[23bb007491] Annotatie Evenementenbeleid

Annotatie commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport (ZWCS) Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

drs. L.M. (Mark) Jongsma 010-2672559 m.jongsma@griffie.rotterdam.nl 23bb007491

Datum : Betreft : Vergadering:

7 november Evaluatie Evenementenbeleid 15 november 2023

1. Doel van de bespreking Het evenementenbeleid staat te bespreking op de agenda n.a.v. de evaluatie die het college heeft laten plaatsvinden. Tevens staat de evaluatie van Koningsdag ter bespreking op de agenda. Bij de bespreking zal naast wethouder Kasmi ook de burgemeester aanwezig zijn. 2. Voorgeschiedenis: Evenementenbeleid is gebaseerd op het Beleidskader Evenementen (rvs 19bb16859), vastgesteld op 4 juli 2019. Naast het beleidskader (19bb17453), hoort daar ook de Nota Evenementenvergunningen (19bb17211) bij. Dat is het kader voor de vergunningverlening. Vooruitlopend op de vaststelling van het Beleidskader, is het evenementenbeleid laatstelijk in 2018 geëvalueerd: 18bb7948. In het Bestemmingsplan Parapluherziening Evenementen is voor de aangewezen evenementenlocaties in de stad geregeld wat de voorwaarden zijn, zoals: aantal bezoekers, aantal evenementen per categorie, geluidsbelasting etc. Dat is vastgesteld op 3 februari 2022. De raad stelt het beleidskader (portefeuillehouder: Kasmi) en bestemmingsplan vast. De burgemeester stelt de Nota evenementenvergunningen vast. Vergunningen worden verleend door/namens de bgm. Daarnaast stelt het college, jaarlijks in november, de evenementenkalender vast voor het volgende seizoen. Die wordt ook in de commissie besproken, maar kan voor het komende jaar niet meer tot aanpassingen leiden.

Als een organisator NIET op de kalender staat, kan hij GEEN (B en C) evenement organiseren. Laatst besproken EDEM 26-01-2022 (21bb14490). Begin augustus 2022 werd bekend dat de pleinbioscoop dat jaar geen doorgang zou vinden. In september 2022 is de commissie in een technische sessie geïnformeerd over de wijze waarop het evenementen- beleid in Rotterdam is georganiseerd, wie welke verantwoordelijkheid heeft en welke kaders en spelregels er gelden. Op 18 oktober 2022 is er door de commissie een inspraakbijeenkomst georganiseerd met organisatoren van evenementen. Ook is door de commissie aan de wijkraden gevraagd om advies uit te brengen over het evenementenbeleid. Op 23 november 2022 is in de commissie de notitie van de werkgroep besproken en is er een debat gevoerd met de burgemeester en wethouder Kasmi.

Blad: Datum:

2/4 9 november 2023

Vervolgens is er door diverse raadsfracties het initiatiefvoorstel Abrahamse e.a. ingediend, en dit is op 13 april 2023 (ap 6.1) door de gemeenteraad aangenomen. 3. 1

Te bespreken stukken: [23bb007299] Afdoeningsvoorstel motie Walgenbach en Tak over denk in het belang van heel Rotterdam 19bb018862 en toezeggingen 22bb000840, 22bb001473, 22bb008001, 22bb008000 en 23bb003278 over Evenementenbeleid -

[23bb007301] Bijlage 1 behorende bij 23bb007299 over Evaluatie wijzigingen Evenementenbeleid 2019-2022 [23bb007304] Bijlage 2 behorende bij 23bb007299 over Afdoeningsvoorstel motie Denk in het belang van heel Rotterdam 70 [23bb007303] Bijlage 3 behorende bij 23bb007299 over Reactiedocument brieven wijkraden 134 [23bb007305] Bijlage 4 behorende bij 23bb007299 over Cijfers vergunningen [23bb007307] Bijlage 5 behorende bij 23bb007299 over Beantwoording vragen RvW van Van de Peppel over Festivals tijdens het broedseizoen

2 - [23bb004536] Afdoeningsvoorstel toezegging 23bb003277 over verantwoording en terugblik Koningsdag in Rotterdam en de viering van 10 jaar Koningschap 4. Aandachtspunten De te bespreken evaluatie richt zich met name op: 1. Locatieprofielen 2. Het bestemmingsplan parapluherziening evenementen 3. De richtlijn op – en afbouw Om het politieke debat te structureren, wordt u verzocht om de discussie over de evaluatie met name langs deze 3 punten te voeren. Daarnaast kunt u het debat voeren over de evaluatie van koningsdag. In de collegebrief treft u de belangrijkste conclusies van de evaluatie en de door het college te nemen vervolgstappen. In bijlage 1 (H6) vindt u hiervan een nadere omschrijving/uitwerking. In bijlage 1 treft u ook diverse conclusies over: Algemeen beeld evenementensector; Aantallen evenementen locatieprofielen; Geluidswaarden; Rust- en hersteltijden parken, Weekenders en delen producties, Nieuwe locatieprofielen, Aantallen evenementen in gebieden, Geluid in de gebieden, Omgevingsvergunningen en de Richtlijn op – en afbouw. Tevens treft u in bijlage 1 alle reacties van de wijkraden, met daaraan verbonden nog een aantal conclusies. In bijlage 2 treft u een afdoeningsvoorstel voor een eerder door de fractie van Denk ingediende en aangenomen motie, “Denk in het belang van heel Rotterdam”. In bijlage 3 treft u de collegereactie n.a.v.

de wijkraadadviezen, in bijlage 4 de cijfers over het aantal vergunningen en in bijlage 5 de collegreactie n.a.v. de RvW van Van de Peppel over Festivals tijdens het broedseizoen.

Blad: Datum:

3/4 9 november 2023

“Dance parade” Het streven van het college is om het onderzoek naar een mogelijke terugkeer van de danceparade in de eerste helft van 2024 afgerond te hebben. Begin 2024 wordt de commissie nader geïnformeerd over de stand van zaken. Evenementenkalender 2024 Een aanvraag voor een plek op de evenementkalender loopt via Rotterdam Festivals en moest voor 1 september ingediend worden. De nieuwe evenementenkalender is nog niet beschikbaar en zal later dit najaar aan de gemeenteraad worden toegezonden. 5. Financiële en juridische consequenties Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan deze evaluatie. In de collegebrief wordt voor wat betreft juridische consequenties het volgende gemeld: Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Alle bestemmingsplannen worden dan van rechtswege het omgevingsplan van Rotterdam. Tot eind 2031 worden de bestemmingsplannen in ongeveer 40 delen herschreven tot het definitieve omgevingsplan. De invoering van de Omgevingswet betekent dat bestemmingsplan Parapluherziening Evenementen niet meer aangepast kan worden. Het is mogelijk en noodzakelijk om bij het opstellen van delen van het Omgevingsplan de evenementenregeling te herzien en passend te maken voor dat gebied.

Dit betekent in de praktijk dat het een aantal jaren kan duren voordat de aantallen voor evenementen aangepast zijn naar de wens op een specifieke locatie of in een wijk. Het omgevingsplan moet gewijzigd worden per gebied ipv de parapluherziening. Dit betekent minder flexibiliteit in de toekomst. 6. Overige relevante informatie • • • • • • • • • • • •

[23bb005382] Aanvraag Regeling van werkzaamheden Abrahamse over onderzoek naar terugkeer Dance Parade in Rotterdam [23bb003314] Beantwoording vragen Ceulemans over Politieke invulling programma Koningsdag [23bb003001] Aanvraag Regeling van werkzaamheden van de Peppel over Festivals tijdens het broedseizoen ZWCS 170523 [23bb002870] Aanvraag regeling van werkzaamheden Coskun over evaluatie Koningsdag [23bb002828] Regeling van Werkzaamheden LR Politieke invulling programma Koningsdag [23bb001180] Collegebrief over Koningsdag 2023 [23bb001181] Bijlage behorende bij 23bb001180 over route koninklijke wandeling 2023 Parapluherziening evenementen Jaarverslag Rotterdam Festivals 2022

Aanmelden evenementenkalender 2024 - Rotterdam Festivals Jaarverslag Stichting Rotterdam Topsport 2022 https://www.ruimtelijkeplannen.nl/

Blad: Datum:

4/4 9 november 2023

6. Verdere procedure Raadsbehandeling is niet voorzien. Desgewenst kan een 2-minutendebat aangevraagd worden.