[23bb007019] Beantwoording technische vragen over concept begroting 2024 en tweede herziening 2023 voor diverse commissies 2510 en 2610

86

PvdA

Funderingsproblematiek

p59

87

PvdA

Aanpak funderingsproblematiek: een herijking is/was voorzien in 2023. De evaluatie van de huidige wijkgerichte aanpak funderingsonderzoek en bijbehorende voorstellen Daarom staat geen indicator ingevuld voor 2024 ev. Wanneer wordt worden in tegenstelling tot eerdere berichten naar verwachting in het eerste kwartaal van 2024 ter hierin voorzien? Is de herijking vertraagd en zo ja, wat is daarvan de informatie voorgelegd aan de raad. Het afronden van de evaluatie vraagt meer tijd dan verwacht. reden en wat is de nieuwe planning? (p.59) In 2022 zijn er 107 objecten verkocht met een totale waarde van 24,3 Ja. mln. In 2025 is het de bedoeling om slechts 3 objecten te verkopen met een waarde van 21,5 mln. Kloppen deze getallen in de begroting 2024? (p.60)

p60 Vastgoed

88

PvdA

p63

Energielabel kantoren

Wat zijn de voorwaarden/regels wanneer een project een klimaatadaptief project genoemd mag worden? Gelden hiervoor bepaalde minimale normen? (p.40)

Een aansprekend klimaatadaptief project is een project in de buitenruimte, op een plek waar de urgentie vanuit klimaatadaptatie, biodiversiteit en vergroening hoog is. Binnen het project worden maatregelen genomen voor minimaal twee klimaatthema’s. Dat kan bijvoorbeeld een waterberging zijn voor neerslag of groen wat zowel een effect heeft op hitte als neerslag. Er worden niet enkel technische maatregelen op of onder de grond genomen maar ook maatregelen die bijdragen aan een aantrekkelijke, biodiverse en groene buitenruimte.

Handhaving energielabel kantoren: wordt naar voren gehaald, want de In de Gemeentefonds Meicirculaire 2021 (pagina 15) wordt aangegeven dat het zwaartepunt van de spreiding over de gehele periode is ‘ongewenst’, waarom is dat? Graag financiering in de periode van 2021 tot en met 2025 ligt en dat naar verwachting handhaving na 2029 niet een toelichting. (p.63) meer aan de orde is omdat de kantoren dan voldoen aan de energieprestatie-eisen. Zoals als toelichting opgenomen in de Gemeentefonds Meicirculaire 2023 (pagina 14-15) vinden de VNG en het ministerie van BZK dat toezicht en handhaving van deze maatregel voortvarend moet worden opgepakt. Zo wordt een duidelijk signaal afgegeven dat normerende maatregelen opgevolgd dienen te worden. Rotterdam volgt hiermee de landelijke lijn. De gemeente Rotterdam heeft deze taak voor handhaving belegd bij de DCMR met de bijbehorende middelen.

89

PvdA

p77

Onder de kop “hoe meten we dat” staan nog steeds 0 indicatoren. Ook In het begrotingsprogramma Cultuur wordt niet gewerkt met kwantitatieve indicatoren, maar met niet bij m2 atelier en m2 culturele voorzieningen. Graag een toelichting kwalitatieve doelstellingen die elke vier jaar geëvalueerd worden en rapportage vindt daarom op een waarom dat vertraagd is en wat de nieuwe planning is. Ook graag een apart moment plaats. Deze evaluatie speelt zich halverwege de beleidsperiode af en zal u in het vierde uitleg over welke bestuurlijke kaders hier nu gehanteerd worden. (p.77) kwartaal van 2023 worden toegezonden. Daarnaast informeren we u in de P&C-cyclus over het percentage publieksbereik (zie pagina 76: 86% in 2022, 72% aan gesubsidieerd cultuurbaanbod in 2022) en het aantal m2 atelierruimte (zie pagina 77: 67.500m2 in 2022). De indicator aantal m2 atelierruimte valt onder het atelier-en broedplaatsenbeleid. Tijdens de behandeling van de uitgangspuntennota voor het Cultuurbeleid 2025-2028 d.d. 14 juni 2023 is u toegezegd het atelier- en broedplaatsenbeleid na de zomer toe te sturen. De nieuwe uitvoeringsnota Ateliers en Broedplaatsen is op 26 september door het college vastgesteld (23bb006293) en op 27 september aan uw raad verzonden. Verwijzing hiernaar was op het moment van publicatie van de begroting nog niet mogelijk..

Op 6 december staat het atelier- en broedplaatsenbeleid geagendeerd voor behandeling in de commissie ZWCS. In het nieuwe atelier- en broedplaatsenbeleid wordt ingezet op een uitbreiding van het huidig aantal vierkante meter van 67.500 m2 bvo naar 100.000 m2 bvo in 2030. Dit zal jaarlijks worden gemonitord door SKAR en gemeente.

Cultuur ecosysteem

Bestuurlijke kader voor het begrotingsprogramma Cultuur is de Uitgangspuntennota voor het cultuurbeleid 2021-2024 (19bb15795). Voor sommige onderdelen geldt dat er wordt vooruit gekeken; in dat geval is de Uitgangspuntennota voor het cultuurbeleid 2025-2028 (23bb003601) het geldend kader.

90

PvdA

p96

Aanpak 25 winkelstraten: Sinds 2022 is gestart in 17 winkelgebieden. Kunnen we lijst krijgen met concrete acties die inmiddels zijn uitgevoerd in deze 17 winkelgebieden? (p.96)

p110

In de begroting staat dat in 2023 er gestart wordt met wijkgerichte In het kader van het Nationaal Isolatieprogramma (NIP) is € 5,2 miljoen opgehaald. De uitvoering van de aanpakken voor isolatie, als het Rijk hiervoor geld beschikbaar stelt. wijkgerichte aanpakken starten in november 2023. De uitvoering van de grotere isolatiemaatregelen dmv Hoeveel geld is er al via het Rijk opgehaald? Bij hoeveel woningen in deze aanpakken moeten dus nog starten. Er zijn t/m september 2023 in ieder geval 4.100 woningen Rotterdam zijn er in 2023 isolatie-maatregelen genomen door middel aangepast met kleine aanpassingen. Dit getal ligt waarschijnlijk hoger, want we ontvingen de informatie van deze wijkgerichte aanpak? Kan hierbij een uitsplitsing gegeven nog niet van alle uitvoerende partijen. Er is geen informatie over stijging van energielabels. worden van het aantal woningen met een kleine aanpassingen Er is eerst zelf geïnvesteerd (DTB) en later Rijksgeld (NIP) aangevraagd en gekregen. (tochtstrippen, radiatorfolie, etc.) en grote aanpassingen (vloer-, muuren dakisolatie, HR+++-glas, etc.)? Kan hierbij ook worden aangegeven bij hoeveel woningen het energielabel is gestegen door deze isolatiemaatregelen vanuit de wijkgerichte aanpak? Is het mogelijk om alvast zelf te investeren en dit bedrag later aan te vullen vanuit het Rijk? (p.110)

p115

Is voor de gemeente inzichtelijk hoeveel subsidies vanuit de gemeente Er zijn op dit moment schriftelijke vragen vanuit uw raad in behandeling over dit onderwerp. Het worden verstrekt aan de fossiele industrie? Zo ja, hoe hoog is dit beantwoorden van deze vragen vergt het nodige uitzoekwerk waar we momenteel volop mee bezig zijn. bedrag en kan hiervan een uitsplitsing worden gegeven? Zo nee, We verwachten de schriftelijke vragen tegen het einde van het jaar te kunnen beantwoorden. waarom is dit niet inzichtelijk voor de gemeente? (p.115)

p119

Voor de realisatie 2023 zijn nog geen cijfers bekend. Is de meting altijd 1x per jaar wordt een kwantitatieve meting gedaan. We meten dan het aantal scholen met een positieve een keer per jaar in november? (p.119) achterstandscore die tenminste 1 van de geselecteerde interventies op school hebben. De peildatum staat foutief in de begroting. De peildatum is jaarlijks op 1 oktober. In de week van 15 oktober verwachten wij de eerste cijfers per interventie. Wij zullen de cijfers vervolgens analyseren en u later dit jaar doormiddel van een brief informeren. Uiteraard wordt regelmatig met de aanbieders van deze interventies gesproken. In de voorlopige cijfers, onder andere van het aantal schoolzorgteams, zien we een forse stijging van het aantal scholen dat een interventie vanuit de schil om de school heeft.

p119

Waar is de uitspraak “We boeken goede voortgang in het aantal scholen dat een schil om de school heeft” op gebaseerd, als niet op de meting van het collegetarget Schil om de school? (p.119) “Een uitgebreidere toelichting op de voortgang van het IHP staat in de paragraaf ‘projecten’.” (p.119) Deze hyperlink werkt niet.

Aanpak winkelstaten

91

PvdA

wijkgerichte aanpak Isolatie

92

PvdA Fossiele subsidies

93

PvdA

Onderwijs

94

PvdA Onderwijs

95

PvdA

Onderwijs

p119

Het opstarten is het voeren van verkennende gesprekken met vastgoedeigenaren en ondernemers, dit moet leiden tot een gezamenlijk plan van aanpak. Voor die gesprekken is een kwartiermaker aangesteld, die samen met ondernemers en vastgoedpartijen in gesprek gaat over wat de opgave in het gebied is en welke belangen er spelen. Het eindresultaat van de startfase is het opleveren van een brancheringsplan, of ander ambitiedocument. Voor het opstellen van zo'n plan of document is subsidie beschikbaar. Het transformeren van een pand kan onderdeel zijn van de uitvoering. Er is een overzicht van alle winkelgebieden waar de vitale kernen aanpak actief is. In dit overzicht worden de gezamenlijke acties van ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente bijgehouden. Van dit overzicht wordt een lijst gemaakt die op korte termijn aan de Raad toegestuurd kan worden.

Deze uitspraak is gebaseerd op signalen vanuit de aanbieders in de stad. Zie bovenstaand antwoord bij vraag 93. Dit is inmiddels aangepast op de website

96

PvdA

p126

“Schoolbesturen dienden 127 aanvragen in die zijn opgenomen in het De 15 verwachte op te leveren projecten vloeien voort uit de Voortschrijdende Indicatieve Meerjaren huisvestingsprogramma 2023.” (…) “De verwachting is in 2023 15 Investeringsplanning (VIMIP), waarmee de Raad wordt geïnformeerd over de voortgang van de projecten – scholen en gymzalen - op te leveren.” (p.126) Omhelzen de uitvoering van het Integrale Huisvestingsplan (IHP) en staan in principe los van het jaarlijks op te stellen 15 projecten alle 127 aanvragen? En zo nee, hoeveel aanvragen worden Huisvestingsprogramma (HVP). dan wel afgedekt met deze 15 projecten? Via het HVP kunnen diverse voorzieningen worden aangevraagd in het kader van onderwijshuisvesting conform de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Rotterdam 2021 zoals vervangende nieuwbouw, uitbreiding, verplaatsing, eerste inrichting met leerpakket en/of meubilair, medegebruik, huur, herstel van constructiefouten, schades. De genoemde 127 aanvragen betreffen al deze categorieën. Er bestaat wel een relatie tussen het jaarlijkse HVP en het meerjarige IHP. Sinds 2022 worden de toekenningen van de investeringsmiddelen van de IHP projecten opgenomen op het HVP.

(Dit gebeurde voorheen niet, maar het is wettelijk noodzakelijk dat ook de IHP projecten definitief via het HVP worden beschikt.) De investeringsmiddelen van de verwachte 15 op te leveren projecten zijn al enige jaren geleden toegekend en maken geen onderdeel uit van de investeringsmiddelen van dit HVP. Wel zijn voor 7 van deze projecten aanvragen voor kosten van het in gebruik nemen van de nieuwe schoolgebouwen toegekend via het HVP. Denk hierbij bijvoorbeeld aan verhuiskosten. Deze bevinden zich voor een gering bedrag in de € 8,4 miljoen aan exploitatiemiddelen.

p122

In de begroting staat “we richten ons op het verbeteren van de Dit is een uitbreiding van bestaand beleid. Er wordt onderzocht of er aan scholen meer parkeervoorzieningen…”. Wat wordt hier onder verstaan? En is dit een parkeervergunningen beschikbaar gesteld kunnen worden. voorzetting van bestaand beleid of worden er nieuwe acties uitgezet? (p.122) Kan worden aangegeven welke nieuwe activiteiten/interventies er Voor de aanpak lerarentekort gaan we vooral door met de huidige maatregelen. Met mogelijk aanpassing staan in de maatregelen die staan op pagina 122 ‘aanpak lerarentekort’, en uitbreiding, zoals bijvoorbeeld de mogelijke uitbreiding van parkeervergunningen voor scholen. of is dit enkel een beschrijving van bestaand beleid?

Onderwijs

97

PvdA Onderwijs

98

PvdA

p122 Onderwijs

99

PvdA

p126

Voor het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs is geen bijstelling krediet opgenomen. Hoeveel krediet zou nodig zijn om de 127 aanvragen van schoolbesturen te realiseren? (p.126)

Door middel van de VIMIP wordt de uitputting van het totaal aanwezige investeringskrediet gemonitord. Voor de uitvoering van het IHP zijn dit jaar volgens de laatste prognose nog geen additionele investeringsmiddelen benodigd en heeft er derhalve geen bijstelling plaatsgevonden. De 127 aanvragen betreffen het Huisvestingsprogramma 2023. Met de vaststelling van het Huisvestingsprogramma 2023 wordt een bedrag van € 8,4 miljoen ten laste van de exploitatiebegroting Onderwijs gebracht en een bedrag van € 140,9 miljoen ten laste van het beschikbare investeringskrediet gebracht. Deze bedragen passen binnen de financiële kaderstelling in de begroting.

p127

Welke financiële bijstellingen hebben direct en indirect invloed op de aanpak van het lerarentekort? (p.127)

p127

Welke financiële intensiveringen pleegt het college om het lerarentekort aan te pakken? (p.127)

Voor 2023 heeft het Rijk aanvullende financiële middelen toegekend aan de G4 om het lerarentekort aan te pakken (1mln). Het geld wordt ingezet om meer mensen te interesseren voor het leraarschap, leraren te behouden voor het onderwijs en het werk van leraren makkelijker en aantrekkelijker te maken. Deze bijstelling is opgenomen in de tabel Financiele bijstellingen. De Rotterdamse aanpak lerarentekort (circa 8mln) wordt gecontinueerd en op onderdelen geïntensiveerd. Voor de aanpak zijn fors minder Rijksmiddelen beschikbaar, dit wordt gedekt binnen het programma Onderwijs. We zetten ons in voor de uitbreiding van lerarenbeurzen en het beschikbaar stellen van de Rotterdampas voor onderwijsprofessionals in alle onderwijssectoren, inclusief de kinderopvang. We richten ons daarnaast ook op parkeervergunningen en voorrang op huurwoningen voor onderwijsprofessionals.

Onderwijs

100

PvdA Onderwijs

101

PvdA Onderwijs

102

PvdA

Sport & Recreatie

p148

In de VJN 2023 is er een forse meerjarige bezuiniging ingeboekt op Voor 2024 wordt de bezuiniging opgevangen in de reguliere begroting van Sport. Bij de VJN24 zal een ‘Lekker Fit/ NME/ Topsport’. Wanneer krijgt de raad een uitwerking van concreet uitgewerkt voorstel van deze bezuiniging en inzicht in de gevolgen ervan worden gegeven voor de implementatie van deze bezuiniging in het beleid en inzicht in de de daaropvolgende jaren. gevolgen hiervan? (p.148) De bezuiniging bestaat voor het grootste deel uit een bezuiniging op subsidies die een half jaar van tevoren bekend moet zijn bij de subsidieontvangers. Als afwegingskader worden de activiteiten Topsport beoordeeld op basis van de doelen in de sportnota en met name aan de bijdrage die wordt geleverd aan het doel om de sterke topsportpositie van Rotterdam te verzilveren voor de stad op sportief, economisch, toeristisch en maatschappelijk vlak. Voor NME worden de activiteiten beoordeeld op met name de bijdrage die wordt geleverd aan de doelen op het gebied van Natuur- en Milieueducatie. Voor Lekker Fit wordt de bezuiniging meegenomen in het plan voor de nieuwe aanpak volgend op de bestuurlijke opdracht hiervoor.

103

PvdA

Lekker Fit

p148

104

PvdA

Stadsbrug

p155 en p158

De belangrijkste activiteit van Lekker Fit is naast de 2 wettelijk 97 basisscholen hebben subsidie aangevraagd voor een derde beweegmoment. 90 basisscholen hebben verplichte gym uren een derde gym uur te organiseren, zodat kinderen daarvan ook daadwerkelijk 3 gymuren per week. meer bewegen. Hoeveel scholen nemen deel aan Lekker Fit en hoeveel van deze scholen hebben ook daadwerkelijk 3 gym uren per week? (p.148) Voorjaarsnota 2023 en begroting houden dezelfde lijn aan als het gaat de planontwikkeling voor het MIRT-project ‘Stadsbrug, HOV en Station Stadionpark’ pas wordt hervat om de verdere uitwerking van de plannen voor een stadsbrug. Betekent nadat de raad akkoord is gegaan met de beoogde herziening van de omgevingsvisie en het dit dat wij dus geld uit blijven geven voor het ontwikkelen van deze dekkingsvoorstel voor de financiële bijdrage van de gemeente Rotterdam aan het MIRT-project. De plannen terwijl er een herziening oostflank nog besproken moet uitgaven die thans, in 2023, worden gemaakt betreffen de voorbereiding van alle besluitvorming die moet worden? Hoeveel geld geven we hier dit en volgend jaar aan uit? plaatsvinden, alvorens de planning- en studiefase kan aanvangen (p.155) & (p.158)

105

PvdA

Woningbouw

p154

De woningbouwproductie blijft achter op de tussentijdse mijlpaal van het collegetarget. Is het de bedoeling om deze achterstand volledig in te halen in 2024? Zo nee, welk deel van deze achterstand wordt ingehaald in 2024 en welk deel van deze achterstand wordt ingehaald in 2025? (p.154)

Op 15 oktober is gestart met de bouw van ca 5.100 woningen. Daarnaast is er voor ruim 10.500 woningen de planvorming vrijwel afgerond en is de omgevingsvergunning reeds aangevraagd. Het college wil de achterstand, mede gezien het grote aandeel ver uitgewerkte planvoorraad, zo snel als mogelijk inlopen, en zet hier ook op in. Bijvoorbeeld met de beschikbare middelen voor snelle start bouw en meer betaalbare woningen. Het is echter gezien de huidige tegenwind in de bouwsector nu niet te voorspellen welk deel van deze achterstand in 2024 en welk deel in 2025 wordt ingelopen.

106

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

p159

Er wordt voor 4 projecten middelen uit het Doorbouwfonds onttrokken (Voetbalvelden Overschie, Blaak 333, Toermalijn Wildenburg en Flexwonen). Kan per project aangegeven worden hoeveel extra woningen er gebouwd zullen worden en in welk segment deze woningen zitten? Kan per project aangegeven worden wat de startdatum is van de bouw van deze projecten? (p.159)

"De genoemde onttrekkingen van het doorbouwfonds, zijn toegekend vanuit de voorlopende reserve stimulering bouwproductie. Deze reserve is tijdens de 1e herziening van de begroting opgenomen in het doorbouwfonds. Aantal (Soc-mid-Hoger) Startbouw Velden Overschiese kleiweg 99 (0-15-84)(0-5-94) 2025 Toermalijn 110 (110-0-0) Reeds gestart Blaak 333 * 96 (0-96-0) 319 (96-223 ) Reeds gestart StartR Hoogvliet 40 (40-0-0) Reeds gestart StartR Verolme 153 (153-0-0) 2023/2024 De bijdrage aan de Blaak 333 is gekoppeld aan het doorbouwen van de 96 midden categorie woningen vanuit de reserve stimulering bouwproductie, die tijdens de eerste herziening is samengevoegd in het doorbouwfonds.. Deze woningen, waren als gevolg van de huidige tegenwind, ook niet binnen het totale programma, kostendekkend te realiseren. Vooruitlopend op de Startbouwregeling Rotterdam heeft dit project daarom een bijdrage gekregen om de bouw te starten de woningen in de juiste categorie te realiseren."

107

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

p159

Op basis van realisatiecijfers worden de parkeerbaten in 2023 met 4,5 Deze extra parkeerbaten zijn vooralsnog eenmalig. Hierbij spelen de volgende overwegingen: mln. naar boven bijgesteld. Zijn deze extra parkeerbaten eenmalig van ·De parkeermaatregelen uit het coalitieakkoord zijn meerjarig ingeboekt in de begroting op basis van aard of structureel van aard? In het geval deze structureel van aard zijn, beschikbare kengetallen met betrekking tot baten en lasten bij betaald parkeren. Het is nog onduidelijk of wanneer in de P&C cyclus worden deze extra parkeerbaten voor de de kengetallen in ieder gebied recht doen aan de feitelijke realisatie bij de uitbreiding betaald parkeren komende jaren ingeboekt? (p.159) (zowel voor nieuwe gebieden als voor de uitbreidingen van de betaaltijden).

Duidelijkheid hierover zal pas ontstaan enkele maanden na invoering van betaald parkeren in de nieuwe gebieden en na de uitbreiding van de betaaltijden; ·Er wordt in opdracht van het college gewerkt aan een voorstel tot meer maatwerk aan parkeerproducten voor specifieke doelgroepen (onderwijs, zorg, sport, vrijwilligers), waarvan, bij toekomstige implementatie, de financiële impact nog onduidelijk is; ·Er vinden de komende periode verdere uitwerkingen plaats van maatregelen uit het coalitieakkoord, zoals de aanpak binnen de autoluwe gebieden, het VCP en de stimulering van het gebruik van P+R en openbaar vervoer. De maatregelen zullen naar verwachting een nog niet begrootte impact hebben op de parkeerexploitatie vanwege het feit dat de maatregelen waarschijnlijk tot een selectiever autogebruik zullen leiden.

108

PvdA

Werk en Inkomen

p185

109

PvdA

Werk en Inkomen

p186

Er wordt ingezet op digitalisering in de aanvraagprocedure; de Het klopt dat het digitaal inzien van de specificatie nu niet mogelijk is. Het realiseren van deze specificatie van verstrekte uitkeringen gaat op papier, wordt per post mogelijkheid is wel een wens, maar dit is in de Rotterdamse IT-architectuur een ingewikkelde opgave verzonden en is niet digitaal te raadplegen voor uitkeringsgerechtigden omdat deze mogelijkheid afhankelijk is van meerdere systemen die met elkaar verbonden moeten zoals in de meeste andere gemeenten. Wordt daar ook aan gewerkt? worden. Het ontwikkelen daarvan heeft nu niet de hoogste prioriteit. Die prioriteit ligt op het proces voor (p.185) het volledig digitaal aanvragen van een bijstandsuitkering. De realisatie van aantal minder mensen in de bijstand loopt achter op Het aantal bijstandsuitkeringen bedroeg eind augustus 2023 32.864 en is daarmee iets lager dan begin begroting 2023. Wat is de oorzaak dat dit achterloopt? En wat is dit jaar (111 minder). In tien jaar tijd is dit aantal niet zo laag geweest. Na een moeizaam 1e half jaar, onderbouwing voor de verwachting dat dit in 2024 wordt ingehaald? waarin de daling van het bijstandsvolume achterbleef, zet de daling nu voorzichtig maar gestaag door. (p.186) We zien een meer stabiele instroom en hogere uitstroom.

Deze uitstroom wordt niet alleen veroorzaakt door uitstroom naar werk, maar is ook het gevolg van seizoensinvloeden zoals de start van een nieuw onderwijsjaar in augustus/september. Hierdoor zien we altijd een daling in het aantal uitkeringen bij vooral de jongeren. Met het beleidskader Partipatie (Werk is geweldig!) hebben wij vertrouwen dat we onze ambities waar te maken. In de collegebrief monitor W&I 2e tertaal 2023 (23bb006807) wordt ingegaan op de maatregelen die we dit jaar nemen als extra impuls om onze ambities waar te maken.

110

PvdA

Werk en Inkomen

p189

Onderbesteding op ‘begeleiding naar werk’, €2,1 mln.: Graag een toelichting op de achtergronden en redenen van onderbesteding. (p.189)

De genoemde € 2,1 mln is een combinatie van hogere baten (o.a. € 2,6 mln vanuit het Europees Sociaal Fonds) en lagere lasten. De onderbesteding in de programmalasten (circa € 1,3 mln) komt o.a. door lagere kosten voor de inzet van diagnose-instrumenten, leerwerktrajecten en inhuurkosten bij HalloWerk. Tegelijkertijd worden dit jaar meer kosten gemaakt voor maatregelen om een extra impuls te geven aan uitstroom naar werk (zie ook collegebrief Collegebrief over monitor W&I 2e tertaal 2023; 23bb006807).

111

PvdA

OVO

p189

Opvang vluchtelingen uit Oekraïne: Rijk dekt de kosten o.a. voor leefgeld. Wat zijn de kaders voor deze dekking of is die vooralsnog ongelimiteerd en zo ja, wanneer is er sprake van heroverweging? (p.189)

De dekking van de kosten van de opvang is geregeld in de Regeling Opvang Ontheemden Oekraine. Uitgangspunt is dat alle kosten die gemeenten maken worden vergoed door het rijk. Het rijk stelt wel de kaders. Ze stelt bijvoorbeeld het leefgeld vast en stelt een normbedrag voor de kosten van de opvang (huisvesting en begeleiding). Ook als we meer uitgeven dan dit normbedrag, worden alle kosten gedekt door het rijk. Voor 2024 moet het normbedrag nog door het Rijk worden vastgesteld.

112

PvdA

Overbruggingsfinanciering NPRZ

p189

Overbruggingsfinanciering NPRZ-pijler werk: Hoe groot was de zie bijlage vraag 112 voor beantwoording financiële bijdrage van het Rijk voor de pijler Werk in 2022? Hoeveel legde de gemeente Rotterdam uit eigen middelen hierbij voor de pijler Werk? Hoeveel middelen vanuit Rijk en gemeente bij elkaar zijn er in 2024 in totaal beschikbaar voor de pijler Werk? Welke activiteiten/interventies zullen er meer of minder worden uitgevoerd in de pijler Werk? Wat betekent dit voor de NPRZ-doelstellingen in de pijler Werk? (p.189)

113

PvdA

Overbruggingsfinanciering NPRZ

p189

Hoeveel budget er is in de nieuwe regio-deal aangevraagd voor de verschillende pijlers en wat is de stand van zaken? (p.189)

In de raadsinformatiebrief van 10 oktober jl. (M2309-1024 - 23bo007652) bent u geïnformeerd over de stand van zaken rondom de financiering van het Uitvoeringsplan NPRZ 2023 – 2027. Dit voorjaar bent u geïnformeerd over het voornemen van het rijk om een nieuwe Regio Deal toe te kennen voor Rotterdam-Zuid. De afgelopen maanden is met het rijk gesproken over de besteding van die middelen. Wethouder WINE zal begin november namens het college de nieuwe Regio Deal ondertekenen. Daarnaast is er een aanvraag gedaan voor de regeling Kansrijke Wijk in het kader van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. Hierover wordt half november besloten door het rijk. Met deze Regio Deal ontvangt Rotterdam 30 mln euro in de periode 2023 t/m 2025. Hier staat een cofinancieringsverplichting tegenover van 30 mln euro. In onderstaand tabel is het budget per pijler weergegeven.

114

PvdA

Kringloopwinkel

p189

Waar is de nieuwe locatie voor de kringloopwinkel, dat ook ingezet wordt voor de start van een locatie op Zuid voor RI? (p.189)

Koperslagerstraat 9 (voormalig Gammapand, momenteel in gebruik als priklocatie GGD)

115

PvdA

Rijksbijdrages MO

p201

In de begroting van vorig jaar was er een stelpost ‘verwachte extra Voor 2025 en latere jaren zijn voor de Thuisplusflats in de Voorjaarsnota 2023 aanvullende middelen Rijksbijdrage’ van 20, 40 en 60 miljoen opgenomen in respectievelijk beschikbaar gesteld: € 560.000 per jaar, zie pagina 198 van de Voorjaarsnota 2023. de jaarschuiven 2024, 2025 en 2026. Is deze begrote extra Rijksbijdrage inmiddels gerealiseerd? Of zit deze stelpost nog steeds in de begroting? Als deze extra Rijksbijdrage niet of niet geheel wordt gerealiseerd, hoe zal dit gat in de begroting dan worden gedekt? En op welk moment in de P&C cyclus wordt de raad hierover geïnformeerd? (p.201)

116

PvdA

Thuiszorgflats

p201

117

PvdA

WMO

p201

Het financiële gat voor de Thuiszorgflats wordt in 2024 gedekt door een eenmalige onderbesteding uit 2023. Hoe zal dit gat in 2025 en verder worden gedekt? (p.201) Bij de Jaarrekening 2022 werd er een forse onderbesteding op de WMO-uitgaven gerealiseerd, die bij de 10-maands rapportage nog niet zichtbaar was. In de tweede herziening 2023 wordt er geen onderbesteding gemeld, terwijl de wethouder in de commissie ZWCS van 4 oktober jl. wel mondeling heeft aangegeven dat hij een onderbesteding verwacht. Wat is op dit moment de meest reëel verwachting van de onderbesteding op WMO-uitgave? (p.201)

118

PvdA

Rioolheffing

p218

Zie afdoeningsvoorstel voor Toezegging 23bb006635: De wethouder zegt toe om voor de begrotingsbehandeling aan te geven waar de verwachte onderbesteding in de Wmo op zit en wat de inschatting van het bedrag van de onderbesteding is. Zie afdoeningsvoorstel voor Toezegging 23bb006635: De wethouder zegt toe om voor de begrotingsbehandeling aan te geven waar de verwachte onderbesteding in de Wmo op zit en wat de inschatting van het bedrag van de onderbesteding is.

Als de dekkingsgraad voor de Rioolheffing naar 98% stijgt, hoeveel De tariefontwikkeling van de rioolheffing is vastgelegd in Gemeentelijk Rioleringsplan 5. Die heeft een levert dit de gemeente in het jaar 2024, 2025, 2026 en 2027 op? En hoe looptijd van 2021 t/m 2025. Over de rioolheffing heeft de Raad besloten dat deze jaarlijks stijgt met 6 hoog worden dan de tarieven voor objecten met een WOZ-waarde euro plus cpi. Voor de hoogte van de heffing tot en met 2025 hoeft een verhoging van het onder 50.000 euro, voor eigenaren van een woning en voor eigenaren dekkingspercentage dus geen gevolgen te hebben. van niet-woningen met een WOZ-waarde van meer dan 200.000 euro Met het verhogen van het dekkingspercentage tot 98% wordt de bijdrage vanuit de algemene middelen als de tariefstijging evenredig wordt verdeeld? (p.218) lager. Hierdoor ontstaat er minder ruimte om vervangingsinvesteringen aan het riool in een keer af te schrijven. Dit resulteert meerjarig in extra kapitaalslasten. In het nieuwe GRP zal deze aanpassing zich vertalen naar een nieuwe afspraak over de tariefontwikkeling. Op termijn (vanaf volgend Gemeentelijk Rioleringsplan) zal dit tot een structureel hogere heffing resulteren. Het verhogen van de dekkingsgraad van de rioolheffing naar 98% zou in 4 jaar tijd ongeveer € 27 mln aan algemene middelen opleveren, gemiddeld 6,8 mln per jaar.

Als het financiële effect van het verbeteren van het dekkingspercentage direct gecompenseerd moet worden via het tarief, dient het door de Raad vastgestelde GRP 5 op het onderwerp van tariefontwikkeling te worden herzien. De tarieven dienen dan over de hele linie eenmalig met 6,4% extra te stijgen. De tarieven voor 2024 worden dan: -WOZ-waarde<50.000: 60,90 euro -WOZ-waarde>= 50.000: 304,70 euro -WOZ-waarde niet-woning >= 200.000: 844,50

119

PvdA

ASH

p218

Hoeveel zal de kwijtschelding ASH in 2024 kosten? En hoeveel zal de kwijtschelding ASH in 2024 kosten als het kwijtscheldingspercentage wordt verhoogd naar 80%? En hoeveel zal de ASH in 2024 kosten als het kwijtscheldingspercentage wordt verhoogd naar 100%? (p.218)

In 2024 zal de kwijtschelding ASH op basis van het huidig kwijtscheldingsbeleid (maximale kwijtscheldingspercentage 76,5%) € 11,6 mln kosten. Bij het verhogen van het kwijtscheldingspercentage naar 80% zijn de te verwachten kosten € 12,1 mln. Bij een volledige kwijtschelding (100%) van de aanslag afvalstoffenheffingen zijn de te verwachten kosten 15,1 mln. Voornoemde financiële cijfers zijn gebaseerd op een verwachting van 40.500 kwijtscheldingsgevallen.

120

PvdA

Verbonden partijen

p221

Kan worden aangegeven welke instellingen op de subsidielijst op pagina 221 in het jaar 2024 minder of geen subsidie (gecorrigeerd na accres) krijgen ten opzichte van de subsidielijst in de begroting 2023? En wat hiervan de reden is?

Zie bijlage vraag 120

121

PvdA

Verbonden partijen

122

D66

Mobiliteit

123

D66

124

D66

p221

Kan worden aangegeven welke instellingen op de subsidielijst op pagina 221 in het jaar 2024 meer subsidie (gecorrigeerd na accres) krijgen ten opzichte van de subsidielijst in de begroting 2023? En wat hiervan de reden is Wat is de reden dat de bestemmingsreserve van het Autoluw Fonds in 2023 met € 1,0 mln naar boven en in 2024 met € 1,0 mln naar beneden bijgesteld?

zie bijlage vraag 121

Mobiliteit

Voor het project Deelvervoer moeten eenmalig kosten gemaakt worden welke niet waren begroot. Over welke kosten gaat het?

De projectkosten voor het deelvervoer dat uitgerold wordt binnen het concern gaat over extra personele inzet (100 k), onderzoekskosten (24 k), communicatiekosten (123 k) , bestickering (18 k) en eenmalige inbouw van apparatuur t.b.v. deelfietsen (60 k) en deelauto’s (150 k), het Demand & Supply proces tbv. de aanbesteding van het deelvervoersysteem (50 k) en overname hardware (75 k).

Mobiliteit

Hoeveel lasten vloeien voort uit de exploitatie en het beheer van parkeergarages?

Bij de exploitatie en beheer van de gemeentelijke parkeergarages (60 objecten) spelen in het begrotingsjaar 2024 de volgende lasten. De lasten zijn verdeeld naar eigenaarslasten (vastgoedexploitatie) en huurderslasten (parkeerexploitatie). In de eigenaarslasten zitten kapitaalslasten van het vastgoed, zakelijke lasten, onderhoud aan het vastgoed en een beheerfee. De eigenaarslasten worden door SO Vastgoed intern doorbelast aan de huurder (SB Parkeren). In de huurderslasten zitten apparaatslasten (personeel), kapitaalslasten van en onderhoud aan de installaties en overige exploitatieen beheerlasten (energie, schoonmaak, centrale meldkamer, externe bewegwijzering e.d.).

De bestemmingsreserve Autoluw fonds is een reserve toegekend vanuit het coalitieakkoord om de ambitie van het college op gebied van autoluw vorm te kunnen geven. De 20mln is in eerste instantie evenredig over de 4 jaren verdeeld met 5mln per jaar. De onttrekking is bijgesteld voor 2023 om geen risico te lopen op een overschrijding op de geraamde onttrekking, gezien de onderwerpen welke voor 2023 gepland staan. Begin 2024 zal opnieuw worden beoordeeld of de geraamde onttrekking voor dat jaar realistisch is voor de projecten welke we in dat jaar willen realiseren of dat er bijstelling nodig is.

Kostprijsdekkende huur (eigenaarslasten)14,9 mln Personeelslasten8,9 mln Kapitaalslasten installaties1,0 mln Onderhoud en beheer8,0 mln Totaal lasten32,8 mln

125

D66

Bouwen

59

Hoeveel subsidiegelden zijn beschikbaar voor het uitvoeren van Er is een jaarlijks budgetplafond van € 400.000,-. De subsidie is beschikbaar voor alle Rotterdammers. funderingsonderzoek? Geldt dit alleen voor huiseigenaren in specifieke wijken of ook meer algemeen? Per 1 juli liep de verkoopopgave 40 objecten achter op het gestelde De prognose - op dit moment - is dat de begroting wordt gehaald. Er is een aantal verkopen dat niet doel. Wordt de doelstelling van 2023 gehaald? Zo nee, leidt geleverd kan worden in 2023, maar dit levert vooralsnog geen financieel knelpunt op. dat tot enige financiële consequenties?

126

D66

Vastgoed

60

127

D66

Wonen

154

128

D66

Wonen

129

D66

Onderwijs

127

130

D66

Onderwijs

127

131

D66

Onderwijs

127

Kunt u een toelichting geven waarom de programmalasten per jaar nogal uiteenlopen? Graag een toelichting per specifieke last: - Inkopen en uitbestede werkzaamheden - Sociale uitkeringen - Subsidies en inkomensoverdrachten

De inkopen dalen o.a. vanwege afhecting van de payrolconstructie met SSC Flex en afbouwende inzet vanwege afronding Nationaal Programma Onderwijs (tijdelijke programma). Sociale uitkeringen: circa 14,4 mln staat nu op subsidies begroot (betreft leerlingenvervoer) Dit Wordt bij interne budgetronde hersteld naar sociale verstrekkingen. Daarnaast zien we ook een verschuiving tussen subsidies en inkoop ontstaan vanwege de inrichting van het Nieuw Onderwijsbeleid in de begroting vanaf 2024, met komst van nieuwe of gewijzigde interventies en speerpunten.)

132

D66

Financien

63

De gevolgen van het nieuwe cao-akkoord zijn opgenomen in de betrokken programma’s. Wat zijn de totale lasten van de cao-verhoging voor 2023 en 2024?

Op het moment van het opstellen van de begroting 2023 was de cao 2023 nog niet afgesloten. De inschatting in de begroting 2023 was 47,6 mln. Door hoge inflatie is de cao 2023 hoger afgesloten. Dit is in de begroting 2024 voor de -boekjaren 2024 ev. - meerjarig bijgeteld met 33 mln; voor het (boek) jaar 2023 is dit reeds verwerkt in de Voorjaarsnota 2023.

Wet voorkeursrecht gemeente: Hoeveel objecten zijn deze collegeperiode aangeschaft middels deze route?

Er zijn tussen 1-1-2022 en heden 284 eenheden aangekocht op locaties waar een Wvg gevestigd is.

Hoeveel meldingen van verhuurmisbruik zijn reeds ontvangen met de campagne “ongewenst verhuurgedrag melden”?

Tussen 1 juli en 11 oktober 2023 zijn 50 meldingen binnengekomen. Uit deze meldingen zijn 13 meldingen direct afgehandeld omdat ze niet binnen de juridische grondslag van de Wet goed verhuurderschap kunnen worden opgepakt. De overige meldingen zijn in behandeling of worden binnenkort in behandeling genomen. Waarom dalen de personeelslasten in het onderwijs? Door het De apparaatslasten in het overzicht baten en lasten betreffen geen personeelslasten van leraren of ander personeelstekort en de grote inzet om leraren te werven, zouden onderwijspersoneel. Het betreft hier de bekostiging van het ambtelijk apparaat dat werken voor het deze apparaatlasten toch juist ruimer begroot dienen te worden? programma Onderwijs. Onderwijspersoneel wordt niet vanuit de gemeente bekostigd maar vanuit scholen zelf. Waarom dalen de rijksbijdragen zo aanzienlijk de komende jaren? Hoe De begroting vertoont meerjarig een dalend verloop. Dit komt door het wegvallen van rijksmiddelen voor vangen we deze op? het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) en de Regiodeal Onderwijs die op het moment van schrijven nog niet door het rijk beschikt zijn. Verder vallen na 2024 de middelen voor voortijdig schoolverlaters (VSV) weg omdat er op dit moment nog geen nieuwe beschikking is afgegeven. Naar verwachting zal er wel weer een nieuwe beschikking komen.

De hoogte van VSV middelen vanuit het Rijk in 2023 en 2024 is jaarlijks 1,9 mln.

133

D66

Fraudebeleid

185

Het aantal fraudeonderzoeken wordt geïntensiveerd. Hoeveel euro In het coalitieakkoord is afgesproken dat er 480 duizend euro extra geïnvesteerd wordt in de handhaving wordt hier extra aan uitgegeven de komende jaren? Is er op de rechtmatigheid van de bijstandsuitkeringen. Dit leidde tot bijna 5 Fte extra aan sociaal inzichtelijk hoeveel een gemiddeld fraudeonderzoek kost? Zo ja, kunt u rechercheurs. De kosten van het primaire personeel (exclusief staf en andere overhead), voor het deze kosten specificeren? oppakken van meldingen van vermoedelijke fraude van Rotterdammers en collega’s, bedragen € 3,1 miljoen per jaar. De doelstelling voor dit jaar is om 850 fraudeonderzoeken af te ronden. Afgaande op deze kosten en de doelstelling, kost 1 afgerond dossier ongeveer € 3.900. Hiermee wordt een gemiddelde per dossier gemeten, waarin de tijdsduur per dossier sterk kan verschillen.

134

D66

Loonkostensubsidie

186

135

D66

Leerwerktracjecten

Het aantal Rotterdammers dat aan het werk wordt geholpen met LKS stijgt de komende jaren. Hoeveel euro extra wordt hiervoor beschikbaar gesteld? Wijzigingen in de begroting rondom de leerwerktrajecten zijn vooral terug te vinden in de technische wijzigingen. Kunt u nader toelichten hoeveel euro beschikbaar is voor deze trajecten en wat daarbij de doelstellingen zijn?

136

D66

Klimaat

137

D66

Klimaat

138

D66

Klimaat

Risico’s op klimaatschade zijn geïnventariseerd voor de gemeente. Welke zijn waar verwerkt in de begroting? Welke risico’s zijn ‘nietkwantificeerbaar’?

Hoeveel is er voor 2024 begroot voor het cyberveilig maken en Voor 2024 is 6mln begroot. behouden van de gemeentelijke organisatie en dienstverlening? Hoeveel is er voor 2024 begroot voor de inzet van jongerenwerkers om Op dit moment is er 4,83mln begroot voor 2024 ten behoeve van de opdracht grenzenstellend criminaliteit tegen te gaan? jongerenwerk. Dit bedrag wordt nog hoger, op basis van de uitwerking van de coalitie-afspraak inzake intensivering jongerenwerk. Hoe wordt het Rijksbudget van € 1mln. voor personen met verward Dit bedrag is niet terug te vinden in de gemeentelijke begroting omdat de rijksbijdrage bij het Zorg- en gedrag besteed? Waar zien we dit terug in de begroting? Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond (ZVHRR) is geland. Wat is er in 2024 begroot voor de jaarlijkse Publiekscampagne illegaal Er is voor 2024 € 103.000 begroot voor de jaarlijkse Publiekscampagne illegaal drugsgebruik. drugsgebruik? In de begroting zijn de SDG’s opgenomen, waarin ook de LHBTQIA+- •Het college definieert emancipatie in brede zin, niet per (doel)groep. Uiteraard is het hierbij nodig om gemeenschap en andere minderheidsgroepen worden sensitiviteit te hebben voor de uiteenlopende vormen, fasen van emancipatie en behoeften die hieruit genoemd. Waar zien we de emancipatie agenda van deze groepen voortkomen van verschillende Rotterdamse gemeenschappen.

vertaald in de begroting? •Emancipatie is het streven naar een volwaardige plaats in de samenleving vanuit een achtergestelde positie. Dat geldt voor vrouwen, maar ook bijv. zwarte emancipatie, moslimemancipatie, etc. Mede daarom zijn in het hele Actieplan Samenleven in een Stad 2024-2027 de verschillende discriminatiegronden verwerkt. Er is geen aparte paragraaf over racisme, niet over LHBTIQA+ en ook geen aparte over (vrouwen)emancipatie. •Het budget zit o.a. in het subsidiebudget, hiermee faciliteren we initiatieven van organisaties die ten goede komen aan LHBTIQA+-emancipatie, maar bijvoorbeeld ook inzetten op andere vormen van emancipatie. Denk aan: financiële zelfredzaamheid en economische zelfstandigheid, het recht op zelfbeschikking en weerbaarheid van vrouwen. •Het college staat pal voor de gelijkwaardigheid van elke Rotterdammer, waaronder die van man en vrouw. Daarom werken we samen met organisaties in de stad aan de emancipatie agenda waarbij o.a. vrouwenemancipatie centraal staat, (vrouwenemancipatie gaat gepaard met actieve inzet van de mannen) maar ook anti-discriminatie, diversiteit en emancipatie van LHBTIQA+-ers.

139

D66

Veilig

140

D66

Veilig

Hiervoor is in de begroting 2023 structureel 3,2 mln (inclusief overhead) beschikbaar gesteld. Deze intensivering is gedekt door het verschuiven van budgetten binnen het programma Werk en Inkomen van € 2 mln en door het opnemen van een taakstelling op de BUIG van € 1,2 mln. Vanuit het coalitie-akkoord “Eén Stad” is voor de jaren 2023 tot en met 2026 € 1,5 mln per jaar beschikbaar gesteld voor leerwerktrajecten voor statushouders. Om statushouders zo snel mogelijk de taal te leren, en te voorkomen dat ze terecht komen in een sociaal isolement gaat de gemeente Rotterdam minimaal 25 leerwerktrajecten opstarten. Daarbij krijgen de statushouders begeleiding, een baan bij (een partner van) de gemeente en een passende opleiding. Er vindt een toevoeging plaats aan de reserve Programmalasten zijn o.a. opgebouwd uit programma voor Gebiedsaanpakken, ETB en DTB-projecten, Duurzaamheidstransitiebudget met als doel de inzet op klimaat-brede Energiearmoede, Walstroom Duurzaamheidsopgave en Zero Emissie Logistiek. In 2024 zijn de begrote activiteiten. lasten voor onder andere Walstroom aanzienlijk lager (- € 7 mln), alsmede Energiearmoede (- € 3 mln). In Kunnen deze worden gespecificeerd? 2025 zijn nog geen programmalasten voor Energiearmoede (- € 4,5 mln) opgenomen en dat geldt ook voor programmalasten DTB (- € 16 mln).

Hoeveel wordt er in 2024 begroot op het gebied van windenergie en de Voor zonne-energie verwachten we 2,4 mln aan kosten in 2024, 1,2 mln daarvan ligt voor in een aanvraag aanleg van zonnepanelen? voor het Duurzaamheidstransitiebudget. Voor windenergie is voor 1,5 mln geprogrammeerd in 2024.

In de afdoening van "Erken het risico van klimaatschade" (22bb7426) is een inventarisatie opgenomen van de geïnventariseerde risico’s. Het merendeel van deze risico’s is gebundeld en als niet kwantificeerbaar risico en opgenomen in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing | Begroting Rotterdam 2024. Via het pijltje achter het risico ‘Risico op klimaatschade’ wordt een extra toelichting zichtbaar over de opbouw van het risico.

141

D66

Veilig

142

D66

Veilig

143

D66

Samenleven

144

D66

Samenleven

Waarom zijn projecten bij het programma Armoede, Onder de projecten op de begrotingssite wordt alleen de voortgang over grote fysieke en grote ICT schuldhulpverlening, inburgering en samenleving ‘niet van toepassing’? projecten vermeld, waarvoor een investering wordt gedaan vanuit de gemeentelijke begroting.

145

D66

Armoede

146

D66

Zorg

Door de jaarlijkse actualisatie van het Rijk is er in 2024 € 152.000 als De taakmutatie is een correctie op middelen die in 2017 zijn ontvangen. Jaarlijks herijkt het Rijk de financiële meevaller begroot bij de bestrijding van kinderarmoede. Hoe verdeling van deze middelen over de gemeenten. De stand waarop deze herijking heeft plaatsgevonden moeten we deze taakmutatie interpreteren? betreft 2020. Hierbij bekijkt het Rijk het aantal kinderen in armoede. Waarom wordt de aanstelling van de stadsmarinier Discriminatie Op de begrotingswebsite staat op pagina 169 per abuis de tekst ‘Bijdrage voor aanstelling van de bekostigd uit programma Zorg, welzijn en wijkteams? stadsmarinier Discriminatie, uit programma Zorg, welzijn en wijkteams (-€ 78.000 in 2023 tot -€ 100.000 in 2026)’, hier had programma Armoede, Schuldhulpverlening, Integratie en Samenleving moeten staan.

147

D66

Zorg

Waar is de begroting voor de IPH terug te vinden?

In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) worden de bestaande gemeentelijke panden in kaart gebracht die de komende jaren vernieuwd of grootschalig gerenoveerd moeten worden, dit is beleidsarm. Concrete investeringsbeslissingen worden separaat voorgelegd via aanvragen van investeringskredieten. Voor de vervanging van ons eigen vastgoed is financiering geregeld in de Rotterdamse Investeringsmotor (RIM). Dat gaat dan om de kapitaallasten die gemoeid zijn met de investering en voor zover er geen andere dekking is voorzien via bijvoorbeeld huurinkomsten van derden die van het pand gebruik maken of eigen programmagelden waarmee we een instelling financieel tegemoet komen om de totale kosten inclusief huisvesting te betalen (bijvoorbeeld in de vorm van subsidies). Voor panden in eigendom van de gemeente waar beschermde woonvoorzieningen zijn gevestigd geldt over het algemeen dat de zorgaanbieder die het pand huurt een kostendekkende huur betaalt aan de gemeente. Deze kostendekkende huur wordt betaald uit de persoonsvolgende Wmo arrangementen met verblijf (inkoop), waar een vergoeding in zit voor kapitaal- en huisvestingslasten. Voor de panden in eigendom waar opvang is gevestigd wordt de kostendekkende huur betaald middels een subsidie. In het Integraal Huisvestingsplan worden de panden in kaart gebracht die de komende jaren vernieuwd of grootschalig gerenoveerd moeten worden.

Dit plan wordt vervolgens afgestemd met de ruimte die in de RIM beschikbaar is. In die zin is er niet één herkenbare plek waar de begroting van het IHP Zorg terug te vinden is. Een deel komt immers uit de RIM en een deel komt via huurinkomsten van derden of eigen programmagelden.

148

D66

Bestuur

149

D66

Energietransitie

107

Wat is er begroot om het Actieplan ambtelijke integriteit jaarlijks voort te zetten? Wind in de haven: Zijn er naast de opties voor behoud van 300 MW ook scenario's waarin uitbreiding van het aantal MW wordt voorzien?

Voor voortzetting van het Actieplan Ambtelijke Integriteit is jaarlijks € 900k toegekend (besluit sept 2022). Er is maar beperkt ruimte om windenergie in de haven in te passen. Het behoud van de 300 MW op termijn, vergt daarom al een forse inspanning en focus op repowering van zowel Hbr, gemeente als ontwikkelende partijen. Voor uitbreiding van de 300 MW zijn de mogelijkheden nog beperkter.

150

D66

Energietransitie

107

Servicepunt zonne-energie: Is inzichtelijk hoeveel MW opwerk gerealiseerd is met de 39 bedrijven?

Er hebben zich na de mailing juni 2022 uiteindelijk 61 bedrijven gemeld; daarvan hebben er nu 18 bedrijven totaal 1 MWp gebouwd, en er is nog 7,3 MWp in ontwikkeling bij 16 bedrijven.

151

D66

Energietransitie

107

Energie voor Rotterdam: Wat is de achterliggende oorzaak voor het niet behalen van de 90 beoogde Coöperatieve zonnedaken?

Er zijn meerdere oorzaken waardoor de 90 coöperatieve daken niet behaald worden. De belangrijkste redenen zijn: - gestegen stroomprijzen waardoor partijen vaker hun dak willen ontwikkelen voor eigen gebruik i.p.v. ter beschikking stellen aan een coöperatie, een moeilijker rond te krijgen businesscase door gestegen materiaalkosten, gestegen rentetarieven en tegenvallende SCE-tarieven, minder beschikbare gemeentelijke daken dan gehoopt. Een recent onderzoek naar knelpunten waar energiecoöperaties in het algemeen tegenaan lopen is hier te vinden: https://www.hier.nu/system/files/inline/Knelpunteninventarisatie%20energiecooperaties_0.pdf

152

D66

Energietransitie

107

Duuzaamheidsvouchers bedrijven: wordt als succes bestempeld, is er ook voortzetting voor geregeld in de huidige begroting?

Voor de periode 2023 tot 2026 is voor de Duurzaamheidsvouchers voor ondernemers een aanvraag gedaan voor dekking vanuit het DTB. Voor 2023 en 2024 is deze toegekend. Vanwege het succes is voor 2024 een ophoging van dit budget gevraagd. Over 2025 en 2026 moet nog een besluit worden genomen.

153

D66

Electriciteitsnet

109

Welke praktijkvoorbeelden heeft het college al gebruikt om de ''juiste keuzes te maken''?

Samen met Stedin wordt gewerkt aan een gezamenlijke Strategische Actieagenda. Daarnaast vindt er in PMIEK verband regionale selectie plaats om efficiënt om te gaan met schaarse middelen en ruimte voor energieinfrastructuur. Op projectniveau geven we aandacht aan het leren van onze samenwerking. In 2022 is er gereflecteerd op de inpassing van een transformatorstation in het Botlekgebied. Proces, gewoontes en patronen die anders onbesproken blijven of zelfs niet opvallen zijn nagelopen. Het resultaat waren nieuwe inzichten om te verbeteren. Ook bij het ontwikkelen van stedelijke kaders voor de inpassing van transformatoren, wordt Stedin betrokken.

154

D66

Energielabels

110

Hoe gaat de gemeente hierop concreet handhaven in 2024-2025?

Afdeling Economie heeft in 2022 een campagne gevoerd om kantooreigenaren te wijzen op de regels en aan de slag te gaan. De DCMR zal hierop gaan handhaven op basis van steekproeven. De prioritering en handhavingsstappen in de afgesproken aanpak met de DCMR zijn in lijn met de landelijke handhavingskaders ten aanzien van energielabel c. https://iplo.nl/thema/energiebesparing/energielabelverplichting-kantoren/informatieblad-toezicht-handhaving-energielabel/handhaving/

155

D66

Haven

112

Welke acties zet de gemeente specifiek in om de grondstoffentransitie De gemeente Rotterdam heeft drie hoofddoelstellingen voor HIC: Verduurzaming van het in de haven te bevorderen? (los van de inzet op plastics) Energiesysteem, Transportsysteem en het Productiesysteem. Voor de laatste kijkt de gemeente kijkt voor de grondstoffentransitie naar de inzet van CO2, groene waterstof, en plastic afval voor hernieuwbare koolstoffen. De acties richten zich op: -Kennisontwikkeling en deling, bijvoorbeeld onderzoek (TNO) naar Toekomstbestendige koolstofstromen in de Zuid-Hollandse industrie die ook kijkt naar de levenscyclus en gaat over inzet van CO2 en plastic afval. Onderzoek (CE Delft) over veelbelovende technieken voor de afvang van CO en CO2. -Inzet op specifieke innovatie- en ecosysteemontwikkeling: (financiële) ondersteuning van start-ups & scale ups die innovaties en innovatieve technieken, op zowel mechanische als chemische recycling. Voorbeelden van niet plastic gerelateerde ontwikkelingen zijn: biologisch slib uit afvalwater, (grootschalige) uitsortering van textiel voor chemisch recyclen, circulaire ontmanteling van windturbines en schepen, mogelijkheden van behoud van kritische aardmetalen, en validatie van ‘spray capture’ techniek voor afvang van CO2 uit de lucht bij installaties.

-Inzet op generieke innovatie- en ecosysteemontwikkeling: initiëren en ondersteunen innovatieplatforms, bijvoorbeeld H2Makers (waterstofmaakindustrie), Blue City (groeipotentieel alternatieve grondstoffen).De inzet van groene en blauwe waterstof als grondstof, voor productieoptimalisatie of bijvoorbeeld synthetische brandstoffen. -Faciliteren (versnelde) uitrol van grondsto entransitie. Inzet van het Versnellinghuis (multidisciplinair overleg HIC partners) om knelpunten in de uitvoering van grondstoffentransitieprojecten op te lossen. In 2024 komt daar de Vergunningenloods bij die ondersteunt aan de start van het vergunningenproces met als doel de vergunningverlening te versoepelen. Onderzoek met de provincie Zuid Holland naar (beperkingen in) ruimte voor alternatieve grondstoffen aan de hand van scenario’s.

156

D66

Bewonersinitiatieven

217

Welke effectieve bewonersiniatieven worden op dit moment ondersteund en op welke wijze gebeurt dat; financieel, organisatorisch, etc?

Tot 1 oktober 2023 hebben 1.451 bewonersinitiatieven een subsidie ontvangen (totale subsidie: € 3.034.647,-). De meeste initiatieven zijn terug te vinden op: Mijn Rotterdam - Bewonersinitiatieven: https://mijn.rotterdam.nl/index.html. Het type initiatieven varieert van kleinschalige activiteiten in een straat tot aan een meerdaags kunstfestival voor de wijk. De ondersteuning hangt af van het type initiatief. Het basisaanbod bestaat onder andere uit de hulpmiddelen van Opzoomer Mee (o.a. boekje met tips) als de persoonlijke hulp van de wijknetwerkers en Opzoomer Mee. Dat kan bestaan uit de juiste contacten leggen binnen de gemeentelijke organisatie, tips voor het verbeteren van het initiatief of helpen met het opstellen van de subsidieaanvraag..

157

VVD

Economische ontwikkeling

Het MKB actieplan moet leiden tot minder regels en bureaucratie en hantering van een ‘ja, mits-houding’ bij plannen van ondernemers. Wat zijn terreinen waarop minder regels mogelijk zouden moeten zijn? Wat voor soort regels gaat het dan?

Het gaat vaak niet om het schrappen van regels, maar om het bieden van meer ruimte binnen bestaande regels zoals een uurtje langer open voor nachtwinkels en nachthoreca en ook het bieden van maatwerk binnen bestaande regels. Dit kan er ook toe leiden dat we regels structureel aanpassen en zo voor alle ondernemers extra ruimte creëren, zoals we hebben gedaan bij terrasregels (kwaliteitseisen terrassen) naar aanleiding van een mkb-toets met de ondernemers Het klinkt tegenstrijdig, maar soms biedt een extra regel ook meer ruimte zoals de tijdelijke terrasuitbreiding voor horecaondernemers die de gemeente ook in 2024 wederom vergunningsvrij mogelijk maakt. Van ondernemerscollectieven uit winkelstraten en bedrijventerreinen hebben we signalen ontvangen dat de regels m.b.t. marketing en branding van hun gebied in de buitenruimte (regels Rotterdamse Stijl) gebruiksvriendelijker kunnen. Hiermee gaan we aan de slag en leggen we aan hen voor (mkb-toets).

158

VVD

Economische ontwikkeling

Het percentage lokale regelgeving waarmee ondernemers te maken krijgen, wordt ingeschat op ongeveer Hoeveel % van de regels en bureaucratie waar ondernemers in Rotterdam mee worden geconfronteerd zijn nu gemeentelijke regels of 20%, de overige 80% van de regelgeving is afkomstig van landelijke of Europese overheden. Deze inschatting is gebaseerd op de gezamenlijke ervaring van collega’s die al langere tijd met vermindering bureaucratie en hoeveel komt van andere overheden? van regeldruk voor ondernemers bezig zijn zoals Adviescollege Toetsing Regeldruk en collega’s van lokale overheden. Rotterdam is aangesloten bij een VNG-overleg over dienstverlening aan ondernemers. Periodiek sluit daar ook een vertegenwoordiger van het ministerie van EZK bij aan. Daar komt het landelijke programma “Vermindering regeldruk ondernemers” ook ter sprake en op die manier proberen we invloed uit te oefenen op het verminderen van regeldruk vanuit de landelijke overheid.

159

VVD

Economische ontwikkeling

Aanpak van het transformeren en aantrekkelijk maken van 25 winkelstraten is in 13 gebieden gestart en in 7 is de gemeente bezig met opstarten. Wat is in deze situatie bezig met opstarten en wanneer start het transformeren in deze 7?

Het opstarten is het voeren van verkennende gesprekken met vastgoedeigenaren en ondernemers, dit moet leiden tot een gezamenlijk plan van aanpak. Voor die gesprekken is een kwartiermaker aangesteld, die samen met ondernemers en vastgoedpartijen in gesprek gaat over wat de opgave in het gebied is en welke belangen er spelen. Het eindresultaat van de startfase is het opleveren van een brancheringsplan, of ander ambitiedocument. Voor het opstellen van zo'n plan of document is subsidie beschikbaar. Het transformeren van een pand kan onderdeel zijn van de uitvoering. Er is een overzicht van alle winkelgebieden waar de vitale kernen aanpak actief is. In dit overzicht worden de gezamenlijke acties van ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente bijgehouden. Van dit overzicht wordt een lijst gemaakt die op korte termijn aan de Raad toegestuurd kan worden.

160

VVD

Economische ontwikkeling

In maart 2023 startte Rotterdam Square officieel met als doel versterking van de Life Sciences and Health-sector in Rotterdam. Zijn er al concrete successen geboekt en zo ja, welke?

Rotterdam Square heeft zich de afgelopen periode met name geconcentreerd op het opbouwen van de organisatie, het leren kennen van het netwerk van ondernemers en kennisinstellingen in de L&H sector en de opgaven in de sector. Daarnaast zijn vier events georganiseerd door Rotterdam Square voor dit netwerk met inhoudelijke bijdragen van zowel innovatieve ondernemers als wetenschappers. Verder is in samenwerking met IQ één LS&H bedrijf aangetrokken dat zich heeft gevestigd in de stad. Tot slot werkt Rotterdam Square als verbinder aan een onderzoekssamenwerking tussen twee bedrijven en het Erasmus MC.

161

VVD

Economische ontwikkeling

Hoe hoog is de toegekende subsidie die is ontvangen vanuit Kansen op Er is geen sprake van een brede toegekende subsidie vanuit Kansen voor West voor de gemeente voor dit West ten behoeve van de circulaire economie en op welke (concrete) onderwerp. Het werkt anders. Kansen voor West is een subsidieprogramma dat wordt uitgevoerd door wijze wordt deze aangewend? het College van Rotterdam voor geheel landsdeel West. De Europese Commissie stelt voor het hele programma (voor geheel landsdeel West) middelen beschikbaar voor de programmaperiode 2021-2027 (te besteden tot en met 2029) voor een aantal specifieke doelen. Daarvan is circulaire economie een opgenomen doel. Daarnaast kan ook binnen het specifieke doel Innovatie budget worden aangewend voor de circulaire economie. Elke partner in Kansen voor West (Rotterdam is 1 van de 8 partners, 4 Westelijke provincies en de G4 vormen het achttal) beslist binnen de kaders zelf waar ze op inzetten. Het beschikbaar komen van de middelen werkt als volgt. In de periode 2022 tot en met 2025 worden twee keer per jaar openstellingen van middelen gedaan. Elke partner beslist zelf hoeveel en voor wel specifiek doel. In Rotterdam is dat en collegebesluit. Tot nu toe heeft Rotterdam 3 specifieke openstellingen gedaan voor de circulaire economie. In een 4e bredere openstelling konden ook voorstellen voor circulaire economie ingediend.

De eerste was in april 2022 en de andere twee in het voorjaar 2023. In totaal zijn er op de eerste openstelling 4 projecten van subsidie voorzien (bijlage 1). Deze openstelling was specifiek gericht op de circulaire chemie in het Haven Industrieel Complex. Bij de openstellingen van dit voorjaar ging het zowel om een innovatie-openstelling voor circulaire economie als om een openstelling voor opschaling. Daarnaast was er en brede klimaat openstelling voor het zogeheten stedelijk luik van Rotterdam (alleen voor de gebieden NPR: BoTU. MW4AHvens en Oud Mathenesse), ook hierin zijn voorstellen voor circulaire economie mogelijk. Op dit moment zijn er twee voorstellen uit deze openstellingen voor de circulaire economie in behandeling en worden er nog een aantal binnenkort verwacht. De twee in behandeling zijnde voorstellen (TexMiles en Oscar Circulair) hebben al een positief inhoudelijk advies van de deskundigen en zullen waarschijnlijk na afronding van de technische toets binnenkort worden beschikt.

161b

VVD

Economische ontwikkeling

52 creatieve en ambachtelijke makers zijn hun werkplek kwijtgeraakt als gevolg van de brand bij Keilewerf 1. Hoeveel ondernemers hebben inmiddels alternatieve huisvesting ontvangen en bij hoeveel ondernemers - die er wel naar kop zoek zijn - is nadat nog niet gelukt?

Na de brand boden een aantal particuliere vastgoedeigenaren onderdak aan de getroffen ondernemers aan. Deze 19 locaties zijn verzameld en gedeeld met de Keilewerf BV. Vanuit gemeentelijk vastgoed is het gelukt om 2 geschikte panden te bemiddelen, één aan de Ceintuurbaan en één aan de Schiehaven. Hier hebben de vier ondernemers met het grootste aantal vierkante meters van de Keilewerf inmiddels een plek gevonden. 12 ondernemers hebben een locatie gevonden buiten de gemeente om; al dan niet van tijdelijke aard. 22 ondernemers hebben op dit moment nog geen nieuwe werkplek. Het overgrote deel kan op korte termijn zijn intrek nemen aan de Schiehaven. Zij zijn in afwachting van de oplevering van het laatste gedeelte van het pand door de vorige gebruiker. 3 ondernemers hebben aangegeven in alle waarschijnlijkheid niet verder te gaan met hun bedrijf in Rotterdam. Voor de overige ondernemers geldt dat ze een doorstart maken in andere hoedanigheid, of dat ze zich bij een van de bestaande (Keilewerf) ondernemingen hebben gevoegd.

162

VVD

Handhaving

Welke wijken beschikken nu over een eigen wijkhandhaver en wat zijn Stadsbeheer Toezicht & Handhaving zet handhavers wijkgericht vanuit reguliere wijkteams in. Ieder de eerste ervaringen van de wijkbewoners met de wijkhandhavers? regulier wijkteam is aktief in meerdere vaste wijken. Momenteel is Stadsbeheer Toezicht & Handhaving bezig met een doorontwikkeling naar de inzet van wijkboa’s. Wijkboa’s zijn het vaste gezicht en het vaste aanspreekpunt voor bewoners, ondernemers en ketenpartners in een wijk. Wijkboa’s maken deel uit van de reguliere wijkteams. In de gebieden Centrum en Delfshaven hebben het Nieuwe Westen, Oude Westen, Middelland en Witte Dorp/Oud Mathenesse elk één wijkboa. Voor de overige wijken wordt de toewijzing van wijkboa’s voorbereid. In het gebied Charlois heeft elke wijk één wijkboa. Uitzonderingen zijn Heijplaat en Wielewaal: deze wijken worden meegenomen in de surveillance door de wijkboa’s van overige wijken. In de gebieden Feijenoord, Lombardijen en IJsselmonde heeft elke wijk één wijkboa. Ook Rozenburg, Hoogvliet, Pernis, Hoek van Holland hebben elk één wijkboa. Aan elke wijk in de gebieden Overschie, Kralingen-Crooswijk, Hillegersberg-Schiebroek, Noord en Prins Alexander zijn één of meer boa’s gekoppeld, die voor deze wijken als ‘zorgwijken’ eerste aanspreekpunt zijn. Deze werkwijze wordt nog verder doorontwikkeld naar wijkboa’s.