[23bb003968] Collegebrief over Rotterdamse Vlagprotocol

Gemeente Rotterdam

Bestuurs- en Concernondersteuning Burgemeester Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: L.S. Wigmans-Wieringa Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Uw kenmerk:

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk: 23bo005483 Onderwerp: Rotterdamse Vlagprotocol Datum: B&W 13 juni 2023

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? In de vergadering van 13 april 2023 heeft de gemeenteraad de motie 'Solidair met LHBTIQA+, hijs de vlag #Samensterk' (23bb002460) aangenomen. Naar aanleiding van de vragen die tijdens dat debat gesteld zijn, ontvangt u in deze brief een toelichting op het Rotterdamse Vlagprotocol. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: • Rotterdamse Vlagprotocol (2017). • Actieprogramma Relax. Dit is Rotterdam (2019-2022). Toelichting: Het Rotterdamse Vlag protocol is op dinsdag 14 maart 2017 vastgesteld in ons college. In het protocol is opgenomen op welke locaties en wanneer de Nederlandse en de Rotterdamse vlag uitgehangen wordt. Het Rotterdamse Vlagprotocol is een aanvulling op de Algemene Vlaginstructie van het Ministerie van Algemene Zaken1. Het Rotterdamse Vlag protocol doet uitspraken over de volgende locaties: • Het Rotterdamse stadhuis. • De gebieden. • •

Rotterdamse iconen (Erasmusbrug, Parksluizen, Maastunnel en de Willemsbrug). Herdenkingsmonumenten en begraafplaatsen.

De Algemene Vlaginstructie ( de Nederlandse vlag) van het Ministerie van Algemene Zaken wordt gevolgd door het stadhuis, de hoofdmasten in de gebieden, de Grote- of Sint Laurenskerk (als onderdeel van de Rotterdamse iconen) en op 4 en 5 mei bij de herdenkingsmonumenten en begraafplaatsen. 1

Wanneer kan ik de Nederlandse vlag uithangen? [Rijksoverheid.nl

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 13 juni 2023 23bo005483

Op of bij de onderstaande gemeentelijke gebouwen hangt dagelijks de Rotterdamse vlag.

•

Het Rotterdamse stadhuis.

•

Op één centrale locatie in alle gebieden van Rotterdam. De toenmalige gebiedscommissies hebben hiervoor een geschikte locatie vastgesteld, dit is in veel gevallen het gebiedskantoor, maar het kan ook een andere centrale plek zijn. De grote- of St. Laurenskerk (mits het niet harder waait dan windkracht 3). Rotterdamse iconen (Erasmusbrug, Parksluizen, Maastunnel en de Willemsbrug). Op de Statenweg en op Plein 1940 hangt elk jaar op 14 mei de Rotterdamse vlag (halfstok).

• • •

Op het stadhuis hangt dagelijks, naast de Rotterdamse vlag, de Nederlandse en de Europese vlag. Vlaggen na terreuraanslagen (briefaan de commissie VOF van 7juli 2017) naar aanleiding van hetraadsdebat op 16 februari2017

Het vlag protocol voorziet niet in hoe te handelen bij internationale steunbetuigingen. Naar aanleiding van het debat dat wij voerden over het besluit van de toenmalige locoburgemeester om de Israëlische vlag te voeren, heeft de burgemeester uw commissie toentertijd een brief gestuurd. Die commissiebrief is als bijlage toegevoegd aan deze brief. Kort gesteld komt het erop neer dat wij solidariteit tonen met een land dat is opgeschrikt door een terreuraanslag waarbij (veel) onschuldige burgerslachtoffers gevallen zijn en waarmee Rotterdam nauwe banden heeft. Door het halfstok voeren van de vlag van dat land tonen we ons medeleven met de slachtoffers dáár én aan de Rotterdammers die hun pijn ook voelen. Mede om te voorkomen dat we ongewild partij kiezen in een conflict dat elders in de wereld woedt, doen we dit niét indien er in het betreffende land sprake is van een (burger)oorlog of als de slachtoffers betrokken waren bij gevechtshandelingen. Uw raad gaf de burgemeester de ruimte om te handelen binnen een zekere discretionaire bevoegdheid. Rond het vlaggenbeleid is reeds eerder in het presidium geconstateerd en tijdens het debat opnieuw door de meeste partijen in de raad bevestigd, dat dit onderwerp zich moeilijk laat vangen in een strikt protocol.

Toen wij vorig jaar voor Oekraïne de vlag halfstok op het stadhuis voerden, maakten wij een uitzondering op de richtlijn om niet te vlaggen voor een land in oorlog. Uw raad stemde hier volmondig mee in.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/3 13 juni 2023 23bo005483

Progress Pride-lag

Vanuit het Actieprogramma 'Relax. Dit is Rotterdam (2019-2022)' hebben wij besloten om op Coming-out day, bij de start van de Rotterdam Pride en op IDAHOT (International Day Against Homophobia, Biphobia and Transphobia) op het stadhuis de Progress Pride-vlag te voeren. Incidenteel wordt er ook om andere redenen afgeweken van het vlag protocol, zoals recentelijk tijdens de huldiging van Feyenoord. Toen wapperde de Feyenoordvlag op het stadhuis. Vlaggenparade

Het beleid van de Vlaggenparade op de Boompjes wordt gevoerd door de onafhankelijke stichting Vlaggenparade Rotterdam. Op de Boompjes hangt de permanente tentoonstelling van de landsvlaggen van de 193 VN-erkende landen en van de twee waarnemersstaten (Palestina en Vaticaanstad). De 33 banieren op de kop van de Vlaggenparade en de hoofdmast lenen zich voor vrije programmering. Onderzocht wordt of die banieren onderdeel uit kunnen gaan maken van de bredere stadsprogrammering, zoals die nu al uitgevoerd wordt met het programmeren van de KPN Ledwall, de verlichting van de brug en andere iconen. Financiële en juridische consequenties/aspecten:

Er zijn geen financiële of juridische consequenties.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam,

Bijlage: Brief aan de commissie VOF van 7 juli 2017