[23bb005015] Bijlage 5 behorende bij 23bb005010 over Zienswijze en gevoelen Jaarstukken 2022 en concept begroting 2024

Aan Recreatieschap Rottemeren Postbus 341 3100 AH SCHIEDAM

Van

Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Zienswijze en gevoelen Jaarstukken 2022 en concept begroting 2024

Datum

28 juni 2023

Ons kenmerk

U23.01616

Uw brief van

3 april 2023

Uw kenmerk

Geacht bestuur, Op 5 april 2023 ontving de raad van Lansingerland van u de concept jaarstukken 2022 en de concept begroting 2024 Recreatieschap Rottemeren. Wij constateren dat de stukken volledig en tijdig zijn ontvangen en dat het regionaal overeengekomen indexeringspercentage is toegepast, waarvoor dank. In de speciale GR-raadsvergadering van 22 juni 2023 zijn de stukken behandeld. Via deze brief willen wij onze zienswijze op de concept begroting 2024 en gevoelen ten aanzien van de jaarrekening 2022 kenbaar maken. Zienswijze Wij kunnen ons op hoofdlijnen vinden in de concept begroting 2024 welke is gebaseerd op het bestaande beleid. Gezien de ambities zoals geformuleerd in het Ontwikkelplan ‘Landschapspark de Rotte’ vragen wij aandacht voor de financiën en verzoeken het Recreatieschap om met een integraal plan voor de financiën te komen passend bij de doelstellingen van de GR. Waaruit duidelijk blijkt welk deel tot stand komt door de kerntaak van de GR en welk deel toegerekend wordt aan het ambitieplan (Ontwikkelplan). We vragen het Recreatieschap dit integraal op te pakken met de beoogde verkenning van een herijking van de verdeelsleutel van de deelnemersbijdrage. En daarbij de taak voor beheer en onderhoud en het versterken van natuurwaarden en biodiversiteit binnen het schapsgebied niet uit het oog te verliezen.

De Rotte is de backbone in de marketing van het gebied maar valt voor een groot deel buiten de bevoegdheden van het schapsbestuur en de beheertaken voor het schapsgebied. Ad 1. Er zijn zorgen over de financiële positie van het recreatieschap Rottemeren op langere termijn. Het recreatieschap heeft weliswaar een redelijk stabiele algemene reserve, maar die is op termijn niet voldoende.

1/3

Ad 2. In de concept begroting is de meerjarenraming (pag. 21) nog niet geïndexeerd voor 2025, 2026 en 2027. Ad 3. In de concept begroting wordt geen doorwerking van de ontwikkelagenda en de volgende tranches gegeven. Daarmee ontbreekt er een doorkijk naar het effect op de beheerlasten in de exploitatie van de investering: wat kost beheer extra en past dat in de begroting of ontstaan er dan additionele tekorten? Ad 4. Uit de zienswijze op de concept begroting van 2023 van Rotterdam blijkt dat de gemeenteraad van Rotterdam heeft gevraagd om de verdeelsleutel van de deelnemersbijdragen tegen het licht te houden. Afspraken over de deelnemersbijdrage maken deel uit van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Rottemeren. Een wijziging van de deelnemersbijdrage kan alleen worden besloten op basis van een eensluidend en unaniem besluit van de afzonderlijke raden. Of een wijziging van de deelnemersbijdrage wenselijk is en onder welke voorwaarden is nog niet onderzocht. Ad 5. In de conceptbegroting is reeds een bedrag van 95.000 als budget voor de subsidieverordening opgenomen. Deze subsidieverordening dient nog door onze raad te worden vastgesteld. Bij vaststelling zal de raad aandacht hebben voor de toekenningscriteria in relatie tot het gevoteerde bedrag in de begroting en de taken en bevoegdheden van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Rottemeren.

Handhaving Openbare Orde en Veiligheid Het recreatiegebied Rottemeren is een druk bezocht gebied. Helaas leidt dit in sommige gevallen ook tot overlast en wordt wet- en regelgeving overtreden. Dit is voor zowel de gebruikers als de omwonenden geen wenselijke situatie. Gezien de drukte in het recreatiegebied is het handhaven van de openbare orde en veiligheid een hele opgave. Het is de raad van Lansingerland opgevallen dat in 2022 een onderbenutting is geweest van de BOAcapaciteit door niet vervulde vacatures. Het jaarverslag vermeldt tevens dat de vacature inmiddels vervuld is. We willen het bestuur van het recreatieschap wijzen op de toenemende druk op de openbare ruimte in het beheergebied van het recreatieschap en middels dit gevoelen uitdrukking geven aan de wens om de BOA-capaciteit op peil te houden. Daarmee worden overtredingen en conflicten niet uitgesloten, maar doen we in elk geval wat binnen ons plan en ons vermogen ligt. Het is tenslotte van groot belang om het recreatiegebied voor zowel gebruikers als omwonenden aantrekkelijk te houden. Algemeen Sinds 2022 werkt de raad van Lansingerland met raadsrapporteurs om de informatievoorziening vanuit de GR naar de raad te verbeteren en in lijn met de nieuwe Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) de democratische legitimatie te versterken.

Wij zien hierin een rol voor de raden zelf door contact te zoeken met de collega raadsleden van andere deelnemende gemeenten. Tevens vragen wij het recreatieschap ons te faciliteren om de betrokkenheid van de raad en de raadsrapporteurs bij de GR te vergroten. Dit kan bijvoorbeeld door het organiseren van raadsbijeenkomsten, de raad actief en direct te informeren bij belangrijke ontwikkelingen en het tijdig (minimaal 1 week van tevoren) beschikbaar stellen van de stukken van het Algemeen Bestuur. Gevoelen Wij kunnen instemmen met de concept jaarstukken 2022. De controle door de externe accountant loopt nog ervan uitgaande dat er een goedkeurende verklaring wordt afgegeven is er geen bezwaar om in te stemmen met de jaarrekening. 2/3

Contact Wij vertrouwen erop dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen heeft, dan kunt u contact opnemen met de bovengenoemde behandelaar. Zij is bereikbaar via telefoonnummer 14 010.

Met een vriendelijke groet, gemeenteraad van Lansingerland de griffier,

de voorzitter

drs. Eveline Hamelink-van Rens

drs. Pieter van de Stadt

Contactgegevens

Yvonne Hereijgers

Team

Ruimtelijke Economische Strategie

Domein

Ruimte & Economie

Email

info@lansingerland.nl

Telefoon

14 010

Postbus 1 2650 AA Lansingerland www.lansingerland.nl

3/3