[23bb008544] Afdoeningsvoorstel toezegging 23bb008382 wethouder Versnel over SIFR - fondsactiviteiten na 5 jaar
Tekst van het document
Werk en Inkomen Werk, Inkomen, Nationaal Programma Rotterdam Zuid en EU-arbeidsmigranten Tim Versnel MSc Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Paul van den Berg Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl
Aan de gemeenteraad
Uw kenmerk: 23bb008382 Ons kenmerk: M2312-1491 - 23bo009561 Onderwerp: SIFR - fondsactiviteiten na 5 jaar Datum: 12 december 2023
Beste raadsleden, In de commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ werd op 6 december 2023 het raadsvoorstel over een gemeentelijke deelname aan het Social Impact Fonds Rotterdam (SIF-R) besproken (23bb007871). De raad is in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen. In het voorstel wordt gevraagd om akkoord te gaan met de dekking van de investering met € 2,5 mln. uit de verkoopopbrengst Eneco. Er is op 6 december jl. toegezegd (23bb008382) om, voorafgaand aan de raadsbespreking op 21 december 2023, een toelichting te geven over de mogelijkheid om in de eerste vijf jaar van het fonds de fondsactiviteiten te staken. Met deze brief geef ik invulling aan deze toezegging. Toelichting In vervolg op eerdere brieven en een technische sessie met de commissie wordt in het raadsvoorstel een samenvatting gegeven van de investeringsstrategie van SIF-R. Enkele raadsleden meenden dat het mogen staken van fondsactiviteiten in tegenspraak leek met een formulering uit het adviesrapport. In het rapport van de adviescommissie staat dat er voor investeerders geen tussentijdse exit mogelijk is. Dit vraagt om verduidelijking. Het SIF-R is opgericht in november 2019 en heeft een looptijd van 10 jaar, van november 2019 tot november 2029. Ook als de gemeente tussentijds instapt.
De looptijd mag twee keer met een jaar verlengd worden. De totale looptijd valt uiteen in twee fasen. In de eerste fase, die de eerste vijf jaar beslaat, worden de beschikbare financiële middelen geïnvesteerd in impact ondernemingen. Na afloop van deze investeringsperiode begint de inleg geleidelijk terug te vloeien in het fonds en het eventueel behaalde resultaat terug naar de investeerders. Het fonds heeft daarmee een strategie waarbij de investeringen binnen de looptijd worden geliquideerd en in de vorm van gelden weer beschikbaar komen voor de leden. De mogelijkheid om fondsactiviteiten te staken (vastgelegd in de statuten) houdt in dat leden te allen tijde - met een meerderheid van 75% van de stemmen - kunnen overgaan tot ontbinding van de Coöperatie Social Impact Fonds Rotterdam U.A. Na besluit tot
Blad: Datum: Ons kenmerk:
2/3 12 december 2023 M2312-1491
ontbinding mogen geen nieuwe investeringen meer gedaan worden en zal gepoogd worden om de portefeuille in zijn geheel te verkopen of deze over een periode uit te managen. Tot ontbinding overgaan is alleen zinvol gedurende de investeringsperiode, de eerste vijf jaar, aangezien dit de fase is waarin de financiële middelen nog niet volledig zijn uitgezet bij impact ondernemingen. Een besluit tot ontbinding binnen de investeringsperiode biedt nog de mogelijkheid aan de deelnemende investeerders om een deel van hun gecommitteerd kapitaal niet in de hoeven zetten. In het kader van risicobeheersing vermeld ik verder nog dat het de leden ook te allen tijde, met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen, is toegestaan om de manager van het fonds te ontslaan. Afhankelijk van de situatie die zich voordoet kunnen de leden conditioneel besluiten tot ontbinding, ontslag van de manager of allebei. Het is voor geen enkele investeerder toegestaan om tussentijds eenzijdig zijn toegezegde kapitaalinbreng te verlagen of terug te trekken. Dit is vastgelegd in de ledenovereenkomst. Wel kan een enkele investeerder na toestemming van de Algemene Ledenvergadering overgaan tot verkoop van zijn aandeel in het fonds aan een derde. Beide tekstpassages (over de mogelijkheid tot staken van fondsactiviteiten maar geen tussentijdse exit) lijken in tegenspraak met elkaar, maar zijn dit dus niet.
De formuleringen in de samenvatting gaven niet de volledige achtergrond. Ik ga er vanuit u met bovenstaande toelichting de gevraagde duidelijkheid wel te hebben gegeven. Tot slot Het is overigens niet waarschijnlijk dat investeerders gebruikmaken van hun mogelijkheid om het SIF-R te ontbinden of de manager te ontslaan. SIF-R laat weten dat over de afgelopen drie fiscale kalenderjaren het fonds impactrapportages en ook goedgekeurde jaarrekeningen heeft uitgebracht en de leden positief staan tegenover de continuering van de fondsactiviteiten. Ook de Kansen voor West-organisatie heeft als financier goede ervaringen met het fonds opgedaan en besloot om begin 2024 een nieuwe financieringsaanvraag van het fonds mogelijk te maken. Ik ben ervan overtuigd dat deelname in SIF-R ons helpt om het doel te bereiken dat u en mij zo aan het hart gaat: zoveel mogelijk Rotterdammers helpen om aan een baan te komen die ze de vele voordelen van werk biedt. Werk is geweldig! Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en stel u voor om deze toezegging als afgedaan te beschouwen.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
3/3 12 december 2023 M2312-1491
Met vriendelijke groet,
Tim Versnel MSc Wethouder Werk, Inkomen, Nationaal Programma Rotterdam Zuid en EUarbeidsmigranten