[23bb002299] Bijlage 1 behorende bij 23bb002298 over Inkoopstrategie uitbreiding Thuisplusflats

van de Opdracht. Daarmee is de eerste fase van de tweefasen aanpak uitgevoerd en is er een contract afgesloten voor het ontwikkelen van 20 Thuisplusflats gedurende de komende 3 jaar. Tevens is in de Opdracht een ontwikkeltraject afgesproken om gedurende de 3 jaar het concept Thuisplusflat door te ontwikkelen naar een concept waarin de taken en financiering vanuit de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet langdurige zorg (Wlz) aansluiting vinden op de taken vanuit de Wmo. Deze ontwikkelopdracht wordt opgenomen in het contract. De tweede fase van de tweefasen aanpak bestaat uit een ontwerpfase voor de doorontwikkeling van de Thuisplusflat. Deze fase wordt begeleid door een ontwerpteam onder leiding van een projectleider of contractmanager. Inkoop blijft aangesloten bij het ontwerpteam om de inkooptechnische kant te begeleiden, maar heeft in de basis geen actieve rol omdat de aanbesteding is afgerond. Aan het eind van de ontwerpfase leveren de Aanbieders een plan voor de doorontwikkeling van de Thuisplusflat op. Als dit concept acceptabel is voor zowel de Gemeente Rotterdam als voor de zorgverzekeraar Zilveren Kruis en het zorgkantoor Zilveren Kruis, dan mogen de Aanbieders hun doorontwikkeling van het concept vervolgens, middels een uitvoeringsovereenkomst, de opvolgende 3 jaar leveren. Dit laatste is vastgelegd in de overeenkomst afgesloten bij de aanbesteding.

4.2 Inschrijving 4.2.1. Inschrijving per gebied De doelstelling van de opdracht is dat de nieuwe Thuisplusflats zo veel mogelijk verspreid worden over de stad. Per gebied is daarmee een maximum van Thuisplusflats gesteld om de spreiding zo veel mogelijk te kunnen borgen. De maximum aantallen van Thuisplusflats per gebied zijn gebaseerd op de rangorde van de hoogste gemiddelde uitgaven op de Wmo en op de wijkverpleging per gebied voor 65+’ers (de berekening is bijgevoegd als bijlage 5). Voor een rangschikking op basis van deze gegevens is gekozen vanwege de indicatiewaarde van deze cijfers ten aanzien van zorgbehoefte van bewoners en zorgdruk voor zorgpersoneel. Gebieden Prins Alexander IJsselmonde Charlois Feijenoord Delfshaven Kralingen-Crooswijk Noord Hoogvliet Hilligersberg-Schiebroek Overschie Hoek van Holland Rozenburg Totaal

Maximumaantal Thuisplusflats per gebied 4 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 20

25

In de opdrachtbeschrijving wordt verder uitgewerkt hoe omgegaan wordt met de spreiding van de Thuisplusflats over de verschillende gebieden. Ook in het geval er geen of te weinig inschrijvingen zijn in bepaalde gebieden. 4.2.2. Rozenburg In het gebied Rozenburg is geen seniorencomplex aanwezig dat voldoet aan de selectievereisten. Vanwege de uitdrukkelijke wens van de gemeente Rotterdam om ook in Rozenburg een Thuisplusflat te realiseren, komen daar complexen vanaf 46 woningen in aanmerking voor een Thuisplusflat. De overige vereisten (paragraaf 4.3) blijven gelijk. De ervaringen in Rozenburg zijn bedoeld om meer inzicht te bieden in de mogelijkheden tot het organiseren van een Thuisplusflat in complexen met een kleinere omvang. De Gemeente Rotterdam kiest voor dit experiment in Rozenburg en niet in de gebieden Rotterdam Centrum en Pernis, vanwege de bevolkingssamenstelling in Rozenburg.9 In 2022 was 10,9% van de bewoners van Rozenburg ouder dan 75 jaar (bijlage 3). Dit percentage groeit naar verwachting naar 12,6% in 2030 en 13,5% in 2040. Dit betreft een aanzienlijk deel van de inwoners, waarmee de verwachting hiermee is dat de behoefte in Rozenburg aan een Thuisplusflat aanwezig is. Hierbij speelt mee dat in de directe omgeving van Rozenburg geen andere gebieden met een Thuisplusflat zijn, waar bewoners terecht kunnen.

4.3 Selectiecriteria Om in te kunnen schrijven op de Opdracht behoren de Inschrijver(s) aan de volgende voorwaarden te voldoen. 4.3.1. Voorwaarde inschrijvende partijen: - De inschrijvende Aanbieder behoort actueel gecontracteerd te zijn in Rotterdam voor het perceel Ouderen en Somatiek. De Aanbieder weet integrale ondersteuning rondom de Wmo te organiseren met daarin vormen van activering, bewegen, ontmoeting, samen eten, dagbesteding, huishoudelijke ondersteuning en ondersteuning bij sociaal/persoonlijk functioneren of ondersteuning bij zelfzorg en gezondheid. - Voor het realiseren van de Thuisplusflat is het noodzakelijk dat de inschrijvende Aanbieder een lopende overeenkomst heeft met een zorgverzekeraar voor wijkverpleging het kader van de Zvw. - Voor het realiseren van de Thuisplusflat is het noodzakelijk dat de inschrijvende Aanbieder een lopende overeenkomst heeft met het zorgkantoor Rotterdam en buiten de Wmo en Zvw ook zorg levert getypeerd als Wlz-thuis (vpt of mpt). - De inschrijvende Aanbieder is aantoonbaar eigenaar van het seniorencomplex. 4.3.2. Vereisten complex De volgende minimale vereisten gelden aan complexen die in aanmerking willen komen een Thuisplusflat te worden: - Het wooncomplex is gelabeld voor senioren.

- De woningen en de algemene ruimten in het wooncomplex zijn minimaal rollatortoegankelijk (2 sterren, sterrenclassificatiesysteem BouwAdvies Toegankelijkheid).

9

Voorgaande neemt niet weg dat wanneer zich in de gebieden Rotterdam Centrum en Pernis mogelijkheden mochten voordoen tot het realiseren van een Thuisplusflat onder de huidige vereisen, het de wens is van de gemeente Rotterdam om ook daar (op termijn) een Thuisplusflat te realiseren.

26

-

-

-

Het is een pre als het wooncomplex (gedeeltelijk) rolstoeltoegankelijk is (3 sterren, sterrenkwalificatiesysteem BouwAdvies Toegankelijkheid). Het wooncomplex beschikt over een gemeenschappelijke ruimte of ruimtes, waaronder een, bij voorkeur inpandige, woonkamer en keuken en eventueel een tuin, waar bewoners elkaar kunnen ontmoeten en activiteiten met elkaar kunnen ondernemen en waar ook bewoners uit de omliggende wijk aan kunnen deelnemen. De woningen en gemeenschappelijke ruimtes zijn qua inrichting geschikt en bestemd voor bewoning en gebruik door ouderen (bijvoorbeeld hogere toiletpot, eventuele steunen, aangepaste douchevoorziening); Het complex bevat minimaal 80 woningen; Het complex bevat een scootmobielstalling of deze stalling wordt uiterlijk in het eerste jaar van de Opdracht gerealiseerd. De sociale huurwoningen in het wooncomplex worden verhuurd op basis van een huurovereenkomst, danwel een woonzorgovereenkomst. De huurprijzen van de sociale huurwoningen in het wooncomplex, vallen binnen de sociale huurgrens. In het geval sprake is van een wooncomplex met zowel sociale huurwoningen als vrije sector-woningen, is er sprake van minimaal 80 sociale huurwoningen. Ingeschreven wordt met een bestaand wooncomplex of een wooncomplex dat is opgeleverd en bewoond voorafgaand aan ingangsdatum contract.

4.3.3. Uitzondering - Woonvoorzieningen die enkel (of deels) toegankelijk zijn met een zorg-indicatie zijn uitgezonderd van inschrijving. Hieronder vallen intramurale zorginstellingen of geclusterde woonvormen voor bewoners met een Wlz-indicatie. - Seniorencomplexen waar al met een vast zorgteam wordt gewerkt en/of een vaste samenwerking bestaat tussen een zorgaanbieder en woningcorporatie en/of welzijnspartij, komen in aanmerking om door te ontwikkelen naar een Thuisplusflat, mits het complex voldoet aan de gestelde eisen en er geen sprake is van dubbele financiering.

27

Hoofdstuk 5. Planning 5.1 Informatiebijeenkomst Tegelijkertijd met de publicatie van deze inkoopstrategie is een uitnodiging verzonden voor een fysieke bijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst voor geïnteresseerde partijen worden de uitkomsten van de evaluatie van de huidige zes Thuisplusflats gepresenteerd en wordt deze inkoopstrategie verder toegelicht. De Gemeente verzorgt een verslag van de informatiebijeenkomst op hoofdlijnen.

5.2 Marktconsultatie In het tweede kwartaal van 2023 wordt een marktconsultatie gepland met de geïnteresseerde partijen. Tijdens deze marktconsultatie zijn de onderwerpen, zoals in paragraaf 2.9 besproken, leidend. Nog nader wordt bepaald of de marktconsultatie schriftelijk, fysiek of gecombineerd wordt vormgegeven. De Gemeente verzorgt een verslag op hoofdlijnen van de marktconsultatie.

5.3 Publicatie bestek Eind tweede kwartaal van 2023 volgt de concretisering van de inkoopstrategie en wordt het bestek gepubliceerd. Het bestek bestaat uit het Beschrijvend Document en haar bijlagen, waaronder het Programma van Eisen en de overeenkomst. Als ingangsdatum van de nieuwe overeenkomsten wordt januari 2024 nagestreefd.

5.4 Vragen en informatieverstrekking Alle informatieverstrekking en communicatie over de aanbesteding van de Thuisplusflats verloopt via het aanbestedingsplatform Negometrix.

28