[23bb007298] Bijlage behorende bij 23bb007297 over Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid

Aansluiting Onderwijs, Preventie, Jeugdhulp • Schoolzorgteams primair onderwijs Schoolzorgteams zijn geïntroduceerd tijdens de coronacrisis. We continueren de inzet en breiden het aantal scholen uit van 80 naar 125. In jeugd gespecialiseerde wijkteammedewerkers zijn onderdeel van het schoolzorgteam op school. Daardoor is laagdrempelig contact mogelijk tussen zorgprofessionals over de zorg voor kinderen die dat nodig hebben. Deze investering gaat gepaard met een uitbreiding van de uren voor schoolmaatschappelijk werk. Hierdoor worden kinderen eerder geholpen en krijgen ze een passender aanbod. Ook is er meer ruimte om preventief te werken. In het kader van preventief werken wordt onderzocht in hoeverre het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) kan aansluiten bij de schoolzorgteams. • Heldere verwachtingen Zowel in de schoolzorgteams als in de ondersteuningsstructuur van scholen zonder schoolzorgteam is het belangrijk dat professionals weten wat ze van elkaar mogen verwachten (heldere rollen) en dat ze elkaar weten te vinden (samenwerking). Vanuit de gemeente gaan we dit actief faciliteren. • Innovatieklassen We stimuleren tussenvormen en voorlopers van inclusiever onderwijs door hier middelen voor beschikbaar te stellen. Om zo meer passende plekken aan leerlingen te kunnen bieden.

Ook verminderen we daarmee de druk op het gespecialiseerd onderwijs, doordat er minder kinderen en jongeren worden doorverwezen. Dit kan ook kansengelijkheid bevorderen onder kinderen/jongeren. • Koppelkansen benutten bij nieuwbouw We richten ons op het mogelijk maken van integraal huisvesten van regulier en speciaal onderwijs bij nieuwbouw en op het realiseren van meer inclusieve onderwijshuisvesting. In het kader van gebiedsgericht werken kijken we naar de mogelijkheden om onderwijsgebouwen te koppelen aan fysieke wijkvoorzieningen voor welzijn, kinderopvang, huizen van de wijk en jongerenhubs. • Taskforce dekkend netwerk De gemeente Rotterdam werkt samen met de samenwerkingsverbanden en schoolbesturen aan maatregelen om te zorgen voor een beter dekkend onderwijsaanbod in de stad. Het doel is om het onderwijssysteem voor regulier en gespecialiseerd onderwijs in Rotterdam weer in beweging te krijgen. En daarmee ook bij te dragen aan minder druk op zorgplekken. De Taskforce heeft een aanjagende, verbindende en probleemoplossende rol. • Kennisdeling inclusiever onderwijs 24

Naast het stimuleren van kennisdeling tussen het gespecialiseerd en het regulier onderwijs, gaan we expertsessies over inclusiever onderwijs onderwijs organiseren. Daarin gaan wij de verschillende partners betrekken die nodig zijn om inclusiever onderwijs te realiseren, namelijk het onderwijsveld, preventie en jeugdhulppartners. •

Taskforce Thuiszitters

De taskforce Thuiszitters wordt gecontinueerd en blijft zich inzetten om leerplichtige kinderen en jongeren weer een plek in het onderwijs te geven. Belangrijke rol van de taskforce is het aanspreken van schoolbesturen op hun verantwoordelijkheid bij het vormgeven van onderwijs aan deze doelgroep. Daarbij is ondersteuning mogelijk vanuit de samenwerkingsverbanden en jeugdhulppartners.

Kwaliteit • Kwaliteitsbudget Po- en vo-scholen kunnen subsidie aanvragen voor het realiseren van kwaliteitsdoelen voor het verbeteren van de taal-, reken- en leesvaardigheid. Scholen zijn zelf goed in staat aan te geven wat nodig is om het kwaliteitsdoel te behalen. Voor toekenning van de subsidie vragen we scholen zoveel mogelijk evidence based en evidence informed te onderbouwen hoe hun voorgestelde interventies daadwerkelijk een bijdrage leveren aan het kwaliteitsdoel. We willen dit ook terugzien in de verantwoording. • Overstap van po-vo Om te komen tot een passend advies en een passende school voor iedere Rotterdamse leerling, faciliteren we de uitwerking en monitoring van een passend proces bij de overstap van het po naar het vo. Ouders en leerlingen worden geïnformeerd over de overstap, de rol van de basisschool, De OverstapRoute en de kennismaking met het vo op zoek naar de best passende plek. De uitvoering ligt bij de betrokken po- en vo-schoolbesturen en bij Koers VO voor De OverstapRoute. • Overstap vo-mbo, hbo en universiteit Het waarborgen van een soepele overgang van voortgezet onderwijs naar mbo, hbo en universiteit, en een succesvolle start op de arbeidsmarkt door inzichtelijke onderwijs- en opleidingskeuzes in Rotterdam te ondersteunen. Dit omvat samenwerking met partners en de ondersteuning van relevante programma's.

• Educatief Partnerschap De ondersteuning die ouders thuis bieden bij de ontwikkeling is een belangrijke factor voor de onderwijskansen van kinderen. We dragen hieraan bij door scholen die aan de voorwaarden voldoen, subsidies te verstrekken om de samenwerking tussen ouders en scholen te verstevigen en uit te bouwen. • Nieuwkomersonderwijs (schakelklassen) Het nieuwkomersonderwijs kenmerkt zich door grote fluctuaties in leerlingaantallen die mede bepaald worden door internationale ontwikkelingen. Om deze fluctuerende instroom op te kunnen blijven vangen werken we in Rotterdam samen met het primair onderwijs aan een meer passend en robuust nieuwkomersonderwijsstelsel, opdat alle nieuwkomerskinderen die geen Nederlands spreken in een veilige omgeving intensief taalonderwijs kunnen volgen. Binnen expertisescholen geven bevoegde docenten traumasensitief les en krijgen nieuwkomersleerlingen voldoende aandacht en begeleiding. Expertisescholen in het basisonderwijs kunnen voor hun schakelklassen een subsidie aanvragen.

25

4.3 De jongvolwassene, 16 – 27 jaar “Het leven is wat er met ons gebeurt terwijl we plannen maken voor de toekomst.” John Lennon

Levensfase Deze fase van het leven is een cruciale periode vol veranderingen en uitdagingen op alle fronten. Zo ook op het gebied van onderwijs en de overstap naar de arbeidsmarkt. Jongeren in deze leeftijdsgroep staan voor belangrijke beslissingen, zoals het kiezen van een passende studie, het navigeren door hoger onderwijs en het plannen van hun toekomstige loopbaan. De druk om op diverse gebieden te groeien en te presteren en tegelijkertijd belangrijke levensvaardigheden te ontwikkelen, maakt deze fase uniek en uitdagend.

Relatie onderwijs en arbeidsmarkt

In Rotterdam hechten we grote waarde aan een effectieve verbinding tussen onderwijs en de arbeidsmarkt, vooral voor jongeren tussen 16 en 27 jaar. Deze sterke band tussen leren en werken heeft niet alleen sociale, maar ook economische voordelen. We willen onze jongeren optimaal voorbereiden op de uitdagingen van de toekomstige arbeidsmarkt en ze de best mogelijke start geven van hun loopbaan. Daarom gaan we, in nauwe samenwerking met onderwijs en bedrijfsleven, werken op basis van de regionale Kwaliteitsafspraken MBO 2024-2027 van de Rotterdamse mbo-onderwijsinstellingen. Aan verschillende onderwerpen uit de regionale kwaliteitsagenda geven we, samen met de onderwijsinstellingen, verdere uitvoering in de komende periode. Dit in aanvulling op de gemeentelijke ambities. Voorbeelden van thema’s waar we met onderwijsinstellingen nadere afspraken over maken zijn: een goede stageperiode, studiekeuze en beroepsoriëntatie, een leven lang ontwikkelen en flexibelere onderwijsroutes.

26

Rotterdam studentenstad

Rotterdam is een bruisende studentenstad met acht mbo-onderwijsinstellingen, een breed scala aan hoger beroepsonderwijs (hbo) en wetenschappelijk onderwijs (wo). Dit benadrukt de rijke onderwijsomgeving van de stad. Wij willen dat het jonge talent dat studeert aan Rotterdamse mboen hogere onderwijsinstellingen zich welkom voelt in Rotterdam. En dat zij tijdens hun studieperiode ten volste gebruik kunnen maken van de rijke leeromgeving die Rotterdam is. Als stad willen we uitstralen hoe welkom dit talent is. Rotterdam en de arbeidsmarkt zitten om de jongeren te springen. De gemeente neemt het voortouw om samen met de onderwijsinstellingen vanaf 2024 een introductiemoment te organiseren voor alle nieuwe Rotterdamse studenten die starten met een mbo-, hbo- of wo-opleiding. In dit gezamenlijk ‘warm welkom’ maken studenten kennis met de stad én met elkaar! Dit warme welkom sluit aan op het introductieprogramma van de verschillende mbo-, hbo- en wo- instellingen. Met het hoger beroepsonderwijs en de universiteit willen we de bestaande samenwerkingen op kennis en onderzoek behouden.

Welbevinden en veiligheid

Het welzijn en de veiligheid van studenten en docenten op instellingen en in leerbedrijven is van groot belang. Ook als gemeente vinden wij het belangrijk dat studenten een veilige en gezonde omgeving hebben om te leren en te groeien. Wij blijven daarom inzetten op het ondersteunen van onderwijsinstellingen bij veiligheid in en om de scholen. Vanuit mbo- en hogere onderwijsinstellingen krijgt de gemeente het signaal dat het welbevinden en de gezondheid van studenten onder druk staat. Ook is de bijbehorende hulpvraag van de studenten toegenomen. De huidige structuur van studentondersteuning en -hulp is complex en onoverzichtelijk. Dat resulteert in problemen, zoals onbereikbare hulp, vertraagde ondersteuning en gebrek aan terugkoppeling. Dit leidt weer tot onnodige uitval van jongeren, voortijdig schoolverlaten en maatschappelijke risico's.

Maatregelen en acties Schil om de School • Uitbreiden Convenant Veiligheid in en om het Onderwijs We hebben de intentie om het convenant uit te breiden van vo en mbo naar primair en hoger onderwijs en ook deze sectoren te betrekken in de veiligheidsaanpak in en om het onderwijs. • Sociale Veiligheid in en om Scholen Sociale veiligheid levert een belangrijke bijdrage aan goed onderwijs. Het is daarom belangrijk dat zowel leerlingen als leraren zich veilig voelen op school. We zetten in op een versteviging van de sociale veiligheid op en rond de school door een financiële bijdrage. • Werkagenda Veiligheid Jaarlijks stellen we een werkagenda op met acties en maatregelen. In onderlinge afstemming tussen deelnemende partijen spreken we af wie verantwoordelijk is/zijn voor de uitvoering. Deze werkagenda monitoren we via het ambtelijk en het bestuurlijk overleg. Uiterlijk op 1 juli van elk schooljaar stellen wij de agenda voor het opvolgend onderwijsjaar in gezamenlijkheid vast. • IT- en Techniekinterventies Onze gemeente zet zich actief in voor IT- en technologie-initiatieven om studenten voor te bereiden op de digitale wereld van morgen en om tegelijkertijd hun bewustzijn van de technologische vereisten van de arbeidsmarkt te vergroten.

Onze inzet voor een florerende digitale toekomst in onze stad wordt gedreven door concrete stappen op het gebied van IT en technologie, met het oog op groei en ontwikkeling , en ondersteunt een leven lang ontwikkelen. • Cultuuronderwijs Bijzondere aandacht gaat uit naar cultuuronderwijs in het mbo. Rotterdam loopt landelijk voor in het ontwikkelen van werkwijzen die bij deze doelgroep passen. Een voorbeeld 27

hiervan is het practoraat dat door het Kenniscentrum Cultuureducatie Rotterdam (KCR) samen met de Rotterdamse mbo-opleidingen en het Landelijke Kenniscentrum Cultuureducatie en Amateurkunst (LKCA) wordt ingericht. Het practoraat werkt aan best practices en voorwaarden voor een structurele inbedding van cultuuronderwijs in het mbo. Het betreft de ontwikkeling van sterke en werkende projecten voor een breed scala aan opleidingen. Deze projecten kunnen breder in het mbo worden verspreid. Aanpak lerarentekort • Verminderen werkdruk We verstrekken subsidie aan scholen om maatregelen te nemen om de werkdruk op scholen te verminderen. • Begeleiding stagiairs De opleidingsschool Rotterdam zorgt voor de begeleiding van stagiairs in het voortgezet onderwijs en mbo. • Subsidie opleidingsschool Rotterdam We verstrekken subsidie aan de opleidingsschool Rotterdam. Hiermee zorgt de OSR voor een duurzame infrastructuur voor het opleiden en begeleiden van studenten aan de lerarenopleiding tijdens hun stageperiode in het mbo. • De Rotterdamse lerarenbeurs We verstrekken aan Rotterdamse leraren een lerarenbeurs om ze te ondersteunen in hun ontwikkeling en hen zo te boeien en te binden aan het uitoefenen van hun vak op een Rotterdamse school.

Aansluiting onderwijs, preventie en jeugdhulp • In kaart brengen van de huidige structuur van studentondersteuning en –hulp Voor het mbo, hbo en wo brengen we het vraagstuk nauwkeurig in kaart. Dit doen we samen met experts op beleidsterreinen, zoals Wmo, Jeugdhulp, Passend Onderwijs en Welzijn en de scholen zelf. Hierbij nemen we de huidige financiële bijdrage aan de inzet van studentpsychologen in het mbo mee. We onderzoeken of de huidige inzet vanuit de gemeente (onder andere schoolmaatschappelijk werk) effectief is. We kijken ook of continuering en uitbreiding óf het anders organiseren van middelen naar mbo, hbo en universiteit mogelijk is. Ook kijken we welke punten vanuit G4 we naar voren kunnen brengen in de lobby. • Pakket van verbetermaatregelen Op basis van de bovengenoemde analyse komen we met de betrokken partners tot een voorstel met verbetermaatregelen, die bijdragen aan een betere bereikbaarheid van hulpverlening voor jongeren binnen het mbo, hbo en wo. Kwaliteit • Mbo-uitvoeringsagenda De gemeente sluit aan op de regionale kwaliteitsafspraken MBO 2024-2027, zoals vastgesteld door de Rotterdamse mbo-onderwijsinstellingen. Deze regionale kwaliteitsafspraken fungeren als leidraad bij het vormgeven van ambities voor het beroepsonderwijs.

In nauwe samenwerking met de onderwijsinstellingen zullen we de komende periode verdere invulling en uitvoering geven aan de onderwerpen die zijn opgenomen in deze regionale kwaliteitsagenda. Hiermee beogen wij niet alleen de kwaliteit van het beroepsonderwijs te verbeteren, maar ook de aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt te verbeteren. • Rotterdam Studentenstad Rotterdam blijft zich inzetten voor het verwelkomen van alle studerende jongeren in onze stad en legt de focus op het ondersteunen van initiatieven die de talenten van studenten en de kennis van onderwijsinstellingen benutten. We hechten veel waarde aan het behouden en versterken van de samenwerking op het gebied van kennis en onderzoek met de onderwijsinstellingen. Financiële steun kan worden overwogen voor initiatieven die deze talentenbenutting bevorderen en de studentenervaring in Rotterdam verbeteren.

28

De weg zélf “Onderweg naar morgen, bewegen we naar later. Over hobbelige wegen vaak en

kronkelende paden. Onze richting is hetzelfde; onze route kan verschillen. We lopen allemaal weleens anders dan we zouden willen. Dan we zouden kúnnen ook, door mitsen en door maren. Door waar de wandeling begint, door de bagage die we dragen. Door obstakels die we tegenkomen, door de opties die we zien. Door de kansen die er zijn, mits we ze krijgen, bovendien. Door verlammende belemmeringen die velen van ons wachten. De ene begint met 10-0 voor; de andere met 10-0 achter. Daar zijn we in 010 niet van; de stad van klussen klaren. Dat vraagt om assistentie vanaf de allerjongste jaren. Het helpen vormen van de toekomst; een belangrijke taak. We maken morgen door vandáág te staan, náást jonge mensen in de maak. Door uit te nodigen, dán uit te dagen, door ons in te zetten. Vóór gelijke kansen, door op te blijven letten. Op voldoende, goede mensen, samenwerking onderling. Door randvoorwaarden te creëren voor onderwijs dat middenin de samenleving staat; de ultieme voorbereiding. Op méér dan theorie; met kwalitatieve begeleiding. We geven vorm, we moedigen aan. We ondersteunen waar we moeten. We hebben allemaal dezelfde richting; niet iedereen loopt dezelfde route. Dat maakt educatie een combinatie van verschillende factoren. Expertise, maar ervaring én empathie die daarbij horen. Opvoeding, omgeving en omstandigheden hebben invloed op de reis.

Bij elkaar zijn het de onderdelen van óns onderwijs. Aandacht, zorg en energie… Zéker weten we dit: dat ‘leren’, links- of rechtsom in ‘stimuleren’ zit. Het gaat om aanwakkeren en doorgeven, vanuit potentieel vertrekken. Twee oevers maar één stad: iedereen erbij betrekken. In beweging helpen komen, in beweging helpen blijven. In verharde, soms verwarrende, veranderende tijden. In een stad die staat voor aanpakken, gáán! Van hier naar daar. Van jezelf leren wezen én je verhouden tot elkaar. Uit zelfkennis groeien zelfontwikkeling, zelfontplooiing en zelfvertrouwen. Om als de beste versie van jezelf aan onze maatschappij te bouwen. Dat vraagt kennis, dat vraagt kunde; dat gaat verder dan de klas. Dat gaat om kaders, zéker weten, maar nog meer om een kompas. Onderweg naar morgen, het is een interessante reis. Niet de start en niet het einde maar de weg zélf… Heet onderwijs.”

Derek Otte

29

5. Monitoring & Financiën “Het meten van onderwijsresultaten is als het opendoen van een venster naar de toekomst van elke leerling." Ken Robinson, Britse onderwijskundige

Monitoring Met het Nieuw Rotterdams Onderwijs Beleid wil de gemeente samen met het onderwijsveld het beste onderwijs voor de kinderen, scholieren en studenten in Rotterdam. Daarvoor pakken we samen een aantal grote maatschappelijke opgaven aan. Resultaten bereiken in deze maatschappelijke opgaven is afhankelijk van vele factoren. De gemeente kan slechts een beperkt aantal van die factoren beïnvloeden en het effect van de inzet op die factoren is niet rechtstreeks meetbaar. Dat betekent dat het moeilijk is om het effect van het beleid inzichtelijk te maken. Het effect is echter wel goed te monitoren. We monitoren op twee manieren het effect van ons beleid: 1) Via onderzoek waar we als partners van leren (lerende gemeenschap). 2) Via ER-doelen9 met beleidsindicatoren. Daarbij willen we onze inzet doelmatig besteden en zichtbaar maken.

ER-doelen zijn doelen die een ideaal aangeven en waarvan moeilijk valt te bepalen of ze echt gehaald zijn. Voorbeelden van ER-doelen zijn betER, constantER goedkopER, efficiëntER slimmER, innovatievER, effectievER. 9

30

Beleidsindicatoren en maatregelen

Met de maatregelen die bij de speerpunten in dit Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid genoemd zijn, dragen we bij aan maatschappelijke ER-doelen. Aangezien we als gemeente deze ER-doelen beperkt kunnen beïnvloeden, kiezen we ervoor om niet de ER-doelen zelf te meten. In plaats daarvan monitoren we de beleidsindicatoren die horen bij de maatregelen en de belangrijkste maatregelen binnen de vier speerpunten. Dit zijn de maatregelen waarvan het aannemelijk is dat zij een grote investering vragen en een aanzienlijk effect hebben op het ER-doel.

Kwantitatief en kwalitatief monitoren

De beleidsindicatoren en maatregelen monitoren we zowel kwantitatief als kwalitatief met behulp van een dashboard: • Kwantitatief: Hoe vaak, hoeveel en waar (bijvoorbeeld gebied of besturen) is een maatregel uitgevoerd? • Kwalitatief. Hoe wordt de maatregel uitgevoerd? Wat is het resultaat of effect hiervan? Is het doel behaald? Wat gaat goed en wat kan beter? Daarnaast nemen we ook andere relevante informatie10 op die te maken heeft met de speerpunten van het Nieuw Rotterdams Onderwijs Beleid. Bijvoorbeeld over hoeveel doelgroepkinderen er zijn, hoeveel kinderen het streefniveau op taal, lezen en rekenen halen of hoeveel studenten een mboopleiding in techniek of zorg volgen. Deze data rapporteren we jaarlijks via het dashboard in de Staat van het Onderwijs11.

Rotterdam als lerende gemeente

Het doel van de monitoring is dat we in kennis kunnen delen over wat werkt binnen het Rotterdamse onderwijsveld. Dit doen de gemeente en de onderwijsbesturen ieder vanuit hun eigen rol. De gemeente monitort de activiteiten die worden ingezet op de verschillende doelen binnen het Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid. De gemeente faciliteert onderzoek en kennisdeling op het gebied van interventies en monitort de voortgang van de verschillende maatregelen van het Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid. De besturen delen de kwantitatieve en kwalitatieve data over de interventies en de voortgang op de verschillende speerpunten. Deze kennis en data maken dat we met elkaar leren welke maatregelen succesvol zijn en hoe de ontwikkeling is op de verschillende speerpunten.

Uitwerking en rapportage

In onderstaand overzicht staat voor het collegetarget Schil om de School en per speerpunt welke beleidsindicatoren de gemeente monitort. De monitoringsresultaten worden gerapporteerd vanaf het schooljaar 2023-2024 t/m het schooljaar 2025-2026.

10 11

Bijvoorbeeld vanuit CBS of DUO https://onderzoek010.nl/dashboard/staat-van-het-onderwijs

31

Speerpunt ER-doel Beleidsindicatoren

Speerpunt ER-doel Beleidsindicatoren

Doelgroep Bereik Meer doelgroeppeuters met de indicatie Extra spelen en leren maken gebruik van het aanbod ve. In 2027 maakt 5 procent meer doelgroeppeuters met de indicatie Extra spelen en leren gebruik van de ve, in vergelijking met 2024.

Personeelstekort Een aantrekkelijkere werkstad creëren voor de onderwijsprofessional (ve ,po, vo, mbo). Percentage lerarentekort in Rotterdam op basis van openstaande en verborgen vacatures (inclusief vervanging) in het (speciaal) basisonderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en het voortgezet onderwijs. Het bereik van de Rotterdampas en de Lerarenbeurs is in 2027 groter dan in 2024.

Speerpunt ER-doel Beleidsindicatoren

Aansluiting Onderwijs, Preventie, Jeugdhulp Beter en passender ondersteuningsaanbod voor kinderen en jongeren met een ondersteuningsbehoefte. In 2027 zijn er meer samenwerkingsafspraken gemaakt tussen scholen in het regulier en het gespecialiseerd onderwijs rondom expertiseuitwisseling dan in 2024. In 2027 zijn er meer innovatieklassen12 dan in 2024.

Speerpunt ER-doel

Beleidsindicatoren

Onderwijskwaliteit Betere en gerichtere ondersteuning van scholen met interventies ter bevordering van de kwaliteit van onderwijs (zie collegetarget Schil om de School). Percentage Rotterdamse basisschoolleerlingen op het streefniveau en fundamentele niveau van de referentieniveaus taal, lezen en rekenen en de resultaten uit het onderwijsresultaten model in het vo.

Onder innovatieklassen vallen flexklassen/tussenvormen van onderwijs, aanvangsklassen in het primair onderwijs en speciaal onderwijs klassen voor nieuwkomers. 12

32

Financiën Het onderwijsbeleid wordt grotendeels gefinancierd uit de begroting van het programma Onderwijs. De onderstaande tabel biedt een overzicht van de indicatieve budgetten die door de gemeente zijn gereserveerd voor elk speerpunt van het Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid. Daarnaast zoeken we naar aanvullende financieringsbronnen voor bepaalde thema's. Cultuuronderwijs wordt bijvoorbeeld grotendeels gefinancierd vanuit het cultuurbudget. Deze middelen zijn in onderstaand overzicht niet opgenomen. De prioriteiten die we stellen binnen het Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid komen tot uiting in hoe we de financiële middelen over de verschillende onderwijssectoren verdelen. We wijzen een groter percentage van het onderwijsbudget toe aan het jonge kind. Dit vormt een strategische investering met positieve gevolgen voor de gehele onderwijsketen. We zijn ervan overtuigd dat deze gerichte inzet een positieve impuls geeft aan het volledige onderwijslandschap.

2025

2026

2027

1. Doelgroep bereik voorschoolse educatie

600.000

2024

1.000.000

1.000.000

1.000.000

2. Aanpak personeelstekort

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

3. Aansluiting onderwijs, preventie, jeugdhulp

1.750.000

1.250.000

1.250.000

1.250.000

4. Onderwijskwaliteit

26.870.000

23.020.000

23.020.000

23.020.000

Schil om de school

4.425.000

5.795.000

5.795.000

5.795.000

Overig onderwijs *

187.865.000

180.015.000

176.450.000

176.485.000

Eindtotaal programma onderwijs

230.110.000

219.680.000

216.115.000

216.150.000

* Het bedrag overig onderwijs bestaat hoofdzakelijk uit onze gemeentelijke inzet voor het Nationaal Programma Rotterdam Zuid en de inzet op onze wettelijke taken op het gebied van Onderwijshuisvesting, Voorschoolse Educatie, Leerlingenvervoer en Voortijdig Schoolverlaters.

33

6. Afkortingen Bso CJG Evi G4 IHP IKC FOKOR LOB MoZ NPRZ NRO po PPO RMC vo VE Vsv Wmo wo

Buiten Schoolse Opvang Centra voor Jeugd en Gezin zelfevaluatieinstrument voor cultuuronderwijs de steden Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht Integraal Huisvestings Plan Integraal Kind Centrum vereniging voor samenwerkende schoolbesturen voor (speciaal) basis- en (speciaal) voortgezet onderwijs in Rotterdam Loopbaan Ontwikkeling Beleid Mentoren op Zuid Nationaal Programma Rotterdam Zuid Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid primair onderwijs Passend Primair Onderwijs Regionaal Meld- en Coördinatiepunt voortgezet onderwijs voorschoolse educatie voortijdig school verlaten Wet maatschappelijke ondersteuning wetenschappelijk onderwijs

34

Bijlage Wettelijke taken gemeente Het jonge kind, 2-4 jaar • •

Zorgen voor kwantitatief en kwalitatief voldoende aanbod aan voorschoolse educatie voor alle peuters met recht op extra spelend leren. Het gaat om 2- tot 4-jarigen met een (risico op een) achterstand in de Nederlandse taal of in de sociaal-emotionele ontwikkeling. De wettelijke taak vanuit de wet Kinderopvang (Wko) voor de gemeente is: het houden van toezicht op en het handhaven van de kwaliteit van de kinderopvang (0 tot 12 jaar, voor kinderdagopvang, peuteropvang, bso, gastouderopvang en gastouderbureaus) in Rotterdam. Hieronder vallen: o Het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). o Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen. o Het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de toezichthouder (jaarlijks dient 100% van de kinderdagverblijven, bso’s en gastouderbureaus te worden geïnspecteerd en 50% van de gastouders). o Handhaven en actie ondernemen om bij het toezicht geconstateerde tekortkomingen op te lossen.

Het kind en de jongere, 4-16/18 jaar •

Toezien op gebruik leerrecht

•

Onderwijshuisvesting

•

Leerlingenvervoer

•

Regie op het onderwijsachterstandenbeleid

•

Jeugdwet en Wet Publieke Gezondheid

Tussen het 5e en het 16e jaar zijn kinderen leerplichtig. Daarna tot het 18e jaar kwalificatieplichtig. De jongere moet op school blijven tot minimaal een mbo2-, havo- of vwo-diploma is behaald. De gemeente ziet toe op de uitvoering hiervan. De gemeente is verantwoordelijk voor (vervangende) nieuwbouw (of renovatie), de beschikbaarheid van gymaccommodatiegymaccommodatie, tijdelijke huisvesting en de eerste inrichting. De uitvoering hiervan is vastgelegd in Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Rotterdam 2021. De zorgplicht voor het leerlingenvervoer ligt bij de gemeente. De uitvoering is geregeld in de verordening Leerlingenvervoer. Ouders kunnen hierop een beroep doen als zij zelf niet in staat zijn hun kind naar school te brengen. De gemeente voert deze regie uit door overleg in de sectorkamers met schoolbesturen en de kinderopvangorganisaties. We maken daarbij afspraken over het bevorderen van integratie, het tegengaan van segregatie, het bestrijden van onderwijsachterstanden en de toelating en inschrijving op onderwijsvoorzieningen. De gemeente en de GGD zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de Jeugdwet en de Wet Publieke Gezondheid. De Jeugdwet bepaalt dat de gemeente verantwoordelijk is voor jeugdhulp en voor de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering.

De Wet Publieke Gezondheid biedt het wettelijke kader voor het nemen van gezondheidsbevorderende en -beschermende maatregelen voor zowel de bevolking in het algemeen als specifieke groepen.

35

De jongvolwassene, 16 – 27 jaar •

Tegengaan van voortijdig schoolverlaten (vsv)/toezien op de kwalificatieplicht

De gemeente is samen met de schoolbesturen verantwoordelijk voor het registreren van voortijdig schoolverlaters en het opnieuw toeleiden naar onderwijs of arbeidsmarkt. Hiervoor maken we gebruik van een Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC) en brengen we jaarlijks de RMC-effectrapportage uit.

36