[23bb005444] Brief over behandeling concept-begroting 2024 en 2e herziening 2023

Griffie Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40, Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl Van: E.P. Peterse en L. Jansen-Bor E-mail: ep.peterse@griffie.rotterdam.nl Ons kenmerk: 23bb005444

Aan de raadsleden cc: burgercommissieleden, fracties, college

Onderwerp: Behandeling concept-begroting 2024 en 2e herziening 2023 Datum: 31 augustus 2023

Geachte raadsleden, Dit najaar wordt de concept-begroting 2024 en de 2e herziening 2023 door het college ter vaststelling aan uw raad voorgelegd. Vlak voor de zomer heeft u de Voorjaarsnota vastgesteld. De nadere uitwerking hiervan wordt in de begroting 2024 (meer) in detail en financieel uitgewerkt. De 2e herziening geeft een beeld van de financiële ontwikkelingen gedurende het lopende begrotingsjaar 2023. Daarnaast ontvangt u de belastingverordeningen, alsmede de kadernota lokale lasten 2024 -2028, het beleidskader weerstandsvermogen en risicobeheersing 2024 en het investeringsvoorstel 2024. De concept-begroting 2024 wordt op woensdag 27 september 2023 openbaar. Raadsleden krijgen dinsdag 26 september 2023 onder embargo aan het einde van de dag toegang tot de conceptbegroting 2024. Hieronder vindt u de belangrijkste data in het proces van de behandeling van de concept-begroting 2024.

Behandelschema concept-begroting 2024 1.

Datum

Omschrijving

Woensdag 27 september

Publicatie concept-begroting 2024 op https://www.watdoetdegemeente.rotterdam.nl/ De gemeenteraad ontvangt de concept-begroting 2024 op dinsdag 26 september onder embargo aan het einde van de dag.

2.

Vanaf woensdag 27 september t/m Via info@griffie.rotterdam.nl kunnen technische donderdag 12 oktober (12.00 uur) vragen over de concept-begroting 2024 en eventuele wensen van raadsleden rondom de behandeling worden ingediend. Deel uw technische vragen alstublieft zo vroeg mogelijk en wacht niet tot het versturen van de vragen totdat uw lijst compleet is. Eventuele onduidelijkheden kunnen dan voor het herfstreces verhelderd worden. De griffie verzorgt de afstemming en de verzending naar het college c.q. het concern.

3.

Donderdag 5 oktober (19.00 uur)

Technische sessie Wegwijs door de begrotingswebsite 2024. Aan de hand van de dan gepubliceerde concept-begroting wordt u meegenomen door de website van de concept-

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/4 31 augustus 2023 23bb005444

begroting 2024. Deze sessie wordt verzorgd door Concern Auditing Middelen en Control. 4.

Maandag 9 oktober (16.30 – 19.00 uur)

Besloten technische sessie over het lezen en inhoudelijk begrijpen van de begroting en jaarrekening, alsmede het bepalen waar ruimte zit in de begroting. Deze bijeenkomst wordt verzorgd door prof. dr.Tjerk Budding, hoogleraar public sector accounting aan de VU. Deze-sessie is op basis van inschrijving en bedoeld voor raadsleden, burgercommissieleden en fractiemedewerkers. Aanmelden via: ep.peterse@griffie.rotterdam.nl.

5.

Woensdag 11 oktober (16.00 uur)

Inspreekmoment voor burgers, instellingen en wijkraden over de concept-begroting 2024 in de Suze Groenewegzaal. N.B. dit is de enige inspreekmogelijkheid; er is bij de commissiebesprekingen en raadsvergadering geen gelegenheid. Deadline voor het aanmelden voor het inspreekoment is vrijdag 6 oktober om 17.00 uur. Insprekers met eenzelfde onderwerp kunnen worden gebundeld in de agenda.

6.

Donderdag 12 oktober (12.00 uur)

Deadline inleveren technische vragen

7.

Week 16 t/m 22 oktober Herfstreces Maandag 23 oktober voor 17.00 uur Beantwoording technische vragen door college

8.

9.

Woensdag 25 oktober 09.30 – 13.00 uur

Commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte

Woensdag 25 oktober 09.30 – 13. 00 uur

Commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ

Woensdag 25 oktober 14.00 – 17.30 uur

Commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport

Woensdag 25 oktober 19.30 – 23.00 uur

Commissie Mobiliteit, Haven, Economie en Klimaat

Donderdag 26 oktober 14.00 – 17.30 uur

Commissie Bestuur, Organisatie, Financiën en Veiligheid

Dinsdag 31 oktober

Het college reageert in één integrale brief op nog openstaande vragen en toezeggingen die betrekking hebben op de concept-begroting 2024. Deze brief dient voor 18.00 uur te worden verstuurd.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/4 31 augustus 2023 23bb005444

10. Dinsdag 7 november (10.00 uur)

Raadsbehandeling over de concept-begroting 2024. Op https://gemeenteraad.rotterdam.nl/ zal bij de vergadering een overzicht worden bijgehouden met de amendementen en moties. 11. Donderdag 9 november (10.00 uur) Stemmingen over amendementen en moties Op https://gemeenteraad.rotterdam.nl/ zal bij de vergadering een overzicht met de stemvolgorde van de amendementen en moties te vinden zijn. Toelichting per onderdeel 1. Publicatie concept-begroting 2024 Raadsleden krijgen op dinsdag 26 september toegang tot de concept-begroting 2024 (in pdf). Tot de openbare publicatie op het raadsinformatiesysteem op woensdag 27 september geldt het embargo. Naast de concept-begroting 2024 ontvangt u ook: - de 2e herziening van de begroting 2023 - de belastingverordeningen - de kadernota lokale lasten 2024 -2028 - het beleidskader weerstandsvermogen en risicobeheersing 2024 - het investeringsvoorstel 2024. 2, 6 en 7. Technische vragen Technische vragen over de concept-begroting 2024 kunt u tot en met vrijdag 12 oktober indienen bij de griffie via info@griffie.rotterdam.nl. Deel uw technische vragen alstublieft zoveel mogelijk tussendoor en wacht niet tot het versturen van de vragen totdat uw lijst compleet is. Eventuele onduidelijkheden kunnen dan voor het herfstreces verhelderd worden. De technische vragen worden op maandag 23 oktober voor 17.00 uur beantwoord.

Dit zodat de antwoorden betrokken kunnen worden bij de voorbereiding van de commissiebehandeling c.q. in de fractievergadering. Het indienen van technische vragen na de bovengenoemde termijn kunnen niet gegarandeerd worden beantwoord voor de commissiebehandeling. 3. Technische sessie Wegwijs door de begrotingswebsite 2024 Gebleken is dat de website waarop de begroting (en andere P&C-documenten) wordt gepubliceerd, www.watdoetdegemeente.rotterdam.nl, niet voor iedereen even duidelijk is. Waar vind ik wat we doen of wat we anders gaan doen? Waar vind ik wat dit gaat kosten of wat dit meer gaat kosten? Hoe werkt de zoekfunctie? Waar kan ik meer details vinden? Aan de hand van de dan gepubliceerde conceptbegroting wordt de gemeenteraad meegenomen door de functionele mogelijkheden van de website over de conceptbegroting 2024. Tijdens de sessie is er gelegenheid om technische vragen te stellen. Inhoudelijke behandeling zal later in de commissies plaats vinden. De sessie is voor zowel raadsleden, burgercommissieleden als fractiemedewerkers en wordt door de Commissie tot Onderzoek van de Rekening (COR) georganiseerd. 4. Besloten technische sessie Op maandag 9 oktober vindt er een besloten technische sessie plaats in de Suze Groenewegzaal van 16.00 tot 19.00 uur. Voor een broodmaaltijd wordt gezorgd.

Deze sessie is een vervolg op een eerder georganiseerde sessie tijdens het inwerkprogramma van de gemeenteraad. Het lezen en begrijpen van het stelsel van baten en lasten, begroting en jaarrekening staat centraal, alsmede het bepalen waar ruimte zit in de begroting. De sessie is voor zowel raadsleden, burgercommissieleden als fractiemedewerkers en wordt door de Commissie tot Onderzoek van de

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/4 31 augustus 2023 23bb005444

Rekening (COR) georganiseerd en is op basis van aanmelding. Het besloten karakter geeft de vrijheid en veiligheid voor de deelnemers om vragen te stellen en met elkaar in gesprek te gaan over begrotingstechniek. 5. Inspreekmoment voor burgers, instellingen en wijkraden Op woensdag 11 oktober (vanaf 16.00 uur) wordt een inspreekmoment georganiseerd voor burgers, instellingen en wijkraden. Aanmelden hiervoor kan tot vrijdag 6 oktober 17.00 uur. De griffie publiceert zo snel als mogelijk na deze deadline het inspreekschema. Burgers en instellingen spreken eerst in, daarna de wijkraden. Insprekers met eenzelfde onderwerp kunnen worden gebundeld in de agenda. Dit zodat er voor raadsleden duidelijkheid ontstaat wanneer welke onderwerpen op de agenda staan. Er is geen gelegenheid om over de concept-begroting in te spreken bij de commissiebehandeling of behandeling in de raadsvergadering. 8. Commissiebehandeling Op woensdag 25 en donderdag 26 oktober spreken de commissies over de concept-begroting 2024. Er wordt uitgegaan van de reguliere spreektijd van de diverse commissie. Raadsleden krijgen de gelegenheid om het politieke debat te voeren en tot het stellen van politieke vragen aan de portefeuillehouder(s) over de concept-begroting 2024. De toezeggingen die in de diverse commissies door het college zijn gedaan zullen in een integrale brief aan het college worden aangeboden. 9.

Beantwoording openstaande vragen en toezeggingen uit commissies De beantwoording van de openstaande vragen en de afdoening van de toezeggingen over de concept-begroting 2024 komen in één integrale (veeg)brief van het college op maandag 31 oktober. 10. Raadsbehandeling van de concept-begroting Op dinsdag 7 november vindt het debat over de concept-begroting 2024 in 2 termijnen plaats en reageert het college op de inbreng van de gemeenteraad. Tijdens de vergadering zal er door de griffie een overzicht worden bijgehouden met de amendementen en moties. Dit overzicht zal een paar keer tijdens schorsingen worden ververst en is op https://gemeenteraad.rotterdam.nl/ bij dit vergaderpunt te vinden. 11. Stemmingen over amendementen en moties Alle stemmingen over de concept-begroting 2024 vinden plaats op donderdag 9 november. De stemvolgorde van de amendementen en de moties zal worden bepaald op basis van volgorde van het moment van indienen. De verstrekkendheid van de moties is; bij twee moties van gelijke strekking gaat de meest verstrekkende voor op de minder verstrekkende. Er zal eerst over amendementen en daarna over moties worden gestemd. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet,

I.C.M. Broeders Griffier