[23bb006374] 7.2 Motie 4 Geen extra straffen boven op sancties (verworpen)

GROEN LINKS ROTTERDAM

GEMEEN TERAAD VER GAD ER ING VAN

2as£. 208,gs VERWORPEN

Motie Geen extra straffen boven op sancties

De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 28 september 2023 ter bespreking van agendapunt 7.2: De voorstellen tot: a. vaststelling van het Beleidskader Participatie 20232026 'Werk is geweldig!'; b. instellen van Rijnmonds Arbeidsmarkt Perspectief fonds (RAP). Constaterende dat •

•

Rotterdam bij schending van de inlichtingenplicht door een bijstandsgerechtigde in veel gevallen direct over gaat op het opleggen van een boetebedrag, oplopend tot 150% van het benadelingsbedrag, boven op de terugvordering van de te veel ontvangen bijstand; Artikel 18, vierde lid van de Participatiewet stelt dat "Het college kan afzien van het opleggen van een bestuurlijke boete en volstaan met het geven van een schriftelijke waarschuwing ... tenzij niet of niet behoorlijk nakomen van de verplichting plaatsvindt binnen een periode van twee jaar te rekenen vanaf de datum waarop eerder aan de belanghebbende een zodanige waarschuwing is gegeven.";

Overwegende dat • • • • • • • •

Ondanks sociaal vorderen de terugvordering van de te veel ontvangen bijstand een grote financiële klap is voor de persoon die niet voldaan heeft aan de inlichtingenplicht; Het opleggen van een boete boven op de terugvordering deze financiële klap exponentieel heftiger maakt; Het opleggen terugvorderen van het te veel uitgekeerde bedrag een 'straf' op zich is; Deze zware financiële maatregelen in de regel negatief werken voor het activeringsproces richting arbeidsparticipatie; De afschrikkende werking van een geldboete omstreden is en uitgaat van rationeel handelen van iemand in overtreding; Mensen in (financieel) kwetsbare posities lang niet altijd rationeel handelen en/of consequenties overzien; Het opleggen van een boete in het kader van afschrikkende werking geen passende maatregel is om gedrag te beïnvloeden; Rotterdam, binnen de kaders van de Participatiewet, de keuzevrijheid heeft om geen bestuurlijke boetes op te leggen bovenop terugvordering;

Verzoekt het college •

•

Bij schending van de inlichtingenplicht uitsluitend bij aantoonbare opzet en/óf bij schending binnen twee jaar na een eerdere waarschuwing, over te gaan tot het opleggen van een bestuurlijke boete; Bij het opleggen van een bestuurlijke boete een maximum van 50% van het benadelingsbedrag te hanteren bij aantoonbare opzet en een maximum van 25% bij overige vormen van 'verwijtbaarheid';

GroenLinks Rotterdam I Coolsingel 40 kamer 3 I 3011 AD Rotterdam I fractie@groenlinksrotterdam.nl

En gaat over tot de orde van de dag.

vo& :. Gelo«spdA,

Larissa Vlieger GroenLinks

Co Engberts PvdA

pap Vote. y4,p M>-

GroenLinks Rotterdam I Coolsingel 40 kamer 3 [ 3011 AD Rotterdam I fractie@groenlinksrotterdam.nl