[23bb003138] Raadsvoorstel over gemeenschappelijke regeling van Kabels & leidingen Rotterdam Nissewaard
Tekst van het document
Gemeente Rotterdam
Stadsbeheer Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit Mr. Drs. V.P.G. Karremans Van: Fikri Yalvac Telefoon: 14 010 Ons kenmerk: M2302-5378 - 23b04754 Bijlage(n): 1 Onderwerp: Beëindiging Gemeenschappelijke Regeling Gemeente Nissewaard
Aan de gemeenteraad Datum: B&W 16 mei 2023
Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor om de gemeenschappelijke regeling van Kabels & leidingen Rotterdam - Nissewaard te beëindigen.
Waarom dit voorstel?/Waarom nu voorgelegd? Per 1 januari 2023 heeft Nissewaard vergunningverlening, toezicht, handhaving, klantcontact en administratie weer in eigen beheer genomen. Vanuit gemeente Rotterdam is hierdoor geconcludeerd dat de samenwerking verder geen concrete meerwaarde biedt.
Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Niet van toepassing.
Toelichting: In april 2016 heeft de gemeente Nissewaard kaders vastgesteld en vastgelegd in de vorm de Leidingenverordening, de Telecommunicatieverordening, het Handboek Kabels en Leidingen en de Regeling Nadeelcompensatie Kabels en Leidingen. Hierop had het college van Nissewaard aangegeven het van groot belang te vinden dat de organisatie hierop zo spoedig mogelijk wordt ingericht. De gemeente Rotterdam heeft vanuit een detacheringsopdracht de gemeente Nissewaard geadviseerd om het vergunningenproces met het daarbij behorende toezichtstaken vanaf 1 maart 2018 voor onbepaalde tijd onder te brengen bij de gemeente Rotterdam. De Gemeenschappelijke Regeling kabels en leidingen RotterdamNissewaard is op 9 mei 2018 in werking getreden en heeft de intentie gehad om het regisseur schap met betrekking tot kabels en leidingen in het grondgebied van gemeente Nissewaard te versterken.
Blad:
2/3
Datum:
16 mei 2023
Ons kenmerk:
M2302-5378
Als onderdeel van de regeling is een uitvoeringsprotocol opgesteld waarin verplichtingen van beide gemeentes zijn opgenomen. In de Gemeenschappelijke Regeling is vastgesteld dat de evaluatie van het uitvoeringsprotocol eenmaal per kalenderjaar plaatsvindt met als doel om o.a. te bepalen of beide gemeentes nog de gewenste doelen bereiken. De samenwerking is in de periode mei t/m september 2022 door &flux geëvalueerd. De uitkomst van de evaluatie heeft aangetoond dat er onvoldoende grond is om de Gemeenschappelijke Regeling kabels en leidingen verder voort te zetten. De beweegredenen voor dit besluit vanuit het bestuur van Nissewaard is dat zij volledig zicht willen krijgen op het beheer over de eigen ondergrond. Uit de evaluatie is gebleken dat dit via de huidige Gemeenschappelijke Regeling niet mogelijk is. De Gemeenschappelijke Regeling is opgezet om gemeente Nissewaard te ondersteunen in het versterken van het regisseur schap met betrekking tot kabels en leidingen. Met deze regeling was geen Rotterdams belang gemoeid. Vanuit gemeente Rotterdam is hierdoor geconcludeerd dat de samenwerking verder geen concrete meerwaarde biedt. Het besluitvormingstraject is vanuit gemeente Nissewaard reeds gestart.
Er is voorgesteld om het jaar 2023 te gebruiken als transitiejaar waarin vergunningverlening en toezicht door gemeente Nissewaard in eigen beheer genomen worden en gelijktijdig de administratieve, juridische en organisatorische zaken geregeld worden. Per 1 januari 2023 heeft Nissewaard vergunningverlening, toezicht, handhaving, klantcontact en administratie weer in eigen beheer genomen. Hierbij zullen zij de organisatorische en procesmatige aspecten regelen, waaronder de formatieplekken, processen en procedures. De intentie is om uiteindelijk, per 1 januari 2024 een eigen Leidingen bureau Nissewaard op te hebben gericht, waarmee zij zelf continuHeit kunnen waarborgen voor vergunningverlening, afhandeling van meldingen, toezicht en handhaving op het gebied van kabels en leidingen. Financiële en juridische consequenties/aspecten: De gemeente Rotterdam ontving een vergoeding van Nissewaard. Met deze vergoeding werden de hoofdzakelijk personele kosten gedekt die de gemeente Rotterdam maakte bij het uitvoeren van de gemeenschappelijke regeling. Met het beëindigen van de regeling, vervalt de vergoeding en vervallen de kosten voor de gemeente Rotterdam. De financiële consequentie is daardoor saldoneutraal. letbij behorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.
Burgemeester en wethouders van Rotterdam, ris,
Bijlage(n):
Blad: Datum: Ons kenmerk:
3/3 16 mei 2023 M2302-5378
Ontwerpbesluit
De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 mei 2023 gelet op
besluit om de gemeenschappelijke regeling van Kabels & leidingen Rotterdam Nissewaard te beëindigen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
De griffier,
De voorzitter,