[23bb004237] Raadsvoorstel over Biodiversiteitskader en uitvoeringsagenda 2023 - 2027

Gemeente Rotterdam

Stadsbeheer Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit Mr. Drs. V.P.G. Karremans Van: Ingeborg Berger Telefoon: 14 010 Ons kenmerk: M2305-1199 - 23b0005814 Bijlage(n): 1 Onderwerp: Biodiversiteitskader en uitvoeringsagenda 2023-2027

Aan de gemeenteraad

Datum: B&W 20 juni 2023

Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor het Biodiversiteitskader vast te stellen. Hiermee wordt richting gegeven aan de ambitie om in 2030 de kwaliteit van ecologische structuren in Rotterdam te behouden en te verbeteren. Daarnaast kiest u ervoor om ecologie integraal op te nemen bij het beheren, inrichten en ontwikkelen van de stad. Door op de juiste plek en op het juiste moment doelgerichte maatregelen te nemen, werkt Rotterdam gestaag aan het realiseren van een natuur inclusieve stad voor de komende decennia. De bijbehorende Uitvoeringsagenda Biodiversiteit 2023-2027 wordt u ter kennisname aangeboden. Waarom dit voorstel?/Waarom nu voorgelegd? De eerste Uitvoeringsagenda Biodiversiteit 2021-2022, vastgesteld door het College van B&W op 15 december 2020, is afgerond. Biodiversiteit vergroten en behouden is echter een transitie en vraagt een lange adem. Met de eerste uitvoeringsagenda is het belang van biodiversiteit verder zichtbaar en inzichtelijk gemaakt in Rotterdam. Tegelijk is een analyse en aanpak opgesteld die de basis vormt voor dit biodiversiteitskader en vertrekpunt is voor de uitvoeringsagenda biodiversiteit in2023-2027.

Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/ eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Met dit biodiversiteitskader wordt invulling gegeven aan het coalitieakkoord door in te zetten op: • 40 hectare bijenlandschap, • Ecologisch beheer • Ecologische structuren • Meer en meer divers groen. • Verbetering van de vestigingscondities van flora en fauna • Aandacht aan natuurvriendelijke bouwen gaat. Het biodiversiteitskader geeft specifiek invulling aan de motie

Blad:

2/4

Datum:

20 juni 2023

Ons kenmerk:

M2305-1199

•

'Bescherm de wilde dieren' 19bb22276

Toelichting: Een biodiverse stad is de basis voor een gezonde, veerkrachtige stad omdat het ons frisse lucht, schoon (drink-)water, verkoeling, wateropname, weerstand tegen plagen, bestuiving biedt en het uitnodigt tot recreatie en bewegen. Overal loopt de natuurkwaliteit en de biodiversiteit terug. Ook in Rotterdam. De druk op de ruimte is groot omdat meer ruimte nodig is voor een groeiende bevolking en oplossingen voor de energie- en grondstoffentransitie, klimaatadaptatie, de mobiliteitstransitie en de bouw van extra woningen. Daar liggen ook juist de kansen. Een gezond ecosysteem is essentieel om in een stad te kunnen leven. Op basis van een analyse van 10 jaar data flora en fauna in Rotterdam is de Natuurindicatiekaart opgesteld. Deze kaart geeft een beeld van de biodiversiteit in de stad en is het vertrekpunt om de komende jaren te prioriteren. Daarom is het voorliggende Biodiversiteitskader opgesteld met doelen voor de komende decennia. De doelen sluiten aan bij de (inter)nationale ambities. De Rotterdamse biodiversiteitsdoelen voor de komende decennia zijn: • 2030: De kwaliteit van de ecologische structuur behouden in de groene gebieden op de Natuurindicatiekaart en de ecologische structuur verbeteren in de rode en oranje gebieden op de Natuurindicatiekaart. • 2040: Basiskwaliteit Natuur in alle Rotterdamse kernbiotopen en ecologische groene en blauwe structuren.

• 2050: Rotterdam Natuurinclusief. Rotterdam heeft een robuust en vitaal ecologische water- en groenstructuur. Vliegende, kruipende fauna en zoet en zout waterfauna heeft een verbonden netwerk, zowel binnen de gemeente als in de regio. De Rotterdamse biodiversiteitsdoelen worden vertaald naar een concrete werkwijze om daarmee ecologie integraal mee te nemen in het beheren, inrichten en ontwikkelen van de stad. Diversiteit is daarbij het basisprincipe en de werkwijze bestaat uit drie onderdelen: • Randvoorwaarden van de ecologie (voedsel, veiligheid, verbinding, verblijf) • De kernbiotopen • De ecologische verbindingen Met de Uitvoeringsagenda 2023-2027 wordt een impuls gegevens aan het ecologisch beheren van de groene en blauwe structuren in Rotterdam, aan de meer diverse vergroening en aan het natuurinclusief bouwen. De inzet wordt opgepakt langs 3 sporen, te weten: 1. Integreren en agenderen van biodiversiteit: bv 40 ha bijen landschap, 20 ha vergroening, klimaatadaptatieprojecten, pleinen, parken 2. Meten en sturen: Meetnet uitrollen, citizen science en toekomstambitie preciseren 3. Borgen in de stad en de organisatie. Bv: Toolbox Natuurinclusief Rotterdam inpassen in de vuistregels, Rotterdamse Stijl en beheer, Soortenmanagementplan (SMP) en verkenning inpassing maatregelen ter bevordering van de biodiversiteit in een omgevingsplan.

Blad:

3/4

Datum:

20 juni 2023

Ons kenmerk:

M2305-1199

Financiële en juridische consequenties/aspecten: Het biodiversiteitskader heeft geen directe financiële consequenties. De activiteiten uit de uitvoeringsagenda worden zoveel mogelijk geintegreerd in de ontwikkelingen en projecten. Zo worden de maatregelen ter bevordering van de biodiversiteit integraal meegenomen en gefinancierd in een groot deel van de 20 hectare vergroening, de uitvoering van de ecologische verbindingen en de projecten voor het Rotterdams Weerwoord. Beheer in de nieuw aan te leggen projecten is geborgd via de Groenagenda. Het programma biodiversiteit en de monitoring is geborgd in de exploitatiemiddelen. De bestaande uitvoering van de 40 ha bijen landschap is deels een kwestie van ander beheer en deels een kwestie van omvormen. De aanbesteding van het groen bestek zal in 2025 uit de budgetten voor beheer en onderhoud gefinancierd worden en de aanpak van het bosplantsoen en parken programma wordt gedekt met de investeringsmiddelen voor vervanging. De impuls voor biodiversiteit richt zich nu voornamelijk op de kansen binnen de groenagenda en de groenstructuren. Het financiële effect van het biodiversiteitskader en uitvoeringsagenda voor bouw- en gebiedsontwikkelprojecten is expliciet geen onderdeel van de financiële besluitvorming, dat wordt nog nader uitgewerkt. Er zijn geen juridische consequenties.

Het biodiversiteitskader en de uitvoeringsagenda 2023-2027 hebben invloed op de fysieke leefomgeving, en daarmee is er een relatie met de omgevingswet. Verkenning van de inpassing in het omgevingsplan is onderdeel van de uitvoeringsagenda biodiversiteit 2023-2027.

Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam,

Bijlage(n): Biodiversiteitskader Ontwerpbesluit Biodiversiteitskader Uitvoeringsagenda Biodiversiteit 2023-2027

Blad:

4/4

Datum:

20 juni 2023

Ons kenmerk:

M2305-1199

Ontwerpbesluit

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 juni 2023; gelet op de ambities van het college en de raad en op de landelijke en Europese wet- en regelgeving; overwegende dat • het behouden en vergroten van de biodiversiteit een transitie is die een lange adem vraagt • een biodiversiteitskader een fundament is om ecologische waarden in te bedden in het beheren, inrichten en ontwikkelen van de stad • Rotterdam op deze manier toewerkt naar een natuurinclusieve stad met een robuuste ecologisch structuur besluit: het Biodiversiteitskader vast te stellen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De griffier,

De voorzitter,