[23bb003322] Afdoeningsvoorstel motie Van der Velden en Tak ea over belastingontwijking is onethisch 20bb009572
Tekst van het document
Gemeente Rotterdam
Stadsontwikkeling Financiën en Organisatie, Dienstverlening, Grote Projecten
r
Maarten Struijvenberg Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Krista Meesterburrie Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl
Aan de gemeenteraad
Ons kenmerk: M2305-1210 - 23b0005161 Onderwerp: Afdoeningsvoorstel motie Belastingontwijking is onethisch (20bb9572) Datum: B&W 23 mei 2023
Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Tijdens de raadsvergadering van 16 juli 2020, bij de bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Beleidsnota investeringen Rotterdam 2020, is de motie 'belastingontwijking is onethisch' (20bb9572) van de raadsleden Van der Velden (Partij voor de Dieren), Tak (Partij van de Arbeid), Zeegers (D66) en Van Noppen (NIDA)
aangenomen. Met deze motie wordt het college verzocht om: In haar ethische toets voorafgaand aan eventuele samenwerking met een externe partij voor het doen van investeringen belastingontwijking - bijvoorbeeld zoals gedefinieerd door de EU-op te nemen als toetsingscriterium. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Beleidsnota investeringen gemeente Rotterdam 2020. Toelichting: Aan de hand van het beoordelings- en afwegingskader voor investeringen - onderdeel van Beleidsnota Investeringen Rotterdam 2020 -wordt jaarlijks een integrale afweging gemaakt welke gemeentelijke investeringsplannen voor dekking vanuit de reguliere investeringsruimte, bijzondere erfpachtbaten of Enecomiddelen in aanmerking komen. Onderdeel van het beoordelings- en afwegingskader is een ethische toets. Naar aanleiding van de motie 'belastingontwijking is onethisch' is de ethische toets uitgebreid met 'belastingontwijking' als toetsingscriterium. Dit is nu een standaardwerkwijze. Ons college gaat daarbij na of dat partijen (die financieel bijdragen aan het investeringsplan) géén vestiging hebben in een land met een te laag belastingtarief hebben. Dit gaat om:
Blad: Datum: Ons kenmerk:
2/2 23mei 2023 M2305-1210
•
•
landen die staan op een Nederlandse lijst van landen met een winstbelastingtarief van minder dan 9% (zie: Barbados en Turkmenistan toegevoegd aan Nederlandse lijst landen met te laag belastingtarief I Nieuwsbericht I Riiksoverheid.nl ) landen die op een zwarte lijst van de EU staan (zie: EU list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes- Consilium (europa.eu)
Ons college merkt op dat het toepassen van het beoordelings- en afwegingskader voor investeringen leidt tot (de selectie van) investeringsplannen waarover een investeringsbesluit wordt genomen. Veelal is op dat moment (nog) geen externe partij bekend, omdat de aanbesteding van het project nog moet starten. En in de gevallen dat er wél een externe partij bekend is, gaat het veelal om (toegezegde) bijdragen van andere overheden (MRDH, provincie, rijk) waarmee wordt samengewerkt. Bij de behandeling van de begroting 2023 heeft uw raad het investeringsvoorstel 2022 vastgesteld (22bb006151, Raadsvoorstel over investeringsvoorstel 2022). Voor zover er externe partijen zijn die financieel bijdragen aan de investeringsplannen genoemd in dat voorstel, is bij geen van deze partijen sprake van 'belastingontwijking'. Met bovenstaande stellen wij u voor om de motie 'belastingontwijking is onethisch' (20bb9572) als afgedaan te beschouwen. Financiële en juridische consequenties/aspecten:
Geen
Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De seer taris,
De burgemeester,
'A. Aboutaleb