[23bb006558] Wethoudersbrief Karremans over 4e voortgangsrapportage Grondstoffennota 2019-2022

Gemeente Rotterdam

Stadsbeheer Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit Mr. Drs. V.P.G. Karremans Website: www.rotterdam.nl Van: Dixie Hoek Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Ons kenmerk: M2306-2347 - 23bo007374 Bijlage(n): 1

Aan de commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte

Onderwerp: 4e voortgangsrapportage Grondstoffennota 2019-2022 Datum: 4 oktober 2023

Beste commissieleden, Hierbij bied ik u de vierde voortgangsrapportage Grondstoffennota 2019-2022 aan. De Grondstoffennota 2019-2022 (19bb16192) draagt bij aan de ambities van de gemeente om op korte en lange termijn te werken aan een schone en circulaire stad. Deze voortgangsrapportage geeft een overzicht van de resultaten over 2022, het laatste uitvoeringsjaar van de nota. Op 2 februari van dit jaar is de nieuwe Grondstoffennota 2023-2026 (22bb008140) door de gemeenteraad vastgesteld. Voortgang In 2022 daalde de totale ingezamelde hoeveelheid fijn en grof restafval en grondstoffen1 met 9^,. We zien het effect van onze maatregelen terug, maar ook het einde van de coronamaatregelen, de verminderde koopkracht als gevolg van geopolitieke ontwikkelingen en de afkoeling op de woningmarkt spelen hierin vermoedelijk een rol. Per inwoner werd in 2022 264 kilogram fijn en grof restafval aangeboden. Dat is 17 kilogram minder ten opzichte van 2021. In 2019, het eerste jaar van de Grondstoffennota 2019-2022 opgesteld door het vorige college, daalde de hoeveelheid restafval per inwoner naar 276 kg. Vooral in 2020 nam de aangeboden hoeveelheid grondstoffen en restafval enorm toe. In 2021 daalde de hoeveelheid restafval, maar bleef nog boven het niveau van 2019. Met de daling van 2022 zijn we weer op de goede weg.

De doelstelling van de Grondstoffennota 2019-2022, 249 kilogram restafval per inwoner in 2022, is helaas niet behaald. Terugblik Met diverse maatregelen proberen we het de Rotterdammers gemakkelijk te maken om grondstoffen te scheiden en hun restafval te verminderen. Meer Rotterdammers konden

1 Grondstoffen zijn afvalstoffen die door bron- en nascheiding worden gescheiden van restafval.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 4 oktober 2023 M2306-2347

hun groente-, fruit- en etensresten en tuinafval (gfe+t) scheiden en dat leverde 3^. meer gfe+t op. De opt-in regeling voor reclamedrukwerk zorgt voor minder oud papier, zowel in de papiercontainers als in het restafval. In combinatie met minder karton, door minder bestedingen en online bestellingen en de keuze voor lichter of ander verpakkingsmateriaal door online retailers, zorgde dit voor een daling van 5^. van de ingezamelde hoeveelheid oud papier en karton. Onze communicatie over kleding hergebruiken en recyclen leverde 1^, meer gescheiden textiel op. Met het einde van de coronamaatregelen steeg het horecabezoek. Dat zien we terug in de ingezamelde hoeveelheid glas: die nam af met Plastic verpakkingen en drankpakken (PD) worden nagescheiden uit het restafval. Door de afname van het fijn huishoudelijk restafval nam ook de hoeveelheid PD af. Daarnaast viel de recyclecapaciteit van drankpakken tijdelijk weg, toen de Duitse verwerker stopte met de recycling vanwege de stijgende energiekosten en teruglopende papierafzet. Vanaf augustus 2022 zijn hierdoor in heel Nederland geen drankenkartons nagescheiden uit het restafval. De drankenkartons zijn tijdelijk verbrand met het restafval. Inmiddels zijn door Nedvang, de uitvoeringsorganisatie van Afvalfonds Verpakkingen, nieuwe contractuele afspraken gemaakt met 3 recyclers van drankenkartons in de EU.

Eind maart 2023 is de nascheiding van drankenkartons hervat. In 2022 werd 21^, minder PD nagescheiden. Tenslotte verminderde de hoeveelheid grove grondstoffen met 19^,; deze werden gescheiden ingeleverd bij de milieuparken en nagescheiden nadat ze werden opgehaald met een grofvuilafspraak. Afval voorkomen is beter dan afval scheiden. Belangrijk is daarom ook de verbinding met het programma 'Rotterdam Circulair' op het thema afvalpreventie. Denk hierbij aan de optin regeling voor ongeadresseerd drukwerk (ja-ja-sticker), voedselverspilling voorkomen en het stimuleren van hergebruik, reparatie, ruilen en delen. Vertragingen door gebreken wijkcontainers gfe De wijkcontainers voor gfe hebben, met name in gebieden waar er veelvuldig gebruik van wordt gemaakt, technische problemen. De klep breekt in sommige gevallen af en soms staat een container open omdat die niet goed sloot na het legen. Inmiddels lijkt de oplossing voor de problemen gevonden en kan de productie van de gfe containers naar verwachting in het najaar van 2023 herstart worden. Er worden dan weer nieuwe gfecontainers geleverd en de bestaande 362 containers worden vanaf dat moment ook aangepast. Gelukkig heeft gescheiden inzameling van gfe altijd doorgang kunnen vinden. De uitrol van gfe scheiden in nieuwe wijken heeft helaas vertraging opgelopen.

De inzameling in nieuwe wijken start naar verwachting in het najaar van 2023 in Kralingen en begin 2024 in IJsselmonde. Medio 2024 volgen Delfshaven en het Oude Westen. Vooruitblik Naar verwachting zal de aanhoudende inflatie een neerwaarts effect hebben op de bestedingen van Rotterdammers en daarmee op de hoeveelheid fijn en grof restmateriaal die ze in 2023 zullen aanbieden.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/3 4 oktober 2023 M2306-2347

We nemen nieuwe maatregelen om de hoeveelheid restafval per inwoner terug te dringen en het scheidingspercentage te verhogen. Zoals de bovengenoemde start van gfe scheiden bij hoogbouw in Kralingen en IJsselmonde. We plaatsen meer wijkcontainers voor papier en karton en glas. We organiseren 100 pop-up milieuparken in de wijken. In mei 2022 is een proef gestart waarbij bakfietsen te leen zijn bij gemeentelocaties en aanhangers bij milieuparken, zodat meer Rotterdammers hun grof restmateriaal en herbruikbare goederen naar het milieupark kunnen brengen. Begin 2023 is deze proef uitgebreid en inmiddels geëvalueerd. Op basis van de positieve resultaten en de reacties van de gebruikers gaan we door met dit leenvervoer. Verder vervolgen we onze communicatie-inzet, die onder meer is gericht op de milieuparken en het scheiden van papier en karton en gfe+t. De genoemde maatregelen geven ons vertrouwen om de hoeveelheid restmaterialen per inwoner terug te dringen en met de Rotterdammers meer en betere grondstoffenscheiding te realiseren. Bij de vaststelling van de Grondstoffennota 2023-2026 heeft u het college verzocht om 'de doelstelling voor de reductie van restafval per inwoner te verhogen voor zover mogelijk aangezien er extra inzet zal plaatsvinden op het scheiden van gfe+t afval' (motie Een target waar je je best voor moet doen, 23bb000780).

Op basis van de resultaten van 2022, onze nieuwe maatregelen en de gevolgen van de vertragingen met de wijkcontainers voor gfe heb ik u bij de separate afdoening van de motie reeds laten weten dat we het target kunnen bijstellen naar 240 kilogram restafval per inwoner in 2026.

Met vriendelijke groet,

Mr. Drs. V.P.G. Karremans Wethouder Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit

Bijlage(n): Voortgangsrapportage Grondstoffennota 2022