[23bb006208] Collegebrief over Eenmalige bijdrage energielasten Rotterdamse speeltuinorganisaties 2023

Maatschappelijke Ontwikkeling Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar MBA MSc Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Erik Trommel Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk: M2309-394 – 23bo007391 Onderwerp: Eénmalige bijdrage energielasten Rotterdamse speeltuinorganisaties 2023’ Datum: B&W 26 september 2023

Op welke gronden deze brief? Op 15 december 2022 heeft uw raad een bestemmingsreserve noodsteun energiekosten sport ingesteld. Via de hieruit verleende subsidie aan SportSupport kunnen sport- en scoutingverenigingen financiële ondersteuning ontvangen ten aanzien van de gestegen energielasten. Met deze brief willen wij u informeren over de subsidieregeling ‘Eénmalige bijdrage energielasten speeltuinorganisaties 2023’, waarmee nu ook speeltuinorganisaties financieel ondersteund gaan worden vanuit deze bestemmingsreserve. De subsidieregeling is als bijlage toegevoegd. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Rotterdam stimuleert sport en bewegen voor iedereen. Sport-, speeltuin- en scoutingverenigingen zijn daarbij van groot belang. Naast een fijne plek om met plezier te sporten en bewegen, vormt een vereniging een plek voor ontmoeting. Daarmee is de vereniging als het sociaal cement in onze wijken. Daarom stimuleert en koestert het college een vitaal en toekomstbestendig verenigingsleven. In de brief (23bb004474 – 26 juni 2023) van wethouder Achbar aan de commissie ZWCS over de georganiseerde speeltuinen in Rotterdam is aangeven dat in 2023 voor de speeltuinorganisaties een eenmalige financiële tegemoetkoming in de energielasten zou worden aangeboden.

Toelichting: Veel speeltuinorganisaties hebben de afgelopen twee jaar te maken gehad met sterk gestegen energieprijzen. Dit drukt zwaar op de exploitatie en heeft een negatieve invloed op de financiële gezondheid. Dit blijkt uit de uitgevoerde inventarisatie onder speeltuinorganisaties naar de stijging van energielasten en financiële consequenties daarvan op de exploitatie. Het accres op de subsidie die de speeltuinverenigingen jaarlijks kunnen aanvragen heeft in 2022 en 2023 niet voorzien in de hogere energielasten/extreme inflatie.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/2 26 september 2023 M2309-394

Per 2024 wordt in het accres wel rekening gehouden met de inflatie en worden de hogere kosten vanaf 2024 hierdoor (grotendeels) gecompenseerd. Vandaar dat de subsidieregeling een tijdelijk karakter heeft en een eenmalige extra financiële ondersteuning wordt geboden. In december 2022 is door de gemeenteraad de bestemmingsreserve noodsteun energiekosten sport ingesteld. Vanuit dit budget is een subsidie aan Rotterdam Sportsupport verleend, waarmee een steunfonds is opgezet voor sport- en scoutingverenigingen. Met de voorliggende subsidieregeling wordt, met het resterende budget uit de bestemmingsreserve, aan speeltuinorganisaties een eenmalige financiële ondersteuning geboden. Om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk aanvragers subsidie kunnen krijgen, is gekozen voor een evenredige verdeling van de subsidie. De speeltuinorganisatie kan per speeltuinlocatie een subsidiebedrag aanvragen van € 3.500. Om in aanmerking te komen voor de subsidie dient de speeltuinorganisatie een aanvraag te doen met onderbouwing van de gestegen energielasten en verslechterde financiële positie. De speeltuinorganisaties worden proactief geïnformeerd over de subsidieregeling.

Financiële en juridische consequenties/aspecten: Deze subsidieregeling zorgt voor de grondslag om speeltuinorganisaties eenmalig financieel te kunnen ondersteunen in relatie tot gestegen energielasten met als doel het waarborgen van de continuïteit en maatschappelijke waarde van de speeltuinorganisatie. Op 15 december 2022 heeft uw raad de bestemmingsreserve Noodsteun sport voor coronasteun van € 1,4 mln. omgezet in een bestemmingsreserve noodsteun energiekosten sport. Voor sport- en scoutingverenigingen is hieruit een bedrag van € 1,2 mln. vrijgemaakt. De resterende €200.000 wordt nu, via voorliggende subsidieregeling, beschikbaar gesteld aan speeltuinorganisaties.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,

De burgemeester,

V.J.M. Roozen

A. Aboutaleb

Subsidieregelingeenmalige bijdrage energielasten Rotterdamse speeltuinorganisaties

2023 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van de wethouder Welzijn, Samenleven, Sport en Digitale Inclusie registratienummer M2309-394; gelet op de artikelen 3, derde lid, 3a, 4, 6, derde lid en 13 van de Subsidieverordening Rotterdam 2014; overwegende, dat vanwege de gestegen energieprijzen een deel van de speeltuinorganisaties op dit moment in financiële problemen verkeert en het om die reden gewenst is om een eenmalige financiële bijdrage per aanvrager te verlenen; besluit: Artikel 1. Begripsbepalingen In deze subsidieregeling wordt verstaan onder: college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam; continuiteit: voortbestaan van de speeltuinorganisatie; energielasten: jaarlijkse kosten voor elektra- en gasverbruik, inclusief verrekening van mogelijke saldering voor het terugleveren van energie; speeltuin: afgeschermde voorziening binnen de gemeentegrenzen van Rotterdam die spel- en recreatiemogelijkheden biedt voor kinderen tot en met elf jaar;

speeltuinorganisatie: vereniging of stichting gevestigd in Rotterdam die blijvende exploitatie van een speeltuin mogelijk maakt. Artikel 2. Toepassingsbereik Deze subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 3 genoemde activiteiten. Artikel 3. Subsidiabele activiteiten 1. Het college verstrekt op aanvraag subsidie aan een speeltuinorganisatie wiens financiële positie aantoonbaar is verslechterd als rechtstreeks gevolg van gestegen energielasten. De subsidie draagt bij aan de financiering van de energielasten met als doel het waarborgen van de continuïteit en maatschappelijke waarde van de speeltuinorganisatie. 2. De subsidie wordt verstrekt aan een speeltuinorganisatie die: a. een beroep heeft gedaan op alle financiële ondersteuningsmogelijkheden die beschikbaar zijn en alle mogelijke maatregelen heeft genomen om de kosten te verminderen en de opbrengsten te verhogen; b. in het kalenderjaar 2022 een subsidie van de gemeente Rotterdam heeft ontvangen voor het exploiteren en beheren van een speeltuin. Artikel 4. Subsidiabele kosten Als subsidiabele kosten komen in aanmerking de kosten voor het verbruik van elektriciteit of gas.

Artikel 5. Subsidieplafond en verdeelregels 1. Voor de toepassing van deze subsidieregeling geldt een subsidieplafond van € 200.000.

2. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het subsidieplafond is bereikt. 3. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen. Artikel 6. Hoogte van de subsidie De speeltuinorganisatie kan per speeltuin locatie een subsidiebedrag aanvragen ter hoogte van€ 3.500. Artikel 7. Aanvraag 1. Een aanvraag wordt elektronisch ingediend met het door het college vastgestelde aanvraagformulier via het subsidieloket van de gemeente Rotterdam. 2. De speeltuinorganisatie overlegt bij de aanvraag per speeltuin locatie: a. een uittreksel van de inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel dat niet ouder is dan zes maanden; b. een overzicht van de stijging van de energiekosten; c. een overzicht van alle financiële ondersteuningsmogelijkheden waar een beroep op is gedaan en alle mogelijke maatregelen die genomen zijn om de kosten te verminderen en de opbrengsten te verhogen; d. een overzicht waaruit blijkt dat de financiële positie van de speeltuinorganisatie is verslechterd.

Artikel 8. Aanvraagtermijn Een aanvraag voor subsidie wordt uiterlijk op 31 oktober 2023 ingediend. Artikel 9. Verantwoording en vaststelling subsidies 1. De subsidie wordt direct bij verlening door het college vastgesteld. 2. Steekproefsgewijs kan achteraf gecontroleerd worden of de subsidieontvanger heeft voldaan aan de voorwaarden of verplichtingen zoals verbonden aan de subsidieverlening. Artikel 10. Inwerkingtreding 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst. 2. Deze subsidieregeling vervalt met ingang van 1 februari 2024, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn verleend. Artikel 11. Citeertitel Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling eenmalige bijdrage energielasten Rotterdamse speeltuinorganisaties 2023.

gesteld in de vergadering van 26 september 2023.

De burgemeester,

V.J.M. R azen

A. Aboutaleb

Toelichting bij de Subsidieregeling eenmalige bijdrage energielasten Rotterdamse speeltuinorganisaties 2023 Algemene toelichting Aanleiding Door de gestegen energieprijzen hebben speeltuinorganisaties in 2022 te maken gehad met fors hogere energielasten bij het exploiteren en beheren van de speeltuinen. Doel Speeltuinorganisaties dreigen door de gestegen energieprijzen in financiële problemen te komen. Daarom acht het college het noodzakelijk om deze subsidieregeling vast te stellen. Op basis van deze subsidieregeling kunnen zij financieel worden ondersteund met een eenmalige bijdrage. Doelgroep De onderhavige regeling is bedoeld voor speeltuinorganisaties die in het jaar 2022 een subsidie van de gemeente Rotterdam hebben ontvangen voor het exploiteren en beheren van een speeltuin. Artikelsgewijze toelichting Artikel 3. Subsidiabele activiteiten Subsidie wordt, op aanvraag, uitsluitend verstrekt aan speeltuinorganisaties waarbij de continuiteit als gevolg van de gestegen energielasten in het geding is.

In artikel 3, tweede lid, staat dat subsidie uitsluitend wordt verstrekt aan speeltuinorganisaties waarvan de financiële positie aantoonbaar is verslechterd als rechtstreeks gevolg van de gestegen energieprijzen en de speeltuinorganisatie aantoonbaar werkzaamheden heeft verricht om de gevolgen van de crisis in verband met de gestegen energieprijzen zelf op te vangen, te verminderen of de financiële positie te verbeteren. Hierbij valt onder meer te denken aan: het verminderen van de kosten; het doen van een beroep op alle financiële ondersteuningsmaatregelen die beschikbaar zijn. Artikel 6. Hoogte van de subsidie Per speeltuin locatie wordt €3.500 aan subsidie verleend. Er is voor gekozen aan te sluiten op de locatie in plaats van op de aanvrager of speeltuinorganisatie, omdat er speeltuinorganisaties zijn die meerdere speeltuinen beheren. Op deze manier is het mogelijk om elk van deze locaties financieel te ondersteunen met een eenmalige bijdrage in de energielasten. Artikel 7. Aanvraag De gegevens die gevraagd worden, dienen om een beoordeling te kunnen maken over de noodzaak van de gevraagde subsidie. Met name van belang is aan te geven welke stijging van de energiekosten heeft plaatsgevonden en in welke mate de financiële positie van de speeltuinorganisatie is verslechterd.

Ook welke maatregelen de organisatie reeds heeft getroffen om haar financiële positie niet te verslechteren.

Artikel 9. Verantwoording en vaststelling subsidies Daar het te verlenen subsidiebedrag onder de€ 25.000 ligt, is er op grond van artikel 13 van de SVR 2014 besloten de subsidie direct bij verlening vast te stellen. Hiermee worden de bestuurlijke en administratieve lasten zoveel mogelijk beperkt. In dit kader wordt verwezen naar de op de subsidieontvanger rustende actieve meldingsplicht, wanneer de subsidievoorwaarden of verplichtingen niet volledig kunnen worden nagekomen (artikel 12 SVR 2014).