[23bb007442] Raadsvoorstel over Negende wijziging Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Rotterdam 2019 inzake vergoeding leden adviescommissie RAP

Werk en Inkomen Werk, Inkomen, Nationaal Programma Rotterdam Zuid en EU-arbeidsmigranten Tim Versnel MSc Van: Remco Kerkhoff Telefoon: 14 010 Ons kenmerk: M2310-3091 - 23bo008345 Bijlage(n): 1

Aan de gemeenteraad

Onderwerp: Negende wijziging Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Rotterdam 2019 Datum: 7 november 2023

Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor: het bijgaande ontwerpbesluit tot wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Rotterdam 2019 vast te stellen.

Waarom dit voorstel?/Waarom nu voorgelegd? Op 28 september 2023 heeft uw raad besloten tot het instellen van het Rijnmonds Arbeidsmarkt Perspectieffonds (23bb004235). Onderdeel van de werkwijze van het RAP is het instellen van een adviescommissie RAP, die conform artikel 84 van de Gemeentewet, de ingediende subsidieaanvragen beoordeelt en ons college adviseert over de toekenning van de subsidie (cofinanciering). Met dit voorstel willen we het mogelijk maken de leden van de adviescommissie RAP een afwijkende vergoeding voor hun werkzaamheden te verstrekken; daarvoor is een aanpassing van bijlage 1 van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Rotterdam 2019 noodzakelijk. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen:  Eén Stad. Coalitieakkoord Rotterdam 2022-2026  Werk is geweldig! Beleidskader Participatie 2023-2026 Toelichting: Arbeidsmarktpartijen en onderwijsinstellingen kunnen op basis van de Subsidieregeling Rijnmonds Arbeidsmarktperspectieffonds 2023-20261 subsidie (cofinanciering) aanvragen voor projecten om de personeelstekorten in maatschappelijk cruciale sectoren of transitieopgaven in de arbeidsmarktregio Rijnmond aan te pakken. Per 4 oktober 2023 is het eerste aanvraagtijdvak opengesteld en tot eind oktober 2023 kunnen subsidieaanvragen worden ingediend.

1

Zie: Subsidieregeling Rijnmonds arbeidsmarkt perspectieffonds 2023-2026 | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl)

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/4 7 november 2023 M2310-3091

De adviescommissie RAP speelt een belangrijke rol bij het beoordelen van de binnengekomen subsidieaanvragen. De kerntaak van die commissie is om het college te adviseren over de beoordeling van de ingediende subsidieaanvragen op grond van de genoemde subsidieregeling. De zes leden zijn externe, onafhankelijke deskundigen op het gebied van de regionale arbeidsmarkt, die op persoonlijke titel zitting hebben in deze adviescommissie. Ze zijn werkzaam bij impact ondernemers, sociale partners, regionale overheden en kennisinstellingen. De adviescommissie RAP vergadert in principe 4 keer per jaar, na elk aanvraagtijdvak. Deze vergadering wordt (technisch) voorgezeten door de fondsmanager RAP, ondersteund door een ambtelijk secretaris. In het Instellingbesluit adviescommissie RAP2 is de werkwijze van de commissie vastgelegd. Voorgesteld wordt om de leden van deze adviescommissie, conform artikel 10, tweede lid, van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019, een afwijkende vergoeding te geven. Enerzijds omdat ze zijn aangetrokken vanwege hun bijzondere beroepsmatige deskundigheid op gebied van de regionale arbeidsmarkt. Anderzijds omdat de te verstrekken vergoeding in een redelijke verhouding moet staan tot de zwaarte van de te verrichten werkzaamheden. Van de leden wordt een aanzienlijke inzet gevraagd om de RAP-aanvragen zorgvuldig te beoordelen.

Ze moeten per aanvraagtijdvak alle volledige en ontvankelijke aanvragen beoordelen, wat gemiddeld 25 minuten per aanvraag vraagt. Tijdens de vergadering worden de individuele beoordelingen per aanvraag besproken om te komen tot een totaalscore, ook dit vraagt naar verwachting om een tijdsbesteding van zo’n 25 minuten per aanvraag. Uitgaande van gemiddeld 10 aanvragen per ronde zal een lid ruim 8 uur tijd aan het beoordelingsproces besteden. Daarom wordt voorgesteld om aan de RAP-adviescommissieleden per vergadering 245% van het bedrag zoals opgenomen in artikel 3.4.1 van het Rechtspositiebesluit (€ 181,85) uit te keren. Dit komt neer op een bedrag van € 445,53 per vergadering. Kijkend naar het aantal uren verwachte inzet, komt de vergoeding per uur hiermee uit op € 55,69, wat binnen het maximale maatschappelijk uurtarief van € 85,- valt. Deze vergoeding moet ook voorzien in aan het werk gerelateerde kosten, zoals reiskosten, parkeren, printen etc. De voorgestelde vergoeding is vergelijkbaar met de vergoeding die leden van de beoordelingscommissie van het Just Transition Fund (JTF) en de leden van de Externe expertcommissie Rotterdamse aanpak radicalisering, extremisme en polarisatie ontvangen. Financiële en juridische consequenties/aspecten: De vergoedingen die de leden van de adviescommissie RAP per vergadering ontvangen komen ten laste van het RAP-programmabudget.

Voor het bijwonen van vergaderingen kan aan commissieleden op grond van artikel 10 van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 een vergoeding worden gegeven voor het bijwonen van vergaderingen. Bedoeling is om aan de leden van de adviescommissie RAP een van artikel 3.4.1. van het Rechtspositiebesluit, afwijkend bedrag uit te keren. Dit omdat er van die leden specifieke beroepsmatige deskundigheid op het taakgebied van de commissie wordt gevraagd en door de omvang van de te verrichten werkzaamheden (zie de bovenstaande toelichting). Dit onder toepassing van artikel 10, tweede lid, van de Verordening rechtpositie raad- en commissieleden 2019.

2

Zie: Instellingsbesluit Adviescommissie RAP | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl)

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/4 7 november 2023 M2310-3091

Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,

De burgemeester,

V.J.M. Roozen

A. Aboutaleb

Bijlage: Ontwerpbesluit negende wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Rotterdam 2019

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/4 7 november 2023 M2310-3091

Ontwerpbesluit

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 november 2023 gelet op artikel 96 van de Gemeentewet en artikel 3.4.2. van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers; overwegende, dat: - de leden van de Adviescommissie RAP op grond van hun bijzondere beroepsmatige deskundigheid op het taakgebied van deze commissie zijn aangetrokken en ten aanzien waarvan de toepasselijke standaardvergoeding, genoemd in artikel 3.4.1., eerste lid, van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers niet geacht kan worden in een redelijke verhouding te staan tot de zwaarte van hun taak en de omvang van de te verrichten arbeid; - het daarom gewenst is voor de leden van de Adviescommissie RAP een afwijkende vergoeding vast te stellen; besluit: Artikel I Aan de tabel in artikel 1 van bijlage 1 bij de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Rotterdam 2019 wordt toegevoegd: Adviescommissie RAP lid

245%

Artikel II Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 4 oktober 2023.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De griffier,

De voorzitter,