[23bb001892] Bijlage behorende bij 23bb001891 over Voortgangsrapportage over 2022 Werken aan een menswaardig bestaan, EU-arbeidsmigranten 2021-2025

In de nieuwe welzijnsopdracht, die sinds juni 2022 geldt, ligt de focus op jongeren, kwetsbare volwassenen en ouderen. Hierin is gevraagd om, in de wijken waar dat relevant is, een meer gerichte inzet op arbeidsmigranten te organiseren. De welzijnsaanbieder maakt voor 2023 per gebied een werkplan waarin ze aangeven hoe zij hun opdracht willen vormgeven. Het gaat daarbij vooral om het opzetten van netwerken om arbeidsmigranten via sleutelfiguren te bereiken, activiteiten in de huizen van de wijk te organiseren en het signaleren en daarna juist doorverwijzen. Zo zijn EU-arbeidsmigranten bij de aanbesteding basisvaardigheden 2023-2026 uitgelicht als Rotterdammers die moeite hebben met basisvaardigheden.

29

Een goede aansluiting op zorg en zorgpreventie In vervolg op de aanpak in 2020-21 is in 2022 ingezet om de GGD rondom covid-19 te ondersteunen bij een analyse van aantallen arbeidsmigranten, het maken van foldermateriaal en het communiceren met bedrijven om arbeidsmigranten te kunnen vaccineren. Ook is diverse keren voorlichting gegeven over gezondheid, zorg, de zorgverzekering en preventie. Andere inzet rond gezondheid krijgt zijn beslag in het aangescherpte actieprogramma van 2023. Participatiewet Ingezetenen van Rotterdam kunnen op basis van de Participatiewet aanspraak maken op ondersteuning bij inkomensvoorziening en ontvangen passende dienstverlening om terugkeer naar de arbeidsmarkt mogelijk te maken. EU-migranten die ingeschreven staan in de BRP en daarmee ingezetenen zijn van Rotterdam en beroep doen op dienstverlening vanuit de Participatiewet, worden door de gemeente geholpen. Het percentage EU-migranten van MOEen GIPS-landen is 2,5% van de totale bijstandspopulatie in Rotterdam. Figuur 11: MOE- en GIPS-landers met een uitkering per 1 januari

Bron: cluster Werk & Inkomen, bewerking afd. Onderzoek en Business Intelligence.

Actielijn 5 Bereikte resultaten in 2022 in het kort • Bij de nieuwe opdracht welzijn wordt in de geprioriteerde wijken gestart met specifieke aandacht voor EU-arbeidsmigranten als onderdeel van de werkplannen van de welzijnsaanbieders; • De aanbesteding basisvaardigheden is bedoeld voor alle Rotterdammers voor wie deze taaltrajecten relevant zijn. Bij de aanbesteding is specifiek aandacht voor EUarbeidsmigranten gevraagd.

30

Actielijn 6 Bestendige terugkeer Sinds corona is een flinke toename geweest in het aantal dakloze EU-migranten. Hiervoor is extra inzet, langdurig en duurzaam, nodig om een afname te realiseren en dakloosheid zoveel mogelijk te voorkomen. Om tot een afname te komen van het aantal dakloze EU-migranten wordt ingezet op bestendige terugkeer, waarvoor een intensieve aanpak is ontwikkeld in nauwe samenwerking tussen zorg- en veiligheidspartijen, zowel op stedelijk als wijkniveau. De inzet is erop gericht om de buitenslapende niet-rechthebbende EU-migranten toe te leiden naar een perspectief: waar mogelijk naar werk of anders terugkeer naar het land van herkomst. Pilot kortdurende opvang Als onderdeel van de toeleiding naar perspectief is in juni 2022 de pilot kortdurende opvang aan EU-migranten (maximaal 1 week) gestart. Deze pilot is eind 2022 positief geëvalueerd en sinds 1 januari 2023 duurzaam geborgd, waarbij het aantal opvangplekken uitgebreid is naar 10. Aantal trajecten gericht op toeleiding naar perspectief Dankzij de inspanning van alle betrokken partijen is het gelukt om over 2022: - 221 EU-migranten te begeleiden naar werk; - 323 EU-migranten terug te laten keren naar het land van herkomst: 249 van deze terugkeertrajecten waren op vrijwillige basis, 74 gedwongen (op basis van dossieropbouw).

Ten opzichte van 2021 betreft dit een toename van 60-70% van het aantal trajecten naar een perspectief. Ondanks deze resultaten zien we helaas ook een continu nieuwe instroom van nieuwe dakloze EU-migranten. Preventie van dakloosheid is nodig om dit probleem bij de bron aan te pakken.

31

Landelijke aanpak dakloze EU-migranten In 2022 bracht IVO het onderzoek ‘Kwetsbare positie arbeidsmigranten: eerder ingrijpen nodig’ uit over de situatie van dakloze EU-migranten in de G4 steden en Eindhoven. Rotterdam werkte actief aan dit onderzoek mee. De uitkomsten van dit onderzoek zijn meegenomen in het landelijke plan dakloze EU-migranten, die in de zomer van 2022 naar de Tweede Kamer is gestuurd. Met dit plan wordt ingezet op een landelijke uniforme aanpak á la de werkwijze in Rotterdam. Dit is belangrijk gelet op de reisbewegingen van de doelgroep tussen de grote steden en om landelijk een bijdrage aan de aanpak te gaan bieden.

Actielijn 6 Bereikte resultaten in 2022 in het kort • Het aantal trajecten naar een perspectief is met 60-70% toegenomen; • Publicatie landelijk plan van aanpak dakloze EU-migranten in samenwerking met de VNG en G4; • Pilot kortdurende opvang aan EU-migranten per 1 juni gestart en eind 2022 positief geëvalueerd en duurzaam geborgd; • Verdere versterking van de integrale aanpak met de zorg- en veiligheidspartijen.

Colofon Meer informatie Informatie over het actieprogramma ‘Werken aan een menswaardig bestaan, EUarbeidsmigranten 2021-2025’ is te vinden op: www.rotterdam.nl/euarbeidsmigranten. Fotografie Rhalda Jansen/Roel Dijkstra/Erik Fecken/Hans Tak/RTV Rijnmond/gemeente Rotterdam Uitgave Gemeente Rotterdam 21 maart 2023 32