[23bb005795] Collegebrief over Afschaffen 10-maandsrapportage en invulling van de Eindejaarsbrief

Gemeente Rotterdam

Concern Auditing Middelen en Control Financiën en Organisatie, Dienstverlening, Grote Projecten Maarten Struijvenberg Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Sander Fränzel Telefoon: 06-38319598 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk: 23bb004610 Ons kenmerk: M2306-4617 - 23b0007045 Onderwerp: Afschaffen 10-maandsrapportage en Eindejaarsbrief Datum: B&W 12 september 2023

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Hierbij informeren wij u dat het college heeft besloten dit jaar geen 10-niaandsrapportage aan te bieden aan dé raad. Daarnaast geeft deze brief een toelichting op de nieuwe werkwijze. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Conform de bespreking in de Commissie Onderzoek voor de Rekening (COR) wordt via deze brief invulling gegeven aan de toezegging de raad te informeren over de afschaffing van de 10-maandsrapportage en invulling van de eindejaarsbrief (23bb004610). Toelichting: Het college heeft de voor- en nadelen van de 10-maandsrapportate tegen elkaar afgewogen op basis van een interne evaluatie (door middel van interviews, waaronder interviews met raadsleden) en met name vanuit het efficiencyargument besloten dit PenCproduct te schrappen. Deze wijziging is ook mondeling in de Commissie van Onderzoek voor de Rekening (COR) gemeld. Op verzoek van de COR is toegezegd de raad hierover te informeren. De Verordening Financiën schrijft de 10 maandsrapportage ook niet voor. Het budgetrecht van de raad en de informatieplicht vanuit het college wordt door deze werkwijze niet aangetast. Vooruitlopend op deze wijziging is de tweede herziening 2023 reeds gebaseerd op recentere prognosecijfers dan in eerdere jaren.

De tweede herziening (onderdeel van de begroting 2024) geeft daarmee een actueler beeld. Uitgangspunt is dat deze tweede herziening het laatste moment is voor financiële bijstellingen in 2023. Mochten zich onverhoopt (exogene) ontwikkelingen voordoen die niet bij het opstellen van de tweede herziening waren voorzien en die tot een onrechtmatigheid kunnen leiden bij jaarverslag dan wordt de raad hierover in aanloop naar de commissie- en raadsbehandeling van de begroting 2024/tweede herziening 2023 geïnformeerd.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/2 12 september 2023 M2306-4617

Indien zich na publicatie van de tweede herziening ontwikkelingen voordoen die zonder raadsbesluit leiden tot een onrechtmatigheid bij jaarrekening dan kan het college aan het einde van het jaar een eindejaarsbrief opstellen voorzien van duiding op eventuele evidente risico's en/of financiële bijstellingen. Deze brief kan afhankelijk van de inhoud worden voorzien van een raadsbesluit tot begrotingsbijstelling. Deze eindejaarsbrief verschilt van de 10-maandsrapportage doordat deze kan worden opgesteld afhankelijk van of zich evidente bijstellingen of risico's voordoen die tot een onrechtmatigheid kunnen leiden en waarvoor eventueel een raadsbesluit noodzakelijk is om een onrechtmatigheid te voorkomen. Tegen de achtergrond van een actueler beeld in de tweede herziening 2023 is de verwachting dat deze brief indien aan de orde slechts een beperkt aantal bijstellingen presenteert. In de 10-maandsrapportage werden bijstellingen over alle programma's gepresenteerd. Door de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording in 2023 dient het college zich bij de behandeling van het jaarverslag te verantwoorden over eventuele onrechtmatigheden. Op basis van de ervaringen in 2023 en eventuele nieuwe inzichten wordt de structurele invulling vanaf 2024 bepaald. Hierover zal uw college in gesprek gaan met de COR.

Indien nodig of gewenst kan de Verordening Financiën hier ook op worden aangepast om zo de werkwijze ook met uw raad te borgen. Financiële en juridische consequenties/aspecten:

Geen.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, D secretys,

De burgemeester,