[23bb004505] Bijlage 2b behorende bij 23bb004500 over toelichting Subsidieregeling klimaatadaptatie 2023-2026

Toelichting Subsidieregeling klimaatadaptatie 2023-2026 Het klimaat verandert. Door klimaatverandering neemt de kans op overlast en schade door hevige neerslag, hitte, droogte en overstromingen toe. Dat levert in Rotterdam risico’s op voor onze economie, veiligheid en gezondheid. Er kan schade optreden aan gebouwen en infrastructuur door bijvoorbeeld wateroverlast, maar ook door lage grondwaterstanden als gevolg van langdurige droogte. Extreme hitte kan negatieve gevolgen hebben voor de maatschappij door gezondheidsproblemen, een verminderde arbeidsproductiviteit en een toenemend sterftecijfer van ouderen en kwetsbaren. Weersextremen gaan steeds vaker voorkomen. Extreem weer leidt tot een grotere kans op uitval van delen van vitale en kwetsbare functies in de stad. Aan de andere kant zorgt de geleidelijkheid van klimaatverandering tot een mogelijke toename van allergieën en infecties, verandering en verlies van de biodiversiteit door verschuiving van de klimaatzones. Hoe meer regenwater bij hevige hoosbuien wordt opgevangen, hoe minder wateroverlast er is op straat en hoe minder waterschade er is aan gebouwen. Bovendien is het beter voor het milieu: het riool raakt minder snel overbelast bij een hoosbui met als gevolg minder vervuild regenwater van de straten in sloten en grachten. Levend groen kan vele functies hebben.

Het zorgt voor een aantrekkelijkere woonomgeving, bewoners voelen zich er beter door, het is goed voor klimaatadaptatie (waterberging en voorkoming hittestress), het biedt mogelijkheden voor sport, spel en recreatie, verhoogt de waarde van het vastgoed en draagt bij aan biodiversiteit. Biodiversiteit is van essentieel belang voor de natuur, de natuurlijke leefomgeving van mensen, voor onze gezondheid, welbevinden en voor de economie. De verscheidenheid en hoeveelheid aan flora en fauna en de natuurlijke processen is in de afgelopen decennia verminderd mede als gevolg van verstedelijking, te eenzijdige groenaanplant en klimaatverandering. Ook in Rotterdam. Zonwering en ventilatie in en om een pand verbetert het binnenklimaat. Door zonwering kan het binnen minder opwarmen. Door ventilatie wordt warme lucht beter afgegeven naar buiten. De subsidieregeling klimaatadaptatie is bedoeld om Rotterdammers en Rotterdamse bedrijven, verenigingen en stichtingen te stimuleren hun eigen terrein klimaatbestendiger te maken. Daarbij gaat het om het aanleggen van meer groen, het vergroten van de mogelijkheden om regenwater op te vangen en tijdelijk vast te houden of te benutten en het verminderen van hittestress.

Samen bereiden we onze stad voor op een extremer klimaat! Artikelsgewijze toelichting Subsidieregeling klimaatadaptatie 2023-2026 Artikel 1 Begripsbepalingen Dit artikel bevat definities en de uitleg van termen die in de subsidieregeling zijn gebruikt. Artikel 2 Toepassingsbereik

Dit artikel beschrijft de reikwijdte van deze subsidieregeling. Artikel 3 Activiteiten Dit artikel beschrijft de activiteiten waarvoor subsidie kan worden. Het gaat hierbij om activiteiten en voorzieningen in bestaand stedelijk gebied waarbij er een toename van levend groen, beplanting ter bevordering van de biodiversiteit, waterberging, afgekoppeld oppervlak en hittemaatregelen is ten opzichte van de huidige situatie van het hele perceel. Daarbij kan gedacht worden aan: -

tegels/bestrating vervangen door beplanting (levend groen);

-

de aanleg van groene daken met beplanting, ‘blauwe daken’ met waterberging of een combinatie van beide (‘groenblauwe daken’);

-

de aanleg van groene gevels met klimbeplanting

-

boven- en ondergrondse voorzieningen die water vasthouden of benutten, zoals regenwatervijvers, greppels, wadi’s, infiltratiekratten en regenwater hergebruiksystemen;

-

een nieuwe rioolaansluiting voor regenwater, die kan worden aangesloten op een regenwatervoorziening in de openbare ruimte.

-

hittemaatregelen: maatregelen tegen hitte in een pand in de vorm van zonwering en ventilatie, zoals zonneschermen, schaduwdoeken, zonwerende folie, zonwerend glas, en ventilatieroosters;

Om in aanmerking te komen voor subsidie dienen de volgende minimale oppervlakten of inhoudsmaten behaald te worden ten opzichte van de huidige situatie: •

het toegevoegde oppervlak aan groen bedraagt ten minste twintig vierkante meter;

•

het toegevoegde bergend oppervlak op een dak heeft een minimaal bergend vermogen van dertig liter per vierkante meter

•

bomen moeten op ten minste één meter van de grond een stamomtrek van 6 centimeter hebben

•

de toegevoegde waterberging bedraagt ten minste 500 liter

•

ten minste drie vierkante meter verhard oppervlak is aangesloten per 500 liter waterberging

•

per ruimte is maximaal één ventilatierooster subsidiabel

Artikel 4 Doelgroep In dit artikel wordt de doelgroep van deze subsidieregeling beschreven. Bewoners (individueel, gezamenlijk of Vereniging Van Eeigenaren), bedrijven en organisaties (stichtingen, verenigingen) die gehuisvest zijn binnen Rotterdam, kunnen in aanmerking komen voor deze subsidieregeling. De subsidie is bedoeld voor private eigenaren en huurders van gebouwen, complexen, percelen en functionele eenheden. Daarnaast kunnen ook stichtingen zonder winstoogmerk subsidie aanvragen, die ten goede komt van een groep

huurders of eigenaren van een pand. Deze stichtingen moeten hiervoor door de bewoners gemachtigd worden. Een huurder dient toestemming te vragen bij de eigenaar indien de activiteiten en voorzieningen daarom vragen. De gemeente Rotterdam zal geen toestemming verlenen voor activiteiten, die vallen onder deze regeling, op openbaar terrein. Activiteiten in de openbare ruimte zijn daarom uitgesloten van deze regeling. Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen In dit artikel wordt beschreven welke kosten in aanmerking komen voor subsidie en welke kosten zijn uitgesloten van subsidie. De redelijk gemaakte kosten voor de subsidiabele werkzaamheden komen in aanmerking voor subsidie. Uitgesloten van subsidie zijn: • nieuwbouwprojecten • braakliggende terreinen • zaden • werkzaamheden die door of in opdracht van de gemeente Rotterdam worden uitgevoerd • activiteiten op openbaar terrein in eigendom van de gemeente Rotterdam Artikel 6 Hoogte van de subsidie In dit artikel wordt de hoogte van de subsidie beschreven per onderdeel. De hoogte van de subsidie wordt bepaald op basis van de geleverde prestaties ten opzichte van de situatie ten tijde van de aanvraag. Een combinatie van prestaties en bijdragen is hierbij mogelijk. Daarnaast wordt extra subsidie toegekend voor beplanting (plant, kruid, heester, struik of boom) zoals benoemd in de bijlage 1: plantenlijst biodiversiteit.

De maximale subsidie bedraagt ten hoogste €40.000 per aanvraag. Artikel 7 Subsidieplafond In dit artikel wordt het subsidieplafond per kalenderjaar beschreven. Per kalenderjaar is maximaal €500.000 beschikbaar. Artikel 8 Wijze van verdeling In dit artikel wordt de wijze van verdeling beschreven. De verdeling van deze subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het subsidieplafond voor dat jaar is bereikt. De datum van ontvangst complete aanvraag en eventueel aangevulde gegevens, geldt als de volgordedatum. Artikel 9 Aanvraag subsidie In dit artikel wordt het aanvraagproces beschreven. De aanvrager van een subsidie dient de aanvraag in voor de uitvoering van de subsidiabele activiteiten. Hiervoor is een digitaal aanvraagformulier beschikbaar op de website van de gemeente Rotterdam. Indien de aanvraag tot verlening compleet is en voldoet aan de subsidievoorwaarden wordt de subsidie verleend. Naast het daartoe behorende aanvraagformulier dienen de volgende documenten aangeleverd te worden ten behoeve van de verlening: •

schriftelijke goedkeuring van de eigenaar van het gebouw, perceel of functionele eenheid indien de aanvrager niet de eigenaar is;

•

een beschrijving van het beoogde project waaruit het college kan afleiden welke onderdelen en kosten toe te wijzen zijn aan de subsidiabele activiteiten, bedoeld in artikel 3. Dit kan bijvoorbeeld een offerte, een toelichting en/of een projectplan zijn;

•

een specificatie van o de te realiseren waterberging in liters, o de nieuw aan te leggen rioolaansluiting voor regenwater, o het toe te voegen groenoppervlak in vierkante meter, o de toe te voegen beplanting ter bevordering van de biodiversiteit zoals beschreven in de bijlage 1: plantenlijst biodiversiteit, o de toe te voegen groene gevelbeplanting o de hittemaatregelen Dit kan zijn een projectplan met berekeningen, plattegronden of productbladen waarin duidelijk de prestatie gespecificeerd is;

•

een plattegrond van de huidige situatie en de toekomstige situatie

•

ten minste twee foto’s van de situatie voor uitvoering

•

het volledig ingevulde specificatieformulier subsidieregeling klimaatadaptatie

Na uitvoering van de subsidiabele activiteiten wordt de subsidie verantwoord (zie artikel 10, Verantwoording). Wanneer de verantwoording compleet is en voldoet aan de subsidievoorwaarden wordt de subsidie vastgesteld en uitgekeerd. De subsidieaanvrager zal de uitgaven zelf moeten bekostigen, waarbij deze het vastgestelde bedrag na vaststelling ontvangt. Artikel 10 Aanvraagtermijn In dit artikel wordt de aanvraagtermijn beschreven. In afwijking van artikel 6, lid 1 SVR 2014 wordt de subsidieaanvraag uiterlijk acht weken voor uitvoering met eventuele aanvullingen ingediend. Artikel 11 Aanvullende weigeringsgronden In dit artikel worden aanvullende weigeringsgronden beschreven. Subsidieverlening kan worden geweigerd indien er vanuit de gemeente Rotterdam al een subsidie is of wordt verstrekt voor de activiteiten. Daarnaast kan subsidieverlening worden geweigerd indien activiteiten op openbaar terrein in eigendom van de gemeente Rotterdam plaatsvinden. Artikel 12 subsidieverplichtingen In dit artikel wordt beschreven welke subsidieverplichtingen er worden opgelegd aan de subsidieontvanger. De toegevoegde waterberging, het afkoppelen van regenwater en/of het toegevoegde groenoppervlak wordt ten minste vijf jaar in stand gehouden. Daarnaast moeten voorzieningen deugdelijk en zorgvuldig worden aangelegd.

Dat betekent dat ze op zo’n manier worden aangelegd dat ze kunnen functioneren waarvoor het bedoelt is voor ten minste de termijn zoals hierboven beschreven. Artikel 13 Verantwoording In dit artikel wordt beschreven waaraan de verantwoording moet voldoen. Na uitvoering van de werkzaamheden moet worden aangetoond dat de activiteiten zijn uitgevoerd en afgerond. Hiervoor maakt men gebruik van het digitale verantwoordingsformulier dat te vinden is op de website van de gemeente Rotterdam. Dit formulier gaat vergezeld van: a. een specificatie van de kosten van de uitgevoerde maatregelen

b. een specificatie van de omvang van de uitgevoerde maatregelen c. ten minste twee foto’s van de situatie na uitvoering van de maatregelen d. bij ondergrondse maatregelen is het ook nodig foto’s van tijdens de uitvoering toe te voegen Na verantwoording wordt de subsidie vastgesteld en uitgekeerd. Artikel 14 Inwerkingtreding en vervaldatum In dit artikel worden de inwerkingtreding en vervaldatum beschreven. De regeling treedt in werking op 1 juli 2023 en vervalt met ingang van 1 januari 2027. Artikel 15 Citeertitel In dit artikel staat de citeertitel van deze subsidieregeling. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling klimaatadaptatie 2023 -2026