[23bb002737] Wethoudersbrief Yigit over verkorten aflostermijn Msnp

Maatschappelijke Ontwikkeling Armoedebestrijding, Schuldhulpverlening, Taal E. Yigit MSc

Van: Karin Molenaar Telefoon: 06-23383116 E-mail: bbo@rotterdam.nl Ons kenmerk: M2304-1313 Onderwerp: Verkorten aflostermijn Msnp

Aan de commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ

Datum: 21 april 2023

Beste commissieleden, Om een betere aansluiting tussen de minnelijke schuldregelingen (Msnp) en de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen (Wsnp) te realiseren wordt de Faillissementswet per (naar verwachting) 1 januari 2024 gewijzigd. Eind januari stemde de Tweede en even later ook de Eerste Kamer in met het wetsvoorstel Wijziging van de Faillissementswet ter verbetering van de doorstroom van de gemeentelijke schuldhulpverlening naar de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen. De wetswijziging leidt tot de volgende wijzigingen in de Faillissementswet: • Een aanpassing van de criteria waaraan de rechter een verzoek tot toelating tot de Wsnp moet toetsen; • De introductie van de mogelijkheid voor schuldeisers om hoger beroep in te stellen tegen de toelatingsbeslissing van de rechter. • Het is niet altijd meer noodzakelijk om voorafgaand aan een aanvraag Wsnp eerst een aanvraag Msnp te doorlopen; • De huidige tienjarige uitsluitingstermijn (dit is de termijn waarna men na toelating en beëindiging Wsnp weer opnieuw een aanvraag voor Wsnp mag indienen) vervalt; • De start van de Wsnp begint op het moment dat de eerste aflossing aan schuldeisers (in het kader van de gemeentelijke schuldhulpverlening) is gedaan; • Het Wsnp-traject wordt in principe verkort tot 18 maanden.

De rechtercommissaris krijgt wel de mogelijkheid om het traject langer te laten duren. De meest in het oog springende wijziging is de verkorting van de aflosperiode van 36 naar 18 maanden. Deze verkorting gaat ook gelden voor de minnelijke schuldregelingen, zo schrijft minister Schouten begin februari in een brief aan de Tweede Kamer. Het nieuwe Wsnp-beleid gaat pas in na het afkondigen van een Algemene Maatregel van Bestuur, waarin details geregeld worden. De verwachting is dat de ingangsdatum 1 januari 2024 wordt.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 21 april 2023 M2304-1313

Ingangsdatum kortere aflostermijn Voor mensen met schulden die een minnelijke schuldregeling willen aanvragen en voor schuldeisers nam de afgelopen weken de onduidelijkheid toe. Om te bevorderen dat hulpvragers blijven komen en de eenheid in het beleid bewaard blijft, kiest de NVVK daarom - na zorgvuldig overleg met gemeenten (VNG), het ministerie van SZW en schuldeisers - voor 1 juli als ingangsdatum voor het hanteren van een aflostermijn van 18 maanden. Ook in Rotterdam gaan we daarom vanaf 1 juli 2023 minnelijke schuldregelingen met een aflosduur van 18 maanden aanvragen. Een kortere aflostermijn betekent sneller perspectief op een schuldenvrij bestaan voor burgers met problematische schulden. Het betekent ook dat schuldeisers minder terugkrijgen van hun vorderingen, want in plaats van 36 maanden duurt een schuldregeling vanaf 1 juli nog 18 maanden, terwijl de afloscapaciteit van burgers niet verandert. Voor de gemeente betekent een kortere aflostermijn dat onder andere systemen, werkprocessen en brieven moeten worden aangepast. Eventuele verdere uitvoeringsconsequenties worden nog in kaart gebracht. Overgangsrecht1 Op het moment van schrijven is nog onduidelijk of er overgangsrecht komt voor lopende minnelijke schuldregelingstrajecten en hoe dat er dan uit komt te zien. Het uitvoeren van eventueel overgangsrecht brengt nog nader te bepalen kosten met zich mee.

NVVK, VNG en het ministerie van SZW zijn hierover nog met elkaar in gesprek. Rotterdam wil dat er snel duidelijkheid komt en pleit daarom voor een duidelijke overgangsregeling vanuit het Rijk. Zodra meer bekend is over eventuele landelijke afspraken informeer ik uw raad hier graag over. Naar verwachting wordt dit einde Q2 2023. Begeleiding zo lang als nodig Voor de tijd na 1 juli geldt: de halvering van de aflostermijn zegt niets over de duur van het begeleidingstraject. De hulpvrager laten we pas los als er perspectief is op duurzame financiële gezondheid. Begeleiding geven we zo kort als kan, maar ook zo lang als nodig. Net als nu.

1

Onder ‘overgangsrecht’ verstaan we hier het na 18 aflostermijnen beëindigen van lopende minnelijke schuldregelingen die voor 1 juli 2023 zijn gestart met een initiële aflosduur van 36 termijnen.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/3 21 april 2023 M2304-1313

Ik ga er van uit u hiermee voor nu voldoende te hebben geïnformeerd. Zoals vermeld in het tussenbericht (23bb004177) over de beantwoording van de schriftelijke vragen over Wetsvoorstel wettelijke schuldsanering (WSNP) van BIJ1 (23bb001586), informeer ik uw raad zodra dat kan via de beantwoording van deze vragen over de verdere uitwerking. Met vriendelijke groet,

E. Yigit MSc Wethouder Armoedebestrijding, Schuldhulpverlening, Taal