[23bb003572] Annotatie griffier inzake Bestemmingsplan Transformatie Voetbalvelden Overschiese Kleiweg tbv 06-06-2023

Annotatie Griffie Subcommissie Bestemmingsplannen Commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte

Aan

: Subcommissie Bestemmingsplannen

Datum

: 31 mei 2023

Betreft

: Ontwerpbestemmingsplan Transformatie Voetbalvelden

Van: Madhoe Binda Telefoon: 06 39 11 61 27 E-mail: mrd.binda@griffie.rotterdam.nl Ons kenmerk: 23bb003572

Overschiese Kleiweg Vergadering : Hoorzitting op 6 juni 2023

Doel van de bespreking: Doel is het horen van reclamanten die een zienswijze hebben ingediend en het adviseren aan de commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte (BWB) over de ingediende zienswijzen en het ontwerpbestemmingsplan. Er zijn 8 zienswijzen ingediend waarvan zich tot op heden 6 reclamanten hebben aangemeld om gehoord te worden tijdens de hoorzitting. Voorgeschiedenis: Het plangebied omvat de locatie van de voormalige voetbalvelden van voetbalvereniging AVS Germinal aan de Overschiese Kleiweg in Overschie, uitgebreid met enkele percelen ten zuiden van de voormalige voetbalvelden. Op deze laatstgenoemde percelen – het “van der Gaagterrein” – is sinds 2 juli 2020 een voorkeursrecht gevestigd (20bb008632, 20bb008633) voor de beoogde woningbouwontwikkeling. Aan de zuidzijde wordt het plangebied begrensd door de bestaande woningen langs de Overschiese Kleiweg. Aan de oostkant ligt het verzorgingstehuis Stadzicht, van de Stichting Laurens. Aan de westkant wordt het plangebied begrensd door de tunnel van de Hoge Snelheidslijn (HSL). Ten noorden van het plangebied ligt (het woongebied) Park Zestienhoven. Tussen het plangebied en Park Zestienhoven ligt de zogenaamde Steilrandzone, een historische dijk, die nu wordt gebruikt als landschappelijke parkzone, met fiets en wandelroutes.

Met de ontwikkeling wordt beoogd een waardevol woonmilieu te creëren en omvat 60 appartementen in de bestemming 'Wonen-Landgoed'. De appartementengebouwen worden maximaal 5 lagen hoog, met mogelijkheid tot 7 lagen. Daarnaast komen er minimaal 5 Tiny houses en maximaal 22 grondgebonden woningen (vrijstaand en twee-onder-één-kap in de bestemming 'Wonen-Lint'.

Het woonprogramma wordt ingegeven door de afstand tot

(dagelijkse) voorzieningen en openbaar vervoer. Ten noorden gelegen Park Zestienhoven sociale woningen worden gerealiseerd (een locatie die daarvoor meer voor de hand ligt, gegeven de nabijheid van voorzieningen).

Blad: 2/3 Datum: 31 mei 2023

Te bespreken stukken: -

Raadsvoorstel over Vaststelling bestemmingsplan Transformatie Voetbalvelden Overschiese Kleiweg (23bb003308) met bijlagen: - Ingekomen zienswijzen en namenlijst reclamanten; - Ontwerpbestemmingsplan (23bb003304); - Verbeelding (23bb003309); - Ongevraagd advies wijkraad (23bb003317); - Nota zienswijzen (23bb003319); - Besluit hogere waarden Wet geluidshinder (23bb003321).

Mogelijke aandachtspunten: Zienswijzen Er zijn 8 zienswijzen ingediend waarvan één (reclamant 8) buiten de termijn van terinzagelegging is ontvangen; deze is wel van een reactie voorzien. Advies wijkraad Wijkraad Overschie heeft kennisgenomen van het bestemmingsplan naar aanleiding van een informatieavond op 7 maart en heeft een ongevraagd advies (23bb003308) gegeven. De wijkraad is blij met de beoogde ontwikkeling maar geeft aandachtspunten mee ten aanzien van Hoogte bebouwing, verkeersontsluiting, parkeren tuindersvereniging en bouwwerkzaamheden (overlast en voorzorgsmaatregelen schade aan woningen). Milieueffectrapportage (m.e.r.) Dit bestemmingsplan staat nieuwe ontwikkelingen toe en een vormvrije m.e.r.-beoordeling is uitgevoerd, uit de aangehechte vormvrije m.e.r.-beoordeling uit 2022 blijkt dat er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu werden verwacht. In het kader van een recente uitspraak van Raad van State van 5 april jl. zijn nadere onderzoeken uitgevoerd. Een nieuw m.e.r.-beoordelingsbesluit voor dit ontwerpbestemmingsplan zal u vóór de raadsvergadering van 22 juni a.s. worden toegezonden. U wordt zsm. nader geïnformeerd over de gevolgen van de RvS uitspraak voor lopende bestemmingsplannen.

Blad: 3/3 Datum: 31 mei 2023

Financiële consequenties: Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient de gemeente bij een besluit tot vaststelling te besluiten over de vaststelling van een exploitatieplan tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. De gronden in het plangebied zijn in eigendom van de gemeente zodat kostenverhaal moet plaatsvinden via een gemeentelijke grondexploitatie. Het college stelt voor om de grondexploitatie (grex) (23bb003579) vast te stellen en de status ‘uitvoering’ toe te kennen. Op basis van de toelichting grondexploitatie is het saldo van de grondexploitatie negatief met € - 2,6 mln. NCW. Als gevolg van zware grondvervuiling in het plangebied, drukken met name hoge saneringskosten het resultaat van de grondexploitatie. Hierdoor heeft de grondexploitatie meer kosten dan opbrengsten en wordt u gevraagd in te stemmen met het aanwenden van de Bestemmingsreserve Stimulering Bouwproductie ter dekking van het tekort. Met een geopende grondexploitatie kan de tenderprocedure worden gestart voor de realisatie van maximaal 99 woningen in het midden- en hoogsegment. Verdere procedure: De politieke bespreking van het ontwerpbestemmingsplan en de grondexploitatie staan geagendeerd in de commissie BWB op 14 juni 2023. Raadsbehandeling is voorzien op 22 juni 2023. U kunt hierbij aangeven of u het onderwerp wilt agenderen als hamerstuk, kort bespreekstuk of inhoudelijk debat.