[23bb002398] Afdoeningsvoorstel moties Van Wifferen over Vinger aan de pols (21bb15353), Engberts over Spelen voor alle kleine Rotterdammers (21bb015355), Engberts en Zandberg over Samen het spelen organiseren (21bb15356) en Mohamed-Hoesein en Engberts over Neem vrijwilligers mee in de stap naar de toekomst voor speeltuinen (21bb015357) over speeltuinbeleid

Maatschappelijke Ontwikkeling Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar MBA MSc Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Gerard Ton Telefoon: 06 133 54 293 E-mail: g.ton@rotterdam.nl

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk: 21bb15353, 21bb15355, 21bb15356, 21bb15357 Ons kenmerk: M2112-769 – 23bo4218 Onderwerp: Beantwoording moties speeltuinbeleid Datum: B&W 11 april 2023

Bij de behandeling van het Uitvoeringsprogramma Speeltuinverenigingen op 2 december 2021 heeft uw raad de volgende vier moties aangenomen: -

Motie 21bb15353 - Vinger aan de pols bij speeltuinen (ingediend door I. van Wifferen (D66), P. Lansink-Bastemeijer (VVD) en C. Engberts (PvdA);

-

Motie 21bb15355 - Spelen voor alle kleine Rotterdammers (ingediend door C. Engberts (PvdA), T. Vonk (ChristenUnie-SGP) en N. Mohamed-Hoesein (DENK);

-

Motie 21bb15356 -Samen het spelen organiseren (ingediend door C. Engberts (PvdA) en C. Zandberg (CDA);

-

Motie 21bb15357-Neem vrijwilligers mee in de stap naar de toekomst voor speeltuinen (ingediend door N. Mohamed-Hoesein (DENK) en C. Engberts (PvdA).

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Uw raad heeft op 9 januari 2023 een tussenbericht (ons kenmerk M2112-789) voor deze moties ontvangen. Hieronder informeren wij u over de verwerking van de afzonderlijke moties en stellen wij u voor deze moties af te doen. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: - Actieprogramma Verenigingen (2019); - Actieprogramma Speeltuinverenigingen, een stap naar de toekomst (2020); - Uitvoeringsprogramma Speeltuinverenigingen (2021). Toelichting: Motie 21bb15353 - Vinger aan de pols bij speeltuinen De motie verzoekt de subsidievoorwaarden voor speeltuinverenigingen periodiek te evalueren op onder meer duidelijkheid en helderheid, optimale duur en administratieve druk.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/4 11 april 2023 M2112-769

In de huidige subsidieregeling speeltuinen (´Nadere regels subsidiëring speeltuinen gemeente Rotterdam2018 ) is een artikel over evaluatie opgenomen. In 2019 is de subsidieregeling geëvalueerd. De resultaten zijn naar de raad gestuurd (kenmerk 20MO03049 – 20bb9437, verzonden op 13 augustus 2020). Van speeltuinen krijgen wij door dat de administratieve druk beperkt is. Penningmeesters geven aan niet (te) veel tijd kwijt te zijn aan de administratie. De landelijke vereniging voor speeltuinen en kinderboerderijen LOS (voorheen bekend onder de naam NUSO) heeft recent een raamwerk vitale speeltuin opgesteld. Dit raamwerk sluit aan op de definitie die we in Rotterdam hanteren en bevat een bredere invulling van verschillende componenten van een vitale speeltuin. Wij willen dit raamwerk ook gaan hanteren. Het zal niet worden gebruikt als afwegingskader voor subsidie, maar als middel en stimulans om als speeltuinvereniging te werken aan het eigen toekomstperspectief. Met de invoering in dit raamwerk kan de aanvraag voor subsidie voor de speeltuinen een meer eenvoudige opzet krijgen. Wij gaan de werkwijze met dit raamwerk in een voorstel uitwerken en dit met de speeltuinen bespreken. Tevens bespreken wij dan de subsidievoorwaarden met de speeltuinen. Mede aan de hand van de resultaten van dit overleg gaan we de subsidieregeling speeltuinen aanpassen.

De motie vraagt ook om aan te geven hoe gebruikers de speeltuinen ervaren Er zijn op vier speeltuinen enquêtes bij gebruikers (ouders van kinderen) afgenomen. De vier speeltuinen verschillen in wijk, inrichting en aanbod aan activiteiten. De uitkomsten verschillen dan ook enigszins per speeltuin. De leeftijd van de kinderen die de speeltuin bezochten was voornamelijk van 4 tot en met 10 jaar. Bijna alle gebruikers ervaren de speeltuin als fijne plek en een veilige speelplek voor de kinderen met voldoende uitdaging. Ook ontspanning en een plek om buurtbewoners te ontmoeten vormen een belangrijke reden om de speeltuin te bezoeken. Een groene speeltuin wordt gewaardeerd. Gezond eten en drinken wordt belangrijk gevonden. Ook waarderen de gebruikers mogelijkheden voor sport en bewegen. Op basis van de ervaringen met de opzet, uitvoering en resultaten van dit onderzoek willen wij in de toekomst meer onderzoeken onder gebruikers van speeltuinen gaan houden. Hierbij zal ook participatie van de kinderen een onderdeel uitmaken. Motie 21bb15355 - Spelen voor alle kleine Rotterdammers De motie verzoekt te onderzoeken in hoeverre speeltuinverenigingen de entreegelden als belemmerend ervaren voor deelname van kinderen. De motie vraagt verder in overleg met de speeltuinverenigingen te kijken waar afschaffing van entreegelden tot hogere deelname zal leiden.

Het bezoek aan een speeltuin hangt niet alleen van de entreegelden af. Ook de openingstijden, het verzorgingsgebied, activiteiten en een warm welkom op de speeltuin zijn van belang. Wij vinden dat speeltuinen goed in staat zijn zelf te beoordelen of dagkaartjes in de situatie van hun wijk passend zijn en welk bedrag voor het dagkaartje gevraagd kan worden. Een groot deel van de speeltuinen hanteert geen entreegelden. Ongeveer 40% van de speeltuinen is gratis toegankelijk. Vaak zijn dit speeltuinen in de wijken Charlois, Feijenoord en Delfshaven. Ongeveer 20% van de speeltuinen heeft een dagkaartje variërend van € 0,20 tot en met € 0,50.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/4 11 april 2023 M2112-769

De overige speeltuinen hanteren vrijwel allemaal een dagkaartje van tussen de € 0,50 en € 1,00. Van speeltuinen die dagkaartjes hanteren horen wij dat kinderen die geen geld bij zich hebben toch worden toegelaten. Motie 21bb 15356 - Samen het spelen organiseren De motie verzoekt erop toe te zien dat er bij de uitwerking van het Uitvoeringsprogramma Speeltuinverenigingen sprake is van een wederkerige relatie tussen de speeltuinverenigingen en andere organisaties in de wijk als het gaat om het ontplooien van nieuwe activiteiten. Een wederkerige relatie tussen speeltuinverenigingen en andere organisaties in de wijk vinden wij zeer van belang. Wij volgen de samenwerkingsrelaties die ontstaan bij de uitwerking van het Uitvoeringsprogramma Speeltuinverenigingen. Waar nodig bieden wij ondersteuning. Veel speeltuinverenigingen hebben van oudsher allerlei vormen van samenwerking in de wijk. Vrijwilligers van speeltuinen hebben hun wortels in de wijk. Zij zijn betrokken bij of kennen andere organisaties die actief zijn in de wijk. De samenwerking komt dan gemakkelijk tot stand. Ook hebben de speeltuinverenigingen meestal goed overleg met wijkraden en wijkmanagers. Wij willen graag dat speeltuinen waar mogelijk samenwerken met welzijnsinstellingen en bijvoorbeeld een inbreng hebben in de wijkprogrammering. Op deze wijze kunnen speeltuinen intensiever worden gebruikt.

Speeltuinen kunnen ook een bijdrage leveren in de ontwikkeling van kinderen. Er zijn al enkele goede voorbeelden van samenwerking tussen speeltuinen en welzijnsinstellingen. Het opzetten van samenwerking heeft wel enige tijd nodig. De stichting Buurt- en Speeltuinwerk (BSW) gaat de komende tijd het ondersteunen van deze samenwerking extra aandacht geven. Motie 21bb15357 - Neem vrijwilligers mee in de stap naar de toekomst voor speeltuinen De motie verzoekt bij de communicatie over de uitrol van het Uitvoeringsprogramma Speeltuinverenigingen voortdurende aandacht te vragen voor de werving van vrijwilligers. De aanwezigheid van voldoende vrijwilligers zien wij als een basisvoorwaarde voor een vitale speeltuin. De werving, en vervolgens ook het behoud van vrijwilligers, heeft de voortdurende aandacht van de speeltuinen, van de BSW en van de gemeente. Belangrijk hierbij is dat potentiële vrijwilligers een duidelijk beeld krijgen van de functie van vrijwilliger op een speeltuin en dat zij kunnen rekenen op een goede introductie. De BSW is gestart met het aanbieden van een cursus voor besturen en een cursus gastvrijheid voor vrijwilligers. Verder is een online kennisbank voor vrijwilligers in ontwikkeling. Voor werving en behoud van vrijwilligers is het vastleggen van een vrijwilligersbeleid door speeltuinen een goede stap.

Hiervoor zijn voorbeelden beschikbaar waardoor speeltuinen niet alles zelf hoeven te ontwikkelen. Met deze werkwijze blijven vrijwilligers langer met plezier actief op de speeltuin. Er zijn de afgelopen periode diverse goede voorbeelden van werving van vrijwilligers bij speeltuinen. De BSW is gestart met een nieuwsbrief voor speeltuinen waarin onder meer de informatie over de uitrol van het Uitvoeringsprogramma Speeltuinverenigingen wordt opgenomen.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/4 11 april 2023 M2112-769

Financiële en juridische consequenties/aspecten: Geen Wij stellen voor de volgende moties als afgedaan te beschouwen: - Motie 21bb15353 Vinger aan de pols bij speeltuinen; - Motie 21bb15355 Spelen voor alle kleine Rotterdammers; - Motie 21bb15356 Samen het spelen organiseren; - Motie 21bb15357 Neem vrijwilligers mee in de stap naar de toekomst voor speeltuinen.