[23bb006808] Bijlage behorende bij23bb006807 over monitor W&I 2e tertaal 2023

Monitor Werk & Inkomen

2e tertaal 2023

Inhoudsopgave Indicatoren

Pagina

Indicatoren

Pagina

A

Algemeen: Bijstandsvolume

3

E

Actielijn: Zorgen voor meer passend werk

19

A.1 A.2 A.3 A.4

Aantal bijstandsuitkeringen (Participatiewet, IOA en BBZ) In- en uitstroom bijstand Aantal jongeren in de bijstand Aantal bijstandsuitkeringen verstrekt aan statushouders Saldo BUIG (incl LKS)

4 5 6 6 7

E.1 E.2 E.3 E.4

Aantal Rotterdammers aan het werk met loonkostensubsidie (LKS) Aantal gerealiseerde gemeentelijke garantiebanen Aantal gerealiseerde werkplekken Nieuw Beschut Werk Realisatie Social return verplichtingen

20 21 21 22

F

Actielijn: Meer focus en samenwerking op de regionale arbeidsmarkt

23

B

Actielijn: Duurzame uitstroom stimuleren

8

B.1 B.2

9 10

F.1

Begeleiding naar duurzaam werk

23

G

Dienstverlening

24

B.3 B.4

% Herinstroom van de instroom in de bijstand Aantal uitstroom uit de bijstand - naar werk - naar ondernemerschap Aantal in- en uitstroom jongeren bijstand Aantal parttime werk

11-12 13

G.1 G.2 G.3 G.4

Totaal aantal ingediende klachten % Tijdig afgehandelde klachten (4 weken) Aantal ingediende klachten bejegening % Tijdig terugbellen

25 25 25 25

C

Actielijn: Zorgen voor rechtmatige inkomensvoorziening

14

C.1 C.2 C.3 C.4 C.5 C.6

Aantal afgeronde fraudeonderzoeken Aantal afgeronde heronderzoeken Aantal aanvragen (Participatiewet, IOA en BBZ) % Afhandeling aanvraag binnen wettelijke termijn % Tijdige verwerking inkomstenverrekeningen (binnen 4 weken) % Rechtmatige verstrekking bijstandsuitkeringen

15 15 16 16 16 16

D

Actielijn: De ontwikkeling van mensen bevorderen

17

D.1 D.2

% werkzoekenden P010 met een geregistreerde tegenprestatie % kansrijke werkzoekenden P010 zet een vervolgstap in de persoonlijke ontwikkeling

18 18

Bijlagen A B

Regionale arbeidsmarktontwikkelingen Omschrijving indicatoren

26 29

2

A. | Algemeen | Bijstandsvolume T1 2023

T2 2023

A.1

Aantal bijstandsuitkeringen (Participatiewet, IOA en BBZ) Instroom Uitstroom

33.155 2.271 2.092

32.864 2.171 2.462

A.2

Aantal jongeren in de bijstand

2.449

2.477

A.3

Aantal bijstandsuitkeringen verstrekt aan statushouders

2.477

2.542

Indicator

2022

Begroting 2023

1e herziening 2023

2e herziening 2023

Saldo BUIG (incl LKS) x mln euro

- € 2,7

€ 3,9

- € 18,8

- € 18,8

A.4

T3 2023

Streefwaarde 2023

Indicator

32.325 8.425 9.475

3

A.1 | Aantal bijstandsuitkeringen (Participatiewet, IOA en BBZ) Toelichting: • Onze collegedoelstelling is om het aantal bijstandsuitkeringen te laten dalen naar 30.000 eind 2025. • Het bijstandsvolume steeg licht in de eerste maanden van dit jaar door een hogere instroom. Vanaf april is sprake van een licht dalende trend van het aantal bijstandsuitkeringen. Dit komt door een hogere uitstroom, terwijl de instroom (vrijwel) gelijk blijft. Het aantal bijstandsuitkeringen bedroeg eind augustus 2023 32.864. Het bijstandsvolume is ten opzichte van de eindstand 2022 gedaald met 111 uitkeringen.

4 De landelijke cijfers (blauwe lijn) over januari tot en met april 2023 zijn nader voorlopige cijfers en mei tot en met juni 2023 zijn voorlopige cijfers.

A.1.1 | In- en uitstroom bijstand

5

A.2 & A.3 | Jongeren en statushouders in de bijstand A.2 Aantal jongeren in de bijstand 2.600 2.512 2.500 2.400

2.542

Toelichting: 2.563

• A.2 Jongeren in de bijstand Zie voor toelichting dia 12

2.477

2.449 2.392

2.3852.388 2.348

2.3152.304

2.333 2.290

2.307

2.330

2.300 2.200 2.100 2.100 2.000

A.3 Aantal bijstandsuitkeringen verstrekt aan statushouders 2.600 2.500

2.448 2.409 2.378

2.400 2.308 2.316 2.315

2.300

2.322

2.466 2.478

2.500

2.519

2.538 2.542

Toelichting: • A.3 Aantal uitkeringen verstrekt aan statushouders De stijging in aantallen uitkeringen verstrekt aan statushouders is op dit moment vooral te verklaren door de hogere taakstelling vanuit het rijk.

2.345

2.276

2.200

6

A.4 | Saldo BUIG (incl LKS) Saldo BUIG x € mln

2022

Begroting 2023

1e herziening 2023

2e herziening 2023

Uitkeringslasten als percentage van het rijksbudget

100,5%

100,7%

103,4%

103,4%

Totale uitkeringslasten

€ 526,4

€ 524,6

€ 565,7

€ 565,7

Rijksbudget

€ 523,7

€ 528,5

€ 546,9

€ 546,9

Saldo

- € 2,7

€ 3,9

- € 18,8

- € 18,8

Toelichting: • Het BUIG-saldo is het verschil tussen het ontvangen budget voor bijstandsuitkeringen (BUIG) en de uitgaven aan bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies. Gedurende het jaar wordt de begroting meermaals aangepast aan de hand van opeenvolgende beschikkingen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van nieuwe uitgavenramingen. • Ten opzichte van de 1e herziening 2023 zijn de begrote uitgaven en inkomsten voor het verstrekken van bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies (het BUIG-budget) in de 2e herziening niet bijgesteld. • Voor de inkomsten is uitgegaan van het nader voorlopig budget 2023 en een afgegeven indicatie door het ministerie van SZW over de toename van het budget vanwege de verhoging van het wettelijk minimumloon. De verwachte BUIG-inkomsten voor Rotterdam zijn begroot op € 546,9 mln. Eind september 2023 wordt het definitieve BUIG-budget bekend gemaakt. • Voor de raming van de uitkeringslasten wordt uitgegaan van de jaarlijkse doelen om te komen tot de collegetarget van 30.000 eind 2025. Dit blijft ook het uitgangspunt voor 2023 (namelijk 32.325 bijstandsuitkeringen einde jaar) voor het bepalen van de uitkeringslasten. De daling van het gemiddelde bijstandsvolume voor Rotterdam in 2023 zou daarmee 3,0% bedragen. Dit is 1,6% beter dan het geraamde landelijke gemiddelde waarbij wordt uitgegaan van een daling van 1,4%.

7

B. | Actielijn | Duurzame uitstroom stimuleren T3 2023

Streefwaarde 2023

Indicator

T1 2023

T2 2023

B.1

% Herinstroom van instroom in de bijstand

12,5%

10,3%

n.v.t.

B.2

Aantal uitstroom uit de bijstand - naar werk - naar ondernemerschap

2.091 964 102

2.462 991 126

9.475 4.825

B.3.1

Aantal instroom jongeren in de bijstand

607

579

B.3.2

Aantal uitstroom jongeren uit de bijstand

320

436

B.4

Aantal parttime werk

1.509

1.696

8

B.1 | Herinstroom in de bijstand Toelichting: • B.1 % Herinstroom van de totale instroom per maand Het gemiddelde herinstroom % over de eerste 8 maanden in 2023 is circa 11% en vrijwel stabiel. Een sterke arbeidsmarkt draagt hier aan bij.

9

B.2 | Uitstroom (naar werk & ondernemerschap) Toelichting: Er is hard gewerkt om de uitstroom naar werk te bevorderen door werkzoekenden in de fase bemiddeling naar werk op peil te houden. Dat doen we door het voeren van intensievere en persoonlijke gesprekken en het frequenter en gericht inzetten van instrumenten. We hebben gezien dat na de coronaperiode de belemmeringen op weg naar werk zijn toegenomen en complexer worden. Dit heeft effect op het aantal werkzoekenden in de fase bemiddeling naar werk. Deze groep is in 1,5 jaar gedaald met 1.400 werkzoekenden. Relatief gezien van 30% naar 23% in het 1e tertaal en naar 21,5% in het 2e tertaal van 2023. Dit heeft ook een vertragend effect op de uitstroom naar werk.

10

B.3 | In- en uitstroom jongeren bijstand

11

B.3 | In- en uitstroom jongeren bijstand

Toelichting: • Aan het eind van het tweede tertaal ontvingen 2.477 jongeren een bijstandsuitkering. • In augustus, de start van het nieuwe studiejaar, zien we gewoontegetrouw een hoge uitstroom naar onderwijs. In de overige maanden van 2023 is zichtbaar dat er meer jongeren instromen dan uitstromen. De bovenstaande tabel “in- en uitstroom jongeren cumulatief” toont dat de kloof tussen de instroom en de uitstroom steeds groter wordt. Hierdoor neemt het bijstandsvolume geleidelijk toe. • De uitstroom blijft achter op de instroom. We kunnen dit verklaren door het feit dat de caseload van het Jongerenloket op dit moment voornamelijk bestaat uit jongeren die de aansluiting op de arbeidsmarkt missen. Zij hebben intensieve begeleiding nodig, voordat zij de stap naar (gesubsidieerd) werk of opleiding kunnen maken. Het Jongerenloket actualiseert haar trajectenaanbod continu op de behoeften van ondersteuning van deze jongeren. Daarbij is het van belang dat er meer banen worden gevonden (gecreëerd) op een niveau dat aansluit bij de mogelijkheden van de jongeren en er op de werkplek goede begeleiding wordt geboden.

12

B.4 | Parttime werk Aantallen Parttime werk*

T1 2023

T2 2023

1.509

n.n.b.

T3 2023

* Het aantal uitkeringsgerechtigden dat voldoet aan de definitie ‘parttime werk’ wordt ieder tertaal vastgesteld. Dit aantal kan in de praktijk nog wijzigen, doordat inkomsten met terugwerkende kracht worden aangepast.

Toelichting : • Dit is een nieuwe indicator, waardoor er geen betrouwbare cijfers met terugwerkende kracht gegeven kunnen worden. Het aantal parttime werken per eind april is een voorlopig cijfer en kan bij een volgende monitor nog worden bijgesteld. • Personen die parttime werken hebben vaak een kortere afstand tot de arbeidsmarkt.

13

C. | Actielijn | Zorgen voor rechtmatige inkomensvoorziening Indicator

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Streefwaarde 2023

C.1

Aantal afgeronde fraudeonderzoeken

231

213

700

C.2

Aantal afgeronde heronderzoeken

687

689

3.500

C.3

Aantal aanvragen (Participatiewet, IOA en BBZ)

3.645

3.440

n.v.t.

C.4

% Afhandeling aanvraag binnen wettelijke termijn

90,7%

91,7%

> 90,0%

C.5

% Tijdige verwerking inkomstenverrekening (binnen 4 weken)

98,8%

98,6%

> 90,0%

C.6

% Rechtmatige verstrekking bijstandsuitkeringen

n.v.t.

n.v.t.

> 97,0%

14

C.1 & 2 | Fraude- en heronderzoeken Indicator

2022

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Norm 2023

C.1

Aantal afgeronde fraudeonderzoeken

279

231*

213

700

C.2

Aantal afgeronde heronderzoeken

2.261

687*

689

3.500

* In de monitor over het eerste tertaal bent u geïnformeerd dat er 237 fraudeonderzoeken en 678 heronderzoeken waren afgerond. Ten behoeve van de registratiekwaliteit worden er tussentijds correcties doorgevoerd in deze getallen waardoor ze op enkele aantallen kunnen afwijken. In de tertaal monitor blijven wij de cijfers updaten zodat u goed geïnformeerd blijft.

Toelichting • C.1 Fraudeonderzoeken Tot en met eind augustus zijn er 444 fraudeonderzoeken op basis van vermoedelijke fraude van Rotterdammers afgerond. Hiermee is de doelstelling van 700 afgeronde fraudeonderzoeken nog steeds in zicht. Momenteel vindt een herijking plaats van de handhavingsaanpak. Het doel hiervan is onder meer een duidelijke verbetering te laten zien in de effectiviteit van het toezicht- en handhavingsproces, de boodschap uitzenden dat fraude niet loont en het bieden van een duidelijk handelingsperspectief aan de uitvoering. Zo wordt er vanuit de keten toezicht en handhaving meer samengewerkt met collega’s om vermoedens van fraude kenbaar te maken en te onderbouwen, zodat deze onderzocht kunnen worden. De commissie WIOSSAN is in de wethoudersbrief van 8 september, Uitbreiden indicatoren handhaving (23bb005740) geïnformeerd over het voornemen om de doelstelling van het aantal afgeronde fraudeonderzoeken te verbreden naar 850 door ook meldingen van collega’s in de aantallen mee te nemen. Vanaf de derde tertaalmonitor wordt er ook gerapporteerd over de aantallen fraudeonderzoeken naar aanleiding van meldingen van collega’s en het resultaat van de toezicht en handhavingsactiviteiten. • C.2. Heronderzoeken Er zijn 1376 heronderzoeken afgerond. Dit is aanzienlijk lager dan wat men had kunnen verwachten.

Wij ondernemen actie om een inhaalslag te maken in het derde tertaal. Medewerkers uit andere teams gaan een deel van de resterende heronderzoeken uitvoeren en we hebben het werkproces efficiënter gemaakt zodat er meer heronderzoeken uitgevoerd kunnen worden.

15

C.3 t/m 6 | Afhandeling aanvragen Indicator

2022

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Norm 2023

C.3

Aantal aanvragen (Participatie, IOA en BBZ)

13.909

3.645*

3.440

n.v.t.

C.4

% Afhandeling aanvragen binnen wettelijke termijn

94,1%

90,7%

91,7%

> 90,0%

C.5

% Tijdige verwerking inkomstenverrekeningen

99,0%

98,8%

98,6%

> 90,0%

C.6

% Rechtmatige verstrekking bijstandsuitkeringen**

98,4%

> 97,0%

* In de monitor over het eerste tertaal bent u geïnformeerd dat er 4723 aanvragen zijn gedaan. Het huidige cijfer is in tegenstelling tot tertaal 1 niet handmatig tot stand gekomen en is consistenter. ** Wordt 1 keer per jaar (bij de jaarrekening) bepaald

Toelichting: • C.3 Aantal bijstandsaanvragen Het aantal bijstandsaanvragen volgt de dalende trend. De tijdigheid van afhandelen ligt boven de gestelde norm. Dat is te zien aan het afhandelingspercentage tijdige verwerking inkomsten en het percentage afhandeling aanvragen binnen wettelijke termijn. Wij blijven ons inzetten om de bijstandsgerechtigde goed en tijdig te bedienen.

16

D. | Actielijn | De ontwikkeling van mensen bevorderen

Indicator

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Streefwaarde 2023

D.1

% Werkzoekenden P010 met een geregistreerde tegenprestatie

76%

75,4%

85%

D.2

% Kansrijke werkzoekenden P010 zet een vervolgstap in de persoonlijke ontwikkeling

7%

25,8%

50%

17

D.1 en 2 | Ontwikkelstappen Indicator

2022

t/m T1 2023

t/m T2 2023

t/m T3 2023

Streefwaarde 2023

D.1

% Werkzoekenden P010 met een geregistreerde tegenprestatie

76%

76%

75,4%

85%

D.2

% Kansrijke werkzoekenden P010 zet een vervolgstap in de persoonlijke ontwikkeling

33%

7%

25,8%

50%

Toelichting: • D.1 Tegenprestatie P010 Op dit moment heeft 75,4% van de werkzoekenden van Prestatie010 een geregistreerde tegenprestatie. Dit blijft achter bij de ambitie. Hiervoor zijn meerdere verklaringen aan te wijzen. De gevolgen van de coronacrisis en de eerdere uitstroom van (relatief) kansrijke werkzoekenden, maakt dat de resterende groep werkzoekenden steeds meer ondersteuning nodig heeft om tot een tegenprestatie te komen. Binnen deze context en met de beschikbare middelen zetten we ons uiteraard in om onze doelen te realiseren. Daartoe vindt op dit moment een herijking van de dienstverlening plaats, waarover we u, zoals toegezegd, voor het einde van het jaar informeren. • D.2 Vervolgstap persoonlijke ontwikkeling P010 Tot en met het tweede tertaal is het percentage kansrijke werkzoekenden dat een vervolgstap zet in hun persoonlijke ontwikkeling gestegen. In het eerste tertaal zette 7% van deze groep een vervolgstap, maar inmiddels steeg de teller naar 25,8%. Dit is een positieve trend, waarbij we blijven streven naar verdere verbetering.

18

E. | Actielijn | Zorgen voor meer passend werk Indicator

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Streefwaarde 2023

E.1

Aantal Rotterdammers aan het werk met Loonkostensubsidie (LKS)

1.277

1.312

1.500

E.2

Aantal gerealiseerde gemeentelijke garantiebanen

527,6

542,1

550,5

E.3

Aantal gerealiseerde werkplekken Nieuw Beschut Werk

248

272

317

E.4.1

Realisatie social return verplichtingen in euro's

€11.463.414

€23.024.550

E.4.2.

Realisatie social return verplichtingen t.o.v. het contractuele potentieel

81%

103%

95%

19

E.1 | Loonkostensubsidie Indicator

2022

T1 2023

T2 2023

E.1

1.179

1.277

1.312

Aantal Rotterdammers aan het werk met loonkostensubsidie (LKS)

T3 2023

Streefwaarde 2023 1.500

Toelichting: •

E.1 Aantal Rotterdammers aan het werk met loonkostensubsidie (LKS) De Participatiewet biedt met de loonkostensubsidie (LKS) een effectief middel om meer mensen aan de slag te helpen. Met deze subsidie krijgt een werkgever compensatie voor een beperkte arbeidsproductiviteit. Het vaker inzetten van deze subsidie biedt meer kwetsbare werkzoekenden een kans op duurzaam werk. In 2023 worden daartoe verschillende inspanningen verricht. Een daarvan is de mensen die in aanmerking komen voor loonkostensubsidie vaker vroegtijdig en beter te herkennen. Verder wordt al tijdens de arbeidsontwikkeling gezocht naar een passende baan. Voor 2023 is de ambitie een netto groei naar 1.500 banen met LKS. De groei van het aantal garantiebanen (een baan met LKS) lag in het voorjaar nog op koers, maar in de maanden juni, juli en augustus is de groei gestagneerd. Dit is een trend die we ook landelijk terugzien. Een oorzaak voor de stagnering in Rotterdam is onder andere de invoering van een van de wetswijzigingen uit het Breed Offensief. De wijziging is dat de gemeente waar iemand woont verantwoordelijk is voor het verstrekken van de LKS. Voor 1-7-2023 bleef de gemeente die de LKS verstrekte verantwoordelijk. Per 1 juli moest daarom iedereen die een baan met LKS heeft en niet (meer) woonachtig is in Rotterdam worden overgedragen aan de gemeente waar deze persoon nu woont.

We zien dat er meer personen met een LKS-baan naar een andere gemeente zijn verhuisd dan dat er personen naar Rotterdam gekomen zijn. Eind augustus hebben 1.312 Rotterdammers een LKS-baan. Rotterdam ligt daarmee achter op de koers om de doelstelling van 2023 te realiseren. Onder loonkostensubsidie vallen ook de gemeentelijke garantiebanen en de Nieuw Beschut werkplekken. De groei van het aantal gemeentelijke garantiebanen is nagenoeg in lijn met de verwachtingen, maar de groei van het aantal Nieuw Beschut werkplekken stagneert. Dit is mede te verklaren doordat de uitstroom van Nieuw Beschut hoger is dan verwacht. Alle inspanningen zijn er nu op gericht om de LKS-doelstelling alsnog te behalen. De verwachting is dat de begin dit jaar ingezette pilots en projecten vanaf Q3 resultaat moeten gaan opleveren. Het is nog niet duidelijk of dit tijdig genoeg is om de resultaten van dit jaar te behalen.

20

E.2 en E.3 | Garantiebanen en Nieuw Beschut Werk Indicator

2022

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Norm 2023

E.2 Aantal gerealiseerde gemeentelijke garantiebanen

509

527,6

542,1

550

E.3 Aantal gerealiseerde werkplekken Nieuw Beschut Werk

237

248

272

317

Toelichting: •

E.2 Aantal gerealiseerde gemeentelijke garantiebanen Het aantal gemeentelijke garantiebanen (GGB) is eind augustus 2023 542,1 garantiebanen. De stijging is wat afgenomen ten opzichte van de stijging in het eerste tertaal. De verwachting is nog steeds dat de doelstelling voor 2023 gehaald zal worden. •

E.3 Aantal gerealiseerde werkplekken Nieuw Beschut Werk Het aantal werkplekken Nieuw Beschut Werk (NBW) is eind augustus 272. Ten opzichte van het vorige tertaal is de groei iets toegenomen. De groei is nog niet voldoende om eind 2023 de doelstelling te behalen. Om de groei te stimuleren worden een aantal dingen ondernomen. Zo loopt er nog een onderzoek naar de uitstroom van Nieuw Beschut. Daarnaast wordt het aantal intakes van mensen met een indicatie Nieuw Beschut opgeschroefd. Op deze manier wordt de tijd tussen een positief advies Nieuw Beschut en instroom op een Nieuw Beschut werkplek voor de kandidaat verkort en kunnen kandidaten sneller aan het werk bij Rotterdam Inclusief.

21

E.4 | Realisatie Social return Indicator

2022

T1 2023

T2 2023

E.4.1

Realisatie social return verplichtingen in euro's

€37.804.398

€11.463.414

€23.024.550

E.4.2

Realisatie social return verplichtingen t.o.v. het contractuele potentieel

99%

81%

103%

T3 2023

Streefwaarde 2023

95%

Toelichting: • E.4.1 + E.4.2 Realisatie social return verplichtingen in euro’s en t.o.v. het contractuele potentieel Het resultaat van social return ligt op schema met 103%. De afgelopen jaren hebben we veel geïnvesteerd in het onder de aandacht brengen van social return bij de eigen organisatie en bij de partners. Dit betekent dat er steeds meer inkoopkracht benut wordt en de omvang van de totale social return verplichting stijgt. Op dit moment werken we aan het nieuwe regionale social return beleid. Hierover wordt uw raad begin december geïnformeerd. Tijdens de Corona periode is er coulance geboden aan opdrachtnemers met een social return verplichting. In combinatie met andere coronasteunmaatregelen. Inmiddels wordt er weer ingezet op handhaving van social return verplichtingen.

22

F. | Actielijn | Meer focus en samenwerking op de regionale arbeidsmarkt In het coalitieakkoord 2022-2026, Eén Stad, is afgesproken om minimaal 6.000 Rotterdammers te begeleiden naar (nieuw) duurzaam werk . De focus ligt daarbij op de maatschappelijk cruciale sectoren waar grote tekorten zijn, zoals de zorg, de haven, het onderwijs, OV, veiligheid en techniek. Hiermee helpen we meer Rotterdammers aan werk én komt er meer en goed personeel beschikbaar voor bedrijven zodat we economisch kunnen groeien als stad. Naast deze sectoren kijken we ook naar kansrijke beroepen of sleutelberoepen die een bijdrage leveren aan de sectoren en transities. De doelstelling van 6.000 is vertaald naar streefwaarden per jaar (zie tabel hieronder). Op dit moment wordt onderzocht welke bronbestanden voldoende bruikbaar en betrouwbaar zijn om te realisatie te kunnen tellen/meten. Omdat het hier niet alleen plaatsingen van bijstandsgerechtigden betreft maar ook plaatsingen vanuit WW of van werk naar werk, moet data verzameld worden uit verschillende bronsystemen (gemeente Rotterdam, regio Rijnmond, UWV, externe partners). Vanaf de monitor over het 3e tertaal 2023 gaan wij de realisatiecijfers met u delen. Nu volstaan wij met een toelichting bij de onderdelen.

Duurzame plaatsingen Het betreft het resultaat in de vorm van gerealiseerde duurzame plaatsingen, afgeronde scholingstrajecten met baangarantie en/of aantoonbaar baanbehoud. Dit is gericht op de maatschappelijk cruciale sectoren en het werk rondom de drie grote transities: digitalisering, de energietransitie en de ontwikkeling naar een circulaire economie. Dit resultaat betreft een bredere doelgroep, dan alleen werkzoekenden uit de bijstand; ook plaatsingen WW-ers, werkenden, schoolverlaters een nuggers tellen mee. Plaatsing leerwerktrajecten en ondersteuning naar werk Betreft programma’s die worden aangeboden aan werkzoekenden met een bijstandsuitkering. De programma’s zijn gericht op uitstroom naar werk in de sectoren met grote tekorten. Duurzame plaatsingen en scholing regionale arbeidsmarktprojecten Betreft de resultaten van regionale arbeidsmarktprojecten, zoals de vanuit het Rotterdams Scholingsfonds verstrekte scholingsvouchers gericht op de sectoren waar grote tekorten zijn. In de loop van dit jaar ook de resultaten van andere arbeidsmarktinitiatieven als RAP, Werkcentrum Rijnmond, JTF en HCCE hiervoor meetellen. Samenwerking met partners in projecten en programma’s Het WSPR heeft met bijna 21.000 bedrijven in Rijnmond contact en bijna 30% hiervan is actief in de maatschappelijke cruciale sectoren en transities.

Het WSPR is inmiddels met 24 bedrijven in de sectoren: zorg, welzijn, onderwijs, veiligheid, bouw, techniek en haven, transport en logistiek, in gesprek om de samenwerking aan te gaan of te intensiveren.

Doelstelling en realisatie (stand van zaken aug. 2023)

Doelstelling

2023

2024

205

2026

750

1.250

2.000

2.000

Duurzame plaatsingen

Ondersteuning naar duurzame plaatsing Duurzame plaatsing en scholing Totaal

Werkcentrum Rijnmond Eind november informeren wij uw raad over de dienstverlening van het werkcentrum Rijnmond. Op dit moment werken we hier met alle partners in de arbeidsmarkt aan en streven wij naar opening in december 2023.

23

G. | Dienstverlening Indicator

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Norm 2023

G.1

Totaal aantal ingediende klachten

212

164

n.v.t.

G.2

% Tijdig afgehandelde klachten (binnen 4 weken)

88%

85%

≥ 90%

G.3

Aantal ingediende klachten bejegening

17

27

< 60

G.4

% Tijdig terugbellen

85%

85%

≥ 90%

24

G.1 t/m 4 | Klachten, bejegening en tijdig terugbellen Indicator

2022

T1 2023

T2 2023

T3 2023

Norm 2023

G.1

Totaal aantal ingediende klachten

748

212

164

n.v.t.

G.2

% Tijdig afgehandelde klachten (binnen 4 weken)

89%

88%

85%

≥ 90%

G.3

Aantal ingediende klachten bejegening

29

17

27

< 60

G.4

% Tijdig terugbellen

83%

85%

85%

≥ 90%

Toelichting: • G.1 + G.2 + G.3 Het aantal klachten is in het afgelopen tertaal afgenomen. Hoewel dit positief is, wordt de aard van de klachten complexer. Om deze complexe klachten effectief af te kunnen handelen, hebben we intern een nieuwe werkwijze binnen de clusters geïntroduceerd. Het opstarten van dit proces heeft tijdelijk geleid tot een langere wachttijd, waardoor enkele klachten de gestelde termijn hebben overschreden. Deze langere wachttijd is niet meer aan de orde. • G.4 % Tijdig terugbellen Een aspect dat invloed heeft op de servicenormen, is de nog beperkte ervaring van nieuwe medewerkers binnen team 14010. Dit heeft tot gevolg gehad dat sommige terugbelnotities (TBN’s) verkeerd zijn beoordeeld door 14010 en naar onjuiste afdelingen en/of teams binnen W&I zijn doorgeleid. Hierdoor kunnen deze TBN's niet volgens de norm worden afgehandeld vanwege de onjuiste route die ze hebben gevolgd. De interne knelpunten binnen W&I in het TBN proces, zoals de foutieve routering in de verzending, zijn met 14010 opgepakt. Procesverbeteringen zijn doorgevoerd.

25

Bijlage A | Regionale economische ontwikkelingen BBP (2020-2023)

BBP Regio Rijnmond (2020-2023)

Volgens de eerste berekeningen van het CPB, daalde het volume BBP in het tweede kwartaal van 2023. De daling komt vooral door een daling in het handelssaldo en consumpie van huishoudens.

In Rijnmond was in het tweede kwartaal van 2023 een lichte krimp van de economie. Het volume van de handel en vervoer daalde licht. Landelijk laat ook de horeca een krimp zien en dit zal naar verwachting ook voor Rijnmond gelden.

Consumentenvertrouwen (2020-2023)

Producentenvertrouwen (2020-2023)

De stemming onder consumenten ligt ruim onder het twintigjaar gemiddelde. Vooral het oordeel over het economisch klimaat verslechterd. De koopbereidheid is onveranderd.

Voor het eerst na 2020 waren er meer negatieve producenten. De producenten zijn vooral negatiever over de verwachtte bedrijvigheid de komende drie maanden.

Faillissementen (2020-2023)

Belemmeringen tekort aan personeel Rijnmond (2020-2023)

Het aantal faillissementen loopt sinds 2021 weer op. In de maand juli 2023 daalt dit weer sterk. De meeste faillissementen komen voor in de sectoren bouwnijverheid, detailhandel, horeca, zakelijke dienstverlening in industrie.

In de zomer van 2023 gaven meer 39% van alle werkgevers in Rijmond aan dat het tekort aan personeel hun grootste belemmering is voor de uitvoering van hun activiteiten. Dit daalt sinds vierde kwartaal van 2023.

Laagste punt in de tijdreeks Hoogste punt in de tijdreeks

Bronnen: CPB.nl (2023), CBS.nl (2023), RijnmondInzicht.nl, conjunctuur indicator en faillissementen (2023)

26

Bijlage A | Regionale arbeidsmarktontwikkelingen Aantal banen Rijnmond (2020-2024)

Ontwikkeling uitzenduren (2022-2023)

In de loop der jaren is het aantal banen gestegen naar 701.600 in 2022. Het UWV verwacht dat het aantal banen zal stijgen tot 716.500 in 2024.

Het aantal uitzenduren daalt al ruim een jaar t.o.v. het jaar daarvoor. In de eerste vier perioden van 2023 daalt het aantal uren meer dan 17%. De daling is het grootst in het administratieve segment (-20%). In de industrie (-8%) en techniek (10%).

Aantal banen Rijnmond naar sector (2022) De meeste banen zijn in zorg en welzijn, detailhandel, industrie, zakelijke dienstverlening en vervoer en opslag. Zij vertegenwoordigen 53% van de werkgelegenheid in de regio Rijnmond. In de uitzendsector zijn bijna 57.000 mensen werkzaam.

Prognose groei banen naar sector (2023-2024) De meeste groei van het aantal banen wordt in 2023 gerealiseerd omdat het UWV verwacht dat de banengroei in 2024 afvlakt. Er wordt tot en met 2024 een daling van het aantal banen verwacht in de industrie [1] en bouwnijverheid.

-

40.000

80.000

Belemmeringen tekort aan personeel naar sector Rijnmond (Q2-2023)

12 0.000

Bou wnijverh eid Indust rie Detailhandel Financiële dienst en Groo thandel Horeca Info rmatie & co mmu nicatie Landbou w & visserij Onderwijs Open baar bestu ur Overige diensten Specialistische zakelijke diensten Overige za kelijke dienst en Vervo er en opslag Zorg & welzijn Uitzendbure aus & …

-4,0%

Bouwnijverh eid Chemische in dustrie[1] Detailhandel Financiële dvl en o nro erend goed Groo thandel Horeca Info rmatie en co mmunicatie Landbou w, bosbou w en visserij Metaa lindustrie[1] Onderwijs Open baar bestu ur, o verheidsdienst Overige dienstverlen ing Overige industrie[1] Specialistische zakelijke dvl Verhuur en overige za kelijke dvl Vervo er en opslag Zorg & Welzijn Uitzendbure aus &…

De sector zakelijke dienstverlening ervaart de meeste belemmeringen door een tekort aan personeel. De sectoren ICT, horeca en overige- en specialistische zakelijke dienstverlening ervaren meer belemmeringen dan gemiddeld.

0%

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Verhuur en overige za kelijke… Info rmatie en co mmu nicatie Horeca Specialistische zakelijke diensten Overige dienstverlen ing Gemiddeld Rijnmon d Handel Indust rie Vervo er en opslag Cu ltu ur, sport en recreatie Landbou w, bosbou w en visserij Bou wnijverh eid

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

Kraptindicator (Q1-2023)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0 10,0 12 ,0 14,0

Bedrijfse cono mische en…

De krapteindicator voor Rijnmond is in Q1-2023 nog steeds krap tot zeer krap voor alle beroepsgroepen. De arbeidsmarkt is het krapst voor ICTberoepen, pedagogische-, commerciëleen zorg en wezijn beroepen.

Bronnen: UWV.nl (2023), Bedrijvenregister en LISA (2023), RijnmondInzicht.nl, conjunctuur indicator (2023) en ABU (2023)

Co mmerciële beroepen ICT beroepen Mana gers Pedag ogische beroepen Agrarische beroepen Creatieve en t aalkun dige beroepen Dienstverlenende beroepen Open baar bestu ur, veiligheid en… Technische beroepen Transport en log istiek beroepen Zorg en welzijn beroepen

Krap

Zeer krap

27

Bijlage A | Vacature- en bestandsontwikkeling Ontwikkeling vacatures Rijnmond werkgevers (2020-2023)

Ontwikkeling vacatures Rijnmond intermediairs (2020-2023)

Het aantal openstaande vacatures in de regio Rijnmond is nog steeds groot. In 2023 zijn er per maand meer dan 9.200 openstaande vacatures. De meest vacatures zijn voor banen met een gevraagd middelbaar en hoger beroepsonderwijs profiel.

Het aantal vacatueres bij intermediairs blijft in 2023 redelijk gelijk. Er zijn gemiddeld meer dan 13.000 vacatures per maand in Rijnmond.

Vacatures Rijnmond werkgevers en opleidingsniveau (2020-2023) De meeste vacatures bij werkgevers in de regio Rijnmond zijn voor het niveau HBOWO en Midden. Gemiddeld zijn er in 2023 voor HBO-WO bijna 4.000 vacatures en voor Midden 3.750. De aantal vacatures voor het niveau laag blijft hier bij achter. Er zijn gemiddeld 925 vacatures per maand in 2023.

Vacatures Rijnmond intermediairs opleidingsniveau (2020-2023)

7.000 6.000

Bij intermediairs (uitzend- en detacheringsondernemingen) zijn de meeste vacatures voor het niveau midden (gemiddeld 7.600 per maand). Het aantal vacatures voor het niveau laag stijgt de afgelopen jaren. Er zijn per maand in 2023 gemiddeld 1.300 vacatures.

5.000 4.000 3.000

2.000 1.000 0

HBO-WO

WW-uitkeringen Rotterdam (2020-2023) Het aantal WW-uitkeringen is sinds 2020 in Rotterdam gedaald. Sinds december 2022 loopt het aantal ww-uitkeringen weer langzaam op. In juli 2023 zijn er 7.561 mensen met een WW-uitkering.

Midden

12 .000

10.000 8.000

6.000 4.000 2.000 0

Laag

HBO-WO

Verhouding bijstand en vacatures Rotterdam (2020-2023, augustus) In het voorjaar 2021 waren er het minst aantal vacatures in Rotterdam en in mei 2022 ware er de meeste vacatures. Gelijk aan de stijging van het aantal vacatures daalde het bijstandsniveau in de stad. De afgelopen maanden (2023) stagneert de ontwikkeling van het aantal vacatures, dit kan betekenen dat het aantal bijstandsuitkeringen weer gaat stijgen.

Midden

37.000

Laag

10.000 9.000

36.000

8.000

35 .000

7.000 6.000

34.000

5.000 33.000

4.000 3.000

32.000

2.000

31.000

1.000

30.000

0

(links) Bijstanduitkeringen

(rechts) Vacatures

Laagste punt in de tijdreeks Hoogste punt in de tijdreeks

Bronnen: UWV.nl (2023), Bedrijvenregister en LISA (2023), RijnmondInzicht.nl, JobFeed (2023), Gemeente Rotterdam (2023) en bewerking W&I.

28

Bijlage B | Omschrijving indicatoren Indicator

Omschrijving

Algemeen Aantal bijstandsuitkeringen

Het aantal verstrekte bijstandsuitkeringen is het kader van de Participatiewet (levensonderhoud krediethypotheek/lening en Uitkering levensonderhoud), IOAW, IOAZ en BBZ (beginnende en gevestigde zelfstandige) uitkeringen. Een bijstandsuitkering kan aan meerdere personen in hetzelfde huishouden worden verstrekt.

- waarvan aantal jongeren < 27 jaar

Het aantal verstrekte bijstandsuitkeringen aan jongeren tussen de 18 en 27 jaar

- waarvan aantal statushouders

Het aantal verstrekte bijstandsuitkeringen aan statushouders

Aantal instroom

Het aantal nieuw verstrekte bijstandsuitkeringen

- waarvan instroom jongeren < 27 jaar

Het aantal nieuw verstrekte bijstandsuitkeringen aan jongeren tussen de 19 en 27 jaar

Aantal uitstroom

Het aantal beëindigde bijstandsuitkeringen

Saldo BUIG

Het verschil tussen het ontvangen rijksbudget voor bijstandsuitkeringen (BUIG) en de uitgaven aan bijstandsuitkeringen

Actielijn: Duurzame uitstroom stimuleren Aantal uitstroom totaal (onderverdeling naar werk/opleiding/ondernemerschap/overig)

Het aantal bijstandsuitkeringen dat wordt beëindigd door uitstroom naar een betaald werk, door het volgen van een opleiding of door het starten van een onderneming.

- waarvan uitstroom jongeren (onderverdeling naar werk/opleiding/ondernemerschap/overig

Het aantal bijstandsuitkeringen voor jongeren tussen de 18 en 27 jaar dat wordt beëindigd door uitstroom naar een betaalde baan, door het volgen van een opleiding of door het starten van een onderneming.

Percentage herinstroom binnen 12 maanden

Het aantal nieuwe uitkeringen dat minder dan 12 maanden geleden vanuit de bijstand waren uitgestroomd naar betaald werk als percentage van de totale instroom.

Aantal parttime werk

Het aantal werkzoekenden dat verbonden is aan een bijstandsuitkering die parttime werken. Om als parttimer te worden aangemerkt geldt dat een bedrag van € 100 of hoger gedurende minimaal twee maanden of € 50 of hoger gedurende minimaal 3 maanden.

29

Bijlage B | Omschrijving indicatoren Indicator

Omschrijving

Actielijn: Zorgen voor rechtmatige inkomensvoorziening Aantal afgeronde fraudeonderzoeken

Het aantal afgehandelde fraudeonderzoeken op basis van meldingen over vermoedelijke fraude van Rotterdammers. (Vanaf T3 2023 worden hier ook meldingen van collega’s van vermoedelijke fraude aan toegevoegd).

Aantal afgeronde heronderzoeken

Het aantal afgehandelde heronderzoeken van bijstandsgerechtigden

Percentage rechtmatige verstrekking bijstand

Het aandeel van de uitgaven BUIG dat na de rechtmatigheidscontrole als 'niet fout' en 'niet onzeker' wordt beoordeeld. Deze controle wordt jaarlijks (als onderdeel van de externe controle op de jaarrekening) uitgevoerd.

Totaal aantal aanvragen (Participatiewet, IOA, BBZ)

Het aantal ingediende aanvragen op grond van de Participatiewet, Ioaw, Ioaz en Bbz.

Percentage besluit aanvraag binnen wettelijke termijn

Het percentage aanvragen van de Participatiewet, Ioaw, Ioaz en Bbz dat binnen de wettelijke termijn van X weken inclusief eventuele geboden hersteltermijn is afgehandeld.

Percentage tijdige verwerking inkomstenverrekening binnen 4 Het percentage tijdig (binnen 4 weken) afgehandelde mutaties die van invloed zijn op de bijstandsuitkering. weken Actielijn: De ontwikkeling van mensen bevorderen Percentage werkzoekenden P010 heeft een geregistreerde tegenprestatie

Het aantal werkzoekenden waarvoor P010 de dienstverlening verzorgt én waarvan is geregistreerd dat zij tenminste één tegenprestatie verrichten, gedeeld door het actieve bestand. Dit actieve bestand omvat het totale P010-bestand minus werkzoekenden die intramuraal verblijven en/of een duurzame ontheffing hebben.

Percentage kansrijke werkzoekenden P010 zet een vervolgstap in de persoonlijke ontwikkeling

Deze indicator geeft inzicht in het deel van de kansrijke werkzoekenden dat een stap zet. Deze indicator geeft alleen aan of iemand een stap voor- of achteruit zet en bevat geen informatie over de aard, omvang of het effect van de gezette stap. De stappenteller meet dus alleen de ontwikkeling in activiteit.

30

Bijlage B | Omschrijving indicatoren Indicator

Omschrijving

Actielijn: Zorgen voor meer passend werk Aantal Rotterdammers aan het werk met loonkostensubsidie (LKS) Het aantal banen met LKS op een willekeurige peildatum is gelijk aan het aantal lopende beschikkingen voor loonkostensubsidie aan de werkgever, voor zover die betrekking hebben op werknemers die woonachtig zijn in Rotterdam. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen externe garantiebanen, gemeentelijke garantiebanen en nieuw beschut werk. De target wordt uitgedrukt in het aantal banen en dus niet in fte’s of in de 25,5 uur definitie van zogeheten garantiebanen. Het aantal banen met een LKS (bepaald o.b.v. het aantal lopende beschikkingen). Het gaat hier om het aantal banen en dus niet dus niet in fte’s of in de 25,5 uur definitie van zogeheten garantiebanen. Aantal gerealiseerde gemeentelijke garantiebanen

Eén gemeentelijke garantiebaan is een baan van 25,5 uur. Banen van een andere omvang tellen naar rato mee. Een medewerker op een GGB bij Rotterdam kan iedereen zijn die is opgenomen in het doelgroep register Banenafspraak van UWV. Het zijn niet alleen Rotterdammers die instromen vanuit de PW Rotterdam met LKS, maar ook bijvoorbeeld Wajonggerechtigden of de doelgroep PW LKS uit andere gemeenten of detacheringen vanuit de WSW-doelgroep naar een cluster.

Aantal gerealiseerde werkplekken Nieuw Beschut Werk

Het aantal banen Nieuw Beschut op een willekeurige peildatum is gelijk aan het aantal lopende beschikkingen voor Nieuw Beschut aan werknemers die woonachtig zijn in Rotterdam. Nieuw Beschut is onderdeel van de doelstelling Loonkostensubsidie. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen externe garantiebanen, gemeentelijke garantiebanen en nieuw beschut werk. De target Nieuw Beschut wordt uitgedrukt in het aantal werkplekken.

Realisatie Social Return verplichtingen (van geregistreerd inkoopvolume)

Social return (SR) is een instrument waar bij de inkoop en subsidieverstrekking van een cluster sociale voorwaarden/prestatieeis opgenomen zijn. Deze sociale voorwaarden/prestatie-eis noemen we SR. Deze indicator laat zien hoeveel er in de rapportageperiode geregistreerd is aan SR realisatie / invulling en hoe deze realisatie / invulling van SR procentueel staat t.o.v. het contractuele potentieel (vanuit inkoop- en subsidiewaarden).

Actielijn: Meer focus en samenwerking op de regionale arbeidsmarkt Begeleiding naar duurzaam werk (6.000)

Het aantal personen uit de arbeidsmarktregio Rijnmond die nieuwe ontwikkelkansen krijgen om duurzaam werk te vinden of behouden. Dit resultaat krijgt vorm in: gerealiseerde duurzame plaatsingen, afgeronde scholingstrajecten met baangarantie en of aantoonbaar werkbehoud.

Aantal uitstroom naar sleutelberoepen / cruciale sectoren

Het aantal gerealiseerde duurzame plaatsingen in maatschappelijk cruciale sectoren/sleutelberoepen in de zorg, onderwijs, kinderopvang, openbaar vervoer, bouw en techniek, veiligheid, haven en logistiek. En rondom de drie grote transities: digitalisering, de energietransitie en de ontwikkeling naar een circulaire economie. Geen aparte indicator maar verdieping op de indicator Begeleiding naar duurzaam werk (6.000).

31

Bijlage B | Omschrijving indicatoren Indicator

Omschrijving

Dienstverlening Aantal ingediende klachten (totaal)

Weergave van alle ingediende klachten bij W&I in een periode.

- waarvan aantal ingediende klachten over bejegening

Het aantal ingediende bejegeningsklachten bij W&I in een periode. Bejegening: de wijze waarop iemand zich gedraagt tegenover een ander, ook te omschrijven als omgangsvormen.

Percentage tijdigheid afhandeling klachten (binnen norm van 4 weken) Percentage tijdig terugbellen

Het tijdig (afgehandeld de volgende werkdag voor 17.00 uur) terugbellen van de burger die telefonisch een vraag heeft gesteld, welke de 1e lijn telefonie (14 010) niet heeft kunnen beantwoorden. Inzage/ creëert een beeld over de reactiesnelheid (tijdigheid) van de gemeente richting de burger.

32