[23bb005169] Bijlage 1 behorende bij 23bb5168 - Factsheet over de landelijke Hervormingsagenda Jeugd
Tekst van het document
Hervormingsagenda Jeugd VERLEDEN In 2015 is de jeugdhulp gedecentraliseerd naar de gemeenten. Vanaf 2017 zijn de uitgaven voor de jeugdhulp hoger dan het Rijk beschikbaar had gemaakt. Door de toegenomen uitgaven heeft het Rijk in mei 2019 voor de periode 2019 tot en met 2021 extra middelen ter beschikking gesteld aan gemeenten. Tegelijkertijd hebben Rijk en gemeenten ook onderzocht of gemeenten blijvend extra middelen nodig hebben voor de jeugdhulp. Hiervoor is een arbitragecommissie aangewezen (de Commissie van Wijzen¹). In mei 2021 heeft de commissie een uitspraak gedaan over de middelen waarmee het Rijk de gemeenten dient te compenseren voor het feitelijke tekort voor de jeugdzorg². Met daarbij het advies om de Hervormingsagenda op te stellen
HEDEN & TOEKOMST De Hervormingsagenda Jeugd is op 14 juni 2023 in de ALV van de VNG vastgesteld. Met daarbij een door onze jeugdhulpregio opgestelde en breed gesteund voorstel³ die meer helderheid moet geven over de inhoudelijke opgaven, de financiën en de opdracht van de in te stellen deskundigencommissie. Aan de hand van de gedane inspanningen van de betrokken partijen (met name de gemeenten), geeft de commissie zwaarwegend advies over onder andere de benodigde (financiële) middelen voor de toekomst.
INHOUD VAN HERVORMINGSAGENDA De Hervormingsagenda Jeugd bevat veel afspraken om de jeugdzorg te verbeteren en financieel houdbaar te krijgen. Het doel is om het stelsel en de uitvoering te verbeteren en over (wettelijke) grenzen heen te gaan. De Hervormingsagenda is verdeeld in 6 opgaven (implementatielijnen): 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Afbakenen en verduidelijken wat jeugdzorg is; Stevige lokale teams (incl. een stevigere verbinding met aangrenzende domeinen) en toegang; Terugdringen residentiële jeugdhulp: zo thuis mogelijk; Kwaliteitsverbetering en blijvend leren; Regionale en landelijke inkoop en organisatie van de specialistische zorg; Verbeteren inzicht in het functioneren van het jeugdstelsel met data en monitoring.
Als gemeenten zijn wij direct verantwoordelijk voor de opgaven 2[Stevige lokale teams en toegang] en 5[Regionale en landelijke inkoop en organisatie]. Voor de uitvoering wordt op dit moment een implementatieplan bij de implementatielijnen gemaakt door de VNG in overleg met de partijen uit de Vijfhoek (Het ministerie van VWS, zorgaanbieders, cliënten(vertegenwoordigers), professionals en VNG). Uiterlijk oktober 2023 moet dit klaar zijn.
MAATREGELEN (FINANCIËLE IMPACT) Vanaf 2026 is het besparingspotentieel circa 1 miljard en is de periode 2023-2025 tijdelijk bevroren op 374 miljoen. Van de 1 miljard is € 650 miljoen aangemerkt als haalbaar en € 380 miljoen als onzeker. De deskundigencommissie doet hierover in 2025 een uitspraak. Afgesproken ingroeipad besparingspotentieel (mln) 1.250 1.000 750
961
1.017
1.017
1.018
1.018
2026
2027
2028
2029
2030
500 250 0
214 2022
374
374
374
2023
2024
2025
Deskundigencommissie in 2025 en 2028; eventuele aanpassingen in voorjaarsnota's 2025 en 2028
Planning
september Doorontwikkelde Regioagenda Jeugdhulp
oktober Vanuit VNG concrete implementatielijnen vanuit Hervormingsagenda
november/december Uitvoeringstoets door VNG Startconferentie voor Hervormingsagenda door VNG