[23bb007019] Beantwoording technische vragen over concept begroting 2024 en tweede herziening 2023 voor diverse commissies 2510 en 2610

Buurtbewoners en ondernemers zijn tevreden over de wijkboa’s als herkenbare gezichten en aanspreekpunten. De wijkboa’s zijn makkelijk benaderbaar, ze geven uitleg over wat er wel of niet mogelijk is vanuit Toezicht en Handhaving om situaties aan te pakken en waar nodig verwijzen ze door naar andere onderdelen van de gemeente of naar samenwerkingspartners.

163

VVD

Handhaving

164

VVD

Handhaving

Er zijn extra middelen toegekend om extra handhavers te werven. Hoeveel handhavers zijn er geworven sinds de start van deze college periode Hoe groot is de jaarlijkse uitstroom van handhavers? Wat zijn de voornaamste redenen dat handhavers uitstromen? Hebben we zicht op naar welke andere organisaties onze handhavers uitstromen? Zo ja, welke en wat is hiervoor de reden?

Sinds 1 juli 2022 zijn 122 handhavers ingestroomd. Hiervan zijn er 48 sinds januari 2023 als trainee geworven en kunnen worden aangemerkt als extra. Het overige betreft veelal opvulling van bestaande vacatures. In 2022 zijn van 1 juli t/m december 22 handhavers uitgestroomd. In 2023 zijn tot en met september 45 handhavers uitgestroomd.

In het wijkprofiel van 2023 zijn vragen opgenomen over de mate waarin Rotterdammers slachtofferschap van digitale criminaliteit ervaren en in hoeverre zij zich online onveilig voelen. Zodra deze cijfers bekend zijn, wordt dit gedeeld met uw raad. In een nadere toelichting zijn ook landelijke gegevens opgenomen

De voornaamste redenen van uitstroom zijn: Elders BOA werk gevonden (welke organisaties dit zijn wordt niet uitgevraagd bij uitstroom); Reisafstand; Ander werk gevonden zonder BOA.

165

VVD

Veilig

In de veiligheidsindex staat geen cybercrime. Hoe ontwikkelt het aantal mensen en organisaties dat slachtoffer wordt van cybercrime en hoe ontwikkelt het veiligheidsgevoel rond cybercrime?

166

VVD

Fraude

444 fraudeonderzoeken op basis van vermoedelijke fraude afgerond. In de handhavingsketen wordt er niet gerapporteerd over het aantal fraudegevallen, maar over het In hoeveel procent van aantal onrechtmatigheden die geconstateerd zijn. Niet elke onrechtmatigheid is fraude. Tot en met het de gevallen was er sprake van fraude? En hoeveel geld is er tweede tertaal zijn er 91 onrechtmatigheden geconstateerd ten opzichte van 444 fraudeonderzoeken, teruggevorderd? dat is afgerond 20%. Inclusief de meldingen van collega’s zijn er 579 fraudeonderzoeken afgerond, waarin totaal 170 onrechtmatigheden geconstateerd zijn, dat is afgerond 29%. In de tabel in de bijlage vraag 166 zijn de gegevens tot en met het tweede tertaal weergegeven. Vanaf het derde tertaal wordt deze resultaatgegevens in elke tertaalrapportage weergegeven, zoals ook in de brief Uitbreiden indicatoren handhaving (23bb005740) is aangekondigd.

167

VVD

Verkeersaso aanpak

Welke communicatie- en gedragstechnieken worden nu ingezet bij de Verkeersaso Aanpak?

We informeren Rotterdammers over de gemeentelijke inzet. Daarnaast beïnvloeden we via communicatie de groep overlastgevers door resultaten van handhavingsacties te delen en daarmee te laten zien dat de kans om ‘gepakt’ te worden aanzienlijk is. Daarmee vergroten we de subjectieve pakkans in het verkeer. Dit draagt bij aan positieve beïnvloeding van foutief rijgedrag. Vanuit gedrag beïnvloeden we de overlastgevers door in te spelen op de ‘inner circle’ van de doelgroep, specifiek moederfiguren. Uit onderzoek blijkt dat de doelgroep hier gevoelig voor is. We zetten een stadsbrede campagne in met inzet van moederportretten langs de weg en de inzet van moederfiguren op straten als de Meent, om in gesprek te gaan met bestuurders.

168

VVD

Verkeersaso aanpak

Hoeveel geld is er met de 300 boetes in juni en juli opgehaald?

169

VVD

Verkeersaso aanpak

170

VVD

Deelvervoer hub

Zijn er andere straffen dan boetes uitgedeeld? Zo ja. welke waren Handhaving legt op dit moment alleen boetes op in de aanpak dat? Hoeveel deelscooters, deelfietsen en deelbakfietsen nemen dagelijks Hoeveel deelscooters, deelfietsen en deelbakfietsen nemen dagelijks de parkeerplekken op de de parkeerplekken op de deelvervoer hub bij Rotterdam Centraal in? deelvervoer hub bij Rotterdam Centraal in? -Gemiddeld 100 per dag. De eerste weken na de opening van de deelvervoer hub bleef het gebruik Hoeveel deelvervoer staat er / wil er staan / kan er niet staan door achter t.o.v. het aantal beschikbare plekken. We zien in de loop van de tijd een steeds groter gebruik drukte bij piekmomenten? van de deelvervoerhub. Hoe vaak wordt de deelvervoer hub gebruikt door Hoeveel deelvervoer staat er / wil er staan / kan er niet staan door drukte bij piekmomenten? niet–deelvoertuigen? -De hub biedt plaats voor 142 deelvoertuigen. Sinds de monitoring en opening van de hub is het nog Hoe vaak staat er deelvervoer rondom maar niet in de deelvervoer niet voorgekomen dat al deze plekken in gebruik zijn genomen. hub (en dus verkeerd geparkeerd)? Hoe wordt opgetreden tegen onjuist gebruik van de deelvervoer hub? Hoe vaak wordt de deelvervoer hub gebruikt door niet–deelvoertuigen? -Uit de laatste schouw is gebleken dat dit minimaal voorkomt.

Gemiddeld 1 à 2% van de vakken wordt door privé voertuigen gebruikt. Hoe vaak staat er deelvervoer rondom maar niet in de deelvervoer hub (en dus verkeerd geparkeerd)? -Dit komt sporadisch voor. Aangezien er een afwijking zit in de gps-locaties is het technisch gezien mogelijk om deelvervoer buiten de hub te plaatsen. Dit kan, afhankelijk van het weer, oplopen tot zo’n 15 à 20 meter. Zodoende kan het deelvervoer buiten de hub geparkeerd worden. Hoe wordt opgetreden tegen onjuist gebruik van de deelvervoer hub? -Niet, want hiertoe is geen aanleiding.

171

VVD

Betaald parkeren

In welke wijken / straten waar betaald parkeren is ingevoerd, wordt er nog steeds parkeeroverlast ervaren door de bewoners? Hoeveel boetes zijn er per wijk uitgedeeld voor fout parkeren of niet betalen?

Er is geen geld ‘opgehaald’ met de boetes, alle opbrengsten gaan naar het Rijk.

Er zijn nauwelijks meldingen over parkeeroverlast door bewoners in gebieden waar betaald parkeren is ingevoerd. Meldingen van parkeeroverlast worden met name gedaan door bewoners die net buiten betaald parkeergebied wonen en overlast ervaren van geparkeerde voertuigen die feitelijk thuishoren in het naastgelegen gebied waar wel betaald parkeren van kracht is (waterbedeffect). In de eerste 9 maanden van 2023 (tot 1 oktober) zijn de volgende aantallen naheffingsaanslagen parkeerbelasting per gebied opgelegd voor het niet of onvoldoende betalen van parkeerbelasting: Centrum 80.358 Charlois 40.331 Delfshaven 101.185 Feijenoord 94.633 Hillegersberg-Schiebroek 9.889 IJsselmonde 17.395 Kralingen-Crooswijk 43.404 Noord 59.523 Prins Alexander 6.050 In de systemen is geen onderscheid te maken op aantallen uitgedeelde boetes naar wijken waarin wel of geen betaald parkeren is ingevoerd. (Desgewenst kan er wel op straatniveau een uitdraai worden gemaakt. Echter: Rotterdam telt ruim 4000 straten). Daarom is nu gekeken naar een 4-tal veel voorkomende Mulder-overtredingen voor de gehele stad voor de periode 1 januari 2023 t/m 30 september 2023.

Dit leidt tot het volgende beeld, verdeeld naar soort overtreding: Soort Mulder-overtredingen: -Stilstaan op rijbaan waar niet mag 3522 -Dubbel-parkeren 123 -Oneigenlijk op een invaliden parkeerplaats parkeren 268 -Parkeren waar parkeerverbod geldt 1425 Totaal aantal Mulder-overtredingen 5338

172

VVD

Stedelijke ontwikkeling

Er is 57% gebouwd in het hogere segment, onbekend in het topsegment. Hoeveel doorstroom in de gehele Rotterdamse woningmarkt (tussen alle segmenten) is er in 2022 en 2023 geweest?

"Doorstroming van rotterdammers tussen woningen met verschillende prijssegmenten wordt niet regulier gemeten of gemonitord, dit is immers een zeer complex te achterhalen proces. Wat wel wordt gemonitord is verschuivingen binnen de corporatievoorraad. Bijvoorbeeld de doorstroming van huishoudens met middeninkomen die een sociaal huurwoning achterlaten en naar een middenhuur woning van de corporaties verhuizen. Dat betrof in 2022 43% van alle verhuringen van middenhuur corporatiewoningen in 2022. Voor 2023 zijn deze cijfers nog niet bekend. Meer algemeen kan gesteld worden dat de bouw van meer midden en hoger segment woning 1van de

173

VVD

Stedelijke ontwikkeling

Wat is de definitie van betaalbare huur- en koopwoningen?

"Onder de term ‘betaalbaar’ vatten we zowel sociaal als middensegment. De prijsklassen voor 2023 zijn als volgt: Sociale huur € 808,06 Middenhuur Van € 808,06 tot € 1.075 Sociale koop € 202.000 Middenkoop Van € 202.000 tot € 355.000"

174

VVD

Stedelijke ontwikkeling

Hoeveel woningbouwprojecten zijn er stilgevallen, uitgesteld of niet "Vrijwel de gehele Rotterdamse woningbouw portefeuille is geraakt door de huidige economische doorgegaan doordat veranderingen op de woningmarkt en de tegenwind, de grootste oorzaken zijn genoemd. We zien zowel kleine vertragingen maar ook zien we terughoudendheid van investeerders? Bouw van het middensegment dat er plannen worden uitgesteld of niet meer doorgaan. Het Ccollege streeft ernaar om samen met de blijft hangen ten opzichte van de ambitie. Er worden verschillende marktpartijen en corporaties zo veel mogelijk projecten door te zetten, we gebruiken hiervoor factoren gegeven als redenen die de opgave als geheel lastiger bijvoorbeeld de Startbouwregeling Rotterdam, de Startbouw Impuls van het Rijk, maar ook voeren we maken (sterk gestegen bouwkosten, arbeidscapaciteit, gestegen maatwerkgesprekken of onderzoeken we een herprogrammering van onderliggende programma’s rente, afvlakkende kopersmarkt, en voorzichtigere beleggersmarkt).

Welke van die factoren spelen het meeste bij het middensegment? De woningen in het middensegment zijn geconfronteerd met twee ontwikkelingen: Kunnen die factoren en de verhoudingen daartussen op enige manier -De aangekondigde invoering van regulering van het middensegment met landelijk geldende worden gespecificeerd? prijsstellingen, waardoor en de daarom ervaren onzekerheid met betrekking tot de opbrengsten voor de businesscase die worden zijn gemaximaliseerd. -De snel stijgende kosten enerzijds veroorzaakt door de stijgende bouwkosten en de snel stijgende rente, anderzijds veroorzaakt door de stapeling van regels woonkwaliteitseisen in m2, parkeernormen, duurzaamheidseisen, etc, waardoor de prijs van een te bouwen woning duurder wordt. Het is daarbij steeds vaker het geval dat kostprijs van een midden-categorie woningen, niet meer kan worden goedgemaakt door de opbrengsten die vanuit de businesscase kunnen worden gegenereerd. De verwachting is dat dit verschijnsel langdurig de bouwopgave van middensegment zal beïnvloeden. Het goedkoper maken van de bouw van deze woningen is dus nodig, om voldoende midden-categorie woningen te blijven bouwen.

Het college zet hier via het doorbouw-akkoord in op: -Startbouwregeling Rotterdam, bijdrage aan de bouw van midden-categorie woningen van max 5.000 euro per woning en max 500.000 per project -Het ontlasten van eisen op bouwprojecten zelf, oa door eisen meer op gebiedsniveau te organiseren kan een parkeervoorziening, bijvoorbeeld via een Mobiliteit hub voor meerdere projecten tegelijk worden gerealiseerd of kunnen vereisten voor flora en fauna door een gezamenlijk ontwerp met de omliggende buitenruimte juist in deze buitenruimte worden gerealiseerd. -Tot slot omarmt het college de innovatie in de bouw door meer fabrieksmatige en modulaire bouwoplossingen toe te gaan passen. "

175

VVD

Stedelijke ontwikkeling

Op welke manieren heeft de Rotterdamse gemeente inspraak bij het uitwerken van het NPLG herstelprogramma voor de Natura 2000-gebieden rondom Hoek van Holland? Welke beheersverantwoordelijkheden worden er van de Rotterdamse gemeente verwacht bij de Natura 2000gebieden?

Het NPLG (Nationaal Programma Landelijk Gebied) is een Rijksprogramma van LNV dat per provincie wordt uitgewerkt, voor Zuid-Holland is dit gevat in het ZH PLG. Het herstel van de Natura 2000 gebieden is een apart programma dat de provincie heeft ingericht via Natura 2000 om de gebieden weer op orde te brengen, het is een herstelprogramma. Dit programma is geen onderdeel van het NPLG, het duurzaam in stand houden van deze Natura 2000 gebieden wel. De provincie is bevoegd gezag voor landschap en daarom de aangewezen trekker van deze programma’s. NPLG Op 15 juni jl. heeft de provincie haar eerste toetsbare versie aangeleverd bij het Rijk. Het NPLG heeft als doel om te komen tot een toekomstbestendig buitengebied, de aanpak en maatregelen die hierbij horen/passen verschillen per deelgebied. Hoek van Holland ligt in het deelgebied Kust en Duinen van de provincie Zuid-Holland. In het ZH PLG dat 15 juni is gepresenteerd zijn nog geen projecten opgenomen, wel 16 maatregelen waaronder projecten gehangen kunnen worden. Dat gebeurt in de volgende fase (die nu loopt) en wordt door de provincie gezamenlijk met de gebiedspartijen en gemeenten gedaan. Deze fase wordt afgerond met het vaststellen van de volgende versie ZH PLG (met projecten) door provincie ZuidHolland. Zij voorziet de vaststelling hiervan in Q4 van 2024.

De gemeente is gesprekspartner bij het ZH PLG en levert in overleg (participatie) informatie en mogelijke projecten aan voor het ZH PLG. De provincie is eindverantwoordelijk voor landschap en daarmee ook de aanpak van NPLG in Zuid-Holland, zij stelt dan ook het ZH PLG vast en is eindverantwoordelijk voor de voortgang/ uitvoering. Natura 2000 herstelprogramma De Natura 2000 gebieden moeten voldoen aan de hiervoor gestelde instandhoudingsdoelen voor habitattypen en richtlijnsoorten, deze zijn zo vastgesteld bij de toewijzing van de status Natura 2000 gebied. Voor Rotterdam is dat voor het Natura 2000 gebied Solleveld en Kapittelduinen weergegeven op: Solleveld & Kapittelduinen: Doelstelling | natura 2000.

Gemeente Rotterdam beheert enkele Natura 2000 deelgebieden van Solleveld en Kapittelduinen direct rondom de kern van Hoek van Holland en Zuid-Hollands Landschap beheert andere delen van Solleveld en Kapittelduinen rondom Hoek van Holland. In 2021 heeft de provincie Zuid-Holland een doelenanalyse en inventarisatie uitgevoerd, te vinden via: natura2000_doelenanalyse_solleveld_kapittelduin en (1).pdf. Hieruit bleek dat de Natura 2000 gebieden langs de kust niet in goede staat verkeren. Daarom heeft de provincie een subsidieprogramma opgesteld om de natuurwaarden te herstellen, de beherende partijen moeten dit uitvoeren. De gemeente heeft de verantwoordelijkheid om het beheer van Natura-2000 gebieden zo uit te voeren dat dit in lijn is met de beheerplannen die zijn opgesteld door de PZH. Het integreren van deze beheerplannen in de beheerwerkzaamheden van de gemeente in deze gebieden moet ervoor zorgen dat de natuurwaarden en habitattypes behouden blijven in de Natura-2000 gebieden. Als dit niet het geval is zal er een plan gemaakt en uitgevoerd moeten worden om deze natuurwaarden te herstellen danwel verbeteren. De gemeente heeft enige vrijheid bij het uitvoeren van beheermaatregelen, zolang deze passen binnen het beheerplan van de provincie.

176

VVD

Beheer van de stad

Wat voor soort en hoeveel interventies zijn er gepleegd vloeiend uit a.25meter regel: de Nota Samen Er zijn in de afgelopen periode 9 acties georganiseerd rondom zwerfafval in de gebieden Zuid, SchoonR 2023 - 2026 (zoals het aantal soorten boetes en Centrum en Noord. Tijdens deze acties is gebleken dat er bij ondernemers een behoefte is aan dwangsommen voor naastplaatsingen en zwerfafval, informatie, omdat zij niet goed op de hoogte zijn van de geldende regels. Bij vervolgacties wordt de undercoveracties, leegtrek acties van restafvalcontainers,etc.) en wat nadruk gelegd op het informeren, adviseren en eventueel waarschuwen van ondernemers voordat er was de opbrengst? direct handhavend opgetreden wordt. Uiteraard wordt wel handhavend opgetreden waar dat nodig is (denk aan situaties waarin een ondernemer al meerdere keren is aangesproken en nog steeds niet voldoet aan de geldende regels). Voor de 25m regel geldt dat er nog geen bekeuringen zijn uitgedeeld. Bij uitgevoerde controles bleek dat ondernemers niet goed op de hoogte waren van 25m regeling. Hierop is afgesproken dat de komende tijd zoveel mogelijk ondernemers geïnformeerd worden voordat er handhavend opgetreden wordt. In de planning 2024 worden deze acties weer georganiseerd en is het streven meer repressief op te treden n.a.v. eerdere controles en afspraken die zijn gemaakt.

b.Burger surveillance en undercoveracties: 1x per maand vindt een undercover actie plaats gericht op kades en afgelegen plekken waarbij gesurveilleerd en gehandhaafd wordt op het gooien van afval op straat (heterdaad situatie, bijv. afval gooien vanuit de auto) zijn hier boetes uitgedeeld, zo ja aantal? . In de warme periode zien we dat de overlast van zwerfafval zich vaker voordoet, omdat burgers dan vaker buiten zijn. Richting de winter zien we een daling van deze overlast. In de zomerperiode is in de parken extra inzet gepleegd op undercover acties, waarbij ook gehandhaafd is op heterdaad situaties. (aantal pv's?) c.Bedrijfsafval 1x per maand leegtrekken van afvalcontainers en controle op onjuist aangeboden bedrijfsafval/huisafval/afvaltoeristen. •6 winkelplinten gecontroleerd: in totaal 28 ondergrondse containers gelicht en 1586 vuilniszakken onderzocht. •48% van het totaal aan afval was herleidbaar als bedrijfsafval. •Van het aangetro en bedrijfsafval bleek 61% gerechtigd gebruik te maken van de ondergrondse containers. •14% van het aangetro en bedrijfsafval bleek niet te herleiden naar een onderneming.

177

VVD

Beheer van de stad

In welke wijken en op welke plekken werden de interventies gepleegd en waar bleek dat de meeste afvalregels werden overtreden?

Alle acties zijn stedelijk uitgezet. Dat wil zeggen dat ondernemers in heel Rotterdam (zowel de Noordoever als de Zuidoever) worden gecontroleerd. De acties worden nu met een specifieke groep georganiseerd in heel Rotterdam. Voor de planning 2024 is het streven om per cluster 2x per maand acties te organiseren. Winkelplinten zoals de Franselaan, Wolphaertsbocht, Asterlo/Slinge, Zwart Janstraat, en de Witte de withstraat zijn de restafvalcontainers onderzocht (zie cijfers onder kopje bedrijfsafval). Onderstaande opsomming toont aan dat er in de gebieden Zuid-West, het Centrum en Noord-Oost de meeste bekeuringen zijn geschreven. In totaal zijn er op alle onderwerpen bij elkaar 436 bekeuringen geschreven gesplitst in de volgende gebieden: 79 in het Centrum 74 in Noord-Oost 5 in Noord-West 68 in Zuid-Oost 210 in Zuid-West.

178

VVD

Beheer van de stad

Welke maatregelen worden nu genomen tegen fijn zwerfafval?

In 2023 zijn 20 reinigers opgeleid tot controleur huisafval, dit team is sinds het voorjaar van 2023 actief. •In Hillesluis ruimt een vaste ploeg (Rotterdam Inclusief) elke dag, als proef, naast de reguliere schoonmaakwerkzaamheden in de wijk het zwerfafval op. •Op zeven punten in de stad zijn ‘vuilvangers’ in het water geplaatst die ervoor zorgen dat zwerfafval zich niet verder verspreid of richting zee gaat. •Er is in de zomer van 2023 gestart met doneerringen voor statiegeldflesjes en -blikjes. Deze zijn momenteel in een aantal parken en in het centrum geplaatst. •Er zijn extra afvaleilanden geplaatst bij de stranden en parken in de zomerperiode. •Alle afvalbakken en – containers hebben een QR-code zodat bewoners makkelijker kunnen melden wanneer de bakken vol zijn. •In het najaar van 2022 is er extra gecommuniceerd over de MeldR app, dat hee geleid tot een toename van het aantal downloads van de app. In 2023 is de app, tot en met juli, 18.822 keer gedownload. Als deze trend zich dit jaar voortzet, is er zelfs een stijging ten opzichte van 2021. Let wel dat het hierbij gaat om downloads van de app en niet over het aantal meldingen dat via deze app is ontvangen. •In 2023 is gestart met de ‘Sneller schoon teams’ met gebruikmaking van stints.

179

VVD

Beheer van de stad

Is er een update van het aantal containeradoptanten? Welke ervaringen hebben de containeradoptanten tot nu toe met de gemeente gedeeld?

We hebben nu 1483 actieve containeradoptanten. Dit aantal groeit gestaag; eind vorig jaar waren dat er 1374, dus tot op heden (oktober 2023) is er een toename van ruim 100 containeradoptanten. Er is onderzoek gedaan naar de ervaringen en behoeften van containeradoptanten, waarvan de resultaten binnenkort (waarschijnlijk voor het einde van het jaar) met u worden gedeeld.

15 % van het aangetroffen bedrijfsafval bleek te herleiden naar ondernemingen met een actieve vrijstelling van het bedrijfsafvalrecht. Deze ondernemingen mogen geen gebruik maken van de containers van de gemeente Rotterdam. •Er zijn 17 processen-verbaal opgemaakt die zijn doorgezet naar het Functioneel Parket voor vervolging van de betreffende ondernemingen. Dit jaar is er één grote actie georganiseerd voor controle op alle afvalcontracten en het betalen bedrijfsafvalreinigingsrecht door ondernemers. Van de ondernemingen met een actieve vrijstelling voor het Bedrijfsreinigingsrecht zijn er 320 bezocht voor een nadere controle. Ten aanzien van 73 ondernemingen is naar aanleiding van de controle een rapport opgemaakt wat ter beschikking is gesteld aan de belastingdienst Rotterdam voor herziening van de vrijstelling. d.Verhogen bekeuring op naastplaatsingen: Momenteel worden de mogelijkheden nog onderzocht. Uitkomsten hiervan worden gedeeld zodra daar meer bekend over is. e.Versturen van afvalwijzer bij bekeuringen: De afvalwijzer met daarin de geldende regels rondom het aanbieden van afval wordt standaard meegestuurd met de bekeuring.

180

VVD

Beheer van de stad

Sinds 2023 is er een gebiedsgerichte inzet van plaagdierbeheersing. In 2023 heeft elk gebied een vast aanspreekpunt vanuit plaagdierbeheersing gekregen en bij Hoe heeft dit tot nu toe uitgepakt? Kunt u cijfers hierover delen afwezigheid zijn er vaste vervangers aangewezen. We ervaren dat er meer communicatie ontstaat (targets en realisatie daarvan)? tussen de plaagdierbeheersers en de medewerkers in de gebieden. Ook bij georganiseerde overleggen worden de plaagdierbeheersers vaker gevraagd om deel te nemen en hun advies te geven tijdens dit overleg. Wij zien hier een verbetering ontstaan in een gezamenlijke aanpak van de problematiek waardoor en meer preventieve oplossingen ontstaan. We zien de nieuwe werkwijze nog niet terug in de cijfers over rattenoverlast. Het gebiedsgericht werken heeft een aanloopperiode nodig omdat er door de plaagdierbeheersers een goed netwerk moet worden opgebouwd van collega’s, bewoners en andere betrokkenen. Ook is de inzet vaak gericht op preventieve maatregelen, wat veel tijd en inzet vergt (lange adem). Omdat we pas sinds dit jaar gebiedsgericht werken, is het nog te vroeg om de resultaten terug te zien in een dalend aantal meldingen rattenoverlast. We denken hierin over één a twee jaar verandering te gaan zien. Er zijn geen targets vastgesteld met betrekking tot het aantal MSB-meldingen over ratten.

181

VVD

Vastgoed

Zijn de verkoopdoelstellingen in 2023 gehaald, is de verwachting dat de verkoopdoelstellingen in 2024 gehaald. Hoe verhoudt de verkoopopbrengst zich de iingeboekte opbrengst ene at is het effect op de begroting?

182

VVD

Vastgoed

183

VVD

Vastgoed

184

VVD

Cultuur

Kunt u specificeren hoeveel kopers van het verkochte vastgoed Wij kunnen dit niet eenvoudig specificeren omdat deze gegevens niet als zodanig worden voormalige (maatschappelijke)huurders, maatschappelijke geadministreerd. Dit vergt intensief onderzoek en veel ambtelijke inzet. investeerders en particuliere investeerders waren? De afdeling Vastgoed hanteert een zogenaamde nulbegroting. Tot en De hierover opgenomen tekst op pagina 55 is abusievelijk onjuist geformuleerd. Na afronding van de met 2024 vindt bijpassend plaats uit de algemene middelen. Wat is bestuursopdracht in 2021 was de begroting sluitend en derhalve was geen bijpassing uit de algemene de bijpassing uit de algemene middelen geweest in 2022, 2023 en middelen nodig. wat is de begrote bijpassing en 2024? In het sociaal domein wordt cultuur ondermeer strategisch ingezet op het gebied van preventie (kinder Er worden dwarsverbanden tussen cultuur en andere domeinen -en jongerenacitiviteiten) en welzijn. Vanuit gebiedsontwikkeling wordt cultuur ook strategisch geconstateerd. In hoeverre wordt cultuur door andere domeinen ingezet (placemaking). Er wordt nog niet financieel bijgedragen.

Het gezamenlijk werken aan opgaves strategisch ingezet en in hoeverre wordt er vanuit de andere van de stad vanuit de verschillende domeinen zou meer mogen en daarom zijn de dwarsverbanden domeinen financieel bijgedragen aan dit "vliegwiel voor tussen cultuur en andere domeinen een van de uitgangspunten in het cultuurbeleid 2025 - 2028. De economische groei"? komende vier jaar zet de gemeente zelf de nodige stappen om cultuur meer te verbinden met andere beleidsterreinen, onder andere door de ontwikkeling van een kenniswerkplaats en de integrale aanpak van maatschappelijke vraagstukken. Zo werken we aan een transitie Cultuur waarbij we samen investeren in het belang van cultuur voor onze stad en daar ook samen de vruchten van plukken. De kwartiermaker die per 2024 actief zal zijn heeft hierin ook de opdracht dit te onderzoeken en te organiseren.

185

VVD

Onderwijs

Is het juist dat het aantal studenten bij STC terugloopt? Dezelfde vraag tav het aantal MBO studenten bij technische studies? Is er inzicht in de ontwikkeling van studentenaantallen bij de technische MBO-studies

Het is juist de het aantal studenten bij het STC terugloopt. Van de Rotterdamse (technische) mboinstellingen is het STC de enige mbo-instelling waar we deze trend zien. In vergelijking met overige landelijke (bij ons beschikbare) cijfers zien we dat landelijk alleen op niveau 4 het aantal techniekstudenten daalt. In Rotterdam kiezen steeds minder studenten techniek op alle niveaus.

186

VOLT

Leeswijzer

Wanneer is een min debet en wanneer niet. Is daar een duidelijke indicatie voor te geven?

In de tabellen met bijstellingen worden de effecten op het saldo van baten en lasten van het betreffende programma gepresenteerd. Negatieve bedragen (met “-“ teken) hebben een negatief effect op het saldo. Het gaat dan (per saldo) om hogere lasten of lagere baten. Positieve bedragen hebben een positief effect op het saldo. Het gaat dan (per saldo) om lagere lasten of hogere baten.

187

VOLT

Algemene Reserve

188

VOLT

Tower Hotel

189

VOLT

Belastingen

Bij algemene reserves: Eerste herziening 2023: € 102,8 mln Tweede Nee, na de eerste herziening 2023 was de stand van de algemene reserve €102,8 mln. Na de Tweede herziening 2023: € 96,6 mln > betekent dit dat er in totaal zo’n 200 herziening 2023 is de stand van de algemene reserve €96,6 mln. mln is herzien in 1 jaar? Kan er nader toegelicht worden waarvoor € 176 mln exact bedoeld is Het betreft een bedrag van €176.000 die de gemeente ontvangt als laatste betaling voor de verkoop bij de Afronding Tower hotel Rotterdam? van het belang in Tower Hotel. De gemeente heeft de laatste cumulatief preferente aandelen overgedragen en heeft nu geen belang meer in Tower Hotel. Bij betaalgedrag en betalingsregelingen staat dat ‘ het kan zijn dat de Meer objecten en een hogere vastgestelde waarde van objecten, leidt tot meer en hogere gemeente een groter risico loopt op de inning van de opgelegde belastingaanslagen. Hierdoor nemen de opbrengsten toe. Als dat meer is dan begroot, praten we over belastingen. Daarvoor staat juist dat gemeente verwacht hogere meeropbrengsten. baten te ontvangen voor OZB voor niet-woningen. Vraag: Wat is precies de relatie tussen de toename Tegelijkertijd zien we een toename in het aantal betalingsregelingen.

Met andere woorden: het duurt betalingsregelingen en de verwachting van te innen belasting? langer voordat deze (begrote) opbrengsten ook gerealiseerd worden. Dat kan een risico zijn op het Wat wordt hier precies bedoeld met ‘risico’? Waar gaat het over? überhaupt uitblijven van de betaling en is daarmee een risico op de realisatie van de begrote baten. Uiteindelijk kan dit leiden tot een extra dotatie aan de voorziening dubieuze debiteuren.

190

VOLT

Dierenwelzijn

Bij programma schone&circulaire stad wordt aangegeven dat de acties uit het Nota Dierenwelzijn 2019-2022 worden voortgezet Vraag: ●Wanneer wordt de nieuwe nota Dierenwelzijn voorgelegd en besproken?

De prognose - op dit moment - is dat de begroting wordt gehaald. Er is een aantal verkopen dat niet geleverd kan worden in 2023, maar dit levert vooralsnog geen financieel knelpunt op. De verkoopdoelstelling voor 2024 is mede als gevolg van de vaststelling van de gewijzigde kadernota minder zeker. Zaken als de extra “beste plan voor de wijk procedures” en aanvullende gesprekken met partijen maken dat de doorlooptijden van verkopen toenemen, waarmee de verwachting is dat een deel van de objecten niet meer in 2024 verkocht en geleverd kunnen worden.

De geactualiseerde nota Dierenwelzijn 2023-2026 is ambtelijk gereed en wordt naar verwachting medio november aan de raad aangeboden.

191

VOLT

laadvoorzieningen

Verschillende personenwagens, bedrijfsvoertuigen, machines e.d. hebben als doelstelling emissieloos te zijn. Een randvoorwaarde daarvoor is “er moeten voldoende laadvoorzieningen en vulpunten voorhanden zijn”●Hoeveel is er begroot voor 2024 om extra laadvoorzieningen en vulpunten te realiseren? Om hoeveel laadvoorzieningen en vulpunten hebben we het in 2024? Is er een plan (voor 2030) voor hoeveel er uiteindelijk gerealiseerd moeten zijn voor de emissieloze doelstellingen?

Er is voor 2024 een voorstel gedaan voor 3,1 miljoen uit het Duurzaamheid transitie budget. en dit is reeds toegezegd. Eind 2023 verwachten we 6.000 publieke laadpunten te hebben. De komende jaren wordt het netwerk met ca 1.000 laadpunten per jaar uitgebreid. Daarmee verdichten we het reeds dekkende netwerk. Waarmee iedere elektrische rijder binnen 200 meter loopafstand een laadpunt ter beschikking heeft. Ook breiden we het netwerk van snelladers uit met publieke snelladers. Samen met de snelladers van de commerciële partijen (tankstations) verwachten we dan eind 2024 over voldoende snellladers te beschikken. We breiden het netwerk uit op basis van prognose kaarten, waar verwachten we de groei, en op basis van gebruiksdata. Op locaties waar laadpunten veel bezet zijn, worden laadpunten bijgeplaatst. De prognose kaart geeft inzicht in het aantal laadpunten dat nodig is in 2025 en 2030. De kaart wordt in 2024 geüpdatet en geeft dan ook inzicht in de aantallen tot 2035. Begin december wordt de raad middels een raadsbrief nader geïnformeerd over de invulling van het coalitieakkoord t.a.v. de laadinfrastructuur"

192

VOLT

Stedelijke ontwikkeling

Bij programma Stedelijke Ontwikkeling, Doel: Goede groei en verbinding, Betaalbare woningen: ●De bouw van tien woon-zorgconcepten in nieuwbouw wordt gestart in de periode 2022-2026. Wat gaat er precies gerealiseerd worden in 2024? Gaat er bouw gestart worden? Hoeveel is hiervoor begroot?

De start bouw van 10 woonzorgconcepten in de collegeperiode 2022-2026 maakt deel uit van het collegetarget dat is erop gericht om ouderen in Rotterdam zo prettig mogelijk oud te laten worden. De collegetarget bestaat uit twee onderdelen: de uitbreiding van het aantal Thuisplusflats en de (start) bouw van nieuwe woon(zorg)concepten. Het target heeft als doel om in totaal 24 voorzieningen voor ouderen te realiseren. De gemeente heeft in de actieagenda ouderen middelen begroot. Wat betreft de Thuisplusflat stelt de gemeente financiële middelen beschikbaar om het woonzorg-concept te realiseren. Wat betreft de nieuwbouw draagt de gemeente niet direct financieel bij. De gemeente stimuleert de realisatie van woonzorgconcepten en verleent actief medewerking aan initiatieven. Op basis van de huidige planning verwachten we dat er in 2024 gestart wordt met de bouw van drie woonzorgconcepten.

193

VOLT

Stedelijke ontwikkeling

Voor de studenten worden 400 woningen per jaar gerealiseerd. Welke plannen zijn er hiervoor bekend voor 2024? Hoeveel studentenwoningen gaan gebouwd worden/ gestart worden met de bouw in 2024? Hoeveel is hiervoor begroot?

"In 2023 is gestart met de bouw van 394 studentenwoningen, 379 woningen op brainpark en 15 kamers aan de Noordsingel. Daarnaast werkt het college aan de volgende projecten met studentenwoningen BouwplanStartbouwZelfstandig/ OnzelfstandigAantal woningen Westblaak 182-232 2023/2024 Combi 250 Leeuwenstraat 9-11 2024 Zelfstandig 28 Studentenhuisvesting Struisenburgdwarsstraat 2024 Onzelfstandig 16 Flexwonen Toepad 2024 Zelfstandig 370 Max Euwelaan 71, RUSH (Brainpark) 2024/2025 Combi 287 Hoge Wiek 2024/2025 Zelfstandig 459 Abram van Rijckevorselweg (Woudestein) 2025 Zelfstandig 360 Coolhaven Campus 2025/2026 Combi 130

194

VOLT

Veilig

Bij programma Veilig staat het volgende: ‘Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft opnieuw financieel bijgedragen aan voortzetting van de communicatiestrategie, tot half 2024. Preventie met Gezag.’ Vraag: ●Wat was de grote van deze financiele bijdrage van het ministerie van Jusititie en Veiligheid? ●Hoeveel financiele middelen reserveert het college voor het uitvoeringsprogramma ‘Preventie met gezag’?

De bijdrage vanuit JenV voor de communicatiestragie Geweldig Rotterdam is €150.000,-, deze communicatiestrategie valt buiten 'Preventie met Gezag'. Rotterdam heeft structurele middelen gekregen vanuit het Rijk (Gemeente 7.51 miljoen per jaar 20222025) om, onder de noemer van 'Preventie met Gezag' (PmG), de aanpak op (ondermijnende en georganiseerde) jeugdcriminaliteit te intensiveren en uit te breiden. Gemeente Rotterdam draagt niet bij in de financiering. Wel in personele inzet, hoewel een groot deel van de personele inzet ook uit het PmG budget van het Ministerie wordt betaald. We informeren de raad in november over het uitvoeringsprogramma 2023-2024.

195

VOLT

Veilig

Er wordt bij het doel ‘Veilige stad’ aangegeven dat er een nieuw actieprogramma aanpak jeugdcriminaliteit komt. Vraag: ●Wanneer kunnen wij het nieuwe actieprogramma aanpak jeugdcriminaliteit verwachten?

De uitwerking van deze ambitie wordt verwacht in het tweede kwartaal van 2024.

196

VOLT

Dienstverlening

1 van de prioriteiten van dit college is het aanpakken van de ‘lokettenjungle’. Vraag: ● Kan het college ons duidelijke cijfers geven die concreet aangeven in welke mate in de huidige collegeperiode deze lokettenjungle is aangepakt? Hiermee bedoelen we: Hoeveel verschillende loketten waren er bij de gemeente Rotterdam voor de aanstelling van dit college en hoeveel zijn er nu? ●Hoeveel is er voor de aanpak van de lokettenjungle concreet begroot voor 2024?

197

VOLT

Dakloosheid

Kasschuif Nationaal Actieplan Dakloosheid We doen een kasschuif om richting 2030 voldoende middelen te hebben voor de uitvoering van het Er wordt verwacht dat er een dekkingsprobleem ontstaat voor de Nationaal Actieplan Dakloosheid. Richting 2030 bestaat nu geen dekkingsprobleem meer. Tijdens de afspraken uit het actieplan en de doelstelling om dakloosheid in 2030 behandeling van het Rotterdamse Plan van aanpak op weg naar herstel en een thuis is een motie te beeindigen. aangenomen Huishoudboekje op orde, ook voor beleidskader dakloosheid (23BB006382). Met deze Kan het financiele plan voor de aankomende jaren uiteengezet motie wordt het college verzocht een financieel overzicht te verstrekken bij het plan van aanpak 'Op worden? Hoe wordt het dekkingsprobleem voorkomen? Hoe groot is weg naar herstel en een thuis' (2023-2026). Met de afdoening van deze motie zal het tweede deel van het dekkingsprobleem (over welk bedrag hebben we het?). Wordt het de vraag beantwoord worden. dekkingsprobleem opgelost door de overhevelingen? Waar worden deze bedragen vandaan gehaald?

198

VOLT

Indexatie (WMO en JW)

Met welk percentage zijn Wmo en JW tarieven de afgelopen 5 jaar geïndexeerd? Wat was de basis voor deze indexatie? (Nzaindeces/AmvB rëele prijs etc, per jaar)

Welk bedrag is er de afgelopen 2 jaar (per jaar) teruggevorderd in het Terugvordering van januari 2022 t/m oktober 2023: € 48.933,34. Besparing (o.a. door verlagen / kader van fraudebestrijding in de zorg? beëindigen van indicaties) van januari 2022 t/m oktober 2023: € 870.030,67. Hoeveel meldingen van zorgfraude zijn er de afgelopen 2 jaar (per Van januari 2023 t/m oktober 2023: 249 meldingen. Waarvan 24 Zorg in Natura (ZiN) en de rest Pgb jaar) binnengekomen bij het meldpunt zorgfraude. In hoeveel van (persoonsgebonden budget) deze gevallen betrof het ZiN en in hoeveel van deze gevallen betrof het PGB? Hoeveel gemeentelijke capaciteit wordt op dit moment vrijgemaakt Momenteel (peildatum 1 september 2023) zijn er bij het Meldpunt Zorgfraude 14 Fte aan voor de aanpak van zorgfraude? (incl. juristen, adviseurs e.d.) Kan het toezichthouders werkzaam. Ondersteunende diensten zoals (juridisch) beleidsadviseurs en college een schatting maken van de totale kosten in 2023? kwaliteitsgroep betreft circa 2 Fte. De kosten voor deze inzet worden geschat op een totaal van circa €1,5 miljoen per jaar. Wat zijn de (geschatte) kosten en baten van de aanpak zorgfraude in Kosten (zie vraag 201): Er wordt in totaal 16 Fte ingezet op de aanpak Zorgfraude (14 Fte bij het 2022 en 2023? meldpunt en circa 2 Fte juridische en beleidsmatige ondersteuning.

Baten (Zie vraag 199): er is in de periode januari 2022 t/m heden een bedrag van € 870.030,67 bespaard. De baten zijn echter niet alleen financieel. Door het meldpunt wordt ook veel geïnvesteerd in preventie en fraudealertheid (controle op te accorderen zorgovereenkomsten, consultfunctie, kwaliteitstoets). De aanname is dat deze preventie veel zorguitgaven bespaart en bovendien veel maatschappelijk leed bespaart. De inzet op preventie moet ook zeker zo blijven, omdat de aanpak van fraude zelf veel arbeidsintensiever is.

De lokettenjungle gaat niet over het aantal loketten dat er is. De lokettenjungle gaat erover dat Rotterdammers met een vraag of probleem zitten, en niet (meteen) geholpen worden, omdat de gemeente zo georganiseerd is. Of we dit effectief aanpakken weten we door naar signalen van Rotterdammers te kijken (waarover klagen ze, waarover stellen ze vragen). Op dit signaalmanagement lopen we in Nederland voorop. Dus stap 1 is dat we dit weten, dat gaat steeds beter. Stap 2 is dat we het dan ook oplossen. Wat doen we dan concreet: Voor enkelvoudige vragen: we meten in hoeverre we in staat zijn in 1x en direct het goede antwoord te geven. Deze vragen en antwoorden passen we iedere dag aan. Hier is een aparte redactie voor. We maken projecten rond de signalen die duiden op problemen. Die projecten (bv. klantreizen, of procesverbeteringen) leiden tot concrete aanpassingen. Voorbeelden van projecten die nu lopen zijn: het aanvraagproces rond de WMO (ivm lange wachttijden), huisvuilboetes (want hier krijgen we veel bezwaren op), het maken van stappenplannen en keuzehulp op de website (zodat deze makkelijker wordt in het gebruik voor Rotterdammers). Over de begroting: er is geen concreet bedrag begroot. De lokettenjungle lossen we niet op door meer geld, maar door het eenvoudiger organiseren van de gemeente.

In de (oude) inkoopcontracten uit de vorige aanbestedingsronde voor Wmo maatwerkondersteuning en Jeugdhulp Lokaal (looptijd t/m 2022) was voor indexatie een 'kan'-bepaling opgenomen: er werd alleen geïndexeerd als hiervoor ruimte was in de begroting. Voor de tarieven 2020 is middels besluitvorming in de Voorjaarsretraite 2019afgeweken van de ‘kan’- bepaling en zijn de tarieven wel geïndexeerd. Vanaf 2021 is op grond van de AMVB Reële prijzen besloten de tarieven voortaan jaarlijks te indexeren. De tarieven voor jaar t=0 werden geïndexeerd op basis van de definitieve indexcijfers voor jaar t-1 zoals die te vinden zijn op de website van de NZa. Deze indexcijfers zijn gebaseerd op het percentage dat het ministerie van VWS vaststelt: de Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA).

199

VOLT

Zorgfraude

200

VOLT

Zorgfraude

201

VOLT

Zorgfraude

202

VOLT

Zorgfraude

203

VOLT

Zorgfraude

Heeft het college de afgelopen 4 jaar fraude geconstateerd bij ZiN Tot op heden lag de focus van het Meldpunt Zorgfraude op Pgb Wmo. Het Meldpunt Zorgfraude aanbieders in de Wmo en Jeugdwet? Wat waren de grondslagen van bevindt zich in een doorontwikkeling en de focus wordt nu uitgebreid naar Pgb Jeugd en Zorg in deze fraude? (top 5) Natura. De vijf de meest geconstateerde vormen van zorgfraude van de afgelopen jaren is: 1. Cliënten ontvangen geen of minder ondersteuning/zorg dan waarvoor wordt betaald. 2. Misbruik DidiD van cliënt. 3. Vervalsing handtekeningen of documenten; 4. Belangenverstrengeling tussen vertegenwoordiger van cliënt en zorgaanbieder. 5. Professioneel tarief declareren terwijl het tarief voor sociaal netwerk van toepassing is (liegen over familiaire band).

204

VOLT

Zorgfraude

Klopt het, dat de gemeente een interne ‘zwarte lijst’ heeft t.a.v. PGBaanbieders?

205

VOLT

Zorgfraude

206

VOLT

Onafhankelijk clientonderteuners

Nee, er is geen zwarte lijst. Wel wordt bijgehouden welke aanbieders tijdelijk worden uitgesloten omdat zij niet door de kwaliteitstoets zijn gekomen of omdat er fraude is vastgesteld. Met de aanbieders wordt ook transparant gecommuniceerd wanneer zij niet aan de kwaliteitstoets voldoen. Dit wil niet zeggen dat de gemeente nooit meer met deze aanbieders in zee gaat. Na 4 maanden mogen aanbieders zich ook weer melden voor hertoetsing op kwaliteit. Bij vaststelling van fraude is er sprake van een uitsluiting van 3 jaar. Hoeveel klachten zijn er in 2023 bij MO? In hoeveel gevallen ging het Totaal aantal klachten MO: 1.038 (1-1-2023 t/m 18 september 2023). Er zijn geen zorgfraude om PGB houders, PGB-vertegenwoordigers of PGB-aanbieders? gerelateerde klachten binnengekomen bij Publieksreacties MO. Hoeveel onafhankelijk cliëntondersteuners zijn er op dit moment in Rotterdam?

Op de gemeentelijke opdracht voor onafhankelijke clientondersteuning (OCO) worden 3,08 Fte (4 onafhankelijke clientondersteuners) ingezet.

207

VOLT

Onafhankelijk clientonderteuners Onafhankelijk clientonderteuners

Welk budget maakt het college het komend jaar vrij voor onafhankelijk cliëntondersteuners? Mogen onafhankelijk cliëntondersteuners fungeren als PGBvertegenwoordigers i.h.k.v. de Jeugdwet en Wmo?

208

VOLT

209

In 2023 hebben we € 313.710 verleend. De gesprekken over 2024 zijn nog gaande.

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Wat is de doorlooptijd van medewerkers bij Vraagwijzers en Wijkteams in 2023? (instroom en uitstroom)

210

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Hoeveel procent van de medewerkers bij de Vraagwijzers heeft een vast contract? (peildatum 1 oktober 2023)

211

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

212

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Hoeveel procent van de medewerkers bij de Vraagwijzers bestaat uit Het uitgangspunt is dat onze medewerkers bij ons in vaste dienst zijn of komen na een tijdelijk externe inhuur (peildatum 1 oktober 2023) contract. Soms komt het voor dat er medewerkers worden ingehuurd, bijvoorbeeld bij de inzet van tijdelijke projecten. Minder dan 5% van de medewerkers bij de vraagwijzer en Wmo wordt extern ingehuurd. Wat zijn de opleidingseisen van kwaliteitsmedewerkers Wmo en JW? Opleidingseisen kwaliteitsmedewerkers Jeugdwet: Een afgeronde Hbo-opleiding; Sterke affiniteit met (per wet, doelgroep) zorg en hulpverlening en aantoonbare ervaring met de uitvoering van de Jeugdwet en met het indiceren; Ervaring met het bieden van coaching gericht op persoonlijke - of teamontwikkeling. Opleidingseisen kwaliteitsmedewerkers Wmo: Een afgeronde Hbo-opleiding; Sterke affiniteit met zorg en hulpverlening en aantoonbare ervaring met de uitvoering van de WMO en met het indiceren; Ervaring met het bieden van coaching gericht op persoonlijke - of teamontwikkeling. Opleidingseisen kwaliteitsmedewerkers Vraagwijzer: Een afgeronde Hbo-opleiding; Sterke affiniteit met zorg en dienstverlening; Aantoonbare ervaring in en kennis van het werk van de Vraagwijzerconsulenten; Sociaal Raadslieden; Ervaring met het bieden van coaching gericht op professionele ontwikkeling.

213

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

214

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

215

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Hoe is het toezicht op de kwaliteit van wijkteammedewerkers Wmo en JW ingericht?

216

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Wat zijn de actuele wachttijden bij vraagwijzers?

217

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Wat zijn de actuele wachttijden bij de wijkteams (per wet, doelgroep) Document RotterdamRaad - [23bb005213] Afdoeningsvoorstel wethouder Buijt toezegging 23bb002724 over Raadsmonitor 1e helft 2022 - wachttijden normen wijkteams - iBabs RIS. De actuele stand van de wachtlijsten (cijfers t/m september 2023) is als volgt: 168 mensen wachten tussen de 2-4 weken, 91 mensen wachten tussen de 4-6 weken en 440 mensen wachten langer dan 6 weken op hulp. De cijfers rondom de wachtlijsten van de wijkteams worden ook onderdeel van de nieuwe raadsmonitor.

Het begrip onafhankelijke clientondersteuning is weliswaar in de Wmo 2015 gedefinieerd, maar is geen beschermde titel. In die zin mag een vertegenwoordiger van een client zich ook clientondersteuner noemen. Er zijn ook advocaten die zich zo noemen. De onafhankelijke clientondersteuners die in opdracht van gemeente Rotterdam werken, kunnen de client niet vertegenwoordigen in het pgb. Dit zou immers haaks staan op hun onafhankelijke rol. Hierover zijn geen exacte cijfers per afdeling beschikbaar. Het beeld is dat het verloop bij de vraagwijzer niet hoog is. Bij de Wmo is de doorloop van personeel een aandachtspunt, maar de afgelopen twee jaar is hier wel verbetering zichtbaar. Ook bij de wijkteams is dit onderwerp bij ons onder de aandacht. Daarbij moet wel vermeld worden dat de verantwoordelijkheid voor het vullen van de vacatures binnen de wijkteams ligt bij de moederorganisaties. We zetten sinds 2021 verschillende maatregelen in ten behoeve van het vinden, binden en behouden van personeel: o.a. uniforme wervingsstrategie, het professionaliseren van onboarding en inwerkprogramma, stages, en heldere loopbaanpaden voor medewerkers uit de uitvoering, waarbij we oog houden voor de push en pullfactoren om bij ons te komen en blijven werken.

Het doel hiervan is dat medewerkers met de juiste tools en verwachtingen het werkveld betreden, waardoor zij duurzaam inzetbaar zijn voor de organisatie. Deze strategie past in de lijn van de al lopende wervingsstrategie van de gemeente Rotterdam en betrokken externe partijen, zoals moederorganisaties van de wijkteams. Het uitgangspunt is dat onze medewerkers bij ons in vaste dienst zijn of komen na een tijdelijk contract. Soms komt het voor dat er medewerkers worden ingehuurd, bijvoorbeeld bij de inzet van tijdelijke projecten. Circa 90% van de medewerkers bij de Vraagwijzer heeft een vast contract.

Hoe is toezicht op de kwaliteit van kwaliteitsmedewerkers Wmo en JW ingericht?

Aan het functieprofiel van kwaliteitsmedewerkers zijn taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden verbonden. De teammanager stuurt de medewerkers aan en ziet erop toe dat de taken naar behoren worden uitgevoerd. Dit gebeurt aan de hand van de gesprekscyclus (een vaste functioneringscyclus voor alle medewerkers van de gemeente Rotterdam). Wat zijn de opleidingseisen van wijkteammedewerkers Wmo en JW? Opleidingseisen wijkteammedewerkers Jeugdwet: Voor generalistisch JGGZ: WO-geschoold (per wet, doelgroep) basispsycholoog of orthopedagoog, hbo+ geschoold SPV-er; Voor specialistisch JGGZ: WO-geschoold GZ-psycholoog. Jongerencoach: Afgeronde hbo-opleiding Maatschappelijk Werk en Dienstverlening (MWD), Social Work, Pedagogiek of Sociaal Pedagogische Hulpverlening (SPH) of vergelijkbaar. Mensen met een beperking: Afgeronde hbo-opleiding MWD, Social Work, Pedagogiek of SPH of vergelijkbaar. Jeugd en gezinscoach: Afgeronde hbo-opleiding (Social Work MWD, SPH of Pedagogiek) of vergelijkbaar. Al deze medewerkers moeten ook een SKJ-registratie hebben. Opleidingseisen wijkteammedewerkers Wmo: GGZ Volwassenen: Afgeronde hbo-opleiding MWD/ SPH (bij voorkeur met registratie GGZ agoog), hbo-verpleegkunde of SPV, B-verpleegkundige of vergelijkbaar. Ouderen: Afgeronde hbo-opleiding MWD, Social Work, Pedagogiek of SPH of vergelijkbaar.

Mensen met een beperking: Afgeronde hbo-opleiding MWD, Social Work, Pedagogiek of SPH of vergelijkbaar. Vanaf 1 januari 2024 kunnen ook medewerkers met een agogisch mbo-4 diploma of niet relevante hbo-opleiding aan het slag in het wijkteam en daar werkzaamheden uitvoeren die niet complex of risicovol zijn. De wijkteammedewerkers zijn in dienst bij de moederorganisaties. Aan het functieprofiel van wijkteammedewerkers zijn taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden verbonden. De teamleider van de betreffende moederorganisatie stuurt de medewerkers aan en ziet erop toe dat de taken naar behoren worden uitgevoerd. In het wijkteam zijn daarnaast kwaliteitsmedewerkers actief die daar ook een rol in hebben. Rotterdammers kunnen direct terecht bij de Vraagwijzer tijdens de open inloop. Een afspraak bij de Vraagwijzerconsulenten of de Sociaal Raadslieden kan binnen een week worden gemaakt. De Rotterdammer kan zelf bepalen waar en wanneer hij een afspraak wilt maken. Voor wat betreft de doorlooptijden van de Wmo aanvragen die via de Vraagwijzer worden ingediend: eind september bent u hier per brief over geïnformeerd, [23bb006401] Wethoudersbrief Buijt over wachttijden Wmo.

218

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Wat is volgens het college de administratieve last (% per fte) van medewerkers bij Vraagwijzers en Wijkteams?

219

VOLT

Wijkteams en vraagwijzers

Hoeveel % van de medewerkers bij de Vraagwijzer bestaat op peildatum 1 oktober uit externe inhuur (uitzendkrachten en ZZP)?

220

VOLT

Welzijn

221

VOLT

Welzijn

222

VOLT

Welzijn

Voor welk bedrag is right to cooperate/lokaal budget dit jaar aangevraagd? (totaal.per wijk, aanbieder)? Welk percentage is dit van het beschikbare budget binnen alle welzijnsopdrachten?

223

VOLT

Welzijn

Welke kaders hanteren welzijnsaanbieders voor right to coöperatie/lokaal budget? Waar zijn de kaders gepubliceerd?

224

VOLT

Welzijn

225

VOLT

Maatwerkvoorziening

Ontvangt het college van welzijnsaanbieders een programmabegroting? Kosten per projecten per jaar? Wordt hierbij rekening gehouden met de inzet van personele inzet? Heeft het college de afgelopen 4 jaar de maatwerkvoorziening ‘scootmobiel’ stopgezet n.a.v. schade? Hoeveel keer is dit voorgekomen (per jaar)?

226

VOLT

227

VOLT

Armoede en schulden

228

VOLT

Samenleven

Wijkteams: Uit onderzoek van eind 2021 weten we dat een wijkteammedewerker ongeveer een kwart van zijn tijd besteedt aan administratieve zaken, maar niet alles is een administratieve last. Administratie is ook een onderdeel van je werk. Het regelen van belangrijke zaken voor een cliënt valt bijvoorbeeld onder administratie, maar is wel belangrijk voor de cliënt. Hier is regelmatig aandacht voor binnen de wijkteams. Voor wat betreft de baliemedewerkers van de Vraagwijzer en de Wmo consulenten zijn hier geen exacte cijfers over beschikbaar. Het beeld is dat dit voor de Vraagwijzer consulenten goed behapbaar is. Doorgaans voeren de Vraagwijzerconsulenten de administratieve handelingen zoveel mogelijk uit tijdens of direct na het gesprek met de Rotterdammer. Voor wat betreft de Wmo consulenten is hier nog wel winst te behalen. In het vierde kwartaal worden er interventies doorgevoerd om te voorzien in administratieve lastenverlichting, dit is ook aangekondigd in de brief over de doorlooptijden Wmo, die in september met de commissie is gedeeld: [23bb006401] Wethoudersbrief Buijt over wachttijden Wmo.

Hetzelfde antwoord als bij vraag 211. Het uitgangspunt is dat onze medewerkers bij ons in vaste dienst zijn of komen na een tijdelijk contract. Soms komt het voor dat er medewerkers worden ingehuurd, bijvoorbeeld bij de inzet van tijdelijke projecten. Minder dan 5% van de medewerkers bij de vraagwijzer en Wmo wordt extern ingehuurd. Welk bedrag is er in teruggevorderd van welzijnsaanbieders die Voor de welzijnsopdracht 2021 en eerste halfjaar 2022 is nog geen geld teruggevorderd van de uitvoering geven aan de welzijnsopdracht in 2021, 2022? welzijnspartijen. Op dit moment zijn we bezig met de afronding van dit contract met de welzijnspartijen. Voor welk bedrag is couleur locale voor 2024 aangevraagd per In vergelijking met vorig jaar zijn er meer aanvragen voor subsidie Couleur Locale binnengekomen. In wijk/gebied? Wat is het gemiddelde bedrag per aanvraag (totaal/per 2022 waren op 1 oktober 87 aanvragen ingediend en dit jaar op 1 oktober 107. wijk)? Wat waren de drie belangrijkste redenen om een aanvraag De beoordeling van de aanvragen vindt nu plaats. Daarbij kunnen we dan ook vaststellen wat het type wel/niet te honoreren? aanvraag is. Wanneer alle verleningen afgewikkeld zijn kunnen wij een overzicht aanleveren. De beoordeling van de aanvragen vindt nu plaats. Daarbij kunnen we dan ook vaststellen wat het type aanvraag is.

Wanneer alle verleningen afgewikkeld zijn kunnen wij een overzicht aanleveren.

Daar is op dit moment nog geen compleet overzicht van te maken, omdat nog steeds aanvragen voor lokaal budget en right to cooperate kunnen worden ingediend en gehonoreerd. Een up to date overzicht wordt opgenomen in de voortgangsbrief welzijn die nog dit jaar aan de raad wordt gestuurd. Een up to date overzicht wordt opgenomen in de voortgangsbrief welzijn die nog dit jaar aan de raad wordt gestuurd. De werkwijze en kaders voor Lokaal Budget en Right to Cooperate zijn een onderdeel van de aanbestedingsdocumenten. Deels in het Programma van eisen en deels in een stappenplan (een bijlage bij de aanbestedingsdocumenten). Ja, er worden jaarlijks werkplannen opgesteld met bijbehorende budgetten.

De gemeente houdt geen gegevens bij van het stopzetten van een scootmobiel vanwege het rijden van schade. Bij de betrokken kwaliteitsmedewerker zijn echter geen gevallen bekend in de afgelopen vier jaar van stopzetting van een scootmobiel vanwege het rijden van schade door de gebruiker.

Voor welk bedrag heeft cluster MO in 2023 externe adviezen en Onderzoeken worden niet op deze wijze in het systeem vastgelegd. Daarom is deze vraag niet te onderzoeken bekostigd? Wat waren de drie duurste externe adviezen beantwoorden. en onderzoeken? (prijs) Hoeveel is er begroot voor de energiebesparende maatregelen, zoals Vanaf 2024 is tot en met 2025 7 mln beschikbaar voor energiecoaching. (incl. waterzijdig inregelen energieklussers en collectieve energiecoaching, in 2024? Hoeveel verwarming, bodemfolie plaatsen, ventilatiebox verwisselen). Dit is 3 mln meer dan voorgaande jaren. meer of minder is dit dan 2023? De omnibusenquête laat, nog steeds, een achteruitgang (of stagnatie) De meest recente Omnibus enquête: zien in de acceptatiecijfers. “Het is leuk om te wonen in een stad met https://onderzoek010.nl/document/Discriminatie-Omnibusenquete-2023/848 mensen met verschillende achtergronden” gaat flink achteruit. - https://onderzoek010.nl/news/Acceptatie-van-diversiteit-Omnibusenquete-2023/413 Wanneer is de volgende omnibusenquête? In welk beleidskader komt deze achteruitgang terug? Zijn er specifieke beleidsdoelen aan deze Uitkomsten Acceptatie van diversiteit en Discriminatie. achteruitgang van de wijk-tevredenheid gekoppeld? Zo ja, hoeveel is -Ervaren discriminatie: 17% in 2022* tov.

18% in 2021 hiervoor begroot? -Acceptatie religieuze diversiteit stijgt van 73% in 2022 naar 75% in 2023 -Acceptatie seksuele diversiteit daalt van 87% in 2022 naar 84% in 2023 -Acceptatie culturele diversiteit blij constant: 73% De resultaten van de jaarlijkse omnibusenquête worden vanaf heden betrokken in de voortgangsrapportages van het Actieplan Samenleven. De algemene beleidsdoelen die hieraan raken (acceptatie van diversiteit), staan tevens beschreven in het Actieplan. De inzet van middelen is integraal onderdeel hiervan, zie de begroting in het actieplan. Voor de nieuwste uitkomsten geldt: uit de relatief kleine wijzigingen kunnen geen sluitende conclusies getrokken worden. De percentages schommelen binnen een range van 5% (vanwege foutmarges, beperkt aantal respondenten, etc. is er jaarlijks redelijkerwijs een variatie). *Omdat er is gevraagd of men zich de afgelopen 12 maanden gediscrimineerd heeft gevoeld, gaan de laatste cijfers, die begin 2023 zijn gemeten, vrijwel geheel over het kalenderjaar 2022.

229

VOLT

Armoede en schulden

Bij de financiën: de post Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden heeft een tegenvaller (-3011). Waar komt deze tegenvaller vandaan? Wat is er veranderd aan de dienstverlening?

De post Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden betreft geen tegenvaller. Dit zijn extra middelen toegekend door het Rijk aan Rotterdam.

230

VOLT

Inburgering

Er is een kasschuiving ‘statushouders-inburgering’. Van begroting 2023 262 naar begroting 2024 -262. Kan dit uitgelegd worden? Wat voor effect heeft deze verschuiving op het budget voor inburgering? En wat heeft dit te maken met de doorstroomlocatie?

231

VOLT

Samenleven

De maatschappelijke begeleiding heeft een taakmutatie van -498. Kan dit uitgelegd worden? Wat voor effect heeft dit op de maatschappelijke begeleiding en over welke maatschappelijke begeleiding hebben we het precies?

In de Voorjaarsnota 2024 zijn middelen gereserveerd voor kosten van de gemeente voor fysieke huisvesting van statushouders en daarbij passend sociale beheer. De doorstroomlocatie, waarvan de kosten worden gedragen door het COA, leidt ertoe dat de kosten van de gemeente voor fysieke huisvesting van statushouders en daarbij passend sociaal beheer deels niet in 2023 wordt gemaakt, maar later in de tijd. Daarom wordt een kasschuif voorgesteld. Er is geen invloed op het budget voor de inburgering van statushouders. Het betreft middelen die het Rijk extra beschikbaar heeft gesteld via de Meicirculaire van het Gemeentefonds voor de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielmigranten. We hebben deze middelen feitelijk ingezet voor de juridische begeleiding van asielmigranten, omdat daar een financieel knelpunt zat én omdat de maatschappelijke begeleiding van asielmigranten bekostigd wordt uit een zogenoemde specifieke uitkering van het Rijk.

232

VOLT

Fietsendiefstal

233

VOLT

Verkeersveiligheid

Wat betreft fietsdiefstal. Neen. Het actief tegengaan van fietsendiefstal is een taak van de rijksoverheid/politie. Vraag: ●Wordt er in deze begroting actief geld gereserveerd om actief fietsendiefstal tegen te gaan? Wat betreft Collegetarget verbeteren verkeersveiligheid: Er zijn nu •Het kalenderjaar 2023 is voor het collegetarget een noodzakelijk voorbereidingsjaar geweest. De 16 locaties geselecteerd. inwinning van alle benodigde data en informatie heeft plaatsgevonden om uitvoering te kunnen geven Vragen: aan de vastgestelde werkwijze. ●Wanneer worden de overige 14 locaties geselecteerd? ●Hoe kan het dat we zo achtergelopen in de realisatie van het Met deze input zijn de eerste 16 locaties geselecteerd. De resterende locaties worden in Q1 2024 nemen van effectieve maatregelen op deze locaties? (1 in 2023 ipv 10 geselecteerd. Daarmee benutten we de actuele ongevalsdata over het kalenderjaar 2023 voor de in 2023). selectie van de overige 14 locaties. De jaren 2024 en 2025 zien we als belangrijkste uitvoeringsjaren. ●Is het gebied rondom de Erasmus Campus Woudestein in zicht als Daarmee lopen we de opgelopen achterstand (10 locaties per jaar) in.

1 van de dertig verkeersonveilige locaties in de stad? Zo nee, waarom niet? De werkwijze van het collegetarget vervangt de komende jaren de traditionele blackspotaanpak en ●Is het college van plan om iets te doen aan de verkeersveiligheid in het subjectieve verkeersveiligheidsprogramma. In 2023 hebben we vanuit deze bestaande dit gebied? programma’s 11 andere locaties aangepakt. We hebben dus meer locaties verkeersveiliger gemaakt dan enkel het collegetarget. •Nee. Op basis van de objectieve werkwijze is deze locatie niet 1 van de 30 onveiligste plekken in het Rotterdamse verkeer. •Recent zijn hier juist al aanpassingen doorgevoerd. We staan in goed contact met de Erasmus Universiteit en hebben twee jaar geleden meerdere gesprekken met hen gevoerd om de omgeving veiliger te maken. Dit heeft geresulteerd in het herinrichten van de oversteek op de Kralingse Zoom en het verbeteren van verlichting rondom de oversteek op de Burgemeester Oudlaan.