[23bb005583] Afdoeningsvoorstel 23bb005472 wethouder Achbar over subsidieregelingen Armoede en Schulden

Maatschappelijke Ontwikkeling Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar MBA MSc

Van: A. Romijn Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Ons kenmerk: M2308-3199 - 23bo007059 Bijlage(n): 4

Aan de commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ

Onderwerp: Subsidieregelingen Armoede & Schulden Datum: 5 september 2023

Beste commissieleden, Op 30 augustus 2023 heb ik in de commissie WIOSSAN toegezegd u, nog voor de raadsvergadering van 7 september, een brief te sturen met extra informatie over de nieuwe subsidieregelingen Armoede en Schulden (23bb005472). In deze brief ga ik in op de nieuwe subsidieregelingen en de informatievoorziening aan partijen. Subsidieregelingen Er zijn twee nieuwe subsidieregelingen op het gebied van Armoede en Schulden. Deze regelingen zijn op 13 juni 2023 door het college vastgesteld. Voor deze subsidieregelingen geldt dat de aanvraagprocedure gestart is en organisaties voor 1 oktober 2023 de aanvraag in kunnen dienen.1 Organisaties zijn op verschillende momenten en manieren geïnformeerd over deze regelingen (zie paragraaf informatievoorziening partijen). Ook zijn er verschillende communicatiemomenten georganiseerd tijdens de nu lopende aanvraagprocedure om organisaties te ondersteunen bij hun aanvraag. Zie hiervoor ook de website van de gemeente Rotterdam. De twee regelingen zijn: • Regeling 1: Subsidieregeling aanvullende inkomensondersteuning Rotterdam 2024-2025. Met deze regeling subsidieert de gemeente Rotterdam activiteiten die zijn gericht op aanvullende inkomensondersteunende producten of diensten die als doel hebben dat Rotterdammers kunnen meedoen aan de maatschappij.

Activiteiten die niet aanvullend zijn op de reeds bestaande gemeentelijke inkomensondersteuning komen niet voor subsidie in aanmerking. •

1

Regeling 2: Subsidieregeling Samen sterk tegen armoede en schulden Rotterdam 2024-2025. Met deze regeling worden verschillende activiteiten gesubsidieerd die direct of indirect betrekking hebben op het ondersteunen en activeren van

Voor de subsidieregeling Samen sterk tegen armoede en schulden Rotterdam 2024-2025 geldt dat partijen kleine subsidieaanvragen (kleiner dan €25.000) wel het hele jaar kunnen indienen. Deze aanvragen moeten 12 weken voor de start van de activiteiten ingediend zijn.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 5 september 2023 M2308-3199

Rotterdammers die in armoede of met schulden leven. Dit gaat om activiteiten die gericht zijn op: a. Noodhulp die tegelijkertijd het toekomstperspectief van de Rotterdammers kan vergroten; b. het voorkomen en vroegsignaleren van schulden- en armoedeproblematiek en daarvoor producten, diensten of activiteiten inzetten, die ervoor zorgen dat schulden en armoedeproblematiek voorkomen worden of niet verder oplopen; c. het begeleiden van Rotterdammers in armoede of met schulden; d. het doorbreken van intergenerationele overdracht van armoede bij kinderen, of; e. het doorbreken van het stigma rondom armoede en schulden door het onderwerp actief bespreekbaar te maken. Informatievoorziening partijen De voorgaande subsidieregeling was door het vorige college vastgesteld voor de jaren 2019 tot en met 2022, deze regeling is door het vorige college ook voor 2023 vastgesteld. Daarom is in de afgelopen jaren met subsidiepartijen besproken dat met het dit College ook een nieuwe beleidsplan en subsidiekader zou worden vastgesteld. In deze gesprekken is partijen het advies gegeven om naast de subsidie van de gemeente Rotterdam ook andere fondsen te werven, zodat partijen voor de uitoefening van hun activiteiten niet volledig financieel van de gemeente afhankelijk zijn. Het gemeentelijk beleid kan namelijk elke vier jaar wijzigen, waarmee ook financiering zoals subsidie kan stoppen.

Hierdoor is de financiering op de langere termijn onzeker. Financiering vanuit verschillende bronnen zorgt ervoor dat organisaties financieel stabieler zijn. Dit is op 15 november 2022 ook genoemd in de beantwoording van de schriftelijke vragen 22bb00764 (Beantwoording vragen Maasen over inflatie mag niet leiden tot segregatie). In de verleningsbeschikking voor het jaar 2022 is hierover de volgende tekst opgenomen: “In maart 2022 zijn er gemeenteraadsverkiezingen en wordt er een nieuwe gemeenteraad gekozen met een nieuw college. Dit heeft als gevolg dat er voor de komende collegeperiode een nieuwe armoede- en schuldenaanpak komt. Het huidige beleidskader Uit de knoop en het uitvoeringsplan Reset Rotterdam voor de armoede- en schuldenaanpak komt hierdoor te vervallen. Op basis van de nieuwe armoede- en schuldenaanpak wordt ook een nieuwe subsidieregeling opgesteld. Aangezien op dit moment niet duidelijk is hoe de nieuwe aanpak eruit komt te zien en hoeveel budget hiervoor beschikbaar is kan het zijn dat uw activiteiten niet gesubsidieerd kunnen worden vanaf 2023. Zodra hier meer over bekend is zullen we hierover communiceren.” Gedurende het jaar 2022 is, door het vorige college, besloten de vorige subsidieregeling ook vast te stellen voor het jaar 2023. Hierdoor is het huidige college in staat gesteld de nieuwe subsidieregelingen aan te laten sluiten bij het nieuwe beleidsplan.

Hierover is in de verleningsbeschikking voor het jaar 2023 het volgende opgenomen: “In juni is een nieuw college aangesteld, dit betekent dat er een nieuwe armoede- en schuldenaanpak komt. Op basis van deze nieuwe aanpak wordt ook een nieuwe subsidieregeling armoede en schulden geschreven. Het is hierdoor mogelijk dat uw activiteiten vanaf 2024 niet gesubsidieerd kunnen worden. Zodra meer bekend is over een nieuwe subsidieregeling armoede- en schuldenaanpak informeren wij u hierover.” Op 31 maart 2023 heeft de gemeente Rotterdam de structurele subsidierelaties een bericht gestuurd over het beëindigen van de structurele subsidierelatie. Deze brief is bijgevoegd als bijlage 1 en 2. Hierna hadden partijen de mogelijkheid om hun zienswijze aan de gemeente te laten weten.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/3 5 september 2023 M2308-3199

Vervolgens zijn op 26 juni 2023 de definitieve opzeggingsbrieven verstuurd. Deze brieven zijn als bijlage 3 en 4 bijgevoegd. Op 3 juli 2023 zijn partijen die bij de gemeente bekend zijn per mail geïnformeerd over de nieuwe subsidieregelingen, voor informatie hierover wordt men verwezen naar de website. Met deze informatie ga ik ervan uit u voldoende geïnformeerd te hebben en verzoek u om toezegging 23bb005472 als afgedaan te beschouwen. Met vriendelijke groet,

Faouzi Achbar MBA MSc Wethouder Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Bijlage(n): Bijlage 1: Brief: Vooraankondiging Opzeggingsbrief Regeling Bijlage 2: Brief: Vooraankondiging Opzeggingsbrief Uit de Knoop Bijlage 3: Brief: Definitief besluit subsidierelatie Bijlage 4: Brief: Definitief besluit subsidierelatie met zienswijze