[23bb004607] Voorstel tot wijziging van de Commissieverordening 2022 en de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019.
Tekst van het document
Rotterdam, 29 juni 2023.
23bb004607
Aan: de gemeenteraad
Onderwerp: Voorstel tot wijziging van de Commissieverordening 2022 en de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019.
Gevraagd besluit: 1. De Commissieverordening 2022 zodanig te wijzigen dat een burgercommissielid éénmalig door de fractie kan worden aangewezen als plaatsvervanger van een raadslid of burgercommissielid in een andere commissie. 2. De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 zodanig te wijzigen dat meerdere vergaderingen van een raadscommissie op één dag als meerdere vergaderingen worden beschouwd.
Waarom dit voorstel?/Waarom nu voorgelegd? De voorgestelde wijzigingen maken het mogelijk dat burgercommissieleden de wettelijk voorgeschreven vergoeding ontvangen voor het incidenteel vervangen in geval van afwezigheid van een raadslid of ander burgercommissielid. Ook wordt mogelijk gemaakt dat burgercommissieleden een vergoeding ontvangen voor het bijwonen van meerdere vergaderingen van (of namens) een commissie, indien dit over meerdere dagdelen verspreid is. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Niet van toepassing.
Portefeuillehouder: voorzitter raad Stellers: Wilco de Bel
raadsvergadering van 4 en 6 juli 2023 raadsstuk 23bb004607 pagina 1
Toelichting: Burgercommissieleden die door de gemeenteraad zijn benoemd en beëdigd, ontvangen een vergoeding voor het deelnemen aan vergaderingen van de raadscommissie(s), waarvoor zij zijn aangewezen. Dit is van toepassing op vergaderingen die voldoen aan de criteria die de gemeentewet voorschrijft: leden worden schriftelijk opgeroepen door de voorzitter (art. 19 eerste lid), de oproep (incl. dag/tijdstip en locatie) wordt openbaar gepubliceerd (art. 19 tweede lid), de agenda is openbaar (art. 19 tweede lid), de vergadering is (of begint) openbaar (art. 23 eerste lid) en er wordt een verslag gemaakt en/of een openbare besluitenlijst (art. 23 vijfde lid). Bijeenkomsten van commissies die niet aan deze criteria voldoen, zoals (informele) werkgroepen en externe werkbezoeken zijn voorbereidend op de commissievergadering en komen niet voor vergoeding in aanmerking. Conform de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Rotterdam 2019 worden meer dan één bijeenkomst van een commissie als één vergadering beschouwd. In de praktijk worden commissieleden regelmatig uitgenodigd voor vergaderingen van andere commissies, waarvoor dan geen vergoeding kon worden verstrekt. Ook wordt incidenteel aan raads- of burgercommissielid vervangen door een burgercommissielid uit een andere commissie, hiervoor wordt het nu mogelijk een vergoeding te verstrekken.
Financiële en juridische consequenties/aspecten: Naar verwachting zal sprake zijn van een lichte groei, met eerder besloten uitbreiding van aantal burgercommissieleden wordt rekening gehouden met een stijging van maximaal€ 50.000.
Presidium van de raad van de gemeente Rotterdam,
A. Aboutaleb
Bijlagen: 2 ontwerpbesluiten
Portefeuillehouder: voorzitter raad Stellers: Wilco de Bel
raadsvergadering van 4 en 6 juli 2023 raadsstuk 23bb004607 pagina 2
23bb00 Wijziging van de Commissieverordening 2022 De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van het presidium van 29 juni 2023, inzake de wijziging van de Commissieverordening 2022 en de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019, (raadsvoorstel nr. 23bb00 ) gelet op de Gemeentewet; besluit:
Artikel I De Commissieverordening 2022 wordt als volgt gewijzigd: A. De begripsbepaling 'burgercommissielid' in artikel 1 komt te luiden: -
Burgercommissielid: een commissielid niet zijnde een raadslid die wordt aangewezen door een fractie om in een aangewezen (sub)commissie namens die fractie te kunnen optreden, toegelaten conform artikel 4 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de Gemeenteraad of diens plaatsvervanger;
-
De begripsbepaling 'vergadering' in artikel 1 komt te luiden: Vergadering: een bijeenkomst van de commissie zijnde gepubliceerd in het
B
raadsinformatiesysteem. C. In artikel 4, wordt, onder vernummering van de onderdelen 3 tot en met 10 tot de onderdelen 4 tot en met 11 een lid ingevoegd, luidende: 3.
Een burgercommissielid kan door een fractie voor één vergadering van een commissie worden aangewezen als vervanger van een afwezig burgercommissielid of raadslid.
Portefeuillehouder: voorzitter raad Stellers: Wilco de Bel
raadsvergadering van 4 en 6 juli 2023 raadsstuk 23bb004607 pagina 3
Artikel II Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin het wordt geplaatst. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 en 6 juli 2023. De griffier,
De voorzitter,
1.C.M. Broeders
A. Aboutaleb
Portefeuillehouder: voorzitter raad Stellers: Wilco de Bel
raadsvergadering van 4 en 6 juli 2023 raadsstuk 23bb004607 pagina 4
23bb600 Wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van het presidium van 29 juni 2023, inzake de wijziging van de Commissieverordening 2022 en de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019, (raadsvoorstel nr. 23bb00__); gelet op hoofdstuk VI van de Gemeentewet; besluit: Artikel I De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 wordt als volgt gewijzigd: De begripsbepaling 'vergadering' in artikel 1 komt te luiden: Vergadering: bijeenkomst van een commissie, waaronder niet valt die van het dagelijks bestuur van een commissie, de bijeenkomst van een subcommissie, van een sectie, of werkgroep of enige andere groep van een commissie en die plaatsvindt in het kader van de taakstelling van de commissie, met dien verstande dat bij meer dan één bijeenkomst van een commissie op dezelfde dag deze bijeenkomsten tezamen als één vergadering worden beschouwd, met uitzondering van commissies als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet waarvoor geldt dat meerdere bijeenkomsten verspreid over verschillende dagdelen op dezelfde dag als meerdere vergaderingen worden beschouwd.
Artikel II De Toelichting op de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 wordt als volgt gewijzigd: Aan de artikelsgewijze toelichting op artikel 1 wordt toegevoegd: Het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers regelt een vergoeding per bijgewoonde vergadering. Meerdere bijeenkomsten van een commissie op dezelfde dag worden tezamen als één vergadering worden beschouwd. Voor raadscommissies als bedoeld in artikel 82 Gemeentewet geldt hierop een uitzondering. Raadscommissies kunnen immers meerdere vergaderingen op één dag hebben, waarbij meerdere bijeenkomsten binnen 1 dagdeel (ochtend, middag of avond) wel worden beschouwd als één vergadering. Van een vergadering van een raadscommissie is ook sprake als leden van een raadscommissie door een andere raadscommissie worden uitgenodigd aan een vergadering deel te nemen.
Portefeuillehouder: voorzitter raad Stellers: Wilco de Bel
raadsvergadering van 4 en 6 juli 2023 raadsstuk 23bb004607 pagina 5
Artikel Ill Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin het wordt geplaatst. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 en 6 juli 2023. De griffier,
De voorzitter,
1.C.M. Broeders
A. Aboutaleb
Portefeuillehouder: voorzitter raad Stellers: Wilco de Bel
raadsvergadering van 4 en 6 juli 2023 raadsstuk 23bb004607 pagina 6