[23bb007296] Veegbrief college over begroting 2024 en tweede herziening 2023
Tekst van het document
Concern Auditing Middelen en Control Financiën en Organisatie, Dienstverlening, Grote Projecten Maarten Struijvenberg Van: Kim Erpelinck Telefoon: 14 010 Ons kenmerk: 23bo008350 Onderwerp: Veegbrief begroting 2024 en tweede herziening 2023
Aan de gemeenteraad
Datum: B&W 31 oktober 2023
Op 25 en 26 oktober jl. zijn bij de behandeling van de Begroting 2024 en Tweede herziening 2023 in de diverse raadscommissies verschillende toezeggingen gedaan. In deze brief wordt ingegaan op de toezeggingen, die vóór de raadsbehandeling van de jaarstukken (7 november as) moeten zijn afgedaan. Commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte 23bb007146 25 oktober 2023 Geldstroom afvalstoffenheffing
Wethouder komt terug op de vraag van mevr Abrahamse hoe de geldstroom met betrekking tot de afvalstoffenheffing verloopt tussen het programma Beheer van de Stad en het programma Armoede en Schulden.
Versnel Buitenruimte 31-10-2023
Antwoord Minderbedeelde Rotterdammers kunnen een verzoek indienen om een deel (max. 76,5%) van hun afvalstoffenheffing kwijt te schelden. Dit wordt bekostigd uit het kwijtscheldingsbudget van het programma Armoede, schuldverlening, inburgering en samenleving. Op het moment dat de tarieven op de afvalstoffenheffing toenemen (en de prognose op het aantal huishoudens dat kwijtschelding op de afvalstoffenheffing krijgt stijgt) wordt het kwijtscheldingsbudget bij het programma Armoede, schuldverlening, inburgering en samenleving ook opgeschroefd. Dit gebeurt via een overdracht van het programma Beheer van de Stad naar het programma Armoede, schuldverlening, inburgering en samenleving. Bij de Voorjaarsnota is abusievelijk een bedrag van € 450.000 overgeheveld van het programma Beheer van de Stad naar het programma Armoede, schuldverlening, inburgering en samenleving. Een overheveling had eigenlijk pas bij de Begroting, bij vastlegging van de inkomsten uit de afvalstoffenheffing, moeten plaatsvinden. Bij de Begroting is vervolgens berekend dat voor 2024
Blad: Datum: Ons kenmerk:
2/16 31 oktober 2023
€ 534.000 overgedragen dient te worden van het ene programma naar het andere. Gezien de boeking van € 450.000 bij de Voorjaarsnota is het saldo à 84.000 bij dit P&C-moment overgeheld van het programma Beheer van de stad naar het programma Armoede, schuldverlening, inburgering en samenleving. Deze beide overdrachten leiden er uiteindelijk toe dat het programma Armoede, schuldverlening, inburgering en samenleving over een totaalbudget voor kwijtscheldingen van de afvalstoffenheffing van € 11,5 mln beschikt
23bb007148 25 oktober 2023 Vijandige architectuur
Wethouder komt terug op de vraag van mevr Morkoc over vijandige architectuur
Versnel Buitenruimte 31-10-2023
Antwoord Straatmeubilair is in Rotterdam vrijwel helemaal gestandaardiseerd. Daarvoor bestaat er een Toolkit Rotterdamse stijl. In deze Toolkit zit geen vijandige architectuur meubilair met uitzondering van de anti parkeer paaltjes en de hekwerken. Op enkele plekken in de stad mag worden afgeweken van de Toolkit en daar bestaat theoretisch de mogelijkheid dat er gekozen wordt voor zogehete vijandige architectuur. Eind augustus heeft u de afdoening van motie ‘Vijandige architectuur maakt mensenlevens onnodig zuur’ (23bb001333) ontvangen.
23bb007149 25 oktober 2023 Vergroening parken Bio CROW
Wethouder komt terug op de vraag van dhr Wempe naar verdere vergroening in de parken conform Bio CROW
Versnel Buitenruimte 31-10-2023
Antwoord Op dit moment is 'Bio-CROW' een term voor een nog niet bestaand product. Deze wordt niet erkend door het kennisplatform CROW. Wel zullen er op afzienbare tijd oriënterende gesprekken plaatsvinden tussen de stadspartners, waaronder Creatief Beheer en het CROW. Het landelijk kennisplatform CROW heeft eind september de laatste Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte 2023 (CROW) gepubliceerd met de meest recente beeldmaatlatten. Hier is expliciet benadrukt dat de huidige meetmethodiek zich niet leent voor het kwantificeren van biodiversiteit in het groen. Vanuit groen beeldkwaliteit is ons streven om minimaal 90% te realiseren op Beeldkwaliteitsniveau B, aangezien dit een belangrijke pijler vormt voor de staat van de openbare ruimte in Rotterdam. Parallel aan deze ambitie delen wij ook de wens om groenvoorzieningen op een biodiverse wijze te beheren, zoals uitvoerig besproken tijdens de behandeling van het biodiversiteitskader in de commissie BWB. Om dit te bevorderen en ons ambitieniveau na te kunnen streven zijn arealen onttrokken uit het te meten beeldkwaliteit.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
3/16 31 oktober 2023
Dit betreft voornamelijk locaties waar ecologie een centrale rol speelt, zoals grasvegetatie langs de Gordelweg, Prins Alexanderlaan, Havenspoorpad en Oldengaarden. Bovendien geldt dit ook voor locaties binnen de bermen in de parken en aangrenzende bosplantsoengebieden. Er is vanuit meerdere gemeenten de behoefte geuit om handvatten te krijgen om de kwaliteit van het groen in relatie tot biodiversiteit te kunnen beoordelen. Deze behoefte is bekend bij het landelijke kennisplatform CROW. Rotterdam blijft actief betrokken als partner van het CROW en draagt bij aan de gewenste ontwikkeling. We blijven de behoefte vanuit onze stad benadrukken. Daarnaast stellen we de stad graag beschikbaar indien een pilotfase aan de orde komt. Daarbij zijn onze inspanningen gericht op een zorgvuldige en doeltreffende toepassing van nieuwe beoordelingscriteria die aansluiten bij onze visie voor het bevorderen van de biodiversiteit in de openbare ruimte en sturing kunnen geven aan het ecologisch beheer. De voortgang wordt nauwlettend gevolgd en u wordt op de hoogte gehouden van eventuele verdere ontwikkelingen
23bb007150 25 oktober 2023 Pilot Bio CROW
Wethouder komt terug op vraag dhr Wempe om mee te werken aan een pilot om Bio CROW te testen
Versnel Buitenruimte 31-10-2023
Antwoord Het is belangrijk om op te merken dat parken geen ruimte bieden tot verdere vergroening. Wel zijn er mogelijkheden tot het versterken van de biodiversiteit. Ook zien we kansen om vanuit ons Parkenprogramma te streven naar verbetering van onze parken met meer oog voor biodiversiteit. Deze inspanningen weerspiegelen onze voortdurende toewijding aan het verbeteren van groenvoorzieningen in onze stad en het versterken van de biodiversiteit waar dit haalbaar is. Zoals eerder aangehaald is 'Bio-CROW' momenteel een term voor een nog niet bestaand product. Ook wordt deze niet erkend door het kennisplatform CROW. Wel zullen er op afzienbare tijd oriënterende gesprekken zijn tussen de stadspartners en het CROW. Desondanks betekent dit niet dat we geen stappen ondernemen in de richting van biodiversiteit. In de Groenagenda, onder spoor 4 (verbetering bestaande parken) zijn reeds diverse parken opgesomd waar we bezig zijn met verbeterinspanningen. Dit omvat parken zoals het Argonautenpark, Molenpark en de Blauwe Reiger, waar we onze inzet voor biodiversiteit implementeren.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
4/16 31 oktober 2023
Commissie Mobiliteit, Haven, Economie en Klimaat 23bb007163
25 oktober 2023 Begroting 2024 – 2e herziening Convergentieagenda Kennisinstituten Delft-Rotterdam
De wethouder zal de raad informeren over de doelstellingen en afspraken die gemaakt zijn in het kader van de convergentieagenda van de kennisinstituten Delft-Rotterdam
Simons Economie 31-102023
Antwoord Stand van zaken convergentie TU Delft, Erasmus Universiteit Rotterdam en het Erasmus MC werken samen op een aantal maatschappelijk relevante onderzoeksterreinen die expertise vragen vanuit verschillende onderzoeksdisciplines. Deze samenwerking tussen de onderzoeksinstellingen, waarbij ook overheden, bedrijven en andere organisaties worden betrokken, noemen we de Convergentie Alliantie. Op dit moment wordt gewerkt aan het formaliseren van de werkafspraken en gezamenlijke doelstellingen van de ‘convergentiepartners’. Op 15 november 2022 is door de colleges van B&W van Rotterdam en Delft, samen met de universiteiten, het startschot gegeven voor de uitwerking van 3 thema’s waar de gemeente de samenwerking met de universiteiten op wil intensiveren: 1. Vitale systemen 2. Waterstof 3. Kansengelijkheid Er wordt momenteel verkend of de gemeente en de universiteiten gezamenlijk tot voorstellen voor het Groeifonds en Horizon Europe kunnen komen voor onderzoeks- en innovatieprojecten die vallen onder deze 3 thema’s. Wat loopt er vanuit de universiteiten? De convergentiepartners hebben in de aanloop naar de ondertekening van hun Convergentie Alliantie drie sporen benoemd: 1. Health & Technology 2. AI, Data & Digitalisation 3. Resilient Delta Aansluitend bij deze sporen zijn er twee lopende onderzoeksprogramma’s toegevoegd aan de onderlinge samenwerking: a.
Pandemic & Disaster Preparedness Center b. Healthy Start Binnen deze sporen/programma’s zijn zo’n 2.000 wetenschappers en studenten werkzaam en wordt ongeveer 20 miljoen euro per jaar geïnvesteerd door de universiteiten. De gemeente is bij een aantal projecten die vallen binnen deze onderzoeksprogramma’s aangehaakt als partner (bijvoorbeeld op het gebied van gezondheid en welzijn in een aantal Rotterdamse wijken).
Blad: Datum: Ons kenmerk:
5/16 31 oktober 2023
23bb007164 25 oktober 2023 Begroting 2024 – 2e herziening Maatregelen aansluiting onderwijs arbeidsmarkt in de haven
De wethouder stuurt de raad een overzicht van de maatregelen die de gemeente, samen met ondernemers en onderwijsinstellingen, neemt om de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt in de haven te verbeteren
Simons Haven 31-102023
Antwoord Men heeft hier iets meer tijd voor nodig. Er volgt volgende week een uitstelbericht.
23bb007165 25 oktober 2023 Begroting 2024 – 2e herziening Prognosekaart laadinfrastructuur
De wethouder stuurt de raad de prognosekaart laadinfrastructuur van 2022
Karremans Mobiliteit 31-102023
Antwoord Ja, dat is mogelijk. De huidige kaart is opgesteld in 2022: Logistieke laadvraag | NAL West (arcgis.com). De kaart wordt volgend jaar geüpdatet.
23bb007166 25 oktober 2023 Begroting 2024 – 2e herziening Energieklussers studentenhuizen
De wethouder informeert de raad over de wijze waarop bewoners van studenthuizen worden geïnformeerd over de energieklussers
Zeegers Klimaat 31 oktober 2023
Antwoord Uiteraard kunnen ook studenten die in Rotterdam wonen en moeite hebben om hun energierekening te betalen een energieklusser aanvragen. Naast de communicatie vanuit de gemeente en de woningcorporaties (waaronder SSH), werven de energieklussers ook zelf bewoners. Een aantal partijen hebben dit expliciet gedaan onder studenten. Zo is er een wervingsactie geweest in samenwerking met SSH. SSH liet weten aan de huurders van een bepaald gebouw dat er een energieklusser is aan te vragen en dat één van de aanbieders op een bepaalde dag aanwezig is in het gebouw. Studenten die interesse hadden, konden dan meteen een afspraak plannen. Ook zijn er flyers verspreid onder studentenverenigingen. Verder is een deel van de energieklussers student, zij werven ook in hun eigen netwerk.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
6/16 31 oktober 2023
23bb007167
25 oktober 2023 Begroting 2024 – 2e herziening Aanpak bodemverontreiniging niet-deelnemende bedrijven
De wethouder informeert de raad in de veegbrief over de wijze waarop er toezicht wordt gehouden op de aanpak van bodemverontreiniging door nietdeelnemende bedrijven die zich niet hebben aangemeld voor de gebiedsgerichte aanpak (GGA)
Zeegers Klimaat 31-102023
Antwoord De gemeente Rotterdam is het bevoegd gezag voor de Wet bodembescherming. DCMR verleent namens de gemeente bedrijven een beschikking op basis van een plan (saneringsplan of locatiebeheerplan) dat bedrijven bij hen moeten aanleveren. Deze beschikking bevat voorwaarden voor hoe het bedrijf moet saneren, rapporteren en monitoren (dat laatste indien sprake is van een mobiele verontreiniging). Ook het toezicht daarop en de handhaving ervan DCMR namens de gemeente uit. Het bovenstaande is het geval bij alle verontreinigingen, ongeacht of het bedrijf (de locatie) is aangemeld voor de gebiedsgerichte aanpak (GGA) of niet. Wanneer een bedrijf/locatie niet is aangemeld is de monitoring gericht op voldoen aan de eisen op de korte termijn en stabiliteit binnen de terreingrens. Monitoring bij een voor GGA aangemeld bedrijf/locatie richt zich meer op de lange termijn risico’s en stabiliteit van de verontreiniging binnen het havengebied. Commissie Werk & Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening & Armoedebestrijding, NPRZ 23bb007103
Middelen tegengaan stagediscriminatie
De wethouder zal schriftelijk terugkomen op vraag Nunnely hoeveel middelen worden ingezet voor tegengaan stagediscriminatie
Kasmi Onderwijs 22-11-2023
Deze interventie wordt op nationaal niveau aangepakt, vanwege de substantiële financiële toewijzing door de Nederlandse overheid, met name het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW). Binnen de OCW Werkagenda 2023-2027 zijn overeengekomen maatregelen gericht op vier nauw verweven thema's, te weten: • • • •
Verbetering van stagebegeleiding. Uitbanning van stagediscriminatie. Realisatie van voldoende stageplaatsen. Bieden van een passende vergoeding.
Voor dit doel zijn jaarlijks aanzienlijke financiële middelen beschikbaar gesteld, zoals hieronder vermeld:
Blad: Datum: Ons kenmerk:
7/16 31 oktober 2023
Extra begeleiding op niveau 2: • 2023: €100 miljoen • 2024: €165 miljoen • 2025: €150 miljoen • 2026: €150 miljoen • 2027: €150 miljoen Nazorg: • 2023: €25 miljoen • 2024: €25 miljoen • 2025: €25 miljoen • 2026: €25 miljoen • 2027: €25 miljoen Stagepact: • 2023: €9,5 miljoen • 2024: €7,5 miljoen • 2025: €7,5 miljoen • 2026: €2,5 miljoen • 2027: €2,5 miljoen Het Ministerie van OCW zal deze financiële middelen rechtstreeks toewijzen aan de mboinstellingen en de Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB). Het Stagepact is tot stand gekomen in een apart traject, parallel aan de OCW Werkagenda 2023-2027, en resulteerde in een zelfstandig initiatief. Op dit moment is de exacte verdeling van de middelen en welke instellingen welk bedrag ontvangen nog niet bekend. Deze investering benadrukt de nationale toewijding om de kwaliteit van stages binnen het middelbaar beroepsonderwijs te verbeteren en gelijke kansen voor alle studenten te waarborgen.
23bb007102
25 oktober 2023 Jongerenloket
Wethouder komt schriftelijk terug op vraag Vlieger over inzet extra middelen jongerenloket 2024
Versnel Werk en Inkomen 31-10-2023
Antwoord De lichte stijging van de middelen in 2024 voor het Jongerenloket (circa € 400K) betreft een incidentele baat van het Rijk ter financiering van de taakstelling statushouders. Door een verhoogde taakstelling ontvangen we hiervoor meer middelen. Deze middelen worden ingezet voor de dienstverlening aan deze jongeren door een apart team binnen het Jongerenloket.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
8/16 31 oktober 2023
23bb007112 25 oktober 2023 Nadere beantwoording technische vraag 74
De wethouder komt in de veegbrief terug met een nadere beantwoording van technische vraag 74
MohamedHoesein Armoede 31-10-2023
Antwoord Aanvulling op technische vraag 74: Hoeveel van de 1.053 gestarte schuldregelingen komen van de intakes (van de 3.285 ETF intakes)? (p.25) En hoeveel van de 1.053 gestarte schuldregelingen komen vanuit andere kanalen? (p.25) De aanmeldingen bij de KBR verlopen in principe via het ETF. Enkel bewindvoerders en zorgaanbieders kunnen rechtstreeks bij de KBR aanmelden. Dat geeft het volgende beeld:
Aanvraag vanuit Bewindvoerder Aanvraag vanuit Zorgaanbieder Aanvraag vanuit Expertise Team Financiën (ETF) Overig Totaal
Opgestarte schuldregelingen tm juli 2023 389
Opgestarte schuldregelingen tm september 2023
23
28
617
851
24 1053
27 1373
467
Commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport 23bb007120 25 oktober 2023 Conceptbegroting 2024 en 2e herziening 2023
1. De wethouder zegt toe om in de veegbrief terug te komen op het bedrag van € 476.000,- en wat er met dit geld gaat gebeuren
Kasmi Cultuur 31-10-2023
Antwoord De financiële bijstelling van € 476.000 bestaat uit een aantal mutaties welke op de volgende pagina in de begroting zijn toegelicht: Financiën | Begroting Rotterdam 2024. Naast de mutatie Brede impulsregeling (€ 591.000) vindt er in 2023 nog een technische mutatie plaats van - € 124.000. De mutatie van de brede impulsregeling zorgt dat het idee ontstaat dat er middelen over blijven en zal hieronder verder worden toegelicht. “De rijksbijdrage voor de inzet van Combinatiefuncties ontving de gemeente tot en met 2022 via het gemeentefonds. Met ingang van 2023 ontvangt de gemeente deze middelen via de specifieke uitkering ‘Sport en Bewegen, Gezondheidsbevordering, Cultuurparticipatie en de Sociale basis 2023-2026’, de Brede SPUK. De omzetting van deze middelen in de gemeentebegroting van middelen ontvangen uit het gemeentefonds naar middelen ontvangen uit de specifieke uitkering is budgetneutraal met een technische wijziging verwerkt in de begroting 2023, 2024, 2025 en 2026.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
9/16 31 oktober 2023
De middelen van deze rijksbijdrage mogen uitsluitend ingezet worden voor het doel van de specifieke uitkering.” Aanvullend: Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches De bijdrage vanuit het gemeentefonds voor de Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches van € 591.000 is overgegaan naar de specifieke uitkering sport en bewegen gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026. Uitleg: Doordat deze via gemeentefonds loopt vallen de baten bij de algemene middelen en de lasten bij het programma begroting Cultuur. Door de nieuwe regeling worden in de programmabegroting de lasten gemuteerd (gaat dus €591.000 lastenbudget bij programmabegroting Cultuur af) Rijksbijdrage versterking voor sport en bewegen gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 Vanuit het rijk zijn aanvullende financiële middelen toegekend om sport, gezondheid, cultuur en de gemeenschap te versterken Het doel is om meer kinderen, jongeren en volwassenen te laten sporten, bewegen en mee te laten doen aan cultuur. Voor cultuurparticipatie wordt vanuit deze regeling van 2023 tot 2026 jaarlijks € 591.000 ingezet. Per saldo is dit een neutrale boeking. Bij een Specifieke uitkering vallen Zowel de baten als lasten binnen de programmabegroting. Voor de nieuwe regeling is €591.000 aan lasten, maar ook aan baten geboekt.
De baten zijn in het overzicht van baten en lasten in de programmabegroting Cultuur terug te vinden onder de rijksbijdrage in de jaren 2023 tot en met 2026 Conclusie: Deze 2 mutaties leiden niet tot een financiële wijziging in de programmabegroting Cultuur.
23bb007120 25 oktober 2023
2. De wethouder zegt toe om in de veegbrief terug te komen op de Conceptbegroting technische wijziging van 12 mln 2024 en 2e herziening 2023
Kasmi Cultuur 31-10-2023
Antwoord Dit betreft voor € 11,5 mln. de reguliere indexatie op de begroting. In de paragraaf grondslagen staan de indexatie per indexcategorie: Grondslagen | Begroting Rotterdam 2024 (riviumba.com). Zoals u in de grondslagen ziet zijn de indexatiepercentage voor 2024 fors. Het overige bedrag van € 0,2 mln. betreft technische wijzigingen vanuit herverdeling apparaatslasten
Blad: Datum: Ons kenmerk:
10/16 31 oktober 2023
23bb007120 25 oktober 2023
3. De wethouder zegt toe om in de veegbrief terug te komen op de link Conceptbegroting naar uitvoeringsagenda op zuid 2024 en 2e herziening 2023
Kasmi Cultuur 31-10-2023
Antwoord In begroting staat een foutieve link naar de Uitvoeringsagenda Cultuur op Zuid vermeld, dit is inmiddels gecorrigeerd op de begrotingswebsite. Dit had een link naar de Visie Cultuur op Zuid moeten zijn. Hierbij stuur ik u deze link alsnog toe: Visie Cultuur op Zuid (raadsinformatie.nl). De Uitvoeringsagenda Cultuur op Zuid is momenteel nog in ontwikkeling. Met de Uitvoeringsagenda Cultuur op Zuid stimuleert en faciliteert de gemeente talent op Zuid, bouwt ze aan een sterke culturele infrastructuur en zorgt ze voor passende, goede voorzieningen op Rotterdam Zuid. Deze maatregelen dragen bij aan de veerkracht van dit gebied. Deze uitvoeringsagenda heeft een directe relatie met het Uitvoeringsprogramma NPRZ (2023-2027), het Ruimtelijk kader Cultuur (2024-2030) en het Cultuurbeleid (20252028). De Uitvoeringsagenda Cultuur op Zuid wordt de eerste helft van 2024 ter besluitvorming aan het college voorgelegd en zal daarna met u worden gedeeld.
23bb007120 25 oktober 2023
4. De wethouder zegt toe om in de veegbrief terug te komen op de vraag Conceptbegroting van de heer Engberts over Boijmans 2024 en 2e (verhoging accres) herziening 2023
Kasmi Cultuur 31-10-2023
Antwoord Aanvullend op het bedrag van 2023 is er een eenmalige correctie gedaan n.a.v. afspraken met het depot over het accres. Deze is niet direct zichtbaar in de subsidiestaat 2023. Hierdoor wordt gesuggereerd dat Boijmans meer ontvangt (let op betreft slechts 30k), maar in werkelijkheid is van 2023 naar 2024 alleen het accres van 7,61% toegekend.
23bb007139 25 oktober 2023
De wethouder zegt toe om in de veegbrief terug te komen op de vraag van de heer Van Scheijndel over het grote gat tussen de 2 bedragen in het programma Zorg Welzijn en Wijkteams (begroting 2023 vs. Begroting 2024)
Buijt Zorg 31-10-2023
Antwoord De baten zijn in 2023 hoger ten opzichte van 2024 vanwege de Opvang vluchtelingen Oekraïners (57 mln) en de Rijksbijdrage Gemeentelijke Hulp Gedupeerden
Blad: Datum: Ons kenmerk:
11/16 31 oktober 2023
Toeslagenproblematiek (20 mln). Beide bedragen corresponderen met een hogere lasten en zijn daarmee saldo neutraal voor de begroting.
23bb007138 25 oktober 2023
De wethouder zegt toe om in de veegbrief terug te komen op de Conceptbegroting termijn waarop hij de commissie 2024 en 2e kan informeren over de verdeling herziening 2023 van de financiële middelen voor de andere portefeuilles.
Achbar Welzijn 31-10-2023
Antwoord; Medio november zal er voor de portefeuilles Couleur Locale, speeltuinplus-subsidie en het welzijns budget duidelijkheid zijn over de toezegging/verdeling van deze middelen. De regelingen Locale Cultuur subsidie, Urban Sport en Sportsupport worden in 2024 gepubliceerd. Toekenning van middelen vanuit deze regelingen vindt plaats in 2024.
23bb007142 25 oktober 2023
De wethouder zegt toe om in de veegbrief mee te nemen wat er met Conceptbegroting de 2,5 mln. 2024 en 2e (“resultaat/onderbesteding”) herziening 2023 gebeurt
Achbar Sport 31-10-2023
Antwoord € 2,4 mln. is geen daadwerkelijke onderbesteding maar het gevolg van een wijziging van de subsidiesystematiek van het Rijk. Deze wordt grotendeels veroorzaakt door rijksbijdrage voor de inzet van Combinatiefuncties ontving de gemeente tot en met 2022 via het gemeentefonds. Met ingang van 2023 ontvangt de gemeente deze middelen via de specifieke uitkering ‘Sport en Bewegen, Gezondheidsbevordering, Cultuurparticipatie en de Sociale basis 2023-2026’, de Brede SPUK. Daarmee worden de betreffende baten begrotingstechnisch in het Gemeentefonds met € 2,4 mln. verminderd en daarmee ook de lasten in de Sportbegroting. Meer concreet doordat deze via gemeentefonds loopt vallen de baten bij de algemene middelen en de lasten bij het beleidsprogramma. Door de nieuwe regeling worden in de programmabegroting de lasten gemuteerd (gaat dus € 2,5 mln. lastenbudget bij programmabegroting Sport af) De omzetting van deze middelen in de gemeentebegroting van middelen ontvangen uit het gemeentefonds naar middelen ontvangen uit de specifieke uitkering is budgetneutraal met een technische wijziging verwerkt in de begroting 2023, 2024, 2025 en 2026. De middelen van deze rijksbijdrage moeten worden ingezet voor het doel van de specifieke uitkering.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
12/16 31 oktober 2023
Aanvullend:
Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches De bijdrage vanuit het gemeentefonds voor de Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches van € 2,4 mln. is overgegaan naar de specifieke uitkering sport en bewegen gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026. Uitleg: Deze brede impuls Doordat deze via gemeentefonds loopt vallen de baten bij de algemene middelen en de lasten bij het beleidsprogramma. Door de nieuwe regeling worden in de programmabegroting de lasten gemuteerd (gaat dus € 2,4 mln. lastenbudget bij programmabegroting Sport af)
Rijksbijdrage versterking voor sport en bewegen gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 Het Rijk heeft aanvullende financiën toegekend om sport, gezondheid, cultuur en de gemeenschap te versterken. Het doel is het aanmoedigen van actieve deelname aan sport (€ 4,4 mln in 2023 tot € 4,1 mln in 2026). Per saldo is dit een neutrale boeking. Uitleg: Bij een Specifieke uitkering vallen Zowel de baten als lasten binnen de programmabegroting. Voor de nieuwe regeling is in 2023 € 4,4mln aan lasten, maar ook aan baten geboekt. De baten zijn in het overzicht van baten en lasten in de programmabegroting Sport en recreatie terug te vinden onder de rijksbijdrage in de jaren 2023
23bb007143 25 oktober 2023
De wethouder zegt toe om in de veegbrief terug te komen op de Conceptbegroting vraag of het IHP sport naar de 2024 en 2e commissie gestuurd kan worden herziening 2023 zodra dat er is.
Achbar Sport 31-10-2023
Antwoord Het herijkte IHP Sport wordt onderdeel van de voorjaarsretraite van het college medio april 2024 en wordt vervolgens tezamen met de andere Integrale Huisvestingsprogramma’s (IHP’s) bij de Voorjaarnota 2024 aangeboden aan de commissies. Commissie Bestuur, Organisatie, Financien, Veiligheid 23bb007170 Overzicht prioriteitsgebieden 26 oktober 2023
De wethouder stuurt de raad, naar aanleiding van vragen van het lid Biljoen, in de veegbrief een overzicht van de prioriteitsgebieden op basis waarvan de inzet van BOA’s wordt bepaald.
Karremans Veiligheid 31-10-2023
Blad: Datum: Ons kenmerk:
13/16 31 oktober 2023
Antwoord Wat zijn de taken van de handhavers van Stadsbeheer – Toezicht & Handhaving De taken van het totaal aan handhavers van SB-T&H zijn onder te verdelen in stedelijke taken en gebiedsgerichte taken. De stedelijke taken zijn: woonfraude en woonoverlast, jeugdoverlast, milieuhandhaving, taxihandhaving, ondermijning, verkeerd aangeboden bedrijfsafval, horecacontrole en seksuele straatintimidatie (SSI). De uitvoering van deze taken ligt structureel vast in de vorm van dedicated, gespecialiseerde formatie en geoormerkte budgetten en worden uitgevoerd door 40% van de capaciteit van handhaving. De gebiedsgerichte taken zijn: parkeeroverlast & verkeersaso’s, verkeerd aangeboden huisvuil, afval op straat gooien, parken & stranden, APV-overtredingen (zoals wildplassen, hondenpoep & loslopende honden, alcoholgebruik in openbare ruimte, winkelwagens, hangen in portieken, etc.), overlast van dak- en thuislozen, evenementen, demonstraties, warenmarkten, verkeerd geparkeerde fietsen, fietswrakken en weesfietsen. Deze gebiedsgerichte taken worden uitgevoerd door 60% van de capaciteit van de handhaving. De top-3 van de burgermeldingen waarop inzet van gebiedsgerichte handhaving plaatsvindt, is: • parkeeroverlast (ongeveer 50% van de meldingen) • verkeerd geparkeerde fietsen/fietswrakken/weesfietsen (15%); • verkeerd aangeboden huisvuil/afval op straat gooien (10%) .
Een kwart van de beschikbare capaciteit wordt besteed aan de afhandeling van alle burgermeldingen. De handhavers werken vanuit gebiedsgerichte teams. Elk team bedient 1 of meerdere wijken. De prioritering op de inzet van deze gebiedsgerichte taken vindt plaats vanuit: • afspraken vanuit coalitieakkoord/collegetargets; • de burgermeldingen (14010 en MeldR-app) (met harde afspraken over afhandeltermijnen binnen drie werkdagen); • afspraken met ketenpartners (politie, stadsmariniers, andere afdelingen van de gemeente Rotterdam); • wijkraden (acties uit wijkakkoorden, Wijk aan zet); • het ritme van de stad (moment van de dag, dag van de week); • eigen inzicht, ervaring en expertise van de handhavers: naar bevind van zaken situationeel handelen.
23bb007171 26 oktober 2023
Handhavingssystemen
De wethouder komt, naar aanleiding van vragen van het lid Biljoen, in de veegbrief terug op de stand van zaken rond het handhavingssysteem
Karremans Veiligheid 31-10-2023
Blad: Datum: Ons kenmerk:
14/16 31 oktober 2023
Antwoord De nieuwe MIP-rapportage wordt eind november 2023 besproken in het college. In de bijgesloten raadsbrief wordt een update opgenomen over de voortgang van het handhavingssysteem. 23bb007178
26 oktober 2023 Vernieuwing apparatuur
De wethouder komt in de veegbrief terug op de vragen van het lid Soytekin over de aanbesteding voor de vernieuwing van de apparatuur in de raadzaal en de Suze Groenewegzaal
Struijvenberg Organisatie 31-10-2023
Antwoord De vervanging van de audio-visuele middelen in de raad- en commissiezaal vindt plaats onder verantwoordelijkheid van de griffie. De griffie heeft aangegeven dat de vragen die door de heer Soytekin gesteld zijn vooral betrekking hebben op functionaliteiten van het Raadsinformatiesysteem (RIS), dat weliswaar een koppeling heeft met de audio-visuele middelen, maar buiten de geplande vervangingsinvestering valt. Ook het bieden van ondertiteling bij de uitzendingen is een functie van het RIS en nu al is 1 uur na afloop van de vergadering ondertiteling beschikbaar. Het downloaden van een videostream rechtstreeks vanuit dit RIS is niet mogelijk. Sinds dit jaar wordt wel 1 dag na de raadsvergadering een download beschikbaar gesteld aan de fracties op een speciaal MS Teams kanaal. Op verzoek kunnen ook downloads van andere vergaderingen beschikbaar gesteld worden. De griffie is wel in gesprek met de leverancier van het RIS over de ontwikkeling, want dit is een veelgevraagde functionaliteit. Er komen meer mogelijkheden voor het streamen van uitzendingen van de raads- en commissievergaderingen naar andere platforms. Het is van belang om beleid te maken ten aanzien van de interactie met burgers die daaruit volgt. Het modereren van social media vraagt extra inzet van de griffie, fracties en raadsleden.
Ook is een extra check op privacyregelgeving en de voorwaarden van het social media platform noodzakelijk. Wat betreft de toegankelijkheid van het RIS: de toegankelijkheid is formeel getoetst en de griffie beschikt over een digitale toegankelijkheidverklaring; op dit moment vindt de periodieke hertoetsing plaats.
23bb007187
26 oktober 2023 Verkiezingen
De wethouder geleidt de vragen van de leden Schalm en Roskam over de verkiezingen, onder andere over toegankelijkheid van stemlocaties en het tekort aan vrijwilligers, door aan de burgemeester.
Burgemeester Bestuur 31-10-2023
Blad: Datum: Ons kenmerk:
15/16 31 oktober 2023
Gestelde vragen; VOLT: Is het gesprek met werkgevers gevoerd om het makkelijker te maken voor werknemers om te gaan stemmen? Is het gesprek binnen de eigen organisatie gevoerd om mensen de mogelijkheid te geven om te gaan stemmen? LR: Hoe verhoudt inzet van minder vrijwilligers tot de opkomst? DENK: Duizend vrijwilligers minder bij verkiezingen, is dit structureel?
Antwoord Het is de verantwoordelijkheid van het Rijk om een gesprek aan te gaan met werkgevers. De tijden waarop de stembureaus open zijn zouden het mogelijk moeten maken dat zoveel mogelijk mensen kunnen gaan stemmen. Deze tijden zijn wettelijk vastgelegd. Een tussentijdse Tweede kamer verkiezing zorgt doorgaans voor een hoge opkomst, dat is ook wat de peiling laat zien. Op basis van verwachte opkomstcijfers is het aantal stembureaus van 378 (tegenover 299 bij de PSW23 verkiezingen)en het daarbij benodigde aantal vrijwilligers berekend. Voor de organisatie van de Tweede kamer verkiezing zijn 6000 vrijwilligers benodigd. Vrijwilligers zijn zowel Rotterdammers als ambtenaren van de gemeente Rotterdam. In de wervingsaanpak- en communicatie is voor beide groepen specifiek aandacht geweest. Voor 2024 wordt ingezet op 1000 vrijwilligers minder tov de vorige Tweede kamer verkiezing.
23bb007189
26 oktober 2023 Stadsarchief
De wethouder zorgt dat de vragen die in de commissie gesteld zijn over het stadsarchief, in de veegbrief beantwoord worden
Burgemeester Stadsarchief 31-10-2023
Antwoord Het totale budget van het stadsarchief betreft circa € 7,4 mln in 2024. Bij de voorjaarsnota is een bezuiniging verwerkt van € 300.000 vanaf 2024, zijnde het budget voor educatie en evenementen gericht op vergroting publieksbereik en kennis van de Rotterdamse geschiedenis. Het bedrag van € 300.000 bestaat uit een deel materieel budget en uit een groter deel formatief budget. Hoe deze bezuiniging vorm te geven en welke gevolgen dit heeft voor de diverse activiteiten, wordt nog nader uitgewerkt. Of dit een gevolg heeft voor de betekenisvolle herdenking 1940 is op dit moment nog onbekend.
23bb007190
26 oktober 2023 Kapitaallasten
De wethouder licht, naar aanleiding van vragen van het lid Rozema, in de veegbrief toe waarom de kapitaallasten per 2023 zijn ondergebracht bij de algemene middelen en niet bij de programma’s.
Struijvenberg Financiën 31-10-2023
Blad: Datum: Ons kenmerk:
16/16 31 oktober 2023
Antwoord De kapitaallasten van investeringen worden gepresenteerd onder de programma’s waarop de investeringen betrekking hebben. Tot 2023 werden de onttrekkingen aan de Rotterdamse Investeringsmotor ter dekking van deze kapitaallasten ook onder deze programma’s gepresenteerd. Vanaf 2023 worden deze onttrekkingen gepresenteerd onder het programma Algemene Middelen. Dit leidt tot minder werklast en minder fouten. Tot slot Wij vertrouwen erop dat met deze brief de bovenstaande toezeggingen zijn afgedaan.