[23bb004295] Bijlage behorende bij 23bb004274 over Nota van Uitgangspunten
Tekst van het document
Oplaadpunten voor elektrische voertuigen De groei van elektrische voertuigen wordt gestimuleerd door voldoende laadinfrastructuur. Het uitgangspunt is dat de benodigde parkeerplaatsen met oplaadpunten voor elektrische voertuigen op eigen terrein worden opgelost. Als men geen eigen parkeerplaatsen heeft, plaatst de gemeente (op aanvraag) een laadpaal bij een parkeerplaats in de openbare ruimte voor algemeen gebruik: hier kan iedereen met een elektrisch voertuig laden. Het Bouwbesluit geeft minimumeisen. Het cluster Rotterdam Elektrisch adviseert om toekomstbestendig te bouwen door rekening te houden met de verwachte laadvraag. Daarnaast is het advies om de oplaadpunten geschikt te maken voor ‘smart charging’ en ‘load balancing’. Hierdoor wordt tegen relatief beperkte kosten voorkomen dat bij uitbreiding van het aantal oplaadpunten een verzwaring van de elektriciteitsaansluiting nodig is. Raadpleeg voor een opmaat advies het cluster Rotterdam Elektrisch van SO Mobiliteit via Rotterdamelektrisch@rotterdam.nl. Zie de bijlage voor aanvullende informatie over oplaadpunten in nieuwbouw, de openbare ruimte, bestaande gebouwen en ingrijpende renovaties.
Nota van Uitgangspunten Voetbalvelden Overschiese Kleiweg
35
Verkeer en bereikbaarheid Aanleiding De ontwikkellocatie van de Voormalige Voetbal velden is bereikbaar via drie routes: Vanuit oostelijke richting ligt een aanrijroute via G.K. van Hogendorpweg/Kleiweg/ Dwarskleiweg voor de hand. Dit is tevens de voornaamste route, omdat die het snelste toegang geeft tot de hoofdwegenstructuur. Vanuit westelijke richting is een langere route door verblijfsgebied mogelijk via de Zestienhovensekade. Tenslotte is er een ondergeschikte noordelijke route beschikbaar via de Terletweg. Deze route dient vooral ter ontsluiting van de zuidelijke woongebieden van Park16hoven. Voor verkeer van en naar de Voormalige Voetbalvelden heeft de Terletweg nauwelijks toegevoegde waarde.
Huidige situatie De Overschiese Kleiweg maakt deel uit van een verblijfsgebied. De bijbehorende maximum snelheid in zo’n gebied bedraagt 30km/uur. Uit verkeerstellingen in december 2018 blijkt dat de gemiddelde verkeersintensiteit 2.000 motorvoertuigen per etmaal bedraagt. Deze verkeersintensiteit is in overeenstemming met de functie van de weg. Verkeersgeneratie Voor het bepalen van de verkeersgeneratie (het ‘opwekken’ van verkeer), gelden de kencijfers van het CROW. Deze hebben een bandbreedte tussen minimum en maximum verkeersbewegingen per woning. Ter vergelijking, de vervallen bestemming voetbalvelden genereerde volgens de kencijfers 54 verkeersbewegingen, uitgaande van twee sportvelden.
De herontwikkeling tot woningbouwlocatie van de Voormalige Voetbalvelden zal leiden tot meer (auto) verkeer over de Overschiese Kleiweg. De gemeente ontvangt nu al klachten over verkeer op de Overschiese Kleiweg, de enige ontsluiting voor de locatie. De klachten bestaan uit verkeersgedrag (rijsnelheden), maar ook de hoeveelheid verkeer (vooral zwaar verkeer). Het verkeer leidt tot hinder voor aanwonenden aan de Overschiese Kleiweg. In de woningen wordt geluidsoverlast en trillingen ervaren. Er zijn ook klachten over schade aan gevels bekend.
Waarschijnlijk is de relatie tussen het verkeer op de weg en de bebouwing/voorzieningen langs de weg in het geval van de Overschiese Kleiweg, voornamer dan de verkeersintensiteit. Het gaat dan eerder om het gevoel van een druk gebruikte weg, dan om feiten. Het spanningsveld tussen deze aspecten is vaak de aanleiding voor klachten. De acceptatie van meer verkeer, in het bijzonder zwaar verkeer, wordt ingeperkt door woningen die dicht op de rijbaan zijn gelegen en voor een gedeelte slecht gefundeerd zijn. Van een toename van zwaar verkeer zal nauwelijks sprake zijn. De nieuwe ontwikkeling voorziet namelijk alleen in woningen. Ongeveer 2% van alle verplaatsingen in een woongebied wordt toegerekend aan zwaar verkeer. Na realisatie van de ontwikkeling rijden er dus 10 zware voertuigen extra op de Overschiese Kleiweg. Dat is minder dan één voertuig per uur.
Meer verkeer op de Overschiese Kleiweg als gevolg van nieuwe bouwontwikkelingen ligt dus gevoelig. De hoeveelheid en/of toename van verkeer is maatgevend voor verdichting.
36
Beoordeling Voor verblijfsgebieden geldt geen maximum verkeers-intensteit waaraan getoetst wordt. Toch mag op basis van landelijke ervaringen in verblijfsgebieden worden vastgesteld dat een toekomstige intensiteit van minder dan 2.500 motorvoertuigen per etmaal acceptabel is. Zeker gelet op de verzamelende functie die de Overschiese Kleiweg in het verblijfsgebied heeft. Daarbij moet wel opgemerkt worden dat de procentuele toename zeer fors is, namelijk 20 tot 24%. Voor bestaande bewoners wordt de weg dus zeker drukker.
Nota van Uitgangspunten Voetbalvelden Overschiese Kleiweg
Algemeen De bestaande weginrichting is goed in staat om de verkeerstoename te verwerken. De inrichting is in lijn met de landelijke richtlijn Duurzaam Veilig. Van belang daarbij is onder andere de rijbaanbreedte, de aanwezigheid van snelheidsremmende maatregelen en het feit dat voetgangers fysiek gescheiden zijn van het gemotoriseerd verkeer. Ook uit de verkeerstelling van 2018 blijkt dat de weginrichting juist is. We meten een gemiddelde snelheid van 32 km/u. De V85-waarde, dit is de snelheid die door 85% van het verkeer niet wordt overschreden, bedraagt 40 km/u. Dit zijn acceptabele resultaten, zeker gelet op de grote omvang van het verblijfsgebied en de beperkte mogelijkheden om de snelheid te remmen. Verhoogde snelheidsremmers (drempels of noppen) zijn hier maar zeer beperkt mogelijk door de trillinghinder die deze maatregelen veroorzaken.
Het lijkt logisch dat bij uitvoering van het gevraagde programma, met een mix van appartementen, de hinder van bouwverkeer beperkter is dan bij de andere modellen. Verwacht mag worden dat het aantal aannemers en toeleveranciers beperkter is, met als gevolg minder verplaatsingen met zwaar verkeer. Gelet op mogelijk hinder voor de omgeving, moet voor de herontwikkeling van de Voormalige Voetbalvelden. Er moet rekening gehouden worden met: • overslagpunten bij de hoofdwegen inrichten, zodat met kleiner materieel naar de bouwlocatie wordt gereden; • gebruik maken van ‘stil’ vrachtverkeer; • toepassen van gewicht besparend materiaal, waardoor meer geladen kan worden; • toepassen van de regels uit BREEAM MAN2 2016
Tijdens de bouwfase treedt misschien wel een probleem op. Het aandeel zwaar verkeer is dan tijdelijk groter dan 2%. Dat leidt niet alleen tot trillingen en geluidsoverlast in de woningen, er kunnen ook doorstromingsproblemen op de weg ontstaan. De weg is onvoldoende breed voor het regelmatig passeren van zwaar verkeer in twee richtingen. Dat is zeker het geval ter hoogte van de wegversmallingen en asverspringingen.
Technische installaties Objecten voor installaties, als transformators, warmteopslag-installaties, extra nutsvoorzieningen (of andere collectieve technische voorzieningen) dienen binnen de nieuwe bebouwing te worden opgenomen. Eventuele bestaande nutsgebouwen dienen te worden gehandhaafd, of op kosten van de ontwikkelende partij te worden verplaatst binnen het plangebied. Aanleg, beheer en onderhoud Onderhoud en beheer van uitgegeven terrein binnen het plangebied worden uitgevoerd en bekostigd door de (toekomstige) eigenaar of eigenaren Voor openbaar gebied (zijnde niet uitgegeven terreinen, zoals wegen en paden) dient de inrichting met het cluster Stadsbeheer afgestemd te worden. De vormgeving ervan dient te gebeuren conform de standaard voorschriften uit het handboek Rotterdamse Stijl van de gemeente Rotterdam. Hiervoor zal een IP-procedure (Inrichtingsplan) worden gevolgd). De verkeerskundige ontsluiting dient voldoende maat te hebben voor hulp- en nooddiensten. Afvalstromen Het ontwerp dient het circulair handelen en gedrag van de gebruikers te ondersteunen en te bevorderen. Circulariteit heeft ook betrekking op het huishoudelijk afval, wat vrijkomt gedurende het gebruik van het gebouw. In de woning is voldoende ruimte aanwezig voor gescheiden opslag van recyclebaar afval voor bewoners.
Een opstelplaats voor ten minste de volgende stromen: Groente Fruit, Eet (tuin)afval, Papier/ karton, Glas en restafval.
Nota van Uitgangspunten Voetbalvelden Overschiese Kleiweg
37