[23bb005646] Beantwoording technische vragen Beleidskader Participatie 'Werk is Geweldig'

32. Hoe gaat een heronderzoek in zijn werk? Ervaren bijstandsgerechtigden dit als stressvol? Wat wordt er in een heronderzoek allemaal uitgevraagd?

De weging van het signaal gebeurt in samenwerking tussen het team dat de melding onderzoekt en de collega die de melding doet. De sociaal rechercheur maakt dan de afweging of het signaal daadwerkelijk wordt onderzocht. In het onderzoek wordt gebruik gemaakt van waarheidsvinding, waarbij naar zowel belastende als ontlastende bewijzen wordt gezocht.

- Al een heronderzoeken hebben gehad in de afgelopen twee jaar; - De uitkering nog geen zes maanden geleden is verstrekt; - Als er nog een rechtmatigheidsonderzoek loopt. Hoe gaat een heronderzoek in zijn werk? Nadat een bijstandsgerechtigde geselecteerd is voor een heronderzoek wordt diegene uitgenodigd voor een gesprek. Voor het gesprek vindt een vooronderzoek plaats met de bij Werk en Inkomen bekende informatie. Eventuele bevindingen uit het vooronderzoek die van invloed kunnen zijn op de (hoogte van) de uitkering worden ook in het gesprek besproken. Aan de bijstandsgerechtigde wordt gevraagd om zijn bankafschriften van zijn rekeningen (en eventueel partner en minderjarige kinderen) aan te leveren. In het gesprek wordt vervolgens met de bijstandsgerechtigde besproken of de bijstandsuitkering nog correct wordt verstrekt. Dit kan inhouden dat de burger te veel bijstand heeft ontvangen. Maar het kan ook zijn dat we de burger adviseren in het aanvragen van extra bijstand en/of andere hulp. Voorts praten we de burger bij over de actuele wet- en regelgeving. Dit is alles met het doel hogere terugvorderingen en schulden in de toekomst te voorkomen. Ervaren bijstandsgerechtigden dit als stressvol? Een heronderzoek kan spannend zijn. Wij informeren de burger vooraf goed wat een heronderzoek inhoudt. Dit doen wij ook door een flyer met informatie over het

Nr. Vraag

Antwoord heronderzoek mee te sturen met de uitnodiging. Ook tijdens de gesprekken is er voor de burger veel ruimte om vragen te stellen. Hierdoor proberen wij de stress bij de bijstandsgerechtigden te minimaliseren. Wat wordt er in een heronderzoek allemaal uitgevraagd? • •

33. Hebben de politie en het OM ook meer tijd voor heronderzoeken?

Een geldige legitimatie bewijs, paspoort en/of identiteitskaart; Alle bankafschriften van alle betaalrekeningen en/of spaarrekeningen van belanghebbende en eventueel van partner en minderjarige kinderen; (afgelopen 3 maanden); • Indien nodig; aanvullende gegevens n.a.v. vooronderzoek dan wel gesprek. De politie en het OM voeren geen heronderzoeken uit. Onze sociaal rechercheurs voeren bij de fraudeonderzoeken soms strafrechtonderzoeken uit. Deze onderzoeken worden door ons uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van het OM. Dit jaar hebben wij vier strafrechtonderzoeken opgepakt.

34. Wat zijn de cijfers en doelstellingen van afgeronde fraudeonderzoeken waaruit ook daadwerkelijk fraude bleek?

Wij hebben geen doelstellingen op het aantal gevonden fraudes naar aanleiding van meldingen van Rotterdammers over vermoedelijke fraude. Wanneer een onderzoek naar mogelijk fraude ook daadwerkelijk een constatering van fraude oplevert, leggen wij een boete op. In 2022 hebben wij 279 fraudeonderzoeken uitgevoerd, waarbij 41 keer een boete is opgelegd

35. Worden over de informatieplicht ook e-mails verzonden? Zo nee, waarom niet?

Dit is mogelijk, maar gebeurt niet met massale acties. Emailadressen zijn veranderlijk en wij weten niet of de email daadwerkelijk gelezen wordt. Wij delen informatie over de inlichtingenplicht via sms-acties, het magazine 010-Werkt, duidelijke flyers en we geven uitleg over de inlichtingenplicht in het systeem waarmee de uitkeringsaanvraag wordt gedaan.

36. Hoe wordt de sollicitatieplicht in de bijstand in de praktijk toegepast?

De contactpersoon van W&I bekijkt samen met werkzoekende wat de mogelijkheden zijn en op welke wijze er gezocht kan worden naar werk. Hier worden duidelijke afspraken over gemaakt, die worden vastgelegd in een afsprakenplan. Werkzoekende bespreekt de voortgang van deze afspraken met de contactpersoon. Daarnaast kan werkzoekende deelnemen aan verschillende trajecten die W&I aanbiedt. bijv. werknemersvaardigheden en sociale vaardigheden.

Nr. Vraag

Antwoord

37. Kwetsbare jongeren wordt de zoekperiode ontzegd, welke jongeren komen hiervoor in aanmerkingen? Hoe wordt bepaald wie een zogenaamde ‘kwetsbare jongere’ is? En wordt dit ook periodiek getoetst of deze eisen nog kloppen?

De Gemeente Rotterdam past de zoektermijn niet toe bij jongeren die tot één van de onderstaande categorieën behoren: a.

Jongeren die in een inrichting verblijven of recht hebben op opvang als bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna Wmo 2015); b. Jongeren die uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding in een inrichting verbleven of recht hadden op opvang als bedoeld in de Wmo 2015; c. Jongeren die uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding bij een pleegouder of in een gezinshuis verbleven als bedoeld in de Jeugdwet; d. Jongeren voor wie uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding een kinderbeschermingsmaatregel gold die werd uitgevoerd door een gecertificeerde instelling als bedoeld in de Jeugdwet; e. Jongeren die niet zijn ingeschreven als ingezetene in de basisregistratie personen of die zonder woonadres, maar met een briefadres zijn ingeschreven in de basisregistratie personen; f. Jongeren die uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding ingeschreven hebben gestaan bij het praktijkonderwijs of het voortgezet speciaal onderwijs; g. Jongeren die medisch urenbeperkt zijn of behoren tot de doelgroep loonkostensubsidie. Naast de bovengenoemde categorieën heeft het college per december 2022 ingestemd met de mogelijkheid om maatwerk toe te passen. Het college zorg er hiermee voor dat de zoektermijn niet wordt opgelegd bij jongeren voor wie dit nadelig zou uitvallen.

De gemeente Rotterdam heeft vooruitlopend op de beoogde landelijke wetswijzigingen deze aanpassing in het beleid verricht. De zoektermijn is een periode van 4 weken. Er wordt daarom niet periodiek getoetst of een jongere nog onder de definitie valt. Van de jongeren die zich tot en met Q2 2023 bij het Jongerenloket hebben gemeld, heeft 45% een zoektermijn opgelegd gekregen. Analyse na afloop van Q2 laat zien dat 63% van deze jongeren na de zoektermijn geen bijstandsaanvraag heeft ingediend.

38. Worden werkgevers geholpen met het op waarde schatten van de diplomas van statushouders?

De diplomawaardering van statushouders gebeurt door Vluchtelingenwerk. Diplomawaardering van statushouders kan alleen uitgevoerd worden op verzoek van de statushouder en dus niet op verzoek van de werkgever. Een statushouder kan diplomawaardering aanvragen via zijn/haar contactpersoon bij de gemeente. Als een werkgever wil weten wat de waarde van een diploma van een statushouder is, zal hij de statushouder moeten informeren over deze werkwijze. Als werkgevers bij ons aankloppen met de vraag om diplomawaardering, lichten wij hen hierover in.

Nr. Vraag

Antwoord

39. Wat is de aanleiding om over te gaan op Nieuw Beschut?

In 2015 ging de Participatiewet in werking. Dit is de opvolger van de Wet Werk en Bijstand (WWB). De gemeente werd verantwoordelijk voor een nieuwe doelgroep die vóór 2015 in Wajong of Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) kwam. Instroom in de WSW werd gesloten, uitstroom is mogelijk via pensioen en andere redenen. Dit omdat door de tijd heen WSW'ers met pensioen gaan of om andere redenen uitstromen. Voorheen werkten de WSW'ers op een Beschutte werkplek. Deze term wordt nog steeds gebruikt voor een deel van de huidige WSW'ers bij ons in dienst. Bij de komst van de Participatiewet was de raming dat van voorheen de doelgroep WSW één werkzoekende op een Beschut baan terecht zou komen en twee op een baan met LKS bij een reguliere werkgever. Dit betekent dat de nieuwe doelgroep Beschut (pwet) een zwaardere doelgroep betreft dan de WSW-doelgroep. In de praktijk kunnen WSW'ers en de nieuwe doelgroep Beschut samen op de werkvloer staan bij Rotterdam Inclusief in vergelijkbare functies. Het werk dat een werknemer oppakt is dan afhankelijk van de persoon in plaats van de wettelijke doelgroep. Toch is het wel nodig om onderscheid te maken tussen de twee doelgroepen, omdat zij wettelijk gezien recht hebben op andere voorzieningen en vallen onder een andere CAO. Ook ontvangt RI afhankelijk van de wettelijke doelgroep een andere vergoeding vanuit het Rijk.

Daarnaast is de jaarlijkse doelstelling vanuit het Rijk voor Beschut Werk alleen gericht op de Beschut medewerkers die onder de Participatiewet vallen. Daarom is in Rotterdam en vele andere gemeentes en landelijke organisaties besloten om voor deze nieuwe doelgroep de term 'Nieuw Beschut' aan te nemen.

40. Kunnen er voorbeelden worden gegeven van projecten gecofinancierd door RAP010?

Nee, want er zijn nog geen uit het RAP gefinancierde projecten gestart. Het RAP gaat vanaf 4 oktober open voor aanvragen. Pas na de beoordeling en toekenning van de aanvragen zullen de eerste projecten starten. Dat is naar verwachting eind 2023.

PVDA Nr. Vraag

Antwoord

1.

Het aantal uitkeringen dat is gekort vanwege het niet aanvaarden dan wel behouden van algemeen geaccepteerde arbeid:

Hoe vaak wordt er in Rotterdam op de uitkering gekort omdat mensen werk weigeren?

2021: 154 2022: 149 2023 (tot en met heden): 116 2.

Hoeveel Rotterdammers die gebruik maken van een schuldhulpverleningstraject hebben een betaalde baan en hoeveel verkrijgen hun inkomen uit een uitkering (ww/bijstand)?

De KBR heeft recent de volgende analyse gemaakt van Rotterdammers met schuldhulpverleningstraject: Loondienst: 21% Uitkering: 75% Loon + uitkering: 3% Overig: 1% Noot: onder ‘uitkeringen’ vallen alle uitkeringen, dus naast de Participatiewet ook ZW, AOW, AWW, WAO etc. Het aandeel Rotterdammers met een schuldhulpverleningstraject die een bijstandsuitkering op basis van de Participatiewet ontvangen, wordt niet specifiek geregistreerd. Naar schatting is het aandeel Participatiewet 45-50% van het totaal aantal Rotterdammers met en schuldhulpverleningstraject. Op basis van CBS-data blijkt 35,7% van de Rotterdammers met geregistreerde problematische schulden loon te ontvangen als werknemer en 12,6% ontvangt loon als zelfstandige. 2,6% van de Rotterdammers met geregistreerde problematische schulden heeft een WW-uitkering en 25,7% een bijstandsuitkering. De overige 23,3% heeft een AO- of ziektewetuitkering, een pensionuitkering, is student/scholier of ontvangt geen inkomen.

3.

Hoeveel werkzoekenden met psychische klachten worden er ondersteund via Extra Intensieve Trajectbegeleiding (ExIT)?

Deze vraag vraagt om een bredere uitleg. We zijn juist met de afdeling ExIT bezig om mee te ontwikkelen met de grotere beweging binnen werk. De dienstverlening van ExIT is steeds dichter bij de reguliere dienstverlening komen te liggen. Dit komt door: -Professionalisering van de medewerkers; -De doelgroep die steeds dichter bij elkaar is komen te liggen.

Nr. Vraag

Antwoord Hierdoor bestaat ExIT niet meer zoals het voorheen was. Er zijn 2 (kleinere) teams ontstaan, te weten: -Team Specialistische Dienstverlening (doelgroep Ex-gedetineerden); -Team Tijdelijke Werk Organisatie (doelgroep LKS); -Team Beschut Werk (doelgroep Beschut Werk) De laatste zijn we nu aan het organiseren/ inrichten. Daarna gaan we over het geheel ook communiceren . Daarnaast is veel breder dan alleen binnen ExIT psychische klachten een van de grootste belemmeringen in ons gehele bestand. Dus wordt ook veel breder op ingezet. Op allerlei manieren, soms eerst door een diagnose te laten stellen, soms door gericht een instrument hiervoor in te zetten. Maar vaker nog door het niet als enige op te pakken maar het onderdeel te laten zijn van de gehele aanpak/ inzet op ontwikkeling naar werk. Vaak worden problemen/ klachten kleiner als er perspectief ontstaat aan de andere kant. Bijvoorbeeld het opdoen van werkweek-ritme kan zoiets zijn.

4.

Er wordt gesteld dat: “In samenwerking met zorgaanbieders en onze wijkteams gaan we de bestaande instrumenten van Werk en Inkomen beter benutten voor deze [werkzoekenden met psychische klachten] doelgroep”. Welke instrumenten heeft Werk en Inkomen momenteel om werkzoekenden met psychische klachten te helpen?

Instrumenten van W&I (samengevat): Fit For The Job Een kortdurend traject speciaal ontwikkeld voor werkzoekenden die belemmeringen ondervinden in gezonde leefstijl, justitie verleden en participatie. Gezonde leefgewoonten met goed sport –en beweeggedrag verbetert het toekomstperspectief. Tijdens dit traject wordt men ook geholpen met re-integreren. De trainingen zijn vooral gericht om het bewegingspatroon (schouders, heup, rug en knieën) te versterken om blessures te voorkomen. SPC Rijnmond traint ook het mentale aspect bijvoorbeeld stressbestendigheid en omgaan met feedback Reset Yourself Helpt werkzoekenden in te zien wat ze tegenhoudt om werk te vinden. Werkzoekenden leren anders kijken naar het leven en anders naar bepaalde situaties te kijken en anders mee om te gaan. Mentale trainingen Traject voor werkzoekenden die psychische problemen hebben. Current Werkt Traject om kandidaten met afstand tot de arbeidsmarkt te activeren, motiveren en ontwikkelen met als doel om door te stromen naar een betaalde baan. Het onderdeel gezondheidsbevordering wordt gedaan door sport en bewegen binnen en buiten om fit

Nr. Vraag

Antwoord te blijven. Een voedingsschema wordt opgesteld en gemonitord. Current Werkt verzorgt een warme lunch, om het voedingsadvies toe te passen. Parnassia en Sociaal Medische Advisering Diagnose-instrumenten die veelal bedoeld zijn om de fysieke en de psychische diagnose uit te voeren. Dit betreft een keuring op verzoek van de gemeente of een werkzoekende in staat wordt geacht om werk/vrijwilligerswerk of een andere vorm van tegenprestatie te leveren en zo ja voor hoeveel uur (de belastbaarheid). Arbeidskundig Onderzoek bij RI Dit helpt werkzoekenden te ontdekken wat voor baan bij hem of haar past. Zo wordt ontdekt waar ondersteuning en begeleiding bij nodig is. Een psychologisch onderzoek is ook mogelijk. Hieronder ook de instrumenten van Prestatie 010 en Jongerenloket (W&I, Prestatie 010 en Jongerenloket maken gebruik van elkaars instrumenten): Fit en gezond Samen met dansinstructeurs, boksscholen, wandelliefhebbers en met sportieve wijkgenoten worden er workshops en trajecten ingezet om werkzoekenden te informeren en ondersteunen bij het behalen van doelen. Mentaal Fit Laagdrempelige en gestructureerde programma’s. Met de bewoner en het (wijk)netwerk vinden zij oplossingen die positief bijdragen aan zijn of haar welbevinden, veerkracht, zelfredzaamheid en veiligheid. Er wordt gekeken naar het eigen talent van de bewoner en de directe omgeving.

Dankzij de duurzame ondersteuning benut een bewoner op efficiënte wijze het eigen netwerk. KBR en Schulden Schulden worden opgepakt door KBR (Krediet Bank Rotterdam). Op het moment dat een werkzoekende niet in staat is om zelf zijn schuldendossier in orde te maken en een overzicht te maken van alle schulden komt ETF (Expertise Team Financiën) in beeld. ETF zorgt samen met de werkzoekende voor een kant en klare schuldendossier en dat alle toeslagen van de belastingdienst worden aangevraagd. Daarna wordt het dossier overgedragen naar de KBR voor schuldbemiddeling/sanering. EHealth Inwoners worden ondersteund met het toepassen van slimme hulpmiddelen/eHealth in de thuissituatie. Dit project wordt ‘Slim in huis’ genoemd, omdat eHealth wordt

Nr. Vraag

5.

Hoeveel jongeren die zich melden voor een bijstandsuitkering hebben betalingsachterstanden?

6.

Hoeveel jongeren die zich melden voor een bijstandsuitkering kampen met psychische klachten?

7.

Zijn er belemmeringen om de zoekperiode voor jongeren niet langer op te leggen op basis van de Participatiewet of staat de gemeente hier vrij in?

Antwoord gecombineerd met traditionele ondersteuning waardoor meer Rotterdammers langer en met meer comfort thuis kunnen blijven wonen. Tijdens de verbrede aanvraag wordt er uitgebreid aandacht besteed aan diverse leefgebieden. Zo komen ook de financiën aan bod. Onze informatie beperkt zich tot de jongeren die een uitkering ontvangen op grond van de Participatiewet in de gemeente Rotterdam. Hiervan heeft 27% betalingsachterstanden c.q. schulden. Aangezien dat het betrekking heeft op medische gegevens van de jongeren is het op grond van de AVG niet mogelijk om informatie vast te leggen en/of te verstrekken over de psychische gesteldheid van onze jongeren. Wanneer een jongere aangeeft door psychische klachten niet in staat te zijn om toegeleid te worden naar werk of opleiding, dan wordt een psychisch belastbaarheidsonderzoek aangevraagd. Tot en met augustus 2023 is er voor 271 jongeren een belastbaarheidsonderzoek aangevraagd. Artikel 41 lid 4 van de Participatiewet regelt dat elke jongere onder de 27 jaar een zoekperiode opgelegd krijgt. Gemeentes hebben hierin geen beleidsvrijheid. Toch past de gemeente Rotterdam de zoekperiode al meer dan drie jaar niet toe bij kwetsbare jongeren in de onderstaande categorieën. Naast de categorieën heeft het college per december 2022 ingestemd met de mogelijkheid om maatwerk toe te passen.

Het college zorgt er hiermee voor dat de zoekperiode niet wordt opgelegd bij jongeren voor wie dit nadelig zou uitvallen. De gemeente Rotterdam heeft vooruitlopend op de beoogde landelijke wetswijzigingen deze aanpassing in het beleid verricht. h.

Jongeren die in een inrichting verblijven of recht hebben op opvang als bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna Wmo 2015); i. Jongeren die uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding in een inrichting verbleven of recht hadden op opvang als bedoeld in de Wmo 2015; j. Jongeren die uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding bij een pleegouder of in een gezinshuis verbleven als bedoeld in de Jeugdwet; k. Jongeren voor wie uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding een kinderbeschermingsmaatregel gold die werd uitgevoerd door een gecertificeerde instelling als bedoeld in de Jeugdwet; l. Jongeren die niet zijn ingeschreven als ingezetene in de basisregistratie personen of die zonder woonadres, maar met een briefadres zijn ingeschreven in de basisregistratie personen; m. Jongeren die uiterlijk een jaar voorafgaand aan de melding ingeschreven hebben gestaan bij het praktijkonderwijs of het voortgezet speciaal onderwijs; n. Jongeren die medisch urenbeperkt zijn of behoren tot de doelgroep loonkostensubsidie.

Nr. Vraag 8.

Het sociaal ontwikkelbedrijf wordt gefinancierd uit verschillende middelen (WSW, (Nieuw) Beschut etc.). Kan het college uitsplitsen hoe die financiering over de jaren eruit ziet?

Antwoord 2023

2024

2025

2026

2027

3.177

3.460

3.745

4.031

4.319

48.588

46.090

43.706

41.684

39.411

2.131

2.881

3.469

4.057

4.057

Omzet

18.097

19.640

18.789

17.346

17.346

Reserves

-1.538

0

0

0

0

Algemene middelen

10.462

10.506

11.293

12.477

11.639

Totaal

80.917

82.577

81.002

79.595

76.772

Begeleiding NB (rijk) WSW (Rijk) Loonkostensubsidie

9.

Hoeveel mensen van het sociaal ontwikkelbedrijf Rotterdam Inclusief zijn er nu gedetacheerd?

Dit aantal is fluctueert omdat RI altijd kijkt naar de best passende werkplek voor de medewerker. Hierdoor vinden er verschuivingen plaats van beschut werken naar detacheringen en andersom. Op dit moment worden er ongeveer 780 fte gedetacheerd.

10. Heeft het college een target om meer mensen in dienst van het sociaal ontwikkelbedrijf te detacheren?

Via het sociaal ontwikkelbedrijf worden medewerkers gedetacheerd via individuele detacheringen en groepsdetacheringen. Dit is de reguliere dienstverlening van RI. Bij RI sturen we op instroom van nieuwe medewerkers en vervolgens om hen op de best passende werkplek te krijgen. Dit kan via een detachering zijn of in de beschutte werkomgeving van RI. Om die reden is er geen target om meer mensen in dienst van RI te detacheren. Wel zijn we dit jaar ervaring aan het opdoen met het detacheren van mensen met LKS. Op basis van deze ervaring kan het zijn dat er een ander jaar wel een target op detacheren komt.

11. Kan het college met ons delen hoeveel er gemiddeld per uur betaald wordt voor een medewerker in dient van het sociaal ontwikkelbedrijf die wordt gedetacheerd bij een ander bedrijf?

Het gemiddelde uurtarief fluctueert en is mede afhankelijk van de functie die iemand uitvoert, de loonwaarde van een medewerker en het aantal uur dat iemand werkt. In het kader van financieel/economisch belang (WOO artikel 10) delen we geen bedrijfsgevoelige informatie zoals detacheringstarieven.

12. Hoeveel begeleiders heeft het sociaal ontwikkelbedrijf in dienst om mensen te ondersteunen bij een reguliere werkplek in het kader van ‘Supported Employment’?

Het aantal mensen in dienst die ondersteuning nodig hebben fluctueert. Om goede begeleiding te geven gaan we uit van een gemiddelde span of control van 1 op 30. Naast de directe ondersteuning is er ondersteuning aanwezig in de vorm van maatschappelijk werk, grip op geldzaken, etc.

Nr. Vraag

Antwoord

13. Hoeveel mensen kunnen ondersteund worden in het kader van ‘Supported Employment’?

Supported Employment is een (job)coach methodiek voor ondersteuning en begeleiding van mensen. Iedereen die een teamcoach heeft wordt door middel van deze methodiek begeleid / ondersteund.

14. Hoeveel gemeentelijke garantiebanen zullen er gerealiseerd worden?

Het doel is om dit jaar circa 550 gemeentelijke garantiebanen te realiseren

15. Het college streeft ernaar om meer mensen aan de slag te helpen met behulp van LKS. Wordt de formatie van het aantal jobcoaches tevens uitgebreid?

Voor de extra doelstelling op LKS zijn middelen beschikbaar gesteld. Hieruit wordt extra personeel ingezet op basis van de gemiddelde caseload per doelgroep en de verwachte stijging per doelgroep.

16. Aanvullende voorzieningen zijn enorm belangrijk voor mensen met een beperking om aan het werk te gaan. Kan het college delen hoeveel aanvullende voorzieningen de gemeente mogelijk maakt? Denk aan bailleapparatuur of orthopedische schoenen. Graag uitsplitsen per categorie.

Inderdaad zijn voorzieningen voor de doelgroep zeer belangrijk. Dit geldt zowel voor mensen met beperkingen die bij RI aan de slag zijn als bij een werkgever in de stad. Het totaal aantal verstrekte voorzieningen is niet bekend, omdat dit (nog) niet apart geregistreerd wordt. Met de extra inzet op LKS en de komst van het voorzienigenloket zal er per 1 oktober 2023 meer geregistreerd worden. Specifiek voor medewerkers die in dienst zijn bij RI kunnen we het volgende zeggen: voor deze doelgroep pakt RI de verantwoordelijkheid en verstrekken we indien nodig bijzondere voorzieningen. Dat kunnen aanpassingen op of rond de werkplek zijn, speciale voorzieningen zoals aangepaste stoelen, specifieke brailleapparatuur en ictvoorzieningen. Ook een vervoersvoorziening van woning naar werk wordt, als dit noodzakelijk is, verstrekt. Daarnaast worden benodigde tolkvoorzieningen verstrekt door het UWV. Er zijn wel cijfers bekend over de vervoersvoorziening: het bijzondere vervoer van woning naar werk betrof in 2022 voor medewerkers in dienst bij RI totaal 115 vervoersvoorzieningen.

DENK Nr. Vraag

Antwoord

1.

Er wordt met arbeidsmarktpartners overeenkomsten gesloten zodat nu en straks, iedereen die wil en kan, werkt in de regio Rijnmond. Deze overeenkomsten sluiten wij af met veelal een samenwerkingsvorm tussen werkgevers, opleiders en gemeente. Zo brengen wij werkzoekenden, indien nodig met een deel ontwikkeling/opleiding, naar een baan. Om duurzaamheid te bevorderen sluiten wij veelal samenwerkingen af binnen sleutelsectoren en gericht op kans beroepen. In deze samenwerkingen richten

Wat voor deals met arbeidsmarktpartners bijvoorbeeld (1.2.1) ?

Nr. Vraag

Antwoord wij ons op zoveel als mogelijk op minimaal jaarcontracten om zo werkzoekenden ook de tijd en aandacht te kunnen geven om te ontwikkelen in de baan. Om duurzaamheid zo optimaal mogelijk te realiseren wordt in afstemming met de werkgever eventueel een proefplaatsing ingezet, maar zijn er ook diverse andere dienstverleningsonderdelen (zoals bijvoorbeeld jobcoaching, werkplekaanpassingen of tegemoetkoming in begeleidingskosten) om de werkgever en de werkzoekende te helpen bij het “zacht landen” binnen de bedrijfsvoering.

2.

Wanneer begint en eindigt experiment Met inkomenszekerheid naar werk op Zuid?

Het experiment is in 2022 gestart en zal deze collegeperiode duren. We verwachten wel dat gedurende de looptijd van het experiment, dus al tijdens deze collegeperiode, opgedane inzichten zullen worden vertaald in breder ingezette verbeteringen van of toevoegingen aan onze dienstverlening.

3.

Wat houdt de stratenaanpak in (1.2.2.) ?

Het gaat dan om wijk- of buurtgerichte integrale samenwerking door clusters samen met partners en partijen in de buurt. Aanleiding is vaak een combinatie van signalen waardoor er zorg is over de leefbaarheid in de buurt. Hierbij kan gedacht worden aan signalen over; veel naast-plaatsingen huisvuil, klachten over vuil op straat, openbare veiligheid in geding, geweldsdelicten, gezinsproblemen, huiselijk geweld, armoede, een laag gezinsinkomen/ veel (bijstands)uitkeringen, woonproblematiek, sociale cohesie staat onder druk.

4.

Wat is verschil tussen Supported Employment en beschut werken via Rotterdam Inclusief?

Vaak wordt in een dergelijke buurt door de verschillende clusters en partijen op het eigen terrein inzet gepleegd om problemen aan te pakken. Kenmerkend voor een stratenaanpak is dat betrokken uitvoerders van de clusters, samen met de gebiedsorganisatie en andere belangrijke partners in de wijk (gebiedsorganisatie, wijkraad, politie, woningbouwvereniging, welzijnspartij, bewonersorganisaties, etc.) een plan maken. Gekozen wordt dan voor een integraal plan die moet zorgen voor een bredere impact op de gebieden sociaal, fysiek en veilig. Deze stratenaanpak wordt werkende weg ontwikkeld. Samen moet steeds de effectiviteit van de aanpak beoordeeld worden zodat ook samen voor bijstelling gezorgd kan worden. De stratenaanpak hangt nauw samen met Wijk aan Zet. Supported Employment is een (job)coach methodiek voor ondersteuning en begeleiding van mensen. De methodiek is erop gericht aan te sluiten bij de talenten van mensen, hen te stimuleren hun talenten naar maximaal vermogen te ontwikkelen en is evidence based. Beschut werken via Rotterdam Inclusief is de (beschutte) werkomgeving van Rotterdam Inclusief voor mensen die langdurig werkloos zijn en/of mensen met een beperking die geen werk kunnen vinden bij een regulier bedrijf.

PvdD – RAP Nr. Vraag

Antwoord

1.

Deelnemende projecten aan RAP kunnen zich richten op o.a. Jongeren/schoolverlaters die gaan instromen op de arbeidsmarkt. Komen ook dak- en thuisloze jongeren specifiek in aanmerking voor deze projecten?

2.

Projecten moeten 50 % cofinanciering regelen. Welke vormen van cofinanciering worden toegestaan?

3.

Hoe verhoudt de beoogde 6.000 deelnemers zich tegenover de bestaande werkzoekenden die al via de projecten van Rotterdamse W&I benaderd en begeleid worden? In hoeveel tijd wordt deze doelstelling bereikt?

4.

Het voormalige armoedebestrijdingsfonds SIFR wordt nu omgezet tot vergelijkbare doelen als RAP. Hoe wordt de afstemming/synergie tussen beide fondsen geregeld?

RAP richt zich niet specifiek op activiteiten voor deze doelgroep, maar ze worden zeker niet uitgesloten. De projecten die cofinanciering vanuit RAP ontvangen, kunnen gericht zijn op verschillende doelgroepen, waarbij ingediende voorstellen moeten aantonen hoe zij bijdragen aan de reductie van de krapte op de arbeidsmarkt. Dit kan in de vorm van een baan of scholing met een baangarantie. We achten het goed mogelijk dat het RAP projecten/initiatieven van (sociale/impact) ondernemers zal co-financieren die zich ook op deze kwetsbare doelgroep richten. Naast de inbreng van geld, staan we ook uren toe tegen een gemaximeerd tarief van 85 euro excl. BTW. Inzet in cash en in-kind is dus mogelijk. Personele inzet en diensten als cofinanciering worden geaccepteerd op voorwaarde dat deze volledig onderdeel uitmaken van het project, en niet vallen onder de reguliere bedrijfsvoering van de aanvrager of samenwerkingspartner. De beoogde doelstelling van 6000 deelnemers zoals bedoeld in hoofdstuk 5 van het beleidskader ‘Werk is geweldig!‘ kent een bredere doelgroep dan alleen de werkzoekenden uit de Participatiewet. Het gaat erom 6000 mensen uit de arbeidsmarktregio Rijnmond (werkzoekenden, werkenden, schoolverlaters, nuggers) duurzaam aan het werk te helpen (of werk te laten behouden) in een van de cruciale sectoren of transitieopgaven.

Dit resultaat wordt bereikt via meerdere (regionale) arbeidsmarktprojecten, waarvan het RAP er een is. Deze doelstelling wordt zoals vermeld in de tabel op p. 39 van het genoemde beleidskader gerealiseerd in de periode 2023-2026. Het Social Impact Fonds Rotterdam SIFR betreft een investering een extern fonds dat zich richt op investeringen in sociale/impact ondernemingen, waarmee mensen met een -zeer- kwetsbare arbeidsmarktpositie aan passend werk worden geholpen. Het RAP is een eigen regionaal fonds met als hoofdfocus om iets te doen aan de personeelstekorten in de maatschappelijk cruciale sectoren. We gaan vanuit het RAP specifieke projecten cofinancieren, waarbij we hoofdzakelijk werkgevers en opleiders uit die cruciale sectoren als partners verwachten. Ook aan RAP-projecten zullen mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie deelnemen en zo aan duurzaam werk komen. Maar de RAP-doelgroep is breder (betreft ook werkenden, schoolverlaters, nuggers) en de in te zetten dienstverlening zal (i.t.t. bij SIFR) vaker gericht zijn op van werk-naar-werk. De beide fondsen hebben dus grotendeels een verschillende focus qua doelstelling en doelgroep en vullen elkaar in die zin aan.

Nr. Vraag

Antwoord

5.

Het budget van RAP is specifiek beschikbaar voor de kosten die gerelateerd zijn aan de uitvoering van projecten waaraan inwoners van Rijnmond deelnemen om ze aan het werk te helpen/houden. Zo’n project kan bestaan uit diverse activiteiten, waaronder zeker ook scholing en coaching vallen. In die projecten staat het resultaat (duurzame plaatsingen, scholing met baangarantie) dat wordt bereikt met de deelnemers voorop. Voor de cofinanciering van dit soort projecten is (vanaf 2024) jaarlijks 2,25 mln. (in 2023 1,5 mln.) beschikbaar. Voor de financiering van de fondsorganisatie, die o.a. het aanvraag proces organiseert, de aanvragen beoordeelt, communicatie verzorgt en de projecten monitort is jaarlijks € 500.000,= beschikbaar.

Hoe is de verhouding van het budget van RAP m.b.t. proceskosten/overhead vs daadwerkelijke opleiding/coaching kosten?