[23bb007858] Bijlage behorende bij 23bb007857 over Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Tekst van het document
Resultaat/bijdrage aan doel
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
Ontwikkeling
Het expertiseteam draagt bij aan:
ja
ja
nee
nee
nee
voorstel inrichting Expertiseteam
Ontwikkeling pilot expertiseteam
Interventie 18: HALT interventies Toelichting: Halt heeft de wettelijke taak om strafbaar gedrag onder jongeren aan te pakken, zonder dat de jongere een strafblad krijgt. De jongere krijgt letterlijk een tweede kans. Naast een strafrechtelijke interventie geeft Halt met de middelen van Preventie met Gezag ook preventieve interventies op scholen, sportverenigingen of in de wijk. Samen met partners doet Halt mee aan een projectmatige of wijkgebonden aanpak die is gericht op een veilige samenleving. Afbakening doelgroep: Jongeren in een kwetsbare positie en jonge aanwas in de leeftijd tot 18 jaar. Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
HALT in de wijk, met als doel jongeren
Stevigere positie creëren in de wijk
ja
ja
ja
ja
ja
van crimineel gedrag weghouden
door structureel in de wijk aanwezig
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
te zijn en preventieve interventies in te zetten als spil in de wijk. Inzet Jouw Ingebrachte Mentor (JIM)
▪ vergroten kennis over risicovol- en delinquent gedrag;
Het expertiseteam draagt bij aan:
Door meer aandacht voor de jongere wordt deze weggehouden van
▪ ontwikkeling van preventieve interventies.
crimineel gedrag. nee
nee
ja
ja
ja
▪ vergroten kennis over risicovol- en delinquent gedrag; ▪ ontwikkeling van preventieve interventies.
HALT op school:
Er is een vast gezicht op school, die
Na een incident in de klas kan worden
kan inspringen op het moment dat
ingezet op bijvoorbeeld een voorlichting
de school het nodig vindt.
geven, een klassendialoog organiseren, met een leerling een pedagogische gedragsinterventie uitvoeren, een huisbezoek afleggen of een advies geven aan medewerkers van de school.
30
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
31
2.3 We krijgen meer grip op hoe jongeren in de criminaliteit terechtkomen.
Interventie 19: Fenomeen Aanpak Criminele uitbuiting Toelichting: De afgelopen jaren zijn de zorgen over criminele uitbuiting in Rotterdam toegenomen. Tegelijkertijd blijkt dat veel slachtoffers buiten beeld blijven. Daarom heeft de gemeente Rotterdam in 2021 onderzoek laten doen naar de aard en (vermoedelijke) omvang van criminele uitbuiting in Rotterdam. De resultaten baren zorgen. Ze laten namelijk zien dat 47% van de (gemeentelijke) professionals in de afgelopen twee jaar in aanraking is geweest met één of meerdere (jonge) vermoedelijke slachtoffers van criminele uitbuiting. Recent heeft het CKM in opdracht van de gemeente Rotterdam een vervolgonderzoek gedaan naar criminele uitbuiting onder het basis- en voortgezet onderwijs. Onderzocht is in hoeverre criminele uitbuiting voorkomt in het basis- en voortgezet onderwijs in Rotterdam en welke knelpunten, uitdagingen en kansen ervaren onderwijsinstellingen en betrokken veiligheidsprofessionals bij de aanpak hiervan? Aan de hand van Preventie met Gezag verstevigen we de aanpak van criminele uitbuiting. Dat doen we door in te zetten op preventieve interventies. We bevorderen onder andere het kennisniveau en bewustzijn over het fenomeen criminele uitbuiting en bieden handelingsperspectieven.
Interventies worden gedurende de ontwikkeling van het programma verder ontwikkeld waarbij de resultaten van beide onderzoeken worden meegenomen. Doelgroep: Jongeren in de leeftijd van 8 tot 27 jaar. Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Er wordt eind 2023 een campagne
Meer awareness en ook
herhaald om Rotterdamse jongeren te
voorkomen van herhaald dader- en
bereiken die mogelijk slachtoffer zijn
slachtofferschap.
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
ja
nee
nee
nee
nee
nee
ja
nee
nee
nee
Interventie 20: Fenomeenaanpak Cybercriminaliteit Toelichting: Uit politiecijfers is gebleken dat het aantal gevallen van cybercriminaliteit ten opzichte van de totale criminaliteit de afgelopen jaren gestegen is. De digitale wereld speelt een grote rol in het leven van jongeren. Van belang is dat jongeren weerbaar zijn om de risico’s verbonden aan digitale criminaliteit te weerstaan. Daarnaast moet ook voorkomen worden dat jongeren zelf de kant van het daderschap op gaan. De verleiding is groot: digitale criminaliteit maakt het mogelijk om sneller dan voorheen illegaal geld te verdienen. Met vrij weinig inzet kunnen in een korte tijd veel slachtoffers geraakt worden en daarmee veel buit gemaakt worden. Daarnaast is de pakkans klein en waant men zich op het internet anoniem. Ook hoeft men vergeleken met andere vormen van traditionele criminaliteit minder fysiek geweld in te zetten bij het bestelen van mensen. Daarentegen blijkt uit ervaring van politie en OM dat de link met traditionele, en dan vooral ondermijnende, criminaliteitsnetwerken steeds groter wordt. Zo wordt regelmatig in zaken rondom digitale criminaliteit ook wapens en drugs gevonden. Ook kan geweld of dwang ingezet worden bij het ronselen van de geldezels die worden ingezet om het geld, verkregen via digitale criminaliteit, wit te wassen.
Aan de andere kant worden jongeren juist aangezet tot het plegen van deze delicten doordat het gepromoot wordt op social media of zelfs naar voren komt in de teksten van drillrap. Gedurende de ontwikkeling van Preventie met Gezag bekijken we vanuit het oogpunt van preventie samen met ketenpartners welke interventies ingezet kunnen worden om de online veiligheid en weerbaarheid van jongeren te versterken. Zowel op de dader kant als op het slachtofferschap. Doelgroep: Jongeren in de leeftijd van 8 tot 27 jaar. Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
Momenteel wordt verkend hoe in
In samenhang met de al
nee
ja
nee
nee
nee
interventies meer aandacht besteed
bestaande kaders komen tot een
kan worden aan online criminaliteit en
integrale aanpak.
de betrokkenheid van jongeren daarbij.
van criminele uitbuiting. We verkennen de verdere invulling van
Versteviging aanpak criminele
de versterking van de aanpak criminele
uitbuiting
uitbuiting.
32
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
33
2.4 We dragen zorg voor zichtbaarheid, snelheid en beschikbaarheid van formeel en informeel gezag in de wijk.
Interventie 21: Ontwikkelen meer zichtbaarheid, snelheid en beschikbaarheid Toelichting Door als gezag en justitiële partners zichtbaar te zijn in de wijken van de Preventie met Gezag-gebieden versterken we de justitiële wijkfunctie. De politie is zichtbaar aanwezig en in verbinding met scholen en andere sleutelpartners in de wijk. Justitiële organisaties zijn o.a. zichtbaar via Wijkrechtspraak op Zuid. Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
Raad voor de Kinderbescherming
Zichtbare inzet in de wijk draagt
nee
ja
ja
ja
ja
(RvdK) verkent de mogelijkheid
bij aan het bereik van jongeren om
gesprekken in de wijk te voeren en
verder afglijden in de criminaliteit te
werkstraffen in de wijk uit te voeren.
voorkomen nee
ja
ja
ja
ja
nee
ja
ja
ja
ja
OM verkent de mogelijkheid een OM-hoorzitting en bijv. een waarschuwingsgesprek door OvJ op locatie in de wijk te laten plaatsvinden. De gemeente onderzoekt (o.a. binnen de PGA-aanpak) hoe informeel gezag
3.3 Resultaatgebied 3: Voorkomen dat een jongere recidiveert 3.1 We leveren sociaal-repressief maatwerk in en na de strafafdoening ten aanzien van de Preventie met Gezag doelgroep en we organiseren een betere aansluiting tussen straf en zorg in de strafrechtsketen
Interventie 22: Wijkrechtspraak op Zuid Toelichting: Wijkrechtspraak wordt sinds 20202 ingezet en is een zichtbare en toegankelijke vorm van rechtspraak in de wijk voor bewoners met multiproblematiek. Wijkrechtspraak zoekt naar een duurzame (geschil)oplossing voor de bewoner door een integrale en gecoördineerde aanpak. De professionals werken hierbij onderling nauw samen. De beslissing van de wijkrechter kan bijdragen aan duurzame oplossingen door zaken van de bewoners integraal te behandelen (onder meer door gecombineerde zittingen). Bij deze aanpak zijn de volgende partijen betrokken: de rechtbank, gemeente (wijkteams), het Openbaar Ministerie, politie, advocatuur, reclassering, het Zorg- en Veiligheidshuis, het Nationaal Programma Rotterdam-Zuid en Raad voor de kinderbescherming, jeugdbescherming Rotterdam, William Schrikker Stichting andere zorg-en hulpverlenende instanties. Wijkrechtspraak is een al langer lopende aanpak en project en kent een eigen sturings- en governancestructuur. Afbakening doelgroep: Wijkrechtspraak op Zuid (WOZ) richt zich op bewoners met multiproblematiek uit de wijken in Rotterdam-Zuid.
in de wijk een rol bij de jongeren of het netwerk kan spelen. De politie zet in op zichtbaarheid in- en
nee
ja
ja
ja
ja
verbinding met de wijk
Inspanningen en doelen
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
WOZ hanteert de volgende ER-doelen voor 2024:
ja
ja
ja
ja
ja
1. In samenhang komen tot integrale duurzame oplossingen voor kwetsbare bewoners in Rotterdam Zuid, waarbij de beslissingen van de wijkrechter bijdragen aan deze integrale duurzame oplossing; 2. Zichtbare en toegankelijke rechter in de wijk (en daarmee een hoger opkomstpercentage van bewoners bij de zitting dan bij reguliere zittingen); 3.
Minder terugkerende meldingen bij hulpverleners en de rechtbank;
4. De wijkrechter formuleert zijn/haar beslissingen in voor de bewoner begrijpelijke bewoordingen; 5.
De bewoners ervaren steun en willen aan de slag met hun problemen.
Bovenstaande doelen hebben betrekking op alle leeftijdscategorieën.
34
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
35
Interventie 23: Straatkracht Toelichting: Straatkracht is een intensieve variant van de jeugdreclassering. De aanpak is gericht op het ondersteunen van jongeren in het weg-bewegen van een (georganiseerde) criminele en gewelddadige context, naar een positief, veiliger en pro-sociaal leven. De aanpak duurt gemiddeld een jaar, en is intensief omdat er sprake is van ernstige veiligheidsrisico’s. Er wordt intensief samengewerkt met de jongeren, politie, jongerenwerk en andere partners om de veiligheid te blijven waarborgen, risico’s te analyseren en positief perspectief te creëren. Deze interventie wordt uitgevoerd door Gecertificeerde Instellingen: JBRR, WSS en Leger des Heils Afbakening doelgroep: Doorgroeiers en harde kern jongeren die banden hebben met een antisociale en gewelddadige context en daarnaast beschikken over gebrekkige vaardigheden en/of een antisociale attitude.
Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
nee
ja
ja
ja
ja
die dat nodig hebben. Wanneer dit zichtbaar in de buurt en omgeving van de doelgroep gebeurt, dan heeft dat ook een positief en preventief effect op potentiële instromers in het criminele circuit. Binnen deze interventie is er dus aandacht voor het creëren van een effect op een bredere doelgroep van Preventie met Gezag. Afbakening doelgroep: De interventie is gericht op de doelgroep jonge aanwas, (snelle) doorgroeiers en harde kern die onder meer worden verdacht van het plegen van excessief geweld, cybercrime/geldezel delicten en uithalen en/of deel uitmaken van een familie met criminele beïnvloeding. Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
Meer maatwerk in de strafafdoening
Maatwerk in strafzaken van geldezels,
ja
ja
ja
ja
ja
van zaken van de doelgroep Preventie
cybercrime verdachten, excessief
met Gezag (jonge aanwas en
geweld- verdachten en uithalers
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
doorgroeiers die worden verdacht
Er worden integrale Straatkrachtteams
Jongeren worden geholpen in het
ontwikkeld met WSS, Leger des Heils,
weg-bewegen van een van een
excessief geweld en uithalen)
JBRR. Deze gaan gezamenlijk de
(georganiseerde) criminele en
Aansluiten bij bestaande projecten/
Straatkracht trajecten uitvoeren.
gewelddadige context, naar een
ontwikkelingen, zoals bijv. de pilot
positief, veiliger en pro-sociaal leven.
Snelle Toekomstgerichte MK’s5 , Lokale
Jeugdreclasseerders sluiten aan bij
Opgeleide medewerkers die
de landelijke training in de methode
Straatkracht kunnen uitvoeren.
nee
ja
ja
ja
ja
Straatkracht. Jeugdreclasseerders aanstellen voor de
nee
ja
nee
nee
nee
van cybercrime/geldezel delicten,
PGA Preventie met Gezag en GVI6 We onderzoeken of Preventie met
We sluiten aan bij de systematiek van
Gezag doelgroep geprioriteerd kan
het ZVHRR en de ontwikkeling van de
worden in het Zorg- en Veiligheidshuis
Lokale PGA Preventie met Gezag (zie
Rotterdam Rijnmond (ZVHRR).
interventie 16)
Trainingen organiseren voor
In de strafafdoening Meer aandacht
professionals in de strafrechtsketen/
voor de kwetsbare LVB doelgroep ( op
Preventie met Gezag-partners,
het gebied van criminele uitbuiting)
uitvoering van Straatkracht
waardoor zij LVB-gedrag kunnen herkennen
Interventie 24: Maatwerk in strafzaken Toelichting: We streven naar het beter op elkaar laten aansluiten (en mogelijk uitbreiding van het palet) van repressieve en preventieve (sociale) interventies, met als doel (verdere) recidive bij de Preventie met Gezag-doelgroep te voorkomen.
Kennis en expertise uitwisseling
Beter afgestemde strafadvisering en
(over de mogelijke interventies)
strafafdoening
tussen de ketenpartners die de strafadvisering vormgeven (RvdK, reclasseringsorganisaties (3RO),) en de strafafdoening uitvoeren (GI, 3RO)
Dit doen we door de mogelijkheden te verkennen van het leveren van sociaal-repressief maatwerk in de afdoening van strafzaken van jonge aanwas en doorgroeiers uit de Preventie met Gezag-gebieden zoals geldezels, cybercrime verdachten, excessief geweldplegers en uithalers.
4 De pilot STMK richt zich op het leveren van maatwerk (zoals een snellere afdoening) in strafzaken van jong(e)(volwassen) uithalers. 5 Group Violence Intervention.
Maatwerk houdt in dat we niet alleen kijken naar het opleggen van een straf, maar ook de mogelijkheden bekijken voor de inzet van hulp vanuit de gemeente en andere Preventie met Gezag-partners. Hierbij valt te denken aan de inzet van een intensieve jeugdreclasseringsmaatregel, zoals Straatkracht, schuldhulp of bijvoorbeeld jongerenwerk. We leggen meer de verbinding met de wijk (Lokale PGA Preventie met Gezag) en nazorg detentie. Van veel verdachten is bekend dat zij kampen met een licht verstandelijke beperking. In de strafrechtsketen hebben we daarom meer aandacht voor LVB-problematiek. We hebben bij de afdoening van strafzaken oog voor het creëren van een toekomstperspectief buiten de criminaliteit voor deze doelgroep, maar stellen ook (harde) grenzen met straffen (lik op stuk) voor degenen
36
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
37
3.2 Meer jongeren van 16-27 jaar met multi-problematiek re-integreren na detentie succesvoller in de samenleving door een stabiele(re) situatie op de verschillende leefgebieden.
Interventie 25: Totaalaanpak nazorg detentie gemeente Rotterdam Toelichting: Totaalaanpak nazorg is intensieve en langdurige jongerencoaching voor ex-gedetineerde jongeren. Deze jongeren hebben behoefte aan begeleiding om hen te ondersteunen bij het weer op de rit krijgen van hun leven na detentie. Het opbouwen van een vertrouwensband tussen de jongere en de intensief jongerencoach is van groot belang voor een succesvol hulptraject voor deze complexe doelgroep, daarom start de hulpverlening indien mogelijk al tijdens detentie. Het eigen positieve netwerk van de jongeren wordt versterkt en/of opgebouwd, zodat de jongere gemotiveerd en gestimuleerd wordt om succesvol te re-integreren in de samenleving. De Totaalaanpak beoogt perspectief te bieden op een succesvolle reintegratie in de samenleving waardoor het risico op crimineel gedrag kan afnemen. Afbakening doelgroep: Met de Totaalaanpak nazorg detentie wordt ingezet op ex-gedetineerde jongeren tot 27 jaar die een begeleidingsbehoefte hebben en een verhoogd recidiverisico. De jongeren kunnen afkomstig zijn uit Penitentiaire Inrichtingen, Justitiële Jeugdinrichtingen en Kleinschalige Voorzieningen Justitiële Jeugd. Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Voorzien in complexe
Inzet op totaalaanpak nazorg detentie
begeleidingsbehoefte van ex-
door Wijkteams
3.3 Effectievere inzet op criminele aanwas in families
Interventie 26: Aanpak families met criminele invloeden Toelichting: In samenwerking met het Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam Rijnmond heeft de politie (Programma team Ondermijning) en het RIEC Rotterdam de eerste kaders geschetst voor de aanpak van families met criminele beïnvloeding. Door families in te brengen binnen twee domeinen (die van het Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam Rijnmond én in die van het RIEC Rotterdam) is er sprake van een combinatie van zorg en repressie. Inmiddels is gestart met een eerste (RIEC-)casus om aan de hand van ‘learning on the job’ de aanpak en samenwerking tussen het zorg- en veiligheidsdomein en de twee samenwerkingsverbanden verder (door) te ontwikkelen. Vanuit het RIEC Rotterdam wordt op dit moment nog een projectleider en analist aangetrokken om deze aanpak en casuïstiek vorm te geven. Afbakening doelgroep: Families/netwerken met criminele beïnvloeding. Inspanningen
Resultaat/bijdrage aan doel
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
nee
ja
ja
ja
ja
ja
nee
nee
nee
nee
Q4 2023
Q1 2024
Q2 2024
Q3 2024
Q4 2024
We werken aan inzicht en kennis over
We brengen, samen met de bij
families /netwerken met criminele
Preventie met Gezag betrokken
ja
ja
ja
ja
ja
beïnvloeding omdat dit de doelgroep
ketenpartners, families/netwerken met
Preventie met Gezag raakt
criminele beïnvloeding in kaart.
Het RIEC werft een projectleider en
Bewustwording creëren bij het RIEC
een analist Criminele families en
samenwerkingsverband om oog te
jonge aanwas
houden voor aspecten van jonge
gedetineerde Rotterdamse jongere. Binnen 6 maanden na instroom
ja
ja
ja
ja
ja
hulpvraag en starten begeleiding op leefgebieden wonen, dagbesteding,
aanwas en/of criminele families
inkomen, schulden en identiteitsbewijs.
binnen RIEC-casuïstiek, met als
Dit resulteert in vergroting
doel gemeenten te alerteren op de
zelfredzaamheid en evt doorgeleiding
problematiek binnen de casus
naar specialistische hulpverlening. Het eigen positieve netwerk van
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
de jongeren wordt versterkt en/ of opgebouwd, zodat de jongere gemotiveerd en gestimuleerd wordt om succesvol te re-integreren in de samenleving Alle jongeren die uitstromen uit de Totaalaanpak zijn meer zelfredzaam geworden op de verschillende leefgebieden waar zij een hulpvraag op hadden of worden doorgeleid naar specialistische hulpverlening. De Totaalaanpak beoogt perspectief te bieden op een succesvolle re-integratie in de samenleving waardoor het risico op crimineel gedrag kan afnemen.
38
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
39
3.4 Resultaatgebied 4: Lerende aanpak 4.1 Bevorderen van de integrale samenwerking Interventie 27: Integrale samenwerking We bevorderen een vorm van samenwerken waar we voorbij de kaders van de eigen organisatie kijken, nieuwe perspectieven ontwikkelen, gezamenlijke ambities voor ogen houden en we gezamenlijk toewerken naar die ambities. Dit is een ontwikkelproces, want het vraagt om een duidelijke verkenning van de manier waarop we interventies opzetten en uitvoeren en wie daarin welke verantwoordelijkheden en rollen heeft. Dit proces geven we samen met keten- en netwerkpartners vorm door structureel met elkaar in gesprek te zijn en te reflecteren op onze inzet en samenwerking. Samen met ouders, jongeren en organisaties zal in co-creatie gewerkt worden aan de invulling van de uitvoering.
4.2 Onderzoek en Monitoring Interventie 28: Monitoring We monitoren interventies uitgevoerd onder de vlag van Preventie met Gezag. Dat betekent dat we in samenwerking met de uitvoerders van de interventies gaan bijhouden welke impact deze tot stand brengen. We sluiten, waar mogelijk, aan bij de reguliere monitoring van interventies die we in dit programma al hebben. Interventie 29: Ontwikkelen Onderzoeksagenda We verkennen of één of meerdere onderzoeken aan het programma kunnen bijdragen. We werken toe naar een onderzoeksagenda waarbij we én eigen onderzoek inzetten én verbinden met onderzoeken die lokaal en landelijk worden uitgevoerd. Een aantal zaken is hierin van belang. Er is al veel onderzoek naar de preventie van ondermijnende jeugdcriminaliteit verricht. Er bestaan vooral al veel inzichten in de risico- en beschermende factoren ten aanzien van jeugdcriminaliteit. Daarnaast willen we met een onderzoek aansluiten op de lokale context waar Preventie met Gezag van invloed op moet zijn. We willen aansluiten op de lokale leefwereld van jongeren en hun omgeving en de jongeren betrekken bij het doen van onderzoek. Om te kunnen bepalen welke onderzoeken we laten uitvoeren inventariseren we momenteel welke
7
lopende en afgeronde onderzoeken er zijn op dit terrein. Daarnaast wordt specifiek bekeken of een of meerdere interventies op effectiviteit onderzocht kunnen worden via het onderzoekstraject Explaining, Preventing and intervening in organized Crime involvement (EPIC). Tot slot willen we gedurende het programma bijsturen aan de hand van inzichten verkregen uit onderzoek. We focussen ons dus ook op het type onderzoek dat dit mogelijk maakt, zoals een actieonderzoek. Zo wordt de ontwikkeling van de Lokale Persoonsgerichte Aanpak Preventie met Gezag en het Preventief Interventie Team met een actieonderzoek ondersteund. Gedurende de opbouw en ontwikkeling van deze aanpakken, staat het inspelen op opgedane kennis en ervaring centraal om zo in sterkere mate maatwerk te kunnen leveren en de aanpakken beter te laten aansluiten op de sociale en culturele leefwereld van de doelgroep. Interventie 30: Kennisgestuurd werken Voor het programma is zicht op de doelgroep en het begrijpen van de doelgroep belangrijk. We investeren daarom in een accuraat, actueel en bruikbaar informatiebeeld. Het informatiebeeld bevat een overzicht van aantallen, trends en fenomenen op wijk- en buurtniveau. Daarvoor is het nodig om met de driehoeks partners en ketenpartners te onderzoeken welke relevante informatie beschikbaar is, en hoe deze te ontsluiten, te analyseren, te delen en te duiden.
Om zo tot een gerichte aanpak te komen, binnen de randvoorwaarden van bijvoorbeeld privacy. Dit krijgt vorm in een doorlopend, cyclisch proces gedurende de hele uitvoering van Preventie met Gezag. Het informatiebeeld wordt ook gebruikt om invulling te geven aan de monitoring van het programma. Interventie 31: Kennisdeling met de regio In deze regio ontvangen ook Schiedam, Dordrecht en Vlaardingen financiering voor de aanpak Preventie met Gezag. De VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam (VAR)7 en het Regionale Informatie- en Expertise Centrum (RIEC)8 Rotterdam hebben een netwerkrol binnen de regio en hebben het platform om kennis en ervaring te delen. Om de opgedane kennis in de vier Preventie met Gezag gemeenten breed in de regio te delen en te verspreiden wordt
Een samenwerkingsverband van 25 gemeenten, de politie en het Openbaar Ministerie binnen de eenheid Rotterdam
8 Een samenwerkingsverband met de 23 gemeenten in de regio Rotterdam, politie, Openbaar Ministerie, Belastingdienst,
gebruik gemaakt van de VAR. De financiële bijdrage aan de VAR en het RIEC komt uit de Rotterdamse Preventie met Gezag begroting. De VAR heeft een Beleidsadviseur Jonge Aanwas aangesteld en organiseert, gezamenlijk met het RIEC, jaarlijks drie kennisbijeenkomsten.
4.3 P articipatie van jongeren en bewoners bij Preventie met Gezag Interventie 32: Betrekken van jongeren en ouders/ verzorgers/bewoners Gedurende gesprekken met jongeren en hun ouders is naar voren gekomen dat er behoefte bestaat om jongerenhubs in te zetten om in contact te komen met jongeren en/of ouders. We verkennen de mogelijkheid om in de jongerenhubs met jongeren in contact te komen en te bespreken wat jongeren nodig hebben. Een plek waar we trainingen (bijvoorbeeld gericht op weerbaarheid of sollicitatie), sprekers, ervaringsdeskundigen en rolmodellen kunnen inzetten. Daarnaast willen we de klankbordgroep jongeren van het Actieplan ‘Vastpakken en niet loslaten’ actief betrekken bij ons uitvoeringsprogramma. Deze jongeren kunnen met hun ervaringskennis ons helpen de juiste aanpak te kiezen. Tenslotte zoeken we de verbinding met lopende participatietrajecten in de wijken en verbinden we met de pijler Participatie van NPRZ. Interventie 33: Betrekken van jongeren bij innovatie We willen meer inzicht in de leefwereld van jongeren en hun ouders en hen betrekken bij de ontwikkeling van het programma. Social Design als ontwerpconcept kan hierin een waardevolle rol vervullen en biedt een methodiek om aan de slag te gaan met complexe sociaalmaatschappelijke vraagstukken. De methodiek zorgt voor reflectie en stimuleert een vernieuwende kijk op vraagstukken.
Momenteel worden vanuit het perspectief van Social Design onderzoeksvragen opgesteld. Dit doen we samen met partners werkzaam in de wijken zoals welzijn, scholen en wijkteams. Jongeren krijgen ook de ruimte om activiteiten uit te voeren (met, voor en door ouders/jongeren). Interventie 34: Expertmeetings We organiseren expertmeetings in de Preventie met Gezag wijken met jongeren, ouders/verzorgers en professionals. Thema’s die we bespreken zijn bijvoorbeeld: hoe voorkomen we dat jongeren in de criminaliteit terecht komen. En hoe vergroten we de weerbaarheid en veerkracht van deze jongeren en hun ouders. In de dialoog over de thema’s tijdens
expertmeetings willen we vooral ruimte geven voor het delen van de eigen ervaringen en de ideeën die de aanwezigen hebben voor een oplossing van dit probleem. De opbrengsten van de expertmeetings vormen input voor het programma Een bredere inzet van organisaties en verenigingen is nodig voor de opbouw van de gemeenschappen die aan het programma bijdragen. Daarom betrekken we verschillende organisaties en verenigingen bij de expertmeetings om het bereik, de samenwerking en effectiviteit van het programma te versterken. Deze ‘coalition of the willing’ willen hun expertise en platform inzetten om bij te dragen aan het effect van de preventieve inzet van het programma, het creëren van bewustwording en educatie bij ouders en jongeren. Daarbij leggen we ook verbinding met het reguliere welzijnsbeleid en lopende programma’s daarbinnen. Interventie 35: Inzet rolmodellen en ervaringsdeskundigen Tijdens expertmeetings is de behoefte geuit aan de inzet van meer rolmodellen en ervaringsdeskundigen. Specifieker: succesvolle sleutelfiguren die dicht bij de doelgroep staan, een laagdrempelig contact met jongeren hebben en invloed kunnen uitoefenen. Zo kunnen positieve rolmodellen en innovatieve oplossingen een groter bereik krijgen om een tegenwicht te geven aan de invloeden die kwetsbare jongeren ervaren tijdens het opgroeien.
We onderzoeken onder meer in de ontwikkeling van de Persoons Gerichte Aanpak op welke manier we rolmodellen kunnen inzetten in de begeleiding van jongeren.
4.5 Wijkgebonden initiatieven Interventie 36: Wijkbudget We stellen een budget ter beschikking aan de wijken binnen Preventie met Gezag gebieden om gelegenheid te bieden voor het ontplooien van lokale vernieuwende initiatieven. Met dit wijkbudget kunnen we daarnaast flexibel inspelen op plaatselijke vraagstukken, trends en fenomenen in de wijken. In het eerste kwartaal van 2024 worden de kaders, criteria en voorwaarden voor financiering van dit wijkbudget bepaald.
FIOD, Douane, Koninklijke Marechaussee, UWV, Nederlandse Arbeidsinspectie, IND, NVWA en provincie Zuid-Holland.
40
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
41
4.6 Nieuwe ontwikkelingen
3.5 Resultaatgebied 5: Communicatie
Interventie 37: Meer aandacht voor meisjes in relatie tot criminaliteit In de aanvraag Preventie met Gezag is aandacht besteed aan de zorgen over het delinquent gedrag van meisjes en jonge vrouwen. Hoewel meisjes nog steeds in beperkte mate deel uitmaken van de jeugdige verdachte populatie, laat recent onderzoek tussen 2018 en 2022 een stijging zien van het aantal minderjarige meisjes dat verdacht wordt van een strafbaar feit (Monitor Jeugdcriminaliteit, 2023). Ook tijdens werksessies zijn door partners in de wijken zorgen geuit over de verschuivende rol van meisjes in de criminaliteit. Met de ontwikkeling van de interventies bekijken we hoe we hier meer aandacht aan kunnen besteden.
Het is belangrijk om met jongeren te praten over actuele onderwerpen, zoals werk, schulden, mentale gezondheid, maar ook de verleidingen en mogelijke druk die zij ervaren als het gaat om criminele activiteiten. We willen jongeren bewust maken van de grote risico’s die zij lopen als ze zich laten verleiden tot activiteiten als bijvoorbeeld uithaler of geldezel. Maar we willen ze vooral laten zien dat Rotterdam heel veel te bieden heeft. Het betrekken van ouders en andere mensen in de omgeving van de jongeren mag niet ontbreken. Zij hebben een belangrijke signalerende rol en invloed op de jongeren.
Aanpak families met criminele invloeden (interventie 26) In 2023 heeft het CBS in kaart gebracht hoeveel opgroeiende kinderen in (de regio) Rotterdam van criminaliteit verdachte familieleden hebben, hoe deze problematiek verdeeld is en in hoeverre jongeren met verdachte familieleden zelf verdacht zijn geweest van strafbare feiten. De resultaten laten zien dat Rotterdam een relatief hoog percentage kent van kinderen die opgroeien met gezinsleden die verdacht zijn (geweest) van zware misdrijven. Voornamelijk de gebieden Charlois, Delfshaven, Feijenoord en IJsselmonde springen in het oog. Kinderen die opgroeien in gezinnen waar criminaliteit een rol speelt, hebben zelf ook meer kans zich in de criminaliteit te begeven. Om aandacht te hebben voor criminaliteit in familiaire systemen en intergenerationele overdracht van georganiseerde criminaliteit te voorkomen, gaat het RIEC aan de slag met het ontwikkelen van een aanpak.
42
November 2023
Interventie 38: Integrale communicatiestrategie De uitgangspunten voor de strategie voor jongeren: ▪ We sluiten aan bij de belevingswereld bij de jongeren in een wijk/gebied. ▪ De communicatiestrategie wordt ontwikkeld in co-creatie met jongeren. Jongeren krijgen een stem en kunnen hun creativiteit, ideeën en perspectieven inzetten om positieve veranderingen in de samenleving te bewerkstelligen. Dat kunnen ook activiteiten zijn die zij organiseren, daar waar nodig in co-creatie met netwerkpartners. ▪ Met jongeren on- en offline en gesprek faciliteren over de onderwerpen die hen bezighouden. ▪ Niet belerend, maar een positieve aanpak die zich vooral richt op het perspectief voor jongeren. ▪ Niet stadsbreed of één aanpak voor de vier gebieden, maar we richten ons op de beweging die we kunnen maken in wijken; ▪ Een integrale aanpak samen met netwerkpartners, die verschillende thema’s raakt, zoals onderwijs, werk, sport, cultuur, schulden, 18 jaar worden etc. ▪ We bewegen mee op de interventies uit het uitvoeringsprogramma, we ondersteunen die communicatief en verwerken het daar waar mogelijk in de communicatiestrategie ▪ We werken samen met rolmodellen en/of ervaringsdeskundigen, succesvolle sleutelfiguren die dicht bij de doelgroep staan, in contact zijn en invloed kunnen uitoefenen op de jongeren ▪ We pre-testen, monitoren en sturen bij waar nodig.
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Interventie 39: Communicatiemiddelen De communicatieaanpak voor Preventie met Gezag wordt samen met jongeren ontwikkeld en beweegt mee op de interventies van het Uitvoeringsprogramma en samenwerking met netwerkpartners die betrokken zijn en deze uitvoeren. Interventies binnen het programma worden communicatief ondersteund daar waar nodig. Dit doen we door het ontwikkelen van communicatiemiddelen die aansluiten bij de doelgroep en die door hen worden getoetst. Interventie 40: Netwerkstrategie Naast de doelgroep jongeren en hun netwerk, richt communicatie zich ook op de doelgroep professionals, zoals, netwerkpartners en verenigingen. In de netwerkstrategie die wordt ontwikkeld is er aandacht voor de bijdrage die communicatie kan leveren aan het informeren en stimuleren tot samenwerking tussen de verschillende organisaties die bij dit uitvoeringsprogramma betrokken zijn.
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
43
Financiën
Resultaatgebied 5: Communicatie
De gemeente Rotterdam ontvangt Preventie met Gezag middelen van het rijk voor de periode 2022-2025. Het totale budget voor de gemeente voor deze periode is € 33.974.691,00. Dit bedrag is inclusief financiering voor de Gecertificeerde Instelling (1.925.000) 9 en indexering. In onderstaande begroting zijn ook de bedragen opgenomen die het Openbaar Ministerie10, Politie, Reclassering en Raad voor de Kinderbescherming ontvangen voor Preventie met Gezag. Deze partners ontvangen deze middelen van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Interventie
2023
2024
1.1 We bieden meer hulp en ondersteuning voor jongeren met gedragsproblemen en hun ouders
402.517
1.608.241
1.2 We versterken beschermende factoren door met jongeren de focus te leggen op positieve
299.500
716.667
82.087
1.383.319
784.104
3.708.227
Communicatie
150.000
Totaal resultaatgebied 5:
150.000
Algemeen Programmakosten: Gemeente Rotterdam programmateam
526.307
975.444
OM
848.040
Politie
499.465
Raad voor de Kinderbescherming
100.000
Reclassering Nederland (te verdelen over 3RO)
187.410
Totaal Algemeen:
526.307
2.610.359
3.445.939
12.100.086
Resultaatgebied 1: Verminderen van de voedingsbodem voor crimineel gedrag
contacten 1.3 We werken aan een meer kansrijke toekomst met gelijke kansen en perspectieven voor (jonge) bewoners in PmG gebieden
Totaal resultaatgebied 1:
Resultaatgebied 2: Proactief ingrijpen als een jongere criminele activiteiten ontwikkelt zodat deze jongere niet verder afglijdt 2.1 Meer jongeren met multiproblematiek bemachtigen een stabiele rol in de samenleving
595.500
595.500
176.812
1.255.000
60.000
419.000
doordat de vicieuze cirkel is doorbroken en/of recidive wordt tegengegaan. 2.2 Meer jongeren zijn vroegtijdig in beeld om afglijden in de criminaliteit te voorkomen en hier maatwerk op in te richten. 2.3 We krijgen meer zicht op hoe jongeren in de criminaliteit terechtkomen. 2.4 We dragen zorg voor zichtbaarheid, snelheid en beschikbaarheid van formeel en informeel
nog te bepalen
gezag in de wijk.
Totaal resultaatgebied 2:
832.312
2.269.500
977.000
977.000
306.250
1.255.000
Resultaatgebied 3: Voorkomen dat een jongere recidiveert 3.1 We leveren sociaal-repressief maatwerk in en na de strafafdoening ten aanzien van de PmG doelgroep en we organiseren een betere aansluiting tussen straf en zorg in de strafrechtsketen 3.2 Meer jongeren van 16-27 jaar met (criminele) multi-problematiek re-integreren na detentie succesvoller in de samenleving door een stabiele(re) situatie voor hen op de verschillende leefgebieden. 3.3 Effectievere inzet op criminele aanwas in families
Totaal resultaatgebied 3:
160.000
1.283.250
2.392.000
4.2 Onderzoek en Monitoring
4.760
210.000
4.3 Participatie van jongeren en bewoners
15.205
50.000
Resultaatgebied 4: Lerende aanpak 4.1 We bevorderen de integrale samenwerking
4.4 Wijkgebonden initiatieven
750.000
4.5 Nieuwe ontwikkelingen
nog te bepalen
Totaal resultaatgebied 4:
19.965
1.010.000
9 H et Ministerie van Justitie en Veiligheid heeft de Preventie met Gezag gemeenten gevraagd de inzet van de GI binnen dit programma
te financieren. Gemeente Rotterdam heeft hiervoor extra financiering ontvangen. 10 De gelden genoemd bij OM zijn voor het hele arrondissement, dwz 4 PmG gemeenten. Dit is het bedrag van 2023.
44
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
45
Governance Voor ontwikkeling en uitvoering van dit Uitvoeringsprogramma is goede samenwerking, afstemming en gezamenlijke sturing van de ketenpartners van groot belang. Op ambtelijk, management en bestuurlijk niveau is gekozen voor een structuur waarbij de partijen die bij Preventie met Gezag betrokken zijn gezamenlijk en in verbinding met elkaar de voortgang van het programma volgen en daarop sturen. Op bestuurlijk niveau is een centrale rol weggelegd voor de driehoek. In de driehoek vindt besluitvorming plaats over het Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag. Daarnaast wordt de driehoek twee keer per jaar geïnformeerd over de voortgang van het programma. Aangezien wijkrechtspraak onderdeel is van Preventie met Gezag wordt de driehoek aangevuld met de President van de Rechtbank. Vanwege de integraliteit van het programma is ervoor gekozen dat de wethouder Welzijn, Samenleven, Sport en Digitale Inclusie coördinerend bestuurlijk opdrachtgever is voor zover het de gemeentelijke Preventie met Gezag inzet betreft. Bij bespreking van Preventie met Gezag in de driehoek sluit ook deze coördinerend bestuurlijk opdrachtgever aan. In de driehoek vindt afstemming en besluitvorming plaats voorafgaande aan besluitvorming in het College van B&W. Het College van B&W bespreekt de inhoud en voortgang van het programma en informeert de Rotterdamse gemeenteraad twee keer per jaar.
Voorbereiding van besluitvorming in driehoek en college vindt plaats in de Stuurgroep Preventie met Gezag11. De stuurgroep is verantwoordelijk voor de gezamenlijke en integrale sturing op de doelstelling en voortgang van het uitvoeringsprogramma. De stuurgroep vormt de sturende verbinding tussen alle ketenpartners – zowel op inhoud en proces als op samenwerking. Leden van de stuurgroep signaleren ontwikkelingen, houden elkaar scherp en zitten elkaar bij wijze van spreken ‘achter hun vodden aan’ met oog voor elkaars belangen. Daarnaast dragen zij vanuit hun rol verantwoordelijk voor de uitvoering van de maatregelen, coördineren dit namens hun organisatie en zijn goed op de hoogte van de uitvoering en de inhoud van deze opgave. De Preventie met Gezag ketenpartners leggen apart verantwoording af over inzet van de rijksmiddelen, omdat zij afzonderlijke beschikkingen hebben ontvangen vanuit het rijk. Afstemming over deze verantwoording vindt plaats in de stuurgroep. Op ambtelijk niveau is een Integraal Programmateam samengesteld bestaande uit de betrokken ketenpartners12. Het Integraal Programmateam informeert de stuurgroep over zaken als voortgang, monitoring en knelpunten en de realisatie van de doelen in het uitvoeringsplan. De Gemeente Rotterdam organiseert, ondersteunt en faciliteert dit overleg.
Coordinerend bestuurlijk opdrachtgever heeft een Bestuurlijk Team geformeerd met Burgemeester en Wethouder Zorg, Ouderen en Jeugdzorg, Wethouder Onderwijs, Cultuur en Evenementen. In dit bestuurlijk team vindt twee maal per jaar afstemming plaats over PmG.
11 De samenstelling van de Stuurgroep Preventie met Gezag: Gemeente Rotterdam, Politie, Openbaar Ministerie, Reclassering, Raad voor de Kinderbescherming, Rechtbank, NPRZ, Halt, JBRR. 12 Samenstelling van het Integraal Programmateam: Gemeente Rotterdam, Openbaar Ministerie, Politie, Raad voor de Kinderbescherming, Reclassering,
Fotografie: Joep Boute
JBRR, WSS, NPRZ, Raad voor de Kinderbescherming, Halt, RIEC, VAR
46
November 2023
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
November 2023
47
Bijlagen
Feijenoord ▪ Expertisecentrum online straatcultuur zou van meerwaarde kunnen zijn. We moeten meer kennis vergaren en de leefwereld van jongeren snappen en verbinden. ▪ Er is ook oorzakelijke problematiek zichtbaar bij meisjes. Aan problematiek van meisjes wordt nu te weinig aandacht geschonken door betrokken partijen. ▪ Het wordt ontraden om op basisscholen jeugdigen te (over)voeden met veel informatie over criminaliteit. Dit kan averechts werken. Daarnaast is het belangrijk om in communicatie-uitingen te verifiëren of daadwerkelijk de taal wordt gesproken die aanslaat bij de jongeren.
Bijlage 1: DIN(M):
DIN(M): D: doelen, I: Inspanningen, N: Netwerk, M: Middelen
Bijlage 2: Input wijksessies Het programma Preventie met Gezag heeft wijksessies georganiseerd in de gebieden Charlois, Delfshaven, Feijenoord, IJsselmonde. Met collega’s en partners uit de wijken hebben we hierin opgehaald wat er rondom de geschetste problematiek speelt en leeft. De tijdens deze wijksessies gegeven input is meegenomen in dit uitvoeringsprogramma.
Rode draad uit de werksessies Werkzame elementen: ▪ Vanuit de wijk georganiseerde lokale initiatieven ▪ Langdurige trajecten met ruimte voor maatwerk ▪ Inzetten van sleutelfiguren ▪ Communicatie beproefd inzetten op specifieke doelgroepen ▪ Zichtbare aanwezigheid van overheid en partners ▪ Meer kijken naar wensen en talenten van jongeren, in gesprek met de jongeren ▪ Outreachende hulpverlening en individuele begeleiding zonder beschikking, voor snelle laagdrempelige inzet indien nodig ▪ Goede afstemming en samenhang van beleidsterreinen op gebied van preventie jeugdcriminaliteit ▪ Samenwerking tussen partners wordt gezien als essentieel.
48
November 2023
Het beeld in de vier gebieden is dat er breed draagvlak is voor samenwerking met de verschillende betrokken partijen. Vanuit de wijken in de gebieden is de behoefte geuit om meer rechtstreekse initiatieven te ontplooien waarmee de voedingsbodem voor criminaliteit kan worden aangepakt. In dit Uitvoeringsprogramma is hier meer ruimte voor gecreëerd. Daarnaast waren er nog enkele aandachtspunten die in de afzonderlijke gebieden naar voren kwamen: Charlois ▪ Criminaliteit start al bij overlastgevend gedrag. Dagbesteding in de vrije tijd, school en werk zijn belangrijke middelen die jongeren van de straat kunnen houden. ▪ Straatcultuur: niet alleen effect op tieners maar ook op jongere kinderen die niet meer buiten mogen spelen. Ouders zijn bang voor geweld en pesterijen. ▪ We doen als gemeente en partners al veel op gebied van de jeugd, maar weten dat soms niet van elkaar. Ook weet de doelgroep het aanbod niet altijd te vinden.
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
IJsselmonde ▪ Er is nood aan een veilige basis voor jongeren en er is weinig te beleven in de wijken. Jongeren kunnen worden bereikt met o.a. jongerenactiviteiten op pleintjes en een jongerenhonk. Sport en andere vormen van vrijetijdsbesteding worden beschouwd als essentieel voor de mentale weerbaarheid. ▪ We zouden ervoor moeten waken dat we jongeren niet overvragen, te snel criminaliseren en problematiseren. Het jongerenbrein is nog in ontwikkeling. Er is vertrouwen nodig dat er een weg terug is na een misstap. Benader jongeren positief is het devies. ▪ Inzetten op een stabielere thuissituatie. Opvoeding dient eigenlijk plaats te vinden door zowel de ouders als de omgeving. ▪ We zouden de jongeren meer moeten laten zien van de verdienmogelijkheden in de legale wereld. Positieve voorbeelden tonen en een tegengeluid laten horen. Delfshaven ▪ In Delfshaven blijven bewoners lang wonen. Dit is van invloed op de kracht van communities. Het wordt belangrijk gevonden om behoefte op te halen op straat en naar de bewoners toe te gaan. Bewoners en organisaties in de wijk samenbrengen en verbinden, zorgt voor meer zicht en grip op wat er achter de voordeur gebeurt. ▪ Onder jongeren zijn er ook communities, maar daar komen professionals vaak niet bij. Jongeren met dezelfde problemen zoeken elkaar op. Ook is criminaliteit geregeld onderdeel van families.
▪ Het is van belang jongeren weerbaarder te maken, leren grenzen aan te geven, veerkracht leren te ontwikkelen. Zet hierbij in op rolmodellen. Zorg voor signaalfuncties op middelbare scholen.
Uitvoeringsprogramma Preventie met Gezag
▪ Het advies is om meer in te zetten op interventies die inspelen op het wereldbeeld en mindset van jongeren. Stel vragen, ga de dialoog aan en leer. ▪ Echt integrale samenwerking is: niet achter je bureau, in gesprek met de jongere, echt luisteren, samen met de ketenpartner die ertoe doet op dat moment, duidelijk en eerlijk zijn.
Expertmeetings In 2023 zijn diverse expertmeetings in de wijken georganiseerd met als doel met jongeren, ouders en verzorgers en met professionals in gesprek te gaan over de problematiek en oplossingsrichtingen. Een aantal highlights uit de expertmeetings die we meenemen in de verdere ontwikkeling van dit programma: ▪ Behoefte aan het bieden van ruimte en mogelijkheden (in de vorm van financiering) aan lokale initiatieven, aan bevlogen professionals of bewoners in de wijk om met de Preventie met Gezag doelgroep aan de slag te gaan. Lokale initiatieven die bijvoorbeeld de nodige verbindingen tussen formele en informele structuren leggen om zo te investeren in een positief netwerk van sleutelfiguren en rolmodellen die helpen voorkomen dat jongeren vervallen in jeugdcriminaliteit. ▪ Behoefte aan meer inzet van rolmodellen en/of ervaringsdeskundigen, succesvolle sleutelfiguren die dicht bij de doelgroep staan, in contact zijn en invloed kunnen uitoefenen op de jongeren. En daarbij de wens dat we inclusief, waaronder cultuursensitief en religiesensitief werken stimuleren. Dit signaal is één van de randvoorwaarden uit het uitvoeringsprogramma. Dit betekent dat we hier bij alle maatregelen aandacht voor vragen. ▪ Advies om buurthuizen/jongerenhubs te gebruiken om in contact te komen met jongeren en/of ouders.
We gaan in gesprek met jongerenhubs om zo met jongeren in gesprek te gaan, wat zij nodig hebben. Een plek waar we trainingen (bijvoorbeeld gericht op weerbaarheid of sollicitatie), sprekers, ervaringsdeskundigen en rolmodellen kunnen inzetten.
November 2023
49
Plaats voor een pakkende titel.
www.rotterdam.nl