[23bb008212] Burgerbrief over volkstuinvisie gemeente voor 6 dec 2023
Tekst van het document
Artikel 7 – Onderhuur 1. SVIN geeft het gehuurde in onderhuur aan onderhuurder. 2. De onderhuurder is verplicht –in ieder geval-: a. een overeenkomst te sluiten, voor het verkrijgen van aansluitingen op de netwerken van de waterleiding, gas en elektra en andere nutsvoorzieningen en alle kosten van het verbruik van de nutsvoorzieningen waaronder water, gas en elektra te voldoen; a. tot onderhoud, herstel en vernieuwing van de nutsvoorzieningen, met uitzondering van de riolering; b. tot onderhoud, herstel en vernieuwing van het meubilair in de openbare ruimte, waaronder banken, prullenbakken, vlaggenmasten én sport- en speeltoestellen en overige goederen die niet door de Gemeente zijn aangebracht. Onderhuurder doet jaarlijks verslag over de staat van onderhoud aan de speeltoestellen aan SVIN. Ondeugdelijke speeltoestellen dienen op eerste aanzegging van
68 Monitor leefbaarheid en veiligheid volkstuinen Rotterdam
SVIN, gemeente Rotterdam of ander bevoegd gezag te worden verwijderd.; c. niet toe te staan zonder schriftelijke toestemming van de Gemeente een bouwwerk te stichten, af te breken, te wijzigen of uit te breiden; d. opstallen die volgens de Gemeente niet voldoen aan publiekrechtelijke voorschriften op eerste aanzegging van de gemeente, te doen laten afbreken en/of ervoor zorg te dragen op zo kort mogelijke termijn af te (laten) breken, dan wel binnen een door de Gemeente gestelde termijn in overeenstemming te brengen met de voorschriften; e. tot het aanvragen van ontheffingen en vergunningen, tenzij het een vergunning betreft die wegens de regelgeving aan de Gemeente als eigenaar van de grond toekomt, waaronder de vergunning tot het kappen van bomen waar de Gemeente eigenaar van is –omgevingsvergunning-; f. het gebied vrij van overmatig onkruid, blad- zwerfafval en afvalstoffen te houden; g. te voldoen aan het reglement kwaliteitseisen; h. de statuten en reglementen in overeenstemming te brengen en te houden met de onderhuurovereenkomst en de eisen die SVIN stelt en wijzigingen van statuten en/of reglementen ter goedkeuring voor te dragen aan het bestuur van SVIN. 3. Houdt een volkstuinpark op te bestaan, dan vervalt het gebied aan de Gemeente Rotterdam en vervallen de verplichtingen dienaangaande, tenzij deze verplichtingen nog voor rekening komen van de onderhuurder.
Artikel 8 – Gebruik 1. De onderhuurder moet het gehuurde conform de in artikel 3 genoemde bestemming behoorlijk laten gebruiken, door gebruikers. Dit betekent in ieder geval: a. Dat onderhuurder alleen dat gedeelte in gebruik mag geven bij gebruikers die ook daadwerkelijk dat gedeelte als individuele tuin gebruiken; b. Dat het onderhuurder niet is toegestaan de verhuurde grond te gebruiken of laten gebruiken voor de uitoefening van een beroep of bedrijf, in welke vorm dan ook;
Bijlagen 69
c. Dat het gehuurde mag door onderhuurder en gebruiker niet mag worden gebruikt voor reclamedoeleinden, tenzij de Gemeente hiervoor toestemming heeft verleend; d. Dat het gehuurde overeenkomstig het reglement kwaliteitseisen in gebruik dient te worden genomen. Het reglement kwaliteitseisen maakt deel uit van deze overeenkomst. 3. De onderhuurder geeft de Gemeente Rotterdam gelegenheid om onderhoud te plegen aan de voorzieningen die de Gemeente Rotterdam toekomen, zoals de nutsvoorzieningen, waterwegen en riolering. 4. SVIN is verantwoordelijk voor en zorgt voor het aanvragen van ontheffingen en vergunningen, tenzij: a. het een vergunning betreft die wegens de regelgeving aan de Gemeente Rotterdam toekomt. De vergunning voor het kappen van bomen waar de gemeente Rotterdam eigenaar van is – omgevingsvergunning- wordt door de gemeente Rotterdam aangevraagd, na overleg met de huurder en de onderhuurder. b. het een vergunning betreft die betrekking heeft op het oprichten van vergunningplichtige bouwwerken door de onderhuurder of gebruiker, het organiseren van activiteiten en/of evenementen door onderhuurder of gebruiker, het exploiteren van gebouwen en/of voorzieningen en alle andere zaken die door onderhuurder en/of gebruikers worden uitgevoerd of aangelegd.
Artikel 9 – Einde (onder)huurovereenkomst, oplevering 1. Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen zal onderhuurder het gehuurde bij het einde van de (onder)huurovereenkomst aan SVIN opleveren in de staat die bij aanvang van de huur in het inspectierapport (opleveringsdocument) is beschreven. Aangebrachte wijzigingen die verbeteringen (b) lijken te zijn, kunnen na vooraf overleg met de Gemeente Rotterdam eventueel gehandhaafd blijven. 2. Mocht er bij aanvang van de onderhuur geen inspectierapport zijn opgemaakt, dan wordt het gehuurde door onderhuurder bij het einde van de (onder)huurovereenkomst opgeleverd in de staat die SVIN en de Gemeente Rotterdam mogen verwachten van een goed onderhouden zaak van de soort waarop de onderhuurovereenkomst betrekking heeft, zonder gebreken. 3. De onderhuurder is verplicht het gehuurde, uiterlijk op de laatste dag van de huur, in goede staat, geheel verlaten en ontruimd aan SVIN op te
70 Monitor leefbaarheid en veiligheid volkstuinen Rotterdam
leveren. Onderhuurder maakt daartoe tijdig een afspraak met SVIN. Van de oplevering wordt een rapport opgesteld, waarin de bevindingen ten aandoen van de staat van het gehuurde worden vastgelegd en eventueel welke reparaties/achterstallig onderhoudswerkzaamheden onderhuurder nog moet verrichten. Het inspectierapport zal door beide partijen worden ondertekend. 4. Als onderhuurder verzuimt een afspraak te maken voor de oplevering dan is SVIN op de laatste dag van de huur bevoegd – zonder aanwezigheid van de onderhuurder – een inspectie van het gehuurde te verrichten. Het rapport dat alsdan door of vanwege verhuurder wordt opgesteld is voor beide partijen bindend. 5. Onderhuurder is gehouden de door hem op basis van het inspectierapport uit te voeren werkzaamheden binnen de in het rapport vastgestelde termijn ten genoegen van verhuurder uit te voeren c.q. te doen uitvoeren. Indien onderhuurder, ook na ingebrekestelling geheel of gedeeltelijk nalatig blijft in de nakoming van zijn uit het rapport voortvloeiende verplichtingen, is SVIN gerechtigd zelf deze werkzaamheden te laten uitvoeren en de daaraan verbonden kosten op onderhuurder te verhalen. 6.
Over de tijd die met het herstel is gemoeid, gerekend vanaf de datum van het einde van de (onder)huurovereenkomst, is onderhuurder aan SVIN een bedrag verschuldigd, berekend naar de laatst geldende huurprijs en vergoeding voor bijkomende leveringen en diensten. Onverminderd dit maakt SVIN aanspraak op vergoeding voor de verdere schade en kosten. 7. Bij een voornemen tot een besluit van opzegging van een onderhuurovereenkomst door SVIN, omdat sprake is van ernstige tekortkoming in de nakoming van deze onderhuurovereenkomst, wordt met de gemeente in overleg getreden.
Artikel 10 - Milieu/schadelijke stoffen 1. Onderhuurder en SVIN maken nadere afspraken over geconstateerde verontreiniging. 2. Onderhuurder en gebruiker mogen geen schade toe brengen aan het milieu, noch door milieugevaarlijke stoffen te hebben of te gebruiken, noch door uitstoot van schadelijke stoffen, noch door bodemverontreiniging of oppervlakte- en grondwaterverontreiniging, noch anderszins. 3. Onderhuurder draagt er zorg voor dat de tuinen worden gebruikt op zodanige wijze dat ook op langere termijn een goed leefmilieu is geborgd.
Bijlagen 71
4. Indien gedurende de looptijd of bij beëindiging van de huurovereenkomst door de Gemeente en/of SVIN bodemverontreiniging- en/of oppervlaktegrondwaterverontreiniging wordt verondersteld, zal de onderhuurder, de Gemeente en/of SVIN gelegenheid bieden door het nemen van bodem- en/ of watermonsters vast te stellen of van bodem- en/of waterverontreiniging sprake is.
Artikel 11 – Zorg voor onderhoud onderhuurder volkstuinpark 1. Onderhuurder dient zich als goed onderhuurder te gedragen. 2. Het groenonderhoud op de tuinen, is de verantwoordelijkheid van de gebruiker. 3. De vergunning tot het kappen van bomen waar de gemeente eigenaar van is –omgevingsvergunning- wordt door de gemeente aangevraagd na overleg met SVIN. Op de onderhuurder rust een meldplicht aan SVIN indien de onderhuurder een gevaarlijke situatie constateert.
Artikel 12 – Toegang tot het gehuurde SVIN behoudt zichzelf en zijn gemachtigde(n) het recht voor om het gehuurde te allen tijde na overleg te betreden.
Artikel 13 – Vestigingsplaats en postadres 1. Onderhuurder is verplicht om wijzigingen van de plaats of postadres van vestiging schriftelijk aan SVIN door te geven. 2. Ieder geschil tussen partijen ter zake van deze overeenkomst zal bij uitsluiting worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in Rotterdam. 3. Op de overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
Artikel 14 – Bijzondere bepalingen 1. Het bestuur vraagt voorafgaand goedkeuring bij het bestuur van SVIN als sprake is van een wijziging van de statuten en draagt er zorg voor dat de reglementen niet in strijd zijn met de statuten en met het reglement kwaliteitseisen. 2. Het bestuur aanvaardt dat -een wijziging van- het reglement kwaliteitseisen door het bestuur van SVIN wordt vastgesteld. Het bestuur kan op voorstel van wijziging binnen twee weken naar het bestuur van SVIN reageren. Het bestuur neemt de reactie in overweging bij het besluit tot vaststelling van het reglement.
72 Monitor leefbaarheid en veiligheid volkstuinen Rotterdam
3. Er is een inspectierapport (conform bijlage) bijgevoegd ten aanzien van de aanvaarding van de actuele situatie. 4. Bijzonderheden waarbij een separaat handhavingstraject dient te worden ingezet, worden in onderling overleg met SVIN behandeld. 5. SVIN is verplicht zich ten aanzien van de gehuurde zaak als een goed huurder te gedragen en getrouw de afspraken die SVIN heeft gemaakt met de gemeente Rotterdam in de huurovereenkomst, waaronder afspraken op het gebied van beheer en onderhoud, na te komen. 6. Daar waar partijen vermoeden/constateren dat op het Volkstuinpark sprake is van overtreding van wet- en regelgeving, wordt de Gemeente Rotterdam op de hoogte gesteld, zodat eventueel noodzakelijk ingrijpen kan plaatsvinden. Aldus in XXX-voud opgemaakt en getekend te Rotterdam
Bijlagen behorend bij deze onderhuurovereenkomst: 1. Plattegrond tuinenpark en oppervlakten 2. Demarcatielijst 3. Inspectierapport 4. Reglement kwaliteitseisen
Bijlagen 73
Bijlage 5 – Reglement kwaliteitseisen - tevens deel uitmakend van de huurovereenkomst Algemeen De volkstuinen op het volkstuinpark dienen uitsluitend in gebruik te worden gegeven aan leden van de tuinvereniging. Door de inschrijving als lid worden leden geacht op de hoogte te zijn van dit reglement en zich daar ook aan te houden. De leden dienen natuurlijke personen te zijn aan wie een tuin in gebruik is gegeven. Een lid kan afkomstig zijn uit de regio Rotterdam, uitsluitend en alleen indien er geen enkele gegadigde voor een tuin gevonden kan worden afkomstig uit Rotterdam, en dus sprake is van -dreigende- leegstand.
Bebouwingsnormen en -voorwaarden (conform het bestemmingsplan): Op een volkstuinperceel mag niet gebouwd worden, tenzij voor het bouwwerk (waaronder in ieder geval een tuinhuis, kweekkas, schuurtje en andere bouwwerken) een omgevingsvergunning van de gemeente Rotterdam verkregen én voldaan is aan de statuten en reglementen van de vereniging op basis waarvan schriftelijke toestemming van het verenigingsbestuur is verkregen. Het bouwwerk dient te voldoen aan alle van toepassing zijnde bepalingen, zoals vermeld in de bouwverordening, het bestemmingsplan en het bouwbesluit.
Gedragsregels leden: Leden: dienen zich te houden aan voorschriften van de gemeente; dienen zich te houden aan statuten en reglementen van de vereniging; dienen zich tegenover bestuurs- en andere kaderleden, andere leden en bezoekers van het tuinenpark te onthouden van elke vorm van gedrag of seksuele toenadering, in verbale, non verbale en/of fysieke zin, opzettelijk of onopzettelijk, die door het andere lid, die het ondergaat, als ongewenst of gedwongen dan wel als discriminerend of racistisch wordt ervaren. Leden onthouden zich tevens van verbaal en fysiek geweld en/of van bedreigingen;
74 Monitor leefbaarheid en veiligheid volkstuinen Rotterdam