar de opslag en verkoop van het vuurwerk. Overtredingen en handhaving Het algemene beeld van de politie is dat weliswaar zeer grote openbare ordeverstoringen uitbleven, maar dat de avond en nacht wel onrustiger zijn verlopen dan vorig jaar. De politie heeft veel moeten optreden en geweld tegen hulpverleners voerde de boventoon. Geweld tegen (politie)ambtenaren Er is een aantal incidenten geweest waarbij binnen de gemeente Rotterdam politieambtenaren in meer of mindere mate letsel hebben opgelopen als gevolg van fysiek geweld. Hier wordt nader onderzoek naar gedaan. In alle zaken zijn verdachten aangehouden. Verder is er een brandweervoertuig beschadigd in Spangen en een politieauto vernield in Oost. Op Rotterdam-Zuid zijn handhavers van Stadsbeheer aangevallen door jongeren met vuurwerk. Hier was geen politie-assistentie nodig en hebben de collega’s veilig de straat kunnen verlaten. Er zijn tijdens de jaarwisseling geen situaties geweest waarbij de handhavers spoedassistentie nodig hadden van politie voor de eigen veiligheid.

Letsel Tijdens de jaarwisselingsnacht zijn 19 vuurwerkslachtoffers met oogletsel bij het Oogziekenhuis Rotterdam binnengebracht. De drukte in het Oogziekenhuis Rotterdam is dan ook weer vergelijkbaar met de drukte voor de coronapandemie. Schade De schade aan gemeentelijke eigendommen is door de collega’s van Stadsbeheer op 2 en 3 januari 2024 door middel van schouwen in kaart gebracht. Reparatie of vervanging van de beschadigde assets is al gestart of volgt zo snel mogelijk. Op peildatum 4 januari 2024 zijn in totaal 202 schadegevallen geconstateerd aan onder meer ondergrondse containers, speeltoestellen, afvalbakken, parkeermeters en lichtmasten. De schade bedraagt € 221.220. Dit bedrag kan nog oplopen, door later geconstateerde schade. De schade is niet te verhalen, omdat de daders onbekend zijn. Het schadebedrag aan gemeentelijke eigendommen bedroeg afgelopen jaren: - Jaarwisseling 2022-2023 € 303.340; - Jaarwisseling 2021-2022 € 354.904 (coronamaatregelen van kracht); - Jaarwisseling 2020-2021 € 284.320 (coronamaatregelen van kracht); Hulpdiensten Na twee relatief rustige jaren constateert de veiligheidsregio dat de drukte weer terug is op het niveau van de jaarwisseling 2019-2020 en maakt zich zorgen hierover. Hieronder volgt een toelichting in cijfers.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

5/5 23 januari 2024 M2302-3157

Brandweer Van 31 december 21:00 uur tot 1 januari 08:00 uur kreeg de brandweer in de gemeente Rotterdam 600 meldingen te verwerken. Dit aantal is beduidend meer dan vorig jaar toen er ruim 350 meldingen waren. Het grootste deel van de inzet was voor container- en kleine buitenbranden. Ambulance De ambulance is van 31 december 18:00 uur tot 1 januari 06:00 uur in de gemeente Rotterdam in totaal 227 keer uitgerukt. Dit zijn meer ritten dan vorig jaar. Openbaar Vervoer Tijdens de vuurwerkshows hebben Rotterdammers gebruik kunnen maken van de metro op de C- en E- lijnen. Het rijden van de metro is georganiseerd ten behoeve van het Nationale Vuurwerk bij de Erasmusbrug. Het beeld is dat er relatief veel gebruik is gemaakt van het OV. Met name rondom de haltes Centraal Station, Wilhelminaplein en Maashaven was het opvallend druk. Bij deze stations zijn diverse horecagebieden en uitgaansgelegenheden geconcentreerd. De RET heeft dit jaar ca. €4.000 schade geleden door vandalisme, vooral schades aan de abri’s. Opvallend is dat het schadebedrag lager is dan voorgaande jaren en dat de genomen maatregelen hun werk hebben gedaan, waardoor er minder schade is ontstaan. Vorig jaar bedroeg de schade ca.€5.100. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,

De burgemeester,

J.H. Meijer l.s.

A. Aboutaleb