[23bb006600] Collegebrief over convenant veiligheid in en om de scholen

Gemeente Rotterdam

Veiligheid Openbare Orde en Veiligheid

A. Aboutaleb

Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl

ONDER EMBARGO tot 5 oktober 2023, 12.00 uur Van: Serhat Dogan

Aan de gemeenteraad

Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Ons kenmerk: M2308-3118 - 23b0007543 Onderwerp: Convenant veiligheid in en om de scholen Datum: B&W 3 oktober 2023

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Hierbij ontvangt u het "Convenant Veiligheid in en om het onderwijs 2023-2027". Dit convenant is opgesteld met als doel een veilig schoolklimaat en schoolomgeving te creëren en te behouden. Het vertegenwoordigt een gezamenlijk streven om een veilige omgeving te bieden waarin leren en ontwikkelen centraal staan, maar ook de wens om samenwerking te versterken, zodat we gezamenlijk beter in staat te zijn om bijvoorbeeld ondermijnende criminaliteit en geweld buiten de deur van de school te houden.

Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Het "Convenant Veiligheid in en om het onderwijs" is tot stand gekomen vanuit ambities in het Rotterdams onderwijsbeleid Gelijke Kansen voor Elk Talent 2018-2023, het coalitieakkoord Eén Stad en de Veiligheidskoers. Ook wordt het convenant opgenomen in het Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid 2024-2027, wat in november 2023 aan uw raad wordt aangeboden.

Toelichting: Sociale, digitale en fysieke veiligheid is een cruciale voorwaarde voor succesvolle schoolcarrières van leerlingen en studenten. Het is daarom belangrijk dat zowel leerlingen en studenten als het onderwijspersoneel zich veilig voelen in en rondom Rotterdamse onderwijslocaties. Hier wordt al langere tijd op ingezet. Tegelijkertijd zien scholen, maar ook partners dat deze randvoorwaarde onder druk staat. Geweldsincidenten onder jongeren, spanningen tussen groepen, ondermijnende criminaliteit die op de loer ligt en de verharding op straat hebben aanzienlijke impact op het onderwijs. In het Nieuw Rotterdams onderwijsbeleid is veiligheid een integraal onderdeel van de "Schil om de School", aangezien een veilige schoolomgeving een basisvereiste is voor kwalitatief hoogstaand onderwijs. Ook past dit convenant naadloos binnen de aanpak jeugdcriminaliteit, waarin we als gemeente fors investeren in het voorkomen van delinquent gedrag bij Rotterdamse jongeren. Om dit te bewerkstelligen, is er met partners gewerkt aan het realiseren van een solide structuur voor samenwerking en overleg.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 3 oktober 2023 M2308-3118

Het resultaat hiervan treft u aan in bijgevoegd "Convenant Veiligheid in en om het Onderwijs 2023-2027". Deelnemers aan het convenant zijn het voortgezet (gespecialiseerd) onderwijs, het middelbaar beroepsonderwijs, veiligheidspartners en de gemeente. We verkennen de mogelijkheden om dit uit te breiden naar het primair onderwijs, hoger onderwijs en andere relevante partijen. Dit convenant heeft als voornaamste doel het creëren en behouden van een veilig klimaat binnen en rondom scholen. Hier werken we aan via drie pijlers: preventief beleid, curatieve maatregelen en het bevorderen van samenwerking tussen alle betrokken partijen. De belangrijkste doelstellingen zijn: Preventief beleid: • Gezamenlijke inspanning om een veilig schoolklimaat en een beschermde schoolomgeving te waarborgen. • Tijdige herkenning van signalen van ondermijning en afwijkend gedrag, met als doel preventie. • Adequate aanpak van zorgwekkende gedragingen en situaties bij leerlingen en studenten. • Versterking van de weerbaarheid van leerlingen en studenten om zowel slachtofferschap als daderschap te voorkomen. • Ontwikkeling van preventief beleid gericht op beschermende maatregelen en het verminderen van risicofactoren voor crimineel gedrag. Curatieve maatregelen: • Bestrijding van overlast, vandalisme en criminaliteit binnen en buiten de schoolomgeving.

• Samenwerking om snel en doeltreffend op te treden bij incidenten en escalaties. • Opzetten van een doeltreffende keten voor het signaleren, analyseren en aanpakken van veiligheids- en zorgvraagstukken bij individuele leerlingen en studenten. • Verkenning van mogelijkheden om relevante informatie en gegevens te delen voor verbeterde samenwerking. Samenwerking en afstemming: • Actieve samenwerking tussen alle betrokken partijen, zowel binnen dit convenant als met andere instanties in onderwijs, zorg en veiligheid. • Doorlopende evaluatie en verbetering van de aanpak via kennisdeling en innovatie. Het convenant legt de verantwoordelijkheden en taken vast voor alle deelnemers. Naast de deelnemende scholen, zijn dit gemeente, politie, Openbaar Ministerie, Stichting Halt en Stichting JOZ. Om deze doelen te realiseren, stellen we jaarlijks een werkagenda vast met acties en maatregelen. In nauwe afstemming tussen deelnemende partijen zal worden bepaald wie verantwoordelijk is voor de uitvoering van deze acties. In dit kader ligt er nu een voorstel voor vanuit de gemeente om. regisseurs schoolveiligheid aan te stellen die actief ondersteuning gaan bieden aan onderwijslocaties. Ze helpen bijvoorbeeld bij het realiseren van schoolveiligheidsplannen en bij actuele veiligheidsissues onder leerlingen/studenten.

Het convenant voorziet verder in de inzet van het programma jongerenrechtbank, uitbreiding van het jongerenwerk in scholen en intensivering van de preventieve inzet via HALT. De voortgang van deze werkagenda zal worden gemonitord via een gezamenlijke overlegstructuur.

Blad: Datum : Ons kenmerk:

3/3 3 oktober 2023 M2308-3118

We informeren uw raad jaarlijks over de voortgang van deze samenwerking en de behaalde resultaten onder dit convenant. Financiële en juridische consequenties/aspecten:

De benodigde financiële middelen zijn gedekt vanuit de reguliere begroting en er ligt een voorstel voor financiering vanuit rijksmiddelen Preventie met Gezag.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam,

De secret is,