[23bb004540] Afdoeningsvoorstel motie De Waard ea over vergeet seksueel overschrijdend gedrag tijdens het stappen niet! 23bb000755

Gemeente Rotterdam

Maatschappelijke Ontwikkeling Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit Mr. Drs. V.P.G. Karremans Van: Babette van Viegen

E-mail: bbo@rotterdam.nl Uw kenmerk: 23bb000755 Ons kenmerk: M2302-2681 23b0006218 Onderwerp: Vergeet seksueel overschrijdend gedrag tijdens het stappen niet!

Aan de gemeenteraad

Datum: B&W 27 juni 2023

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Op 2 februari 2023 heeft u de motie Vergeet seksueel overschrijdend gedrag tijdens het stappen niet! '(23bb000755) aangenomen, ingediend door Leefbaar Rotterdam, Forum voor Democratie en Volt. Deze motie verzoekt het college: • In de aanpak seksuele straatintimidatie ook een aanpak grensoverschrijdend gedrag in de horeca mee te nemen; • Over± 2 jaar de raad van een evaluatie van deze aanpak te voorzien en hierin expliciet seksueel grensoverschrijdend gedrag in de horeca mee te nemen. Middels deze brief ontvangt u een afdoeningsvoorstel voor deze motie. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: - Aanpak seksuele straatintimidatie 2021; - Seksuele straatintimidatie Jaarplan 2023; Coalitieakkoord 2022-2026 Eén stad; - Uitvoeringsplan Horeca. Toelichting: In 2021 heeft de Erasmus Universiteit Rotterdam onderzoek gedaan naar de aanpak van seksuele straatintimidatie (SSI) van de gemeente Rotterdam. Op basis van dit onderzoek en eigen kennis en ervaring van de gemeente Rotterdam, is in 2021 de aanpak seksuele straatintimidatie geactualiseerd. De concrete inzet op de vier pijlers van de aanpak (Preventie, Slachtoffers, Aanpak op straat en Communicatie) wordt sindsdien vormgegeven door middel van jaarplannen.

Omdat de horeca in die periode grotendeels gesloten was als gevolg van de Coronapandemie, is zowel in het onderzoek als in de aanpak op dat moment minder aandacht besteed aan seksueel grensoverschrijdend gedrag in de horeca. Nu de horeca inmiddels weer vrij toegankelijk is, kan er worden ingezet op veilig uitgaan voor iedereen. Binnen de pijlers 'Aanpak op straat' en 'Communicatie' zijn daarom expliciet maatregelen opgenomen om hieraan te werken.

Blad:

2/3

Datu m :

27 juni 2023

O ns kenm erk:

M2302-2681

Een specificatie van deze inzet is wel op zijn plaats. Wat wij doen vanuit de aanpak seksuele straatintimidatie is gericht op de openbare ruimte, oftewel op straat. De aanpak is niet gericht op wat binnen in horecagelegenheden gebeurt. Daarvoor zijn de horecaondernemers zelf aan zet en onze ervaring. is dat zij deze verantwoordelijkheid serieus nemen. De reden dat er in de aanpak toch aandacht wordt besteed aan horeca, is omdat bekend is dat er in het uitgaansleven, rondom horecazaken, wel regelmatig seksuele straatintimidatie plaatsvindt. Namelijk, terwijl mensen zich verplaatsen tussen horecagelegenheden of van horeca naar huis, of vanaf en op terrassen. Ook kan het voorkomen dat personen in situaties waarin zij worden geintimideerd hun toevlucht nemen tot een horecagelegenheid. Samenwerking tussen de gemeente en horecaondernemers is daarom essentieel. In het jaarplan Seksuele Straatintimidatie voor 2023 is het volgende opgenomen met betrekking tot de horeca: •

•

Om (ook) in de horeca de sociale veiligheid te vergroten, krijgen de daar werkzame professionals trainingen aangeboden waarin SSI wordt meegenomen in het bredere spectrum van seksueel grensoverschrijdend gedrag. Het gaat specifiek om minimaal 15 trainingen voor horecapersoneel georganiseerd door Stichting Fairspace. Hierin wordt opgetrokken met de aanpak seksueel geweld zodat de trainingen binnen het bredere spectrum van seksueel grensoverschrijdend gedrag passen. Hierbij wordt ook afgestemd met het Panel Deurbeleid Rotterdam, zodat hun inzet en die vanuit de aanpak SSI zoveel mogelijk aanvullend op elkaar zijn. Er wordt een flyer ontwikkeld om de StopApp onder de aandacht te brengen. Ook horeca(-stewards) krijgen deze flyers tot hun beschikking om uit te kunnen delen. Partners worden gestimuleerd om de StopApp ook op te nemen in hun communicatie en slachtoffers hiernaar te verwijzen.

Naast de aanpak seksuele straatintimidatie wordt vanuit het Panel Deurbeleid Rotterdam ook ingezet op het tegengaan van seksueel grensoverschrijdend gedrag in het Rotterdamse uitgaansleven. Het panel is een samenwerkingsverband tussen gemeente, politie, horecaondernemers, horecastewards, particuliere beveiligingsbedrijven en deelnemers aan het uitgaansleven. In het verleden lag de focus van het Panel op een discriminatievrij deurbeleid. Dit jaar is het bevorderen van de sociale veiligheid in het uitgaansleven aan de activiteiten van het Panel toegevoegd. Horecaondernemers die zijn aangesloten bij het Panel krijgen trainingen aangeboden om hun onderneming een veiligere en inclusievere plek te maken. Het signaleren en tegengaan van grensoverschrijdend gedrag binnen de horecagelegenheden maakt hier deel van uit. Op deze manieren komt de samenwerking met de horeca tot stand en werken wij in 2023 aan het tegengaan van seksuele straatintimidatie rond het uitgaansleven in Rotterdam. Tot slot komen wij graag tegemoet aan uw verzoek om een evaluatie van de aanpak over circa twee jaar. Hierin zal expliciet aandacht worden besteed aan de genoemde maatregelen uit het jaarplan met betrekking tot de horeca.

Zoals gezegd is de aanpak van grensoverschrijdend gedrag binnen de horecagelegenheden een verantwoordelijkheid van de ondernemers, die hierbij door de gemeente worden ondersteund via het Panel Deurbeleid Rotterdam. Afstemming tussen de aanpak seksuele straatintimidatie, het Panel en de Aanpak Seksueel Geweld heeft voortdurend onze aandacht, om zo het effect te maximaliseren.

Blad: Datum : Ons kenmerk:

3/3 27 juni 2023 M2302-2681

Financiële en juridische consequenties/aspecten: De kosten worden gedekt uit de middelen die beschikbaar zijn vanuit de aanpak seksuele straatintimidatie. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en verzoeken u om de motie 'Vergeet seksueel overschrijdend gedrag tijdens het stappen niet!' (23bb000755) als afgedaan te beschouwen.

urgemeester en wethouders van Rotterdam,