[23bb003526] Bijlage 1 behorende bij 23bb003525 over Ontwerpbestemmingsplan Waterside III
Tekst van het document
13
5.3.4
Vergunning
Vergunning wordt verleend, nadat de aanvrager een rapport aan burgemeester en wethouders heeft overgelegd van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.
5.3.5
Mogelijke voorwaarden te verbinden aan vergunning
Aan een vergunning kunnen de volgende regels worden verbonden: a.
de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in de bodem kunnen worden behouden;
b. c.
de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek; de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een archeologisch deskundige.
14
Artikel 6 6.1
Waterstaat - Waterkering
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor waterkering.
6.2
Bouwregels
6.2.1
Verbod
Ter plaatse van de bestemming 'Waterstaat - Waterkering', mag in afwijking van de bouwregeling voor de andere voorkomende bestemming(en) dan 'Waterstaat - Waterkering', niet binnen bedoelde zone worden gebouwd.
6.2.2
Uitzondering op verbod
Het bouwverbod bedoeld in 6.2.1 geldt niet voor bebouwing welke is toegestaan ingevolge de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' en (vervangende nieuwbouw van) bebouwing welke aanwezig is op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan.
6.2.3
Toegestane b ouwwerk en
Ten behoeve van de functie waterstaat - waterkering mogen worden gebouwd bouwwerken, geen gebouwen zijnde, van waterbouwkundige aard, zoals kademuren, duikers, keerwanden, beschoeiingen e.d.
6.3
Afwijken van de bouwregels
6.3.1
Afwijking
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van het bepaalde in lid 6.2.1 ten behoeve van bouwwerken welke toegelaten zijn krachtens de andere toegelaten bestemming(en) dan 'Waterstaat - Waterkering', mits het belang van de waterkering hierdoor niet wordt geschaad.
6.3.2
Advies
Alvorens vergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders het schriftelijk advies in van de dijkbeheerder, aan de hand waarvan zij desgewenst voorwaarden kunnen verbinden aan de vergunning, ter bescherming van genoemd belang.
15
Hoofdstuk 3 Artikel 7
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
16
Artikel 8 8.1
Algemene bouwregels
Afdekking van gebouwen
Ingeval noch de regels, noch de verbeelding (plankaart) duidelijkheid verschaffen over de wijze van afdekking van gebouwen, mogen gebouwen zowel met een kap als plat worden afgedekt.
8.2
Bouwvlak
Indien voor gronden welke voor bebouwing in aanmerking komen op de verbeelding een bouwvlak is opgenomen, komen uitsluitend de gronden binnen het bouwvlak voor bebouwing in aanmerking, met dien verstande dat bouwwerken geen gebouwen zijnde, ook buiten het bouwvlak zijn toegestaan.
8.3
Maximum bebouwingspercentage
Ingeval voor gronden welke voor bebouwing in aanmerking komen noch in de regels, noch op de verbeelding een maximum bebouwingspercentage is vermeld, mogen deze gronden volledig worden bebouwd.
8.4
Ondergeschikte bouwdelen
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, trappen, ventilatiekanalen, liftschachten,lift- en trappenhuizen, gevel- en kroonlijsten, luifels, uitbouwen, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw-, c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 4 meter bedraagt.
8.5
Dakinstallaties
Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 1' zijn ten behoeve van technische voorzieningen op het dak, welke noodzakelijk zijn voor het doelmatig functioneren van het bouwwerk, zoals liftopbouwen, lichtkoepels, lift- en trappenhuizen, schoorstenen, antennemasten, dakinstallaties, luchtverversingsapparatuur, glazenwas installatie e.d., toegestaan, mits de overschrijding van de maximum bouwhoogte niet meer dan 5 meter bedraagt.
17
Artikel 9 9.1
Algemene afwijkingsregels
Afwijking toegestane afmetingen, maten en percentages
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de regels van dit bestemmingsplan voor afwijkingen van toegestane afmetingen, maten (waaronder minimale en maximale afstanden) en percentages tot niet meer dan 100Zo van die afmetingen, maten en percentages, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en bebouwingsbeeld, de verkeersveiligheid, de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken en de milieusituatie.
9.2
Afwijking toegestane bouwhoogte techniek
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de regels van dit bestemmingsplan ten aanzien van de maximum toegestane bouwhoogte van een gebouw, ten behoeve van technische voorzieningen op het dak of parkeerdek, welke noodzakelijk zijn voor het doelmatig functioneren van het bouwwerk, zoals liftopbouwen, lichtkoepels, lift- en trappenhuizen, schoorstenen, antennemasten, luchtverversingsapparatuur, glazenwas installatie e.d., mits de overschrijding van de maximum bouwhoogte niet meer dan 5 meter bedraagt, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en bebouwingsbeeld en de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.
18
Artikel 10 10.1
Overige regels
Voorwaardelijke verplichting over parkeren
Een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen of een omgevingsvergunning voor het gebruik van gronden of bouwwerken kan uitsluitend worden verleend als voorzien wordt in voldoende parkeergelegenheid voor auto's en fietsen, overeenkomstig de 'Beleidsregeling parkeernormen voor auto en fiets gemeente Rotterdam 2022'. Indien dit beleid wordt gewijzigd of herzien, wordt een aanvraag voor een omgevingsvergunning getoetst aan het op dat moment geldende beleid.
19
Hoofdstuk 4 Artikel 11 11.1
Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
Overgangsrecht bouwwerken
11.1.1 Aanwezige bouwwerken Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. b.
gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
11.1.2 Afwijking Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10 0Zo.
11.1.3 Uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
11.2
Overgangsrecht gebruik
11.2.1 Bestaand gebruik Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
11.2.2 Strijdig gebruik Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
11.2.3 Verboden gebruik Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
11.2.4 Uitzonderingen op het overgangsrecht gebruik Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
20
Artikel 12
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Waterside III'.
21
Bijlagen bij regels
3
Bijlage 1
Lijst van bedrijfsactiviteiten
4
Bijlage 1 Richtafstandenlijsten
GEVAAR
GROOTSTE AFSTAND
CATEGORIE
0 0 0 10 0 0
10 10 10 10 10 C 10
0 0 0 0 10 10
10 10 10 10 10 10
1 1 1 1 1 1
1 p 1 G 1 G 1 P 1 P 1 G
1 1 1 1 1 1
0
0
10
0
10
1
1 P
1
0 0 10 10 0 0 0
0 0 0 10 0 0 0
10 10 10 10 C 0 10 10
0 10 10 10 10 10 10
10 10 10 10 10 10 10
1 1 1 1 1 1 1
1 P 2 P 1 P 1 P 1 P 1 P 1 P
1 1 1 1 1 1 1
10 10 0 10
0 0 0 0
10 10 C 10 C 10 C
10 10 10 10
10 10 10 10
1 1 1 1
2 P 2 P 2 P 1 P
1 1 1 1
0
0
10
0
10
1
2 P
1
0 0 0
0 0 0
10 10 10
0 0 0
10 10 10
1 1 1
2 P 1 P 1 P
1 1 1
0 0 0
0 0 0
10 C 0 C 0 C
0 10 10
10 10 10
1 1 1
1 P 1 P 1 P
1 2 2
0
0
10 C
0
10
1
1 P
1
0
0
10
0
10
1
1 P
1
0
0
10
0
10
1
1 P
1
LU LU
ŨĹ LU
>
-
UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Uitgeverijen (kantoren) A Grafische afwerking Reproduktiebedrijven opgenomen media 2 Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2 D3 - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A B Autobeklederijen -
GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING Handelsbemiddeling (kantoren)
- DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN A Detailhandel voor zover n.e.g. Supermarkten, warenhuizen Detailhandel vlees, wild, gevogelte, met roken, koken, bakken Detailhandel brood en banket met bakken voor eigen winkel Apotheken en drogisterijen Detailhandel in vuurwerk tot 10 ton verpakt Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen) -
1
LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING Hotels en pensions met keuken, conferentie-oorden en congrescentra Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. Café's, bars Kantines
- VERVOER OVER WATER Z DOOR DE LUCHT A Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren) - DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) Reisorganisaties Expediteurs, cargadoors (kantoren) - POST EN TELECOMMUNICATIE A Telecommunicatiebedrijven B2 - FM en TV B3 - GSM en UMTS-steunzenders (indien bouwvergunningplichtig) - FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN A Banken, verzekeringsbedrijven, beurzen - VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED A Verhuur van en handel in onroerend goed - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE A Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d.
V
D
D
BODEM
GELUID
0 0 0 0 0 0
ŨĹ
VISUEEL
STOF
58 58 581 1814 182 9524 35 45204 46 46 461 47 47 47 471 4722, 4723 4724 4773, 4774 4778 952 55 55 5510 561 563 5629 50, 51 50, 51 50, 51 52 52 5222 791 5229 64 53 61 61 61 64, 65, 66 64, 65, 66 64, 65, 66 41,68 41,68 41,68 62 62 62
INDICES
GEUR
22 22 221 2223 223 361 40 5020.4 51 51 511 52 52 52 5211/2,5246/9 5222, 5223 5224 5231,5232 5249 527 55 55 5511,5512 553 554 5551 61, 62 61, 62 61, 62 63 63 6322, 6323 633 634 64 64 642 642 642 65, 66, 67 65, 66, 67 65, 66, 67 70 70 70 72 72 72
AFSTANDEN IN METERS
LUCHT
OMSCHRIJVING
SBI-2008
nummer
SBI-1993
definitief maart 2009
LIJST 1 - ACTIVITEITEN
Bijlage 1 Richtafstandenlijsten
8691,8692 94 94 941, 942 9101,9102 931 931 96013 9602 9603 9603 96031 9609
1 p
1
1 1
2 P 2 P
1 1
10
1
2 P
1
0 0
10 10
1 1
2 P 1 P
1 1
10 10 10 10 C 10 10
0 0 0 10 0 0
10 10 10 10 10 10
1 1 1 1 1 1
1 P 2 P 2 P 1 P 1 P 1 P
1 1 1 1 1 1
10 10 10 C
0 0 0
10 10 10
1 1 1
2 P 2 P 1 P
1 1 1
0
10
0
0 0
0 0
10 10
0 0
10 10
0
0
10
0
0 0
0 0
10 10
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0
0 0 0
LU LU
ŨĹ LU
>
OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING A Overige zakelijke dienstverlening: kantoren Veilingen voor huisraad, kunst e.d. - OPENBAAR BESTUUR, OVERHEIDSDIENSTEN, SOCIALE VERZEKERINGEN A Openbaar bestuur (kantoren e.d.) - GEZONDHEIDS- EN WELZIJNSZORG Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven Consultatiebureaus -
H 2 B 0 1 2 B
DIVERSE ORGANISATIES Bedrijfs- en werknemersorganisaties (kantoren) Bibliotheken, musea, ateliers, e.d. Golfbanen - binnenbanen: boogbanen Wasserettes, wassalons Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten Begrafenisondernemingen: - uitvaartcentra - begraafplaatsen Persoonlijke dienstverlening n.e.g.
D
D
LUCHT
1
0
ŨĹ
BODEM
CATEGORIE
82992 84 84 84 86 86 8621,8622, 8623
GROOTSTE AFSTAND
74 7484.4 75 75 75 85 85 8512, 8513 8514, 8515 91 91 9111 9251,9252 926 926 9301.3 9302 9303 9303 9303 9305
63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82
10
GEVAAR
63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82
SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek
GELUID
74
-
STOF
72 72 722
INDICES
GEUR
73 73 732
AFSTANDEN IN METERS
VISUEEL
OMSCHRIJVING
SBI-2008
nummer
SBI-1993
definitief maart 2009
LIJST 1 - ACTIVITEITEN
Bijlage 2
Stap 3-besluit
7
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III IJsselmonde Gemeente Rotterdam
■í-^rVį •* » . il* -.' y‘'9**'
-
f'V'
Sí *
ft í*/ '■«íi: ţ i
•ś - . •ļfv
Sí w
J :v',."
■H.'1- f ss&āËŕ
sr#
Si.»
BİĨO Ruimte
om in te leven
titel rapport Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde datum
18 oktober 2022 projectnummer
P04435 opdrachtgever
BRO Projectleider
PZu Projectteam
TAu, RFe bron Kaft
BRO
ríi'et om af te schaff^ŕhof te beperken, Het doel van wetten ís ñ maar om vrijheid te behouden en te vergroten.”
BRO Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel T +31 (0)411 850 400 E info@bro.nl www.bro.nl
BÜO
Ruimte
om in te leven
“Als we anderen de ruimte niet gunnen zullemwe zelf steeds meer opgesloten raken. ” Prof. Hans Galjaard
mo Inhoudsopgave 1
2
3
Inleiding
3
1.1
Aanleiding
3
1.2
Interimwet stad- en-milieubenadering
3
Planbeschrijving 2.1
Ligging plangebied
5
2.2
Omschrijving van het project
5
Visie op de milieu- en leefkwaliteit
6
3.1
Inleiding
6
3.2
3.3
3.4
4
Gebiedsvisie en ruimtelijke kwaliteit
6
3.2.1 Achtergrondhistorie
6
3.2.2 Ruimtelijke kwaliteit
6
3.2.3 Functionele kwaliteit
7
Milieuaspecten
8
3.3.1 Geluid
8
3.3.2 Luchtkwaliteit
9
3.3.3 Externe veiligheid
9
3.3.4 Fysieke leefomgeving
9
Conclusie
10
Stappen stad-en-milieubenadering
11
4.1
Stap 1
11
4.1.1 Onderzoek naar bronmaatregelen
11
4.2
4.3
5
5
4.1.2 Onderzoek naar overdrachtsmaatregelen
11
Stap 2
11
4.2.1 Beleid hogere grenswaarden Rotterdam
11
4.2.2 Dove- of vliesgevel
12
Stap 3
13
4.3.1 Compenserende maatregelen
13
Stap 3-besluit
dinsdag 18 oktober 2022
15
2
1 Inleiding
mo 1
Inleiding
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde
ten gevolge van rijksweg A16 ter plaatse van een deel van
voorwaarden van de maximale grenswaarde van 53 dB kan
de te realiseren woningen de maximale ontheffingswaarde
worden afgeweken. Het realiseren van woningen (met een
overschrijdt, is het vast stellen van een hogere grenswaarde
goede woonkwaliteit) is derhalve in het belang van doelmatig
niet zonder meer mogelijk.
ruimtegebruik en een goede leefomgevingskwaliteit.
oever van de Maas, langs de Oostdijk en de Oude
Omdat de geluidsbelasting van de A16 hoger is dan het
1.2
IJsselmondsehoofd in Rotterdam te realiseren, onder de
wettelijk maximum kan de functie van deze panden alleen
naam 'Waterside-III'. Het initiatief is een iconisch gebouw dat
naar wonen worden veranderd als de uitzondering wordt
gerealiseerd moet worden op het IJsselmondsehoofd. De
toegepast die in de Wet geluidhinder wordt geboden: de
woontoren met 21 woonlagen en commerciële plint, ligt op de
'dove gevel'. Dit zijn goed geïsoleerde gevels die geen te
scheidslijn van de woonkern Oud-IJsselmonde enerzijds en
openen ramen mogen hebben ter plaatse van de
de weidse omgeving van de Maas en de grootschalige
geluidsgevoelige ruimten. Het toe moeten passen van
Brienenoordburg anderzijds.
meerdere dove gevels per woning is een grote belemmering
1.1
Aanleiding
De initiatiefnemers van Waterside III appartementen aan de
voor de realisatie en/of de kwaliteit van de nieuwe woningen. De voorgenomen ontwikkeling past niet binnen de kaders
Als alternatief voor een dove gevel kan een vliesgevel (een
van het ter plaatse vigerende bestemmingsplan “Oud-
geluidscherm aan de woningen) worden toegepast. Middels
IJsselmonde”. Binnen het vigerende bestemmingsplan is de
de toepassing van dove gevels en vliesgevels kan in theorie
functie ‘wonen' reeds toegestaan, doch voor zover binnen de
voldaan worden aan de Wet geluidhinder. Dit komt echter het
vigerende contouren van de woonbestemming. Verder zal de
wooncomfort niet ten goede, daarnaast is het onmogelijk om
woontoren de bouwregels van het vigerende
bij woningen met een dove gevel aan de eisen voor wat
bestemmingsplan overschrijden. Om de ontwikkeling
betreft de spuiventilatie uit het Bouwbesluit te kunnen
mogelijk te maken moet van dit planologische regime worden
voldoen. Immers, in een dove gevel zijn géén te openen
afgeweken door middel van een herziening van het
ramen toegestaan. Naar het oordeel van de gemeente zal
vigerende bestemmingsplan.
het toepassen van dergelijke gevels afbreuk doen aan de beoogde woonkwaliteit waar de gemeente naar streeft.
Oud-IJsselmonde is direct ten oosten van de snelweg A16
Sinds 1 februari 2006 is de Interimwet stad-enmilieubenadering van kracht. Op basis van deze wet mogen gemeenten, na zorgvuldig onderzoek en onder bepaalde voorwaarden, afwijken van de wettelijke milieunormen voor bodem, geluid en/of lucht. Daarbij stelt de wet geen maximum of termijn voor een afwijking.
De Interimwet stad-en-milieubenadering richt zich op het realiseren van een optimale leefkwaliteit en een effectief ruimtegebruik in de stad. De wet is ontwikkeld om bouwen mogelijk te maken op plekken in de stad waar dat erg gewenst is, maar waar dit vanwege de milieunormen niet mogelijk lijkt. Door toepassing van de stad-enmilieubenadering is het mogelijk om van de wettelijke milieunormen af te wijken.
De gemeente Rotterdam heeft ten behoeve van het vigerende bestemmingsplan "Oud IJsselmonde" destijds voor een stap 3-besluit gekozen. Dit in verband met de geluidsbelasting vanaf de Rijksweg A16 die ten westen van
gelegen en de snelweg heeft vanwege de Van
De Interimwet stad-en-milieubenadering kan een oplossing
Brienenoordbrug een hoge ligging. Uit het door Buro
bieden voor het hierboven geschetste probleem. Met de
Bouwfysica uitgevoerde akoestisch onderzoek blijkt dat de
stad-en-milieubenadering kan gemotiveerd van een
voorkeursgrenswaarde van 48 dB voor wegverkeer ter
milieukwaliteitsnorm worden afgeweken, mits dit in het
plaatse van de beoogde woningen wordt overschreden. Ten
belang is van zuinig en doelmatig ruimtegebruik en een
gevolge van wegverkeer over de A16 treden er ter plaatse
optimale leefomgevingskwaliteit. Derhalve is het gewenst om
van de gevels van de beoogde woningen geluidbelastingen
voor de beoogde woningen Waterside II de Interimwet Stad-
op tot ten hoogste 67 dB (inclusief aftrek conform artikel 110
en Milieubenadering toe te passen. Hiertoe zullen nader te
g Wgh), welke de maximale ontheffingswaarde op basis van
vast te stellen compenserende maatregelen worden
de Wet geluidhinder overschrijdt. Doordat de geluidbelasting
genomen waarbij door middel van een stap 3-besluit onder
dinsdag 18 oktober 2022
Interimwet stad- en-milieubenadering
de planlocatie is gelegen. In het vigerende bestemmingsplan is de ontwikkeling van onderhavig plangebied destijds niet meegenomen. Gelet op de geluidsbelasting dient voor de planontwikkeling de stad-en-milieubenadering te worden toegepast.
De wet gaat er daarbij van uit dat gemeenten in hun planvorming de zogenaamde stad-en-milieubenadering toepassen die bestaat uit drie stappen:
3
1 Inleiding
mo Stap 1: vroegtijdig integreren van milieu in het ruimtelijk plan
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde
a.
een omschrijving van het projectgebied en een of
en werken aan brongerichte maatregelen, uitgaande van een
meerdere kadastrale kaarten waarop de begrenzing van
integrale benadering van de leefomgevingskwaliteit.
dat gebied is aangegeven; b.
Stap 2: zoeken naar oplossingen binnen de bestaande wet
het gewenste ruimtegebruik in het projectgebied, voor zover dat verband houdt met het afwijken van wettelijke
en regelgeving.
voorschriften; c.
Stap 3: als milieunormen of wettelijke procedures de
een beschrijving van de omstandigheden op grond waarvan wordt verwacht dat het rekening houden met
gewenste stedelijke leefkwaliteit in de weg staan, kunnen
milieukwaliteit in de ruimtelijke planvorming, het nemen
gemeenten via een afzonderlijk besluit van de gemeenteraad
van brongerelateerde maatregelen en het optimaal
afwijken van bestaande regels.
benutten van wettelijke voorschriften niet toereikend zijn om zuinig en doelmatig ruimtegebruik en optimale
In stap 1 moet worden bekeken of de bron van milieuhinder (in dit geval de A16) aangepakt kan worden. In stap 2 is
leefomgevingskwaliteit te bereiken; d.
maatwerk, het optimaal benutten van de mogelijkheden binnen de wet- en regelgeving van toepassing. Met stap 3
de milieukwaliteitsnorm of het andere wettelijke voorschrift waarvan afwijking wordt overwogen, en;
e.
een beschrijving op hoofdlijnen van de te verwachten
kan (als stap 1 en 2 geen oplossing bieden) onder
gevolgen voor het milieu en de volksgezondheid in het
voorwaarden af worden geweken van milieunormen.
projectgebied.
Zoals in onderhavige document uiteen zal worden gezet
Dit document vormt de nadere onderbouwing en invulling van
bieden stap 1 en stap 2 geen oplossing om de woningen te
bovengenoemde criteria.
realiseren zonder de realisatie van een dove gevel of vliesgevel. Vanuit een visie van een optimaal leefklimaat is de gemeente voornemens de stap 3-besluit te nemen om in afwijking van de maximale hogere waarde voor buitenstedelijk verkeer (A16) op de gevels van nieuwe woningen in Waterside III een geluidsbelasting toe te staan van meer dan 53 dB.
Voor toepassing van een stap-3 besluit dient dit gemeld te worden aan de Gedeputeerde staten. Aan de melding zijn inhoudelijke eisen verbonden (artikel 11 lid 2 Interimwet). Het ontwerpbesluit volgt dezelfde procedure als een bestemmingsplanprocedure. Volgens artikel 11 van de wet dient de melding ten minste onderstaande onderdelen te bevatten:
dinsdag 18 oktober 2022
4
2 Planbeschrijving
mo 2
Planbeschrijving
2.1
Ligging plangebied
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde
De planlocatie is gelegen aan de oever van de Nieuwe Maas in stadsdeel IJsselmonde, ten zuidoosten van het centrum
Rotterdam
van Rotterdam. De navolgende afbeeldingen tonen de ligging van het plangebied in Rotterdam en IJsselmonde. Voor de exacte begrenzing van het plangebied wordt verwezen naar de bestemmingsplanverbeelding. Het plangebied staat kadastraal bekend als gemeente IJsselmonde, sectie D, perceelnummer 4650 en 6635.
IJselmonde
2.2
Omschrijving van het project
De initiatiefnemers van onderhavig plan zijn voornemens 176 appartementen aan de oever van de Maas te realiseren, onder de naam 'Waterside-III'. De realisatie van de woontoren op het havenhoofd zal aansluiten bij de al gesitueerde bebouwing aan de Flying Dutschmanstraat. Het initiatief zal het iconische gebouw zijn, dat gerealiseerd moet
Nieuwe Maas
worden op het IJsselmondsehoofd, ten westen van de ontwikkeling 'Waterside- Oost'. Het beoogde programma bestaat uit 176 appartementen welke zich bevinden in het midden- en hogere huursegment. In totaal bestaat het woongedeelte uit circa 11.627 m2 gbo. Daarnaast wordt onder het woongedeelte een parkeergarage beoogd met in totaal 145 parkeerplaatsen. Aanvullend worden er 564 fietsparkeerplaatsen in de parkeergarage gerealiseerd. Om op de begane grond levendigheid te creëren, zal er een horecagelegenheid worden gevestigd met een bvo van 150
ik** :
au»*?»***-»-
žrŕ. Û.
m2. Verder is het plan om er een commerciële ruimte voor uit te baten met een bvo van 300 m2 en zal er voor bewoners een sportgelegenheid gerealiseerd worden.
dinsdag 18 oktober 2022
5
3 Visie op de milieu- en leefkwaliteit
B.SO
3 3.1
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde
Visie op de milieu- en leefkwaliteit Inleiding
In dit hoofdstuk wordt een beschrijving gegeven van de leefomgeving van Oud-IJsselmonde en met name de omgeving van het plangebied Waterside III. Op basis van de handreiking stad-en-milieubenadering van de VNG wordt
verder te verstevigen en het uitbuiten van de karakter dat het
3.2.2
Ruimtelijke kwaliteit
gebied al eeuwen heeft: dat van een Rotterdams dorp aan de
De wens is om dit deel van Oud-IJsselmonde, verder te
rivier. De nadruk ligt hierbij op het versterken van de
ontwikkelen als woongebied waarbij aansluiting wordt
woonfuncties. In het vigerende bestemmingsplan 'Oud-
gevonden bij de reeds bestaande woonfuncties. Met het
IJsselmonde' zijn daarom een aantal locaties aangewezen
bebouwen van deze locatie wordt de naastgelegen eerder
waarbij de wens is om woningbouw te realiseren, waaronder
gerealiseerde woningbouw aan de rivieroever afgerond. Met
de locatie van Waterside II. Voor de locatie Waterside III
realisatie van dit plan wordt de kade openbaar gemaakt en
waren de ontwikkelingen nog niet concreet genoeg en om die
vrij van autoverkeer en parkeren gehouden. Vanuit
reden is deze ontwikkeling destijds niet meegenomen in het
stedenbouwkundige optiek is dit een absolute kwaliteit.
vigerende bestemmingsplan.
onder leefomgevingskwaliteit het volgende verstaan: De Visie Oud IJsselmonde van mei 2007 en het Masterplan
Leefomgevingskwaliteit bestaat uit een samenspel van economische, sociale, ruimtelijke en milieuhygiënische aspecten, zoals bereikbaarheid, veiligheid, schoonheid en rust. Leefomgevingskwaliteit is meer dan de som van de aspecten. De samenhang bepaalt uiteindelijk de waardering voor de omgeving. Milieubelaste locaties kunnen bijzondere ruimtelijke kwaliteiten herbergen, waarvan met behulp van de Stad & Milieubenadering meer mensen kunnen genieten Dit hoofdstuk geeft in het kort een overzicht van de planvorming en beschrijft de visie op een zuinig ruimtegebruik en een optimale leefomgevingskwaliteit in het plangebied Waterside III. Allereerst wordt een korte schets gegeven van het projectgebied, de achtergronden voor de herontwikkeling en de ruimtelijke kwaliteit van het gebied, waarna vervolgens wordt ingegaan op de milieuaspecten.
Reeds bij de vaststelling van het vigerende bestemmingsplan
Oud IJsselmonde van november 2009 vormen de
werd geconcludeerd dat het plangebied een hoge
voornaamste ruimtelijke kaders voor onderhavige
geluidsbelasting heeft, vanwege de hoge ligging van de Van
ontwikkelingen. De visie heeft als inzet het behouden en
Brienenoordbrug. Oud-IJsselmonde heeft over het geheel
versterken van Oud-IJsselmonde als een aantrekkelijk dorp
beschouwd geen slechte milieukwaliteit. De enige bron van
aan de rivier. In het Masterplan Oud-IJsselmonde wordt een
milieuhinder die voor een hoge belasting van het plangebied
ontwikkeling binnen het plangebied als sleutelproject gezien.
zorgt is de geluidsbelasting vanaf de Rijksweg A16 die direct
Zoals blijkt uit de visiekaart uit het masterplan Oud-
ten westen van het plangebied is gelegen. Naar het oordeel
IJsselmonde (zie onderstaand) werd in het masterplan al
van de gemeente zullen de beoogde nieuwe woningen
uitgegaan van het voltooien van Waterside met een
zonder een Stap 3-besluit niet kunnen en worden
bouwblok binnen onderhavig plangebied.
gerealiseerd, en zal de woonkwaliteit van de woningen die wel worden gerealiseerd lager zijn om te kunnen voldoen aan de Wet geluidhinder (bijvoorbeeld door gebruik van dove gevels). Juist de realisatie van Waterside III draagt bij aan de visie en ambities van de gemeente om dit gedeelte van OudIJsselmonde verder te versterken, waarbij ook de nadruk wordt gelegd op zuinig en doelmatig gebruik van het gebied en openbare ruimte. De beoogde woningen versterken de
3.2
Gebiedsvisie en ruimtelijke kwaliteit
3.2.1
Achtergrondhistorie
woonfunctie. Op het huidige terrein is verouderde bebouwing aanwezig welke niet meer zal aansluiten op de ambities van het gebied. Om op deze locatie een iconisch gebouw te
Eind jaren 90 is het eerste woningbouwplan in Oud-
realiseren zal het gebied een impuls krijgen op het gebied
IJsselmonde gerealiseerd dat buitendijks lag: het project
van leefomgevingskwaliteit.
Waterside 1. Al in eerdere beleidsdocumenten heeft de gemeente haar ambitie uitgesproken om Oud-IJsselmonde
dinsdag 18 oktober 2022
6
3 Visie op de milieu- en leefkwaliteit
mo
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde
Het beoogde bouwplan sluit qua maat en schaal op de
aanjagers voor ontwikkeling van nieuwe woon- en
bestaande bebouwingsblokken en vormt een beeldbepalend
werkmilieus, draagt hier ook aan bij.
slotstuk van de wijk. Tevens is in het masterplan aangegeven
dijklandschap. Het hele gebied wordt hierdoor opgewaardeerd en zal straks een prettige omgeving worden voor iedereen die in de omgeving woont en die met het
dat er de locatie geschikt is voor woningbouw. Het beoogde
Initiatiefnemers hechten hierbij veel waarde om de ruimtelijke
plan sluit daarmee aan op het masterplan.
kwaliteit van het gebied optimaal tot uitdrukking te laten
gebied begaan is.
komen. In een nauw samenwerkingsverband tussen
De basis voor het concept voor het gevelontwerp en indeling
In de beleidsdocumenten worden verder de relaties met het
initiatiefnemers, omwonenden, gemeente en architect is het
van de woningen is keuze mogelijkheid voor de bewoner. Zo
waterfront als belangrijke punten benoemd. 'Straks kunnen
ontwerp tot stand gekomen.
wandelaars vanuit het dorp over de dijk lopen met uitzicht
heeft men ten aanzien van de buitenruimte keuze uit het gebruik van de geluidluwe loggia of het geluid belaste open
over de rivier. Maar ook direct langs de rivier wordt even
De nieuwe Waterside III toren is gelegen op een zeer
balkon of dakterras. De keuze mogelijkheden zijn een
uitwaaien een stuk aantrekkelijker. Een doorgaande
prominente locatie aan de Maas op de kop van het Oude
kwaliteit. De ontworpen plattegrond en gevel is gericht op
recreatieroute langs de Nieuwe Maas is ook een wens die bij
IJsselmondsehoofd. De relatie met de omgeving is uniek
woonkwaliteit. Door het toepassen van dove gevels kan niet
bewonersavonden is uitgesproken. De kade wordt groener
door de verschillende schaalniveaus en karakters die het
dezelfde kwaliteit worden bereikt zoals dat men met
en ook het kleine haventje is nu voor iedereen te bereiken.
gebied kenmerken. Het gebouwontwerp speelt hier
toepassing van het huidige ontwerp voor ogen heeft.
Met de ontwikkeling wordt het mogelijk om de openbare
nadrukkelijk op in door de menselijke maat van de groene
ruimte groen in te richten in bijvoorbeeld een klein parkje
terrasplint en het aansluitende landschap te relateren aan de
voor met trappen tot aan het water, maar het is tegelijkertijd
schaal van het dijklandschap en het dorp Oud-IJsselmonde.
een ruimte die kan dienen als passantenhaven in combinatie
Tegelijkertijd manifesteert het gebouw zich naar de
met ligplaatsen voor de seizoensvaart en historische
Brienenoordbrug als een speels welkomsgebaar voor de
schepen.
Rotterdamse metropoolregio en wordt er aan de Maaszijde een knipoog gemaakt naar de wijdsheid van het water.
Dergelijke uitgangspunten zijn passend vanuit gemeentelijk Vanaf het eerste concept voor de nieuwbouw Waterside III is
Rotterdam levendiger, aantrekkelijker, natuurlijker en
de hogere geluidbelasting op deze locatie meegenomen in
karakteristieker te maken. Hiermee levert het programma
de ontwerp ideeën voor de woningen en gevelaanzichten.
een bijdrage aan een aantrekkelijker, economisch sterker en
Het project karakteriseert zich verder door een bijzonder
toekomstbestendiger Rotterdam. Het programma focust zich
gevelconcept met kenmerkende oplopende loggia's en grote
op het verbeteren van de openbare ruimte aan en langs de
groene terrassen. Hierdoor ontstaat een unieke
rivieren.
gebouwuitstraling die bewoners bezoekers en omwonende
Voor de lange termijn wordt ingezet op kleine, slimme
aandacht besteedt aan de hoogwaardige landschappelijke
met elkaar verbindt. Naast het gebouwontwerp is er veel
langsverbindingen (bruggetjes over stedelijke havenbekkens,
inrichting van het gebied. Het havenhoofd wordt publiek
rekening houdend met scheepvaart) en personenvervoer
toegankelijk en krijgt een halte van de waterbus; tevens
over water om de beleving van de rivier als deltalandschap
ontstaat er een uitnodigend vriendelijk haventje en wordt er
verder te versterken. De verbetering van bestaande
een groen park aangelegd die het project verbindt met het
dinsdag 18 oktober 2022
Functionele kwaliteit
De Woonvisie verwoordt de ambities om van Rotterdam een aantrekkelijke woonstad te maken voor iedereen. Centraal in de opgave staat het beantwoorden van de groeiende vraag naar wonen in Rotterdam. Daarnaast wordt er in de woonvisie aangegeven dat de gewenste ontwikkelrichting ten aanzien van het woonmilieu 'Wonen aan de rivier' is. Het
beleid om de kwaliteiten van de Rotterdamse rivieren om
oeververbindingen en OV-knooppunten dicht bij de rivier, als
3.2.3
planinitiatief maakt onderdeel uit van het woonmilieu “Wonen aan de rivier”. De gewenste ontwikkelrichting, zoals opgenomen in de Woonvisie 2030, betreft onder andere uitbreiding van de woningbouw middels verdichting. De planlocatie betreft een deels verouderd terrein, gelegen in bestaand stedelijk gebied. Door het terrein te bebouwen is er sprake van verdichting, waardoor de ontwikkeling in lijn is met het beleid.
“Wonen aan de rivier” is daarnaast een bijzonder Rotterdams woonmilieu met een unieke kwaliteit. Het is aantrekkelijk voor een diverse groep bewoners en wint aan aantrekkingskracht door verdere invulling op en direct rondom de rivier. Het kent een variërend woonprogramma, welke buiten het centrum
7
3 Visie op de milieu- en leefkwaliteit
B\ĀO
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde
aanwezig om in de behoefte van het midden- en hoge
3.3.1
goedkoper maar ook exclusief wonen (Woonvisie 2030
huursegment te voorzien. De marktruimte is immers
Het wegverkeer is de enige wettelijke geluidsbron die
(2016)). Kortom: een aantrekkelijk woonmilieu voor een
dusdanig dat er ook na ontwikkeling van Waterside-oost
relevant is voor dit bestemmingsplan. De nieuwe
diverse doelgroep.
behoefte blijft bestaan voor het realiseren van nieuwe
geluidsgevoelige objecten liggen niet binnen de geluidszone
woningen en er geen onaanvaardbare leegstand ontstaat.
van een luchtvaartterrein, een spoorweg of een
bestaat uit een mix van gestapeld en grondgebonden,
Onlosmakelijk daaraan verbonden is de noodzaak om een betere balans in de woningvoorraad te creëren, de kwaliteit van woningen en woonmilieus te versterken en te borgen dat het voor iedereen en op een dagelijkse basis goed wonen is in de stad.
Naar verwachting groeit het aantal inwoners en huishoudens in de gemeente en regio Rotterdam tot 2030. Geconfronteerd
3.3
Milieuaspecten
bedraagt de resterende opgave 33.510 woningen. De nut en noodzaak om de woningen te realiseren is van belang om te kunnen voldoen aan de grote opgave die voor de gemeente ligt de komende jaren.
van het wegverkeer op rijksweg A16 en de Oostdijk de
achtergrondhistorie van de ontwikkeling, alsmede de
voorkeursgrenswaarde overschrijdt, daarnaast overschrijdt
beoogde visie op het plangebied. Het staat voorop dat de
de geluidbelasting ten gevolge van rijksweg A16 over een
gemeente de ambitie, om wonen aan de rivier, verder wil
gedeelte van het plangebied de maximale
versterken en het initiatief kan hieraan een belangrijke
ontheffingswaarde. Zoals blijkt uit het onderzoek zijn
bijdrage leveren.
midden- en hoge segment beoogd worden, voorziet verder ook in een kwalitatieve behoefte. Uit de confrontatie tussen
Rotterdam is echter een compacte stad. Compact bouwen
stedenbouwkundige-, verkeerskundige-, vervoerskundige-,
biedt aan de ene kant grote voordelen voor milieu en
landschappelijke-, of financiële aard.
duurzaamheid op een hoger schaalniveau (minder mobiliteit, minder aantasting van natuurlijk en landelijk gebied). Aan de andere kant kan door compact bouwen de milieubelasting in
milieuhinder is een van de aspecten die de leefkwaliteit bepalen naast bijvoorbeeld voorzieningen, bereikbaarheid, kwaliteit van de publieke ruimte en sociale veiligheid.
vraag en aanbod van vrije sector huurwoningen in de gemeente Rotterdam blijkt dat er in de periode 2014-2024 jaarlijks marktruimte is voor tussen de +375 en +1.475 additionele huurwoningen in de vrije sector. De totale marktruimte voor additionele huurwoningen in de vrije sector tot 2024 bedraagt tussen de +3.750 en +14.750 in de gemeente Rotterdam. Ook hier kan worden herleid dat de woningbouwopgave een forse investering nodig heeft. Het bouwen langs het water is belangrijk om zowel in een kwantitatieve als kwalitatieve behoefte te voorzien.
maatregelen ter reductie van de geluidbelasting niet mogelijk of stuiten op deze overwegende bezwaren van
de stad toenemen. Een woonomgeving met weinig Het initiatief Waterside III, waarin 176 appartementen in het
industrieterrein. Op basis van het akoestisch onderzoek kan geconcludeerd worden dat de geluidbelasting ten gevolge
Uit de voorgaande paragrafen is een visie gegeven op de
met de planvoorraad is er in de gemeente Rotterdam sprake van een resterende opgave van 20.280 woningen, regionaal
Geluid
Mhjc ifäuKk* s;J. rĮļ ťniiiBlie]
B’UII
'ārens rtDínř^ţarrriľìs ai»:.
ì4B-STdā'
Ontwerp april JG21
ii&ÍÉ CË‘
■OcrJdjk Ffyl*g ľiutĽinMjnstriat|3Dk,iìii'jurJ
5:
İIH—|:ť.-t-ľlİH«pL-tl
■ScEurruwd «ŗvïrfeH-nsaftrtíí 'ĩc:um act'd -■ncņsrtoccr zander aftrek
3D dB :jy-V dU :ũ D"dE S4.Ē-3 dB
3ide
3'J-V ÜU ;i«df 35-SdB
1 Omt*MdSUdt
■“Nwirdļfļewi SíS dB
Bij de vaststelling van het vigerend bestemmingsplan 'OudIJsselmonde is reeds vastgesteld dat het gebied geen
In bovenstaande tabel zijn de berekende geluidswaarden
slechte milieukwaliteit bevat. Vanwege de ligging van de Van
opgenomen. Vanwege de voornoemde overschrijding van de
Brienenoordbrug, welke ook hoog is gelegen, vormt
voorkeursgrenswaarde dient derhalve procedure hogere
geluidsbelasting het enige belemmerende milieuaspect.
grenswaarde te worden doorlopen. Daar de geluidbelasting
Omdat de ontwikkeling niet passend is binnen het vigerende
ten gevolge van rijksweg A16 eveneens de maximale
bestemmingsplan is er opnieuw onderzoek gedaan om
grenswaarde overschrijdt is het vaststellen van een hogere
hiermee inzicht te krijgen in een goed woon- en leefklimaat.
grenswaarde niet zonder meer mogelijk.
Uit de verrichte onderzoeken is gebleken dat het gebied passend is voor woningbouw, met als aandachtspunt het
De gemeente Rotterdam werkt aan het in balans brengen
compenseren van de hoge geluidsbelasting van de A16.
van de woningvoorraad. Er is echter te weinig planvoorraad
dinsdag 18 oktober 2022
8
3 Visie op de milieu- en leefkwaliteit
mo
Stap 3-besluit bestemmingsplan Waterside III, IJsselmonde
Derhalve zal voor deze woningen de Interimwet Stad- en
gevaarlijke stoffen over de weg (toxisch scenario) zijn
Milieubenadering worden toegepast. Hiertoe zullen in het
daarom meegenomen in een beperkte verantwoording van
Oud-IJsselmonde bestaat uit twee buurten: Oud-IJsselmonde
plangebied nader vast te stellen compenserende
de hoogte van het groepsrisico.
(de oude dorpskern) en De Veranda. In het westelijk deel van
maatregelen worden genomen waarbij door middel van een
de wijk ligt sinds 1997 de nieuwbouwlocatie De Veranda,
Stap 3 besluit onder voorwaarden van de maximale
Transport over het spoor
grenswaarde van 53 dB kan worden afgeweken (tot 67 dB).
Op circa 2.300 meter van het plangebied is de spoorlijn
Stadionweg. Langs het water bevinden zich zeven
Een verdere beschouwing is te lezen in hoofdstuk 4.
Rotterdam Lombardijen - Rotterdam CS gelegen. Gezien de
wooncomplexen met ongeveer 1.200 woningen met een
3.3.2
Luchtkwaliteit
In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn de jaargemiddelde concentraties NO2, PM10 en PM2,5 in de omgeving van het plangebied inzichtelijk gemaakt op basis van de gegevens in de NSL-monitoringstool. Geconcludeerd wordt dat de waarden ruim onder de norm liggen.
gelegen tussen de Nieuwe Maas en de Kuip I de
ruimtelijke scheiding vormen de PR 10-6-risicocontour en het
maximale hoogte van 15 verdiepingen. IJsselmonde was
plasbrandaandachtsgebied geen aandachtspunt. Wel ligt het
eeuwenlang een zelfstandig dorp aan de rivier. Het
plangebied binnen het invloedsgebied van deze spoorlijn. De
dorpsleven speelde zich verder af langs het dijklint met de
risico's als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen
karakteristieke bebouwing van de Beneden- en Bovenstraat.
over het spoor (toxisch scenario) zijn meegenomen in een
De dijk zelf was tot aan de negentiende eeuw overigens
beperkte verantwoording van de hoogte van het groepsrisico.
grotendeels onbebouwd. Aan de voet van de dijk lagen de boerderijen en het uitgestrekte polderland.
Buisleidingen Het plangebied bevindt zich niet binnen de 10-
De jaren zestig werden voor Oud-IJsselmonde de periode
letaliteitsafstand van buisleidingen. De risico's als gevolg van
van de grote ingrepen. Met de aanleg van de hoge Deltadijk
Transport over het water
de transporten met gevaarlijke stoffen door buisleidingen
ging de innige relatie tussen het dorp en de rivier verloren. In
Het plangebied is op circa 25 meter van de wal van de
vormen geen aandachtspunt voor de planlocatie.
1965 werd de Van Brienenoordbrug feestelijk geopend. De
3.3.3
Externe veiligheid
Nieuwe Maas gelegen. Deze vaarweg maakt deel uit van
brug met het aanliggende verkeersplein sloeg een enorme
Corridor Rotterdam - Duitsland en is opgenomen in het
Inrichtingen
bres in het lint van de Bovenstraat. Ook de Koninginneweg
Basisnet water. Deze vaarweg kent geen PR 10-6-
Het plangebied bevindt zich niet binnen een PR 10-6-
werd in tweeën gedeeld. De impact van de brug was enorm.
risicocontour. Het plangebied binnen het
risicocontour of een invloedsgebied van een risicovolle
plasbrandaandachtsgebied van deze waterweg. De
inrichting in de omgeving. De risico's als gevolg van de
De ontwikkeling aan de Flying Dutchmanstraat ligt in de wijk
bouwdelen binnen deze zone dienen te voldoen aan de
aanwezigheid van risicovolle inrichtingen vormen geen
Waterside en grenst aan de reeds bestaande bebouwing van
aanvullende eisen die gesteld zijn in afdeling 2.16 van het
aandachtspunt voor de planlocatie.
de wijk. Die bebouwing is in de vorm van vier blokken
Bouwbesluit 2012. Bij het ontwerp zal hiermee rekening worden gehouden.
Transport over de weg Op meer dan 200 meter van het plangebied zijn de rijkswegen A16 en A15 gelegen. Gezien de ruimtelijke scheiding (resp. 380 meter en 3.600 meter) vormen de PR 10-6 en het plasbrandaandachtsgebied geen aandachtspunt. Wel ligt het plangebied binnen het invloedsgebied van deze wegen. De risico's als gevolg van het transport van
diagonaal op de kade gesitueerd. Hierdoor blijft er steeds
3.3.4
Fysieke leefomgeving
Naast de milieuaspecten van geluid, luchtkwaliteit en externe veiligheid is de beleving van de fysieke leefomgeving van belang. In deze paragraaf wordt een beschrijving gegeven van het plangebied in samenhang met het gebied OudIJsselmonde. Doel hierbij is om aan te geven dat realisatie van Waterside II een absolute meerwaarde biedt voor het versterken van de leefomgevingskwaliteit van OudIJsselmonde.
dinsdag 18 oktober 2022
een driehoekige vorm over tussen de bebouwing en de kade die is opgevuld met parkeren en een omheind stuk groen. Aan het water ligt een verlaagd wandelpad waarover je langs het water kunt wandelen. Het pad begint bij de jachthaven en stopt ter hoogte van de Flying Dutchmanstraat. Beide plangebieden grenzen aan het rivierfront van het dorp OudIJsselmonde. Het rivierfront kent verschillende sferen. De locatie Waterside II grenst aan de insteekhaven. Deze wordt op dit moment gebruikt als aanmeerplaats voor schepen.
9