[23bb004535] Afdoeningsvoorstel motie Segers - Hoogendoorn over Otje en de Burgemeester 22bb008193

Maatschappelijke Ontwikkeling

Gemeente Rotterdam

Burgemeester

Van: K. Baris E-mail: bbo@rotterdam.nl Uw kenmerk: 22bb008193 Ons kenmerk: M2302-1246 23b0006156 Onderwerp: Otje en de Burgemeester Datum: B&W 27 juni 2023

Aan de gemeenteraad

Onderwerp Afdoeningsvoorstel motie 'Otje en de Burgemeester' (22bb008193). Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Tijdens de raadsvergadering van 1 december 2022 heeft uw raad de motie 'Otje en de Burgemeester' van raadslid R.G.C. Segers-Hoogendoorn (CDA) aangenomen. In deze brief wordt beschreven op welke wijze uitvoering wordt gegeven aan de motie en wordt voorgesteld op basis hiervan de motie af te doen. Toelichting Met deze motie wordt de burgemeester verzocht om: in gevallen van schrijnende situaties van ongedocumenteerden die allangere tijd in de stad verblijven en buiten hun schuld niet de juiste papieren in handen krijgen om een menswaardig bestaan op te bouwen, vaker de eigenstandige discretionaire bevoegdheid te gebruiken om dergelijke gevallen direct onder de aandacht te brengen bij de directeur van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND); bij de regering in Den Haag aan te kaarten dat de momenteel afwezige discretionaire bevoegdheid van de verantwoordelijk bewindspersoon voor dit soort gevallen gemist wordt.

Rotterdam heeft dankzij de pilot Landelijke Vreemdelingen Voorziening (LVV), die namens de staatssecretaris van Justitie & Veiligheid wordt uitgevoerd, korte lijnen met lokale nietgouvernementele organisatie (ngo's) en landelijke Rijkspartners zoals de Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) en de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) ten aanzien van de doelgroep ongedocumenteerden (zowel binnen als buiten de LVV). In geval van een schrijnende situatie wordt gezamenlijk naar een oplossing gezocht. Als deze oplossing lokaal niet wordt gevonden, kan de casus binnen de LVV opgeschaald worden naar een landelijk Multidisciplinair Review Team (MRT) en buiten de LVV naar een landelijk Multidisciplinair Team Schrijnende Zaken (MDT SZ). Deze multidisciplinaire teams

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/2 27juni 2023 M2302-1246

bestaan uit medewerkers van de diverse partijen die nog niet eerder bij de casus betrokken zijn geweest. Zij bekijken de mogelijkheden met een frisse blik en geven een advies hierover. Casuïstiek waarvoor na opschaling geen oplossing wordt gevonden, zal worden ingebracht bij een landelijke werkgroep complexe casuistiek onder leiding van het ministerie van Justitie en Veiligheid. In deze werkgroep wordt gekeken naar de rode draad in de vastlopende casuistiek om eventuele voorstellen voor landelijke beleidsaanpassingen te kunnen doen. Met het vervallen van de discretionaire bevoegdheid voor de staatssecretaris van Justitie & Veiligheid in 2019 heeft de hoofddirecteur van de IND deze bevoegdheid gekregen. Medewerkers van de IND toetsen op grond daarvan ambtshalve of er sprake is van een schrijnende situatie waardoor de aanvraag ook op een andere grond dan het doel waarvoor een verblijfsvergunning is aangevraagd, kan worden ingewilligd. Dit kan echter alleen voor procedures in de eerste aanvraag. Dit laatste is bijna nooit het geval bij complexe casuistiek. De burgemeester heeft geen discretionaire bevoegdheid in het kader van de vreemdelingenwet. Desalniettemin, indien er sprake is van een schrijnende en mogelijk kansrijke situatie, zal de burgemeester niet schromen om vanuit zijn gezagspositie hier aandacht voor te vragen bij de hoofddirecteur van de IND.

Het gemis van een breder 'ventiel' in het asielsysteem t.b.v. specifieke schrijnende situaties - heeft ook onze aandacht en de aandacht van onze G4 collega's. Zoals in de voortgangsbrief aan uw raad Landelijke Vreemdelingen Voorziening 2019 (20bb2731) is aangegeven, blijven we vanuit Rotterdam het belang van een oplossing voor dergelijke individuele casuïstiek aankaarten bij het Rijk aangezien daar de taken en bevoegdheden liggen op grond van de Vreemdelingenwetgeving. Dit doen we in samenwerking met de G4 (waarvan Amsterdam en Utrecht ook een LVV hebben) en de overige LVV-gemeenten (Groningen en Eindhoven) gedurende de bestuurlijke overleggen die regelmatig met het Rijk plaatsvinden. Wij vertrouwen erop dat wij u hiermee voldoende hebben geinformeerd en stellen u voor hiermee motie 22bb8193 als afgedaan te beschouwen.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, Dese

V.J.M. Roozen