[23bb008642] Burgemeestersbrief over aanwijzingsbesluiten veiligheidsrisicogebieden

Veiligheid Burgemeester A. Aboutaleb Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Maarten Zwart Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk: M2312-4654 - 23bo009704 Onderwerp: Aanwijzingsbesluiten veiligheidsrisicogebieden Datum: 18 december 2023

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Afgelopen augustus jl. heb ik uw raad het jaarverslag preventief fouilleren 2022 toegestuurd met hierin het afdoeningsvoorstel van de motie ‘Heiligt het doel de middelen’ (23bb005126), ingediend door raadslid A.J.A. Maassen (D66 Rotterdam). De motie roept o.a. op de gemeenteraad onderbouwd te informeren over aanwijzing of de verlenging van een veiligheidsrisicogebied. Ik informeer u daar bij deze over. Zoals in het afdoeningsvoorstel van de motie is aangegeven, zal ik dat blijven doen bij toekomstige verlengingen. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Motie ’Heiligt het doel de middelen’ (23bb003056). Toelichting: Onlangs zijn de gebieden Charlois, Feijenoord, IJsselmonde en Spaanse Polder verlengd als veiligheidsrisicogebied. In deze gebieden is sprake van verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van (vuur)wapens, dan wel van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan. Andere maatregelen die door de politie in de bewuste gebieden zijn getroffen om bezit en gebruik van (vuur)wapens alsmede geweldsincidenten terug te dringen, hebben hier onvoldoende effect gehad.

Het veiligheidsrisicogebied Charlois is in omvang teruggebracht door in het Waalhavengebied de Pastoriestraat, Werfdijk, Pernisse Waterkant, Madroelpark, Bakkersoordseweg, Bakkersoordsekade en Nieuwe Maas niet langer aan te wijzen als onderdeel van het veiligheidsrisicogebied. Het veiligheidsrisicogebied Feijenoord is in omvang teruggebracht door de Wilhelminapier en het Noordereiland niet langer aan te wijzen als onderdeel van het veiligheidsrisicogebied.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/2 18 december 2023 M2312-4654

Het veiligheidsrisicogebied IJsselmode is in omvang teruggebracht door de wijk Hordijkerveld en de wijk Reyeroord, alsmede de zuidpunt van de wijk Beverwaard niet langer aan te wijzen als onderdeel van het veiligheidsrisicogebied. Deze delen van de gebieden zijn komen te vervallen omdat hier niet langer aanleiding is om deze aan te wijzen als onderdeel van het veiligheidsrisicogebied. Andere maatregelen van de politie hebben voldoende effect. Het gebied Spaanse Polder is ongewijzigd. De gebieden Charlois, Feijenoord, IJsselmonde en de Spaanse Polder zijn voor een periode van een half jaar aangewezen. De gebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde zijn aangewezen van 10 december 2023 tot 10 juni 2024. Het gebied Spaanse Polder is aangewezen van 8 december 2023 tot 8 juni 2024. In de bijlage bij deze brief vindt u de aanwijzingsbesluiten. Financiële en juridische consequenties/aspecten: N.v.t. Ik ga ervanuit u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, De burgemeester,

A. Aboutaleb

Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde De burgemeester van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel aanwijzing veiligheidsrisicogebied Charlois van de politiechef van de Eenheid Rotterdam van 20 november 2023 kenmerk PR7.2301201; gelezen het voorstel aanwijzing veiligheidsrisicogebied Feijenoord van de politiechef van de Eenheid Rotterdam van 20 november 2023 kenmerk PR7231202; gelezen het voorstel aanwijzing veiligheidsrisicogebied IJsselmonde van de politiechef van de Eenheid Rotterdam van 20 november 2023 kenmerk PR7.231203; na beraadslaging in het driehoeksoverleg, bedoeld in artikel 13 van de Politiewet met de hoofdofficier van justitie en de politiechef van de Eenheid Rotterdam; overwegende, dat het wenselijk is de gebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde aan te wijzen als veiligheidsrisicogebieden nu in deze gebieden sprake is van verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van (vuur)wapens, dan wel sprake is van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan; gelet op artikel 2:76 van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012; besluit: Artikel 1 Aanwijzing veiligheidsrisicogebieden Op grond van artikel 2:76 van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 wordt door de burgemeester het gebied Spaanse Polder, zoals aangegeven op de kaart in de bij dit besluit behorende bijlage, met inbegrip van de

daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, wegen, oevers en aanwezige knooppunten van het openbaar vervoer; aangewezen als veiligheidsrisicogebied: a. het gebied Charlois, zoals aangegeven op kaart 1 in de bij dit besluit behorende bijlage; b. het gebied Feijenoord, zoals aangegeven op kaart 2 in de bij dit besluit behorende bijlage; c. het gebied IJsselmonde, zoals aangegeven op kaart 3 in de bij dit besluit behorende bijlage.

Artikel 2 Inwerkingtredingsbepaling en vervaldatum Dit besluit treedt in werking met ingang van 10 december 2023 en vervalt met ingang van 10 juni 2024. Artikel 3 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde

Aldus vastgesteld door de burgemeester op 5 december 2023.

De burgemeester,

Robert Simons Locoburgemeester

Niet eens met deze beslissing? Dan kunt u, of een andere belanghebbende, een bezwaarschrift indienen. Dit moet binnen zes weken na de bekendmaking van het besluit. U stuurt het bezwaarschrift naar: De burgemeester t.a.v. de Algemene Bezwaarschriftencommissie Postbus 1011, 3000 BA te ROTTERDAM Faxnummer Algemene Bezwaarschriftencommissie: (010) 267 63 00. In het bezwaarschrift moet in ieder geval staan: ▪ uw naam, adres en handtekening; ▪ uw telefoonnummer zodat contact met u opgenomen kan worden om samen met u te bespreken wat de beste aanpak van uw bezwaarschrift is; ▪ de datum waarop u bezwaar maakt; ▪ een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt; ▪ de reden(en) van uw bezwaar. U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden. U kunt uw bezwaarschrift via internet ook digitaal indienen. Zie: Bezwaar maken tegen overige besluiten | Rotterdam.nl. Hiervoor is een DigiD of een E-herkenning voor bedrijven nodig. U kunt het bezwaarschrift niet op een andere digitale wijze, bijvoorbeeld per e-mail, indienen. U kunt, indien u een bezwaarschrift bij de burgemeester heeft ingediend, een verzoek om voorlopige voorziening (o.a. schorsing) indienen bij: Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM te ROTTERDAM. Voor een dergelijk verzoek is griffierecht verschuldigd.

Verdere informatie kunt u vinden op de website van de rechtbank Rotterdam: Rechtbank Rotterdam | Rechtspraak.

Bijlage als bedoeld in artikel 1 van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde Kaart 1 Kaart van het gebied Charlois als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde:

Kaart 2 Kaart van het gebied Feijenoord als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde:

Kaart 3 Kaart van het gebied IJsselmonde als bedoeld in artikel 1, onderdeel c, van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde:

Toelichting op het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Charlois Feijenoord en IJsselmonde Algemene toelichting Bovengenoemde voorstellen ‘aanwijzing veiligheidsrisicogebied’ van de politiechef beschrijven feiten en omstandigheden waaruit blijkt dat in de gebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde sprake is van verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van (vuur)wapens, dan wel van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan. Het bezit en gebruik van (vuur)wapens levert groot gevaar op voor de openbare orde en rechtsorde, waardoor de dringende maatschappelijke behoefte bestaat om tegen bezit en gebruik van (vuur)wapens op te treden. Het is wenselijk dat de officier van justitie in staat wordt gesteld om in de bewuste gebieden de controlebevoegdheden als bedoeld in de artikelen 50, 51 en 52 van de Wet wapens en munitie te doen gelasten. De belangen van openbare veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de bescherming van de gezondheid in het onderhavige geval wegen zwaarder dan het individuele belang van de burgers (bescherming van de persoonlijke levenssfeer). Overige maatregelen die in de bewuste gebieden zijn getroffen om bezit en gebruik van (vuur)wapens alsmede geweldsincidenten terug te dringen, hebben onvoldoende effect gesorteerd.

Het uitoefenen van deze controlebevoegdheden in het bewuste gebied is een onderdeel van een breder handhavingsbeleid ter vergroting van leefbaarheid en veiligheid. Het aanwijzen van deze gebieden als veiligheidsrisicogebied zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid in het algemeen en de veiligheid van de aangewezen gebieden in het bijzonder. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 De afbakening van het aangewezen gebied wordt bepaald door de plaats waar vuur-, slag-, steek- en (stroom-) stoot- wapens zijn aangetroffen en op basis van (ernstige) incidenten waarbij (vuur)wapens zijn gebruikt. Artikel 2 De aanwijzing van deze gebieden voor een periode van zes maanden is noodzakelijk om, via intensivering van de probleemaanpak, het risico van (vuur)wapenbezit en gebruik terug te kunnen dringen.

Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied Spaanse Polder De burgemeester van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel aanwijzing veiligheidsrisicogebied van de politiechef van de Eenheid Rotterdam van 16 november 2023, kenmerk PR7.008994; na beraadslaging in het driehoeksoverleg, bedoeld in artikel 13 van de Politiewet met de hoofdofficier van justitie en de politiechef van de Eenheid Rotterdam; overwegende, dat het wenselijk is de Spaanse Polder aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied nu in dit gebied sprake is van verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van (vuur)wapens, dan wel van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan; gelet op artikel 2:76 van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012; besluit: Artikel 1 Aanwijzing veiligheidsrisicogebieden Op grond van artikel 2:76 van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 wordt door de burgemeester het gebied Spaanse Polder, zoals aangegeven op de kaart in de bij dit besluit behorende bijlage, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, wegen, oevers en aanwezige knooppunten van het openbaar vervoer; aangewezen als veiligheidsrisicogebied. Artikel 2 Inwerkingtredingsbepaling en vervaldatum Dit besluit treedt in werking met ingang van 8 december 2023 en vervalt met ingang van 8 juni 2024.

Artikel 3 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied Spaanse Polder.

Aldus vastgesteld door de burgemeester op 5 december 2023.

De burgemeester,

Robert Simons Locoburgemeester

Niet eens met deze beslissing? Dan kunt u, of een andere belanghebbende, een bezwaarschrift indienen. Dit moet binnen zes weken na de bekendmaking van het besluit. U stuurt het bezwaarschrift naar: De burgemeester t.a.v. de Algemene Bezwaarschriftencommissie Postbus 1011, 3000 BA te ROTTERDAM Faxnummer Algemene Bezwaarschriftencommissie: (010) 267 63 00. In het bezwaarschrift moet in ieder geval staan: ▪ uw naam, adres en handtekening; ▪ uw telefoonnummer zodat contact met u opgenomen kan worden om samen met u te bespreken wat de beste aanpak van uw bezwaarschrift is; ▪ de datum waarop u bezwaar maakt; ▪ een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt; ▪ de reden(en) van uw bezwaar. U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden. U kunt uw bezwaarschrift via internet ook digitaal indienen. Zie: Bezwaar maken tegen overige besluiten | Rotterdam.nl. Hiervoor is een DigiD of een E-herkenning voor bedrijven nodig. U kunt het bezwaarschrift niet op een andere digitale wijze, bijvoorbeeld per e-mail, indienen. U kunt, indien u een bezwaarschrift bij de burgemeester heeft ingediend, een verzoek om voorlopige voorziening (o.a. schorsing) indienen bij: Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM te ROTTERDAM. Voor een dergelijk verzoek is griffierecht verschuldigd.

Verdere informatie kunt u vinden op de website van de rechtbank Rotterdam: Rechtbank Rotterdam | Rechtspraak.

Bijlage als bedoeld in artikel 1 van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied Spaanse Polder

Kaart Kaart van het gebied Spaanse Polder als bedoeld in artikel 1 van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied Spaanse Polder:

Toelichting op het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied Spaanse Polder Algemene toelichting De politiechef beschrijft in het voorstel aanwijzing veiligheidsrisicogebied de feiten en omstandigheden waaruit blijkt dat op het bedrijventerrein de Spaanse Polder sprake is van een verwevenheid tussen de (criminele) onder- en bovenwereld. Binnen dit gebied geconstateerde veiligheidsproblemen zijn direct of indirect te liëren aan de handel in verdovende middelen en dergelijke activiteiten hebben een nauwe verwevenheid met het bezit en het gebruik van vuurwapens. Daarom is er sprake is van een verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van (vuur)wapens, dan wel van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan en dat de dringende maatschappelijke behoefte bestaat om tegen bezit en gebruik van (vuur)wapens op te treden. Het is wenselijk dat de officier van justitie in staat wordt gesteld om in de bewuste gebieden de controlebevoegdheden als bedoeld in de artikelen 50, 51 en 52 van de Wet wapens en munitie te doen gelasten. De belangen van openbare veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de bescherming van de gezondheid wegen in het onderhavige geval zwaarder dan het individuele belang van de burgers (bescherming van de persoonlijke levenssfeer).

Overige maatregelen die in de bewuste gebieden zijn getroffen om bezit en gebruik van (vuur)wapens alsmede geweldsincidenten terug te dringen, hebben onvoldoende effect gesorteerd. Het uitoefenen van deze controlebevoegdheden in het bewuste gebied is een onderdeel van een breder handhavingsbeleid ter vergroting van leefbaarheid en veiligheid. Het aanwijzen van dit gebied als veiligheidsrisicogebied zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid in het algemeen en de veiligheid van het aangewezen gebied in het bijzonder. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 De afbakening van het aangewezen gebied is bepaald door de plaats waar vuur-, slag-, steek- en (stroom-) stoot- wapens zijn aangetroffen. Artikel 2 De aanwijzing van dit gebied voor een periode van zes maanden is noodzakelijk om, via intensivering van de probleemaanpak, het risico van (vuur)wapenbezit en -gebruik terug te kunnen dringen.