[23bb006092] Wethoudersbrief Buijt met afdoeningsvoorstel toezegging 23bb004646 over aantallen instroom leerlingenvervoer

Maatschappelijke Ontwikkeling Zorg, Ouderen, Jeugdzorg Ronald Buijt

Van: M. Hagendoorn, S. Vanderstappen Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Uw kenmerk: 23bb004646 Ons kenmerk: M2306-4582 – 23bo007486

Aan de commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport

Onderwerp: Concept-Voorjaarsnota – effecten maatregelen leerlingenvervoer Datum: 21 september 2023

Beste commissieleden, Tijdens de commissie van 28 juni jl.. heb ik u het volgende toegezegd: “De wethouder zegt toe in september 2023 de commissie te informeren over de aantallen van de instroom Leerlingenvervoer, inclusief vergelijking instroom begin schooljaar ‘22 en begin schooljaar ‘23” (23bb004646). In deze brief treft u de tussenstand bij het begin van dit schooljaar, voor zover bekend. Daarnaast informeer ik u over de einddata van het contract met Trevvel en de openstelling van het Wmo-vervoer. Indicaties Samengevat zijn de belangrijkste maatregelen: - Bevorderen zelfredzaamheid leerlingen, in het bijzonder bij de overgang van primair naar voortgezet onderwijs; - Nadrukkelijker toeleiden naar vervoersoplossingen, anders dan de taxibus, te weten OV, eigen vervoer, touringcar. - Strikter indiceren volgens de verordening (o.a. 6 km-norm); Hieronder leest u de uitkomsten bij start van het lopende schooljaar: Indicaties leerlingenvervoer bij start schooljaar '23-'24 Aangepast vervoer (taxi) 1585 Eigen vervoer 175 Openbaar vervoer 322 Totaal

2082

Om een juiste vergelijking te trekken met de stand begin vorig schooljaar publiceren wij hieronder het aantal vervoersplannen. Elke geïndiceerde leerling krijgt een vervoersplan. Sommige leerlingen hebben meer vervoersplannen, dit komt vanwege meerdere ophaalof afleveradressen (co-ouderschap, stageadres, BSO e.a.). Deze cijfers zijn hoger dan het aantal unieke leerlingen.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/4 21 september 2023 M2306-4582

Aantal vervoersplannen bij start schooljaar Voorziening

22-'23

23-'24

Aangepast Leasebus vervoer Rolstoelbus Taxi Touringcar Ziekenvervoer rolstoel Subtotaal

14 45 1829 17 6 1911

16 48 1799 80 7 1950

Eigen vervoer

167 28 195

151 30 181

Openbaar Uitbetaling/ abonnement vervoer

225

328

Totaal

2331

2459

Tegemoetkoming auto Fiets Subtotaal

Ondanks de lichte stijging van het aantal vervoersplannen, herkennen we effect van de maatregelen, zoals de toename voor het OV en de touringcar. Dit verzacht de druk op de taxi c.q. de chauffeurs. Ook de al ingezette verandering van solo naar duo-vervoer helpt daarbij. Bovenstaande tabel is een momentopname. Dit blijkt onder andere uit de lichte daling voor de tegemoetkomingen eigen auto, enigszins tegen de verwachting in. Het leerlingenvervoer is een openeindregeling. Ouders kunnen het gehele jaar door een aanvraag doen, waardoor de cijfers fluctueren. Op de ontwikkeling van indicaties bij de overgang van primair naar secundair onderwijs, kunnen we momenteel niet actief monitoren. Nieuwe instroom In onderstaande tabel ziet u de cijfers instroom nieuwe leerlingen in het vervoer, voor beide schooljaren gemeten eind augustus. Instroom nieuwe leerlingen Voorziening

22-'23

23-'24

afgewezen toegewezen

afgewezen toegewezen

lopend

Aangepast vervoer (taxi)

9

150

26

133

12

Eigen vervoer

10

14

3

8

7

Openbaar vervoer

4

27

12

37

Totaal

23

191

41

178

19

Het ‘striktere’ beleid sorteert nog geen groot effect, maar de tendens is wel zichtbaar. De toewijzingen voor de taxi dalen, de aanvragen voor het OV stijgen. Bezwaren Tegenover de strengere indicatie voor leerlingenvervoer/taxi staat een toenemend aantal bezwaren. Daarvan zijn de meeste op dit moment nog in behandeling. In onderstaande tabel ziet u de tussenstand alsook de aantallen van vorig schooljaar.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/4 21 september 2023 M2306-4582

Stand en vergelijking bezwaren leerlingenvervoer 22-'23

23-'24

ongegrond herzien in behandeling ingetrokken/ niet-ontvankelijk

11 13 9

2 9 43 3

totaal

33

57

Toelichting: Ongegrond: aanvraag voldeed niet aan de voorwaarden. Herzien: aanvraag is opnieuw bekeken nadat er alsnog stukken zijn aangeleverd. In behandeling: wachten op hoorzitting of beslissing op bezwaar. Einddatum contract Trevvel Ik heb met Trevvel afgesproken om de einddata van alle doelgroepen in het huidige contract gelijk te trekken tot het einde van het schooljaar 2024/2025. De huidige overeenkomst loopt tot en met 31/07/25. Het contract omvat verschillende einddata voor de doelgroepen: Het leerlingenvervoer loopt tot en met 31/07/25, gelijk met einddatum contract. De overige doelgroepen (Wmo, jeugd en werk/participatie) eindigen op 31/12/24. Dit verschil in einddatum compliceert de uitvoering van het vervoer gedurende de laatste zeven maanden van het contract, in het bijzonder het leerlingenvervoer. Het uitgangspunt én kostenvoordeel van het huidige integrale contract ligt in het combineren van vervoersvormen en doelgroepen, waardoor én chauffeurs én wagenpark efficiënt worden ingezet. Het voertuig en de chauffeur staat zo weinig mogelijk stil. Dit voordeel verdwijnt wanneer deze integraliteit in de laatste zeven maanden van het contract niet kan worden voortgezet. Een baan in het leerlingenvervoer is dan niet meer aantrekkelijk gezien de gebroken diensten.

In de huidige arbeidsmarkt zou het aanhouden van de bestaande einddata kunnen leiden tot problemen in de uitvoerbaarheid van het leerlingenvervoer in 2025. In de geest van het contract is de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening er het best mee gediend als de doelgroepen tot einde contractdatum onder één vervoerder blijven. Deze aanpassing gebeurt onder dezelfde contractvoorwaarden en ken zodoende geen financiële consequenties. Openstelling Wmo-vervoer (CAV) Zoals aangegeven in de raadsmonitor doelgroepenvervoer van 27 juli jl. zou na de start van het nieuwe schooljaar worden bekeken of verdere verruiming van het Wmo-vervoer in de ochtenduren haalbaar is. Inmiddels kunnen we vaststellen dat dit in oktober mogelijk gaat zijn. Daarmee zal de laatste stap richting reguliere dienstverlening worden gemaakt.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/4 21 september 2023 M2306-4582

Over de exacte ingangsdatum, de bijbehorende voorwaarden en de eerste ervaringen wordt u in de aankomende raadsmonitor doelgroepenvervoer geïnformeerd Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Ronald Buijt Wethouder Zorg, Ouderen, Jeugdzorg