[23bb001259] Bijlage 3 behorende bij 23bb001265 over ingekomen zienswijzen

8. Nauta Dutilh Advocaten namens Pathe

3

geval, omdat er volgens Pathé in Rotterdam Zuid en meer specifiek in het gebied Feijenoord al voldoende bioscoopaanbod (en dus geen behoefte) bestaat. Een goede aansluiting van vraag en aanbod is ook in het licht van de goede ruimtelijke ordening relevant. Nu uit het Ontwerpbestemmingsplan (en bijbehorende stukken) niet volgt dat gedegen behoefteonderzoek is gedaan, is het Ontwerpbestemmings­ plan volgens Pathé op dit punt onzorgvuldig en in strijd met een goede ruimtelijke ordening tot stand gekomen. 3

Conclusie

Uit bovenstaande volgt dat het planologisch toestaan van bioscopen binnen de functie 'cultuur en ontspanning' op de gronden binnen het plangebied niet gewenst is, althans dat niet deugdelijk is onderbouwd waarom daaraan behoefte bestaat. Pathé verzoekt u daarom om bij het definitieve bestemmingsplan nader te onder­ bouwen of en waarom deze functie gewenst zou zijn, ofwel te bevestigen en in het bestemmingsplan te borgen dat de vestiging van bioscopen en/of filmhuizen in de planregels niet gewenst en uitgesloten zijn. Tot slot verzoek ik u om Pathé op de hoogte te houden van de besluitvorming in deze kwestie. Pathé is desgewenst graag bereid deze zienswijze mondeling toe te lichten. Hoogach

NautaDutilh N.V

50113180 M 50176506/1

8. Nauta Dutilh Advocaten namens Pathe

BIJLAGE 1

Gemeente Rotterdam

GEIV'

" “ Atì\l^|na

Nr. 121191 18 maart 2022

Officiële uitgave van de gemeente Rotterdam

Kennisgeving ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven' en ontwerpbesluit tot vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder 'Rijnhaven' Bestemmingsplan Burgemeester en wethouders van Rotterdam maken bekend dat met ingang van maandag 21 maart 2022 gedurende een periode van zes weken (dus tot en met maandag 2 mei 2022) het ontwerpbestem­ mingsplan 'Rijnhaven' (NL.IMRO.0599.BP1141 Rijnhaven-on01) met de bijbehorende stukken voor een ieder ter inzage ligt en te raadplegen is via www.ruimtelijkeplannen.nl. Het plangebied Rijnhaven sluit aan op de bestemmingsplannen Kop van Zuid en Afrikaanderwijk en het (concept-)ontwerpbestemmingsplan Katendrecht. Het nieuwe bestemmingsplan Rijnhaven geeft een actueel kader voor de gewenste situatie en de mogelijke ontwikkelingen. Het dient daarmee als wettelijk kader voor bouwen en gebruiken van het gebied. De essentie van de gebiedsontwikkeling Rijnhaven is het voormalige havenbekken te transformeren naar een hoogstedelijk en gemengd stuk stad met ruimte voor nieuwe bebouwing en een stadspark. Hiervoor wordt een deel van het bekken aan de noordoostzijde gedempt, waar het nieuwe land een plek gaat bieden voor de bebouwing en het park.

In het bestemmingsplan worden de volgende ontwikkelingen opgenomen: Verdichten: Drie bouwblokken langs de Posthumalaan De Posthumalaan wordt een echte stadsboulevard, waarlangs aan de westzijde een nieuw hoogstedelijk milieu ontstaat. Het programma bestaat uit maximaal 3.000 woningen en verder maatschappelijke voorzieningen, horeca, winkels, werkplekken en vrijetijdsvoorzieningen. De nieuwbouw bestaat uit drie samengestelde bouwblokken waarvan de basis (de Rotterdamse laag) maximaal 40 meter hoog is en waaruit zes hoogbouwtorens stijgen. Veraroenen: Twee pleinen en een stadspark met strandjes Naast de bebouwing aan de Posthumalaan komen twee pleinen, een stadspark met strandjes en drij­ vende parken. Het stadspark 'Rijnhavenpark' geeft invulling aan het programma Rivieroevers, hoort bij de grote stadsprojecten voor de buitenruimte van de stad en is een voorziening voor de hele stad en zijn bezoekers. Publiekstrekker: Midden in de Rijnhaven is ruimte voor een publiekstrekker. De publiekstrekker voegt een plek toe in het rondje Rijnhaven en maakt een extra route mogelijk in het stadspark.

Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Gedurende bovengenoemde termijn kan eenieder over het ontwerpbestemmingsplan schríftelijk gemo­ tiveerde zienswijzen kenbaar maken aan de gemeenteraad, door tussenkomst van de directeur van Stadsontwikkeling, BWT/Bestemmingsplannen, Postbus 6575, 3002 AN Rotterdam. Tevens kunnen gedurende deze termijn door eenieder mondeling gemotiveerde zienswijzen kenbaar worden gemaakt. Voor het maken van een afspraak kunt u op werkdagen contact opnemen met telefoonnummer . Uw schríftelijke zienswijze dient voorzien te zijn van uw naam, adres, woonplaats, handtekening en e-mailadres. Informatiebijeenkomsten Op 11 april 2022 organiseert de gemeente vier inloopbijeenkomsten over het ontwerp- bestemmingsplan Rijnhaven. In de Rijnhavenkeet aan de Posthumalaan naast het Nieuwe Luxortheater geeft het project­ team om 16.00,17.00,19.00 en 20.00 een korte presentatie over het ontwerpbestemmingsplan. U krijgt informatie over wat er in dit gebied gebouwd mag worden en welke voorzieningen er kunnen komen. Ook kunt u de nieuwe maquette, informatiepanelen en sfeerbeelden uit het stedenbouwkundig plan bekijken. Medewerkers van het projectteam staan klaar om uw vragen te beantwoorden. U bent van harte welkom.

1

Gemeenteblad 2022 nr. 121191

18 maart 2022

Gemeente Rotterdam

8. Nauta Dutilh Advocaten namens Pathe

Ontwerpbesluit Wet geluidhinder Tevens ligt ook het bijbehorende ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder ter inzage. Het ontwerpbestemmingsplan voorziet in de ontwikkeling van maximaal 3.000 woningen. Dit zijn geluidge­ voelige objecten. De voorkeurswaarden voor geluid zoals aangegeven in de Wet geluidhinder zullen worden overschreden vanwege wegverkeerslawaai van de Erasmusbrug j+tram), Posthumalaan, Veemstraat, Hillelaan, Laan op Zuid j+tram) en railverkeer van de metro (lijnen D en E). Omdat geluidreducerende maatregelen onvoldoende doeltreffend dan wel bezwaarlijk zijn, is het noodzakelijk om hogere waarden vast te stellen. Het ontwerpbesluit is te raadplegen via www.overheid.nl. Zienswijzen ontwerpbesluit Wet geluidhinder Belanghebbenden kunnen een schríftelijke zienswijzen over het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder richten aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam, per adres DCMR Milieudienst Rijnmond, ter attentie van bureau Ruimte en Leefomgeving, Postbus 843,3100 AV Schiedam. Voor het indienen van mondelinge zienswijzen kunnen belanghebbenden binnen de genoemde termijn contact opnemen met het Adviesloket bureau Ruimte en Leefomgeving van de DCMR (010-246 8300). Uw schríftelijke zienswijze dient voorzien te zijn van uw naam, adres, woonplaats, handtekening en e­ mailadres.

M.e.r.-beoordelingsbesluit Burgemeester en wethouders van Rotterdam maken tevens bekend dat op 15 maart 2022 een besluit genomen is ten aanzien van de m.e.r.-beoordeling voor het bestemmingsplan 'Rijnhaven'. Uit de m.e.r.-beoordeling blijkt dat de geluidhinder als gevolg van het plan toeneemt en dat de nieuw te bouwen woningen hoog geluid belast zijn. Dat betekent dat binnen het Ontheffingsbeleid Wet geluid­ hinder hogere waarden moeten worden aangevraagd. Geconcludeerd wordt dat na het treffen van maatregelen binnen het Ontheffingsbeleid belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen worden uitgesloten. Op basis van deze conclusie is het opstellen van een milieueffectrapport voor dit bestem­ mingsplan niet noodzakelijk. Het m.e.r.-beoordelingsbesluit is als bijlage gevoegd bij het ontwerp- be­ stemmingsplan en te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl. Op grond van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht is deze beoordeling een voorbereidingsbesluit waarop geen bezwaar of beroep mogelijk is, tenzij aangetoond kan worden dat dit besluit be­ langhebbende rechtstreeks treft. Rotterdam, 18 maart 2022 Burgemeester en wethouders voornoemd, namens dezen,

Algemeen directeur cluster Stadsontwikkeling

2

Gemeenteblad 2022 nr. 121191

18 maart 2022

8. Nauta Dutilh Advocaten namens Pathe

# NautaDutîĩh Postbus 7113 1007 JC Amsterdam NautaDutîĩh Beethovenstraat 400 1082PR AMSTERDAM THE NETHERLANDS

R Aangetekend 3SAYGE7574599 Recommandé

NL

Frankering betaald

D-A-1

de directeur van Stadsontwikkeling Gemeenteraad van Rotterdam BWT bestemmingsplannen Postbus 6575 3002AN ROTTERDAM

3SAYGE7574599

OVB zienswijze (1)

Gemeente Rotterdam Informatiebeheer

Onderwerp: ontvangstbevestiging Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179 Postadres: Postbus 6575 3002 AN Rotterdam

Nauta Dutilh Advocaten Postbus 7113 1007 JC AMSTERDAM

Website: www.rotterdam.nl E-mail: bestemmingsplannenso@rotterdam.nl Van: Bouw-en Woningtoezicht Telefoon: Uw brief van: 28/04/2022 Uw Kenmerk: 501 13180 Pathé ļ Bestemmingsplan Ons kenmerk: 22/0010177 Betreft: Ontvangstbevestiging

Datum: 29/04/2022 Geachte heer/mevrouw, Uw brief over zienswijze ontwerpbestemmingsplan Rijnhaven, gedateerd 28/04/2022 hebben wij in goede orde op 29/04/2022 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 22/0010177 en in behandeling genomen door de afdeling BWT Juridisch Advies. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u mailen naar bestemminqsplannenso@rotterdam.nl.

Met vriendelijke groet,

Afdeling Informatiebeheer Gemeente Rotterdam l.v.m. de geautomatiseerde verwerking is deze ontvangstbevestiging niet ondertekend.

9. Burger 3 en 140 anderen

Zienswijze tegen ontwerp (of herziening) bestemmingsplan Rijnhaven

Aan de gemeenteraad van de gemeente Rotterdam Coolsingel 40, 3011 AD Rotterdam Rotterdam, 1 mei 2022

Betreft: zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan Rijnhaven. IMRO-idn: NL.IMRO.0599.BP1141 Rijnhaven-on01 Geachte raad, Per toeval las ik op internet dat in de Stadskrant van Rotterdam van 19 maart 2022 het ontwerp bestemmingsplan Rijnhaven bekend is gemaakt. Hierbij maak ik mijn zienswijze kenbaar over dit ontwerp bestemmingsplan, omdat het woongenot in de wijk door het plan negatief wordt beïnvloed. Dit leidt tot een waardedaling van mijn woning en voel ik mij, als er geen wijziging van het plan plaatsvindt, gedwongen om op korte termijn te verhuizen. Ik ben niet de enige met deze zorgen. Bijgevoegd vindt u 140 handtekeningen van bewoners uit de buurt die dezelfde zorgen hebben.

In het kort

Iedereen is

De stad moet

De gekozen

De uitgevoerde

Rotterdam heeft

enthousiast over de

verdichten en dat biedt

bouwhoogtes op deze

bezonninngsstudie

bewezen met

ambities voor

zeker kansen om de

locatie werpen echter

mist cruciale details

creatieve projecten als

Rijnhaven. Dat is te

bestaande stad nog

forse schaduwen over

waardoor het een

Little C en Fenixlofts

danken aan het

duurzamer, inclusiever

een zeer geliefde,

vertekend beeld

dat hoge dichtheden

nieuwe park met

en leuker te maken.

diverse en

schetst. Wij maken

ook anders bereikt

strand en een

Aan het water en nabij

toekomstbestendige

ons als bewoners

kunnen worden dan

verhoogde

twee metro’s heeft

buurt. Het gaat over

grote zorgen hierover.

hoge en dure torens.

levendigheid.

deze plek bijzonder

ongeveer 1500

Snapt de raad de

Maakt Rijnhaven

veel potentie.

woningen die hierdoor

consequenties van

straks de stad beter of

gedupeerd worden.

deze hoogbouw?

andere delen slechter?

Lees verder op de volgende pagina

9. Burger 3 en 140 anderen 1. Mooie beloftes en behoefte naar verdichting wordt breed gedragen door de stad. De ambities voor het gebied zijn al een tijd bekend en de belofte van het ‘rondje Rijnhaven’, meer voorzieningen en het park (inclusief strand!) is uiteraard iets waar je als bewoner van de stad zeer naar uitkijkt. Daarnaast is verdichting een effectief middel om de stad te verduurzamen, leefbaar te houden en misschien wel belangrijker: om het voor iedereen mogelijk te maken zich hier te vestigen en door te groeien. Dat laatste staat vooral in de randstad erg onder druk en goede plannen zijn hard nodig. Ik woon nu dertien jaar in Rotterdam, waarvan de laatste acht op de Kop van Zuid. Eerst in de groene torens (Cité) boven metro Wilhelminaplein en nu vijf jaar in een koopappartement (Meridiaan) met uitzicht op de Spoorweghaven. In dit gebouw zijn bijna al mijn buren al vanaf het begin van de oplevering in 2000 woonachtig. De waardering voor de wijk en het gebouw is hoog en dat levert ook een prettige, levendige en diverse gemeenschap op. Bij de komst van een vluchtelingenboot in de Spoorweghaven heeft de gemeenschap van dit gebouw zich ook verenigd om de nieuwe bewoners te verwelkomen en ze zich thuis te laten voelen.

Ik bewonder de opzet van deze wijk; het heeft een hoge dichtheid, een breed aanbod aan woningen, openbaar vervoer en voorzieningen nabij, er is werkgelegenheid en het netwerk van openbare ruimte zit goed in elkaar. Deze wijk kan makkelijk nog lang mee, omdat het alle ingrediënten heeft voor mensen om zich te vestigen, elkaar te ontmoeten en door te groeien. De stad moet met dit soort parels van buurten heel zuinig omgaan en vooral op Zuid.

VAM

'z Ä

ïíļtìř

ASSOCIATES INC

Vb t\ **v

Ss*”

MA

Beeld van Michael van Valkenburgh’s toelichting op het Rijnhavenpark. Een fantastisch nieuw park en strand voor heel Rotterdam. Zijn drijfveer is om voor de stad een plek voor iedereen te maken. Hier is iedereen voor!

Lees verder op de volgende pagina

9. Burger 3 en 140 anderen

ZUIDKADE — yv r

*įfcivicu Square

WILHELMINAPIER

•v»nk«pt«IP

řfÍMahbérhood

Sqt/ar*

a*»'iry

MMM - R

Mttl ?.v-

LOCfiC

11» AFRIK AAN DER WIJK

KATENDRÊcîrr POLS

Beeld van Michael van Valkenburgh’s toelichting op het Rijnhavenpark. Er zit bijzonder veel detail en liefde in het ontwerp van het park. Er is zelfs nagedacht over hoe het in de lente, herfst en zelfs winter ook aantrekkelijk is door seizoensgebonden beplanting.

Station j

Mofplt-n

S6*)Oüwburgp4«ln

W«atbl*ak

Mbft«UfVip*rk

RLNMAVtNPANK

MMthivarpaik

Goíi.darpark

Fayaivofdeity

Beeld van Michael van Valkenburgh’s toelichting op het Rijnhavenpark. De ambitie van de stad om op een aantal plekken te verdichten en dat te combineren met vergroening. Ook dit wordt breed gedragen.

Lees verder op de volgende pagina

9. Burger 3 en 140 anderen 2. Hoogbouw van 120, 200 en 250 meter gaat ten koste van een zeer geliefde en succesvolle buurt van Rotterdam Zuid. De stad zou zuinig moeten omgaan met goede stukken bestaande stad en deze proberen te versterken in plaats van te verzwakken. Het ontwerp bestemmingsplan Rijnhaven wil antwoord geven op de woningnood door in te zetten op een fors aantal woningen. Een hoge dichtheid rondom hoogwaardig openbaar vervoer en aan het water lijkt op het eerste gezicht een verstandige keuze en daar ben ik het ook mee eens. Echter de manier waarop is niet zonder negatieve consequenties voor de directe omgeving. Door de verdichting te vertalen in hoogbouw van 120, 200 tot 250 meter hoge torens komt de buurt, waar ik een leven aan het opbouwen ben, in de schaduw te liggen. Er zijn in deze wijk, door de huidige hoogbouw, woningen die al weinig zonlicht hebben. In de lente en herfst moeten ze het vaak doen met een tijdvak van één tot twee uur zon per dag. Deze wordt door de hoogbouw van Rijnhaven ook ontnomen. Er is in de berekening van Peutz ook geen rekening gehouden met eenzijdig georiënteerde woningen die al niet voldoen aan de TNO-norm van twee uur en die tijd wordt nu ook nog gehalveerd. Dit betekent een afname in woningwaarde, maar nog belangrijker in woongenot waardoor deze huizen straks een hoge doorloop kennen.

Voor de kenners betekent dat dus een lage sociale binding met de wijk waardoor leefbaarheid en waardering van de wijk afneemt. Daarnaast betekent hoogbouw boven de 70 meter per definitie dat de bouw duur is en om woningen dan betaalbaar te maken moeten ze bijzonder klein gemaakt worden. De vraag is dan ook: voor wie worden die torens gebouwd en lost dat eigenlijk de woningnood op?

v. fĩ**-

Beeld uit het ontwerp bestemmingsplan Rijnhaven met daarin de hoogbouw van 250, 200, 120 meter hoog. Op de achtergrond de buurt Kop van Zuid-Entrepot. Het stedenbouwkundig plan hier kan nog veel leren van hoe goed het park van Michael van Valkenburgh is ontworpen. Met name de manier waarop het met de context weet om te gaan.

4.-.J «G2Qt J

II

LLĽB

Foto’s uit de buurt van een paar gebouwen die straks de dupe zijn van de nieuwe plannen. Genomen op 27 april om 18:00. Nu nog buitenruimtes in de zon met hoge waardering. In nieuwe situatie niet meer. V.i.n.r. Hillekopflat (Vestia), Lodewijk Pincoffsweg (particulieren), Laan op Zuid (particulieren).

9. Burger 3 en 140 anderen

l/A.

*ř^i SJ S

V/S

WA schaduw 21 september 14:00 uurļ

schaduw 21 september

ė áP*

z/.íţ'v

schaduw 21 september

16:00 uur

15:00 uur

schaduw 21 september 17:00 uur

V.

schaduw 21 september 18:00 uur

Schaduw van torens Rijnhaven op de aangrenzende buurt. Beeld uit de bezonningsstudie van Peutz als bijlage van het ontwerp bestemmingsplan Rijnhaven. De Posthumalaan heeft een totaal andere context dan de Wilhelminapier. Op de Wilhelminapier is er nauwelijks hinder voor de omgeving door de hoogbouw en die is overigens maximaal 150 meter hoog.

9. Burger 3 en 140 anderen 3. De uitgevoerde bezonningstudie houdt geen rekening met cruciale factoren waardoor het aantal gedupeerden woningen veel hoger uitkomt dan het rapport aantoont. Er is een gedetailleerdere studie nodig om inzichtelijk te maken aan de huidige bewoners wat het effect is. ^

Eenzijdig georiënteerde woningen zijn niet meegenomen in het rapport. Veel van deze woningen voldoen al niet aan de norm en worden door hoogbouw nog meer benadeeld. Dit speelt met name aan de Lodewijk Pincoffsweg

^

Woningen op hogere niveaus die nu wel zon hebben, maar in de nieuwe situatie bijna volledig in de schaduw komen te liggen worden niet meegenomen in de studie. Dit speelt met name aan de Laan op Zuid, parallel aan de Posthumalaan.

^

Cité wordt sterk benadeeld zoals aangegeven in het rapport, maar een aantal zijden worden niet eens meegenomen in de berekeningen. Het aantal gedupeerden valt hier veel hoger uit.

^

Woningen aan het Hillekopplein hebben hun buitenruimtes aan de Rijnhavenzijde. Deze buitenruimtes vallen straks volledig in de schaduw van de nieuwe hoogbouw. Wat is dan nog de kwaliteit van deze buitenruimtes en deze woningen?

^

Daling woningwaardes en woongenot van omliggende buurt > hogere doorloop en afname sociale binding.

^

Onduidelijk waar dure en hoogstwaarschijnlijk kleine woningen in hoge torens de oplossing voor zijn. Het levert in dit geval meer problemen op. Meer inzicht nodig in welk woonprogramma hier komt.

Woningen aan Laan op Zuid in de Compagnie (#2A) en Zuidkade (#2B) zijn buiten de studie gelaten, maar hoger gelegen appartementen hebben straks geen zon meer

í' Eenzijdige georiënteerde woningen door hoogbouw voldoen al niet aan norm en zien de zon met meer dan de helft verdwijnen Cite (#1) voldoet straks al met meer. In studie zijn de noord­ west gevels niet meegenomen. Aantal gedupeerden veel hoger.

Woningen aan de Laan op Zuid genieten nu nog van late middag en avond zon. Straks niet meer.

Woningen aan Zuiderspoorpad (#5) in zelfde situatie als de Lodewijk Pincoffsweg (#3)

Gebouwen aan Hillekopplein (#7) buitenruimtes aan Rijnhavenzijde straks volledig in de schaduw

"1^

Woningen aan de Parallelweg (#6) en appartementen met buitenruimte aan deze zijde straks volledig in de schaduw

Basistekening uit bezonningstudie Peutz met eigen tekstbewerking na verdere bestudering met inachtneming kennis van gebouwen en wijk. Ongeveer 1500 woningen worden gedupeerd. De TNO norm van minstens twee uur zon wordt hier voor meer woningen, dan in de studie van Peutz zijn genoemd, onhaalbaar

9. Burger 3 en 140 anderen

4. Het kan ook anders! Voor echte architectuur, stedenbouw en landschap architectuur kenners staat Rotterdam voor meer dan alleen Manhattan aan de Maas. Ze staat bekend om haar ruimte voor experiment en innovatie en dat levert mooie stukken stad op en fantastische architectuur, stedenbouw en landschap architectuur. De recent opgeleverde Fenixlofts en Little C zijn mooie voorbeelden van hoe hoge dichtheden ook anders kunnen worden vormgegeven. Deze gebouwen zijn bouwtechnisch ook goedkoper uit te voeren, leveren mooiere architectuur op, bieden meer ruimte aan een diversiteit aan woningtypen, zijn flexibeler richting de toekomst en zijn beter in het faciliteren van het gevoel van gemeenschap in zowel het gebouw als op straat.

i! 1

Little C. Hoge dichtheid door niet te kiezen voor een of twee hoge torens, maar een hele groep aan kleinere torens. Dit levert een hoge diversiteit aan woningtypen op en een aangename en unieke openbare ruimte. Foto’s door Aiste Rakauskaite

IHİIİİ

mw immm 'aM«»

sa r jpţfş.Hr virwTi ar jiü

spa* aa n m nmmfi

PW' w pw vip hl"” m ®iĩ I

m m w ir m IV "t

m w "P

srs; t

WStBí

mm Fenixlofts. Dichtheid door niet de hoogte, maar de breedte op te zoeken. Identiteit van de haven sterk aanwezig door (1) de loods eronder te behouden en (2) qua architectuur daar op voort te bouwen. Foto van website Mei Architects and Planners

9. Burger 3 en 140 anderen Op basis van de bovenstaande argumenten hebben 140 andere buurtbewoners en ik bezwaar tegen het ontwerp bestemmingsplan Rijnhaven. Een ontwikkeling op deze schaal zou moeten worden ingezet om bestaande buurten sterker te maken in plaats van zwakker. Toen de Kop van Zuid-Entrepot werd ontwikkeld werd ook gedacht dat de buurt Feijenoord zou meegroeien. Het bleek uiteindelijk de buurt Feijenoord nog slechter te maken, omdat alle kansrijken uit die buurt vertrokken naar het nieuwere deel. Het toont des te meer aan dat er goed moet worden nagedacht over de consequenties van ontwikkelingen nabij bestaande buurten.

Naar aanleiding van het voorgaande verzoeken wij u, met inachtneming van onze zienswijze, het ontwerp bestemmingsplan niet vast te stellen. Wij zijn van mening dat de raad, zonder onderstaande adviezen, de consequenties van de hoogbouwplannen niet kan overzien. Wij stellen voor: I.

Alternatieven te verkennen waarbij de hoogbouw minder hinder veroorzaakt ten opzichte van zonlicht. Denk hierbij aan een maximale bouwhoogte van 100 meter en creatieve ontwerpen die passen bij de architectuurstad Rotterdam. De modellen uit het ambitiedocument Rijnhaven van juni 2018 zijn nog niet toereikend. Hier worden overigens veel lagere hoogtes voorgesteld. De Posthumalaan wordt daarnaast te veel vergeleken met de Wilhelminapier terwijl de context totaal anders is, namelijk het effect op de nabijgelegen wijk. Het park is fantastisch, het stedenbouwkundig plan moet beter.

II.

Daarnaast moet er een nieuwe bezonningstudie worden uitgevoerd waarin de cruciale details worden meegenomen die in deze zienswijze zijn toegelicht. De studie is nu incompleet doordat er onder andere niet gekeken is naar eenzijdig georiënteerde woningen. Deze voldoen straks ook niet meer aan de TNO norm waardoor deze lijst groter wordt dan eerder gemeld.

III.

Verder moet er meer helderheid worden gegeven over het beoogde programma voor de hoogbouw. Voor wie zijn deze woningen en hoe dragen deze bij aan de woningnood? Biedt dit bijvoorbeeld de ruimte voor alleenstaanden, starters, jonge gezinnen en ouderen die op zoek naar een gepaste en betaalbare woningen? En is het de moeite waard om ongeveer 1500 woningen in een fijne buurt ernaast daarom te duperen en zwakker te maken?

Ik ga ervan uit dat u mij en mijn mede buurtbewoners van de verdere procedure op de hoogte houdt en indien mogelijk en gewenst kom ik de zienswijze graag toelichten. Hoogachtend,

+ 140 andere bezorgde buurtbewoners (bijgevoegd de handtekeningen)

9. Burger 3 en 140 anderen

Middels deze handtekeningen tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven' (NL.IMR0.0599.BP1141Rijnhaven-on01) met name tegen de voorgestelde hoogte van zes hoogbouwtorens die aan de Posthumalaan verrijzen. Onze gebouwen en daarmee onze buitenruimtes zullen door deze hoogbouw gedurende de herfst en de lente in de schaduw komen te staan en hierdoor een groot aantal zonuren inleveren.

Handtekening

9. Burger 3 en 140 anderen

9. Burger 3 en 140 anderen

Middels deze handtekeningen tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven' (NL.IMR0.0599.BP1141Rijnhaven-on01) met name tegen de voorgestelde hoogte van zes hoogbouwtorens die aan de Posthumalaan verrijzen. Onze gebouwen en daarmee onze buitenruimtes zullen door deze hoogbouw gedurende de herfst en de lente in de schaduw komen te staan en hierdoor een groot aantal zonuren inleveren.

Adres

Handtekening

9. Burger 3 en 140 anderen

Middels deze handtekeningen tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven' (NL.IMRO.0599.BP1141Rljnhaven-on01) met name tegen de voorgestelde hoogte van zes hoogbouwtorens die aan de Posthumalaan verrijzen. Onze gebouwen en daarmee onze buitenruimtes zullen door deze hoogbouw gedurende de herfst en de lente in de schaduw komen te staan en hierdoor een groot aantal zonuren inleveren.

Naam

Adres

Handtekening

9. Burger 3 en 140 anderen

Middels deze handtekeningen tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbestemmlngspìan 'Rijnhaven' (NUMR0.0599.BP1141Rijnhaven-on01) met name tegen de voorgestelde hoogte van zes hoogbouwtorens die aan de Posthumalaan verrijzen. Onze gebouwen en daarmee onze buitenruimtes zullen door deze hoogbouw gedurende de herfst en de lente in de schaduw komen te staan en hierdoor een groot aantal zonuren inleveren.

Naam

h

‘i0

3i

r2 P ŷ'i

F ĵ? Ÿ 35 ICV

lol ÌOl

Adres

Handtekening

9. Burger 3 en 140 anderen

Middels deze handtekeningen tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven' (NL.IMR0.0599.BP1141Rijnhaven-on01) met name tegen de voorgestelde hoogte van zes hoogbouwtorens die aan de Posthumalaan verrijzen. Onze gebouwen en daarmee onze buitenruimtes zullen door deze hoogbouw gedurende de herfst en de lente in de schaduw komen te staan en hierdoor een groot aantal zonuren inleveren.

Naam

Adres

Handtekening

9. Burger 3 en 140 anderen

Middels deze handtekeningen tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven' (NL.IMR0.0599.BP1141Rijnhaven-on01) met name tegen de voorgestelde hoogte van zes hoogbouwtorens die aan de Posthumalaan verrijzen. Onze gebouwen en daarmee onze buitenruimtes zullen door deze hoogbouw gedurende de herfst en de lente in de schaduw komen te staan en hierdoor een groot aantal zonuren inleveren.

Naam

Adres

Handtekening

9. Burger 3 en 140 anderen

Middels deze handtekeningen tekenen wij bezwaar aan tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven' (NL.IMR0.0599.BP1141Rijnhaven-on01) met name tegen de voorgestelde hoogte van zes hoogbouwtorens die aan de Posthumalaan verrijzen. Onze gebouwen en daarmee onze buitenruimtes zullen door deze hoogbouw gedurende de herfst en de lente in de schaduw komen te staan en hierdoor een groot aantal zonuren inleveren.

Naam

Adres

Nr

Handtekening

29-04-2022 11:04

IMG-2022Q428-WAO000.jpg

3lirnpr 3 en 140 andf

On Ō I

https i/Zm ail .g oogle. com/m ail/ u/1 /#i nbox? proj ecton 1

1/1

Ontvangstbevestiginbg zienswijze ontwerpbestemmingsplan Rijnhaven

Gemeente Rotterdam Informatiebeheer

Onderwerp: ontvangstbevestiging Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179 Postadres: Postbus 6575 3002 AN Rotterdam Website: www.rotterdam.nl E-mail: bestemmingsplannenso@rotterdam.nl Van: Bouw- en Woningtoezicht Telefoon: Uw brief van: 01/05/2022 Uw Kenmerk: Ons kenmerk: 22/0010241 Betreft: Ontvangstbevestiging

Datum: 02/05/2022 Geachte heer/mevrouw, Uw brief over Zienswijze tegen ontwerpbestemmingsplan Rijnhaven, gedateerd 01/05/2022 hebben wij in goede orde op 02/05/2022 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 22/0010241 en in behandeling genomen door de afdeling BWT Juridisch Advies. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u mailen naar bestemminqsplannenso@rotterdam.nl.

Met vriendelijke groet,

Afdeling Informatiebeheer Gemeente Rotterdam

l.v.m. de geautomatiseerde verwerking is deze ontvangstbevestiging niet ondertekend.

CENTRAAL INFORM* I IfctítjitLñ

10. JMR Events Makers

REG.NR.:

:derlaÌ

29.IV.2247

0 2 MEI 2022 ROUTE:

KOPIE:

ök f kw

hLi.lt Vi

5

IAA&òSo ^ IaJ I

I

V

Vj^v-Lv

^ ia"vvf)î p

fojttus ér^r ^OOZ-

AW

iL^treiû, \As\

1/y/vjüGĽI^

1

de directeur van Stadsontwikkeling Mevrouw H.M. van Bockxmeer BWT/Bestemmingsplannen

EVENT

Postbus 6575

MAKERS

CENTRAAL iNf GKivv

3002 AN Rotterdam

REG.NR.:

02 MEI 2022 Rotterdam, 29 april 2022

ROUTE:

Geachte mevrouw, In het Ontwerp Bestemmingsplan Rijnhaven lezen we de uitgesproken ambities voor de meer evenementen in de Rijnhaven. Hiervan zien we echter niets terug in de hoeveelheid toegestane evenementen en evenementdagen voor het gebied Feijenoord. Als er een sterke wens is voor meer evenementen, dient dit ook zichtbaar te worden gemaakt in de hoeveelheid toegestane evenementen in het gebied. Als er met de komst van de Rijnhaven geen ophoging wordt gedaan aan de hoeveelheid evenementen in het complete gebied, heeft dit gevolgen voor alle evenementen binnen Feijenoord. Ook De Nacht van de Kaap vindt plaats in het gebied Feijenoord en loopt hiermee het risico dat door nieuwe initiatieven in de Rijnhaven het evenement niet meer plaats kan vinden. Meer ambities voor nieuwe evenementen moeten vertaald worden in meer ruimte voor evenementen in het bestemmingsplan! Ook het aangekondigde locatieprofiel ontbreken nu in het ontwerpbestemmingsplan. Evenementen verdienen een goede plek in het bestemmingsplan. Neem hier nu al de ruimte voor op in het ontwerpbestemmingsplan, om te voorkomen dat er op een later moment geen mogelijkheid meer is om deze toe te voegen. Door nu de ruimte voor evenementen te reserveren in het locatieprofiel, voorkom je een tekort aan evenementendagen binnen het gebied.

Gelet op onze ervaring met evenementen en betrokkenheid in de stad en het gebied, worden we graag betrokken bij de verdere ontwikkelingen in de Rijnhaven en de plek voor evenementen op deze locatie.

directeur JMR Event Makers Van derTakstraat 46 | 3071 LM Rotterdam 010-43313001 www.jmr.nl | info@jmr.nl KVK nummer: 76517365 | BTW nummer: NL 860654345 B01 IBAN: NL92ABNA08654444471 BIC nummer: ABNANL2A

OVB-JMR

Gemeente Rotterdam Informatiebeheer

Onderwerp: ontvangstbevestiging Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179 Postadres: Postbus 6575 3002 AN Rotterdam

JMR Event Makers Van der Takstraat 46 3071 LM ROTTERDAM

Website: www.rotterdam.nl E-mail: bestemmingsplannenso@rotterdam.nl Van: Bouw- en Woningtoezicht Telefoon: Uw brief van: 29/04/2022 Uw Kenmerk: Ons kenmerk: 22/0010216 Betreft: Ontvangstbevestiging

Datum: 02/05/2022 Geachte heer/mevrouw, Uw brief over Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Rijnhaven, gedateerd 29/04/2022 hebben wij in goede orde op 02/05/2022 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 22/0010216 en in behandeling genomen door de afdeling BWT Juridisch Advies. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u mailen naar bestemminqsplannenso@rotterdam.nl.

Met vriendelijke groet,

Afdeling Informatiebeheer Gemeente Rotterdam

l.v.m. de geautomatiseerde verwerking is deze ontvangstbevestiging niet ondertekend.

11. Rijksvastgijf incl bijlagen

Rijksvastgoedbedrijf

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

AANTEKENEN

Gemeente Rotterdam BWT/Bestemmingsplannen T.a.v. de directeur van Stadsontwikkeling Postbus 6575 3002 AN ROTTERDAM

Datum

28 april 2022

Betreft

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven'

Rijksvastgoed bed rijf Directie Transacties Ŭ Projecten Afdeling Verkoop en Gebiedsprojecten

Korte Voorhout 7 2511 CW Den Haag Postbus 16169 2500 BD Den Haag www.rijksvastgoedbedrijf.nl Contactpersoon

ksoverheid.nl BTW nummer

NL8563.05.765.B.01

Geachte Raad, Naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan 'Rijnhaven', dat sinds 21 maart jongstleden ter inzage ligt, doe ik u hierbij namens de Staat als eigenaar van het Wilhelminahof, mijn zienswijze toekomen.

KVK nummer

65890604 IBAN

NL75 INGB 0705 0026 24 BIC

INGBNL2A Ons documentnummer

Daarbij verwijs ik tevens naar mijn eerdere schríftelijke reacties van 10 september 2018 op het Ambitiedocument Rijnhaven en van 24 december 2020 op het Masterplan Rijnhaven. Ik heb kennisgenomen van het ontwerpbestemmingsplan en ben van mening dat er onvoldoende rekening wordt gehouden met de kwaliteit en de veiligheidsaspecten behorend bij het huidige en toekomstige gebruik van het Wilhelminahof.

4913018 Ons zaaknummer

3961658 Uw kenmerk Aantal bijlagen

4

In lijn met mijn eerdere reacties benadruk ik het belang van de door de Staat en de gemeente gezamenlijk opgestelde Wilhelminahofvisie 2030 door bureau Palmbout. De renovatie van zowel het complex Laan op Zuid als het Gerechtsgebouw zijn afgerond. Om bij te dragen aan de drie ambities uit de visie heeft de Staat vorig jaar opdracht verstrekt aan een landschapsarchitect voor een integraal samenhangend ontwerp voor de semipublieke buitenruimte van de Wilhelminahof, waarin ook het Voorplein, de Galleria en de metro-entrees zijn betrokken. Voor het ontwerp van de Wilhelminahof staat als drager centraal de zichtlijn vanuit het Wilheminahof op de Rijnhaven. Het Voorlopig Ontwerp is inmiddels opgeleverd door de landschapsarchitect en wordt op korte termijn ter goedkeuring voorgelegd aan de stuurgroep en opdrachtbegeleidersgroep. De gemeente is nauw betrokken bij het ontwerp, in zowel de werkgroep, de projectgroep als de opdrachtbegeleidersgroep. De Staat hecht veel waarde aan de aanwezigheid van zijn instituten te midden van de maatschappij en ervaart de samenwerking met uw gemeente als prettig en constructief. De voorgenomen ontwikkeling in de Rijnhaven staat echter op gespannen voet met de visie en de op basis daarvan reeds gerealiseerde renovaties en dreigt het voortgezet gebruik van de Wilhelminahof onmogelijk te maken.

Met uw gemeente vindt ook intensief overleg plaats over het plot op de hoek Posthumalaan/Veemstraat. Bij de invulling van het te realiseren gebouw heeft de Staat diverse malen benadrukt dat veiligheid een belangrijk aspect is bij het huidige gebruik van de Wilhelminahof. Het primaire proces van de gebruikers van de kantoren vereist strenge veiligheidsmaatregelen.

Pagina 1 van 3

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Rijksvastgoed bed rijf Directie Transacties Ŭ Projecten Afdeling Verkoop en Gebiedsprojecten

Een te ingrijpende inbreuk van het plan op de veiligheid heeft mogelijk tot gevolg dat de Wilhelminahof niet meer geschikt is voor het huidige gebruik, waardoor gebruikers hun toevlucht zoeken naar locaties waar wel voldaan kan worden aan de veiligheidseisen. De ontwikkeling van de Rijnhaven, zoals voorzien in het ontwerpbestemmingsplan, maakt op de volgende wijzen een te ingrijpende inbreuk op de Wilhelminahof. Dat in het ontwerpbestemmingsplan een toren van 250 meter hoogte is opgenomen met zicht op de kantoren van de Wilhelminahof is vanuit veiligheidsoogpunt ongewenst. Tevens is de functieaanduiding hotel met een maximum van 10.000 m2 een risico voor de veiligheid. Het risico bestaat dat

Datum

28 april 2022 Ons documentnummer

4913018 Ons zaaknummer

3961658

het complex niet meer geschikt is voor het huidige gebruik, mede veroorzaakt door de inkijk op de werkzaamheden in het rechtbankcomplex. Er is niet gespecificeerd waar in het gebouw een hotelfunctie is toegestaan. Ook de bestemming wonen is een risico voor de veiligheid. De geplande woningbouw en de functieaanduiding hotel tegenover het kantoor van het Openbaar Ministerie met de extra beveiligde zittingszaal zal problemen geven ten aanzien van de veiligheid en bedrijfsvoering. De voorgenomen bebouwing levert veiligheidsrisico's met betrekking tot inkijk- en afluistermogelijkheden. Ook zal het grote aantal woningen zorgen voor verkeershinder en parkeerdruk. De parkeergelegenheid zal intern gefaciliteerd moeten worden middels ondergrondse garages om de parkeerdruk niet verder te verzwaren. De recente infrastructurele aanpassing naar een eenbaansweg heeft geleid tot significante beperkingen voor het veilig vervoeren van verdachten van en naar de Rechtbank. Een toename van de verkeershinder moet worden voorkomen. Voor het primaire proces van de rechtbank is de toegang tot de parkeergarage van cruciaal belang. Hier is in het ontwerpbestemmingsplan onvoldoende rekening mee gehouden. Daarnaast is de inpandige Extra Beveiligde Zittingszaal (EBZ) nog volledig in gebruik door de rechtbank. De EBZ is onlosmakelijk verbonden met de rechtbank.

Verhuizen van de EBZ en de rechtbank is geen optie. Dit pand is recentelijk voor een substantieel bedrag gerenoveerd. Wanneer er een zitting met een extra verhoogd veiligheidsrisico plaatsvindt in de EBZ, moet de gehele directe omgeving worden afgezet. De omgeving is gedurende de zitting niet bereikbaar voor omwonenden. De afzetting varieert van een dagdeel tot een gehele dag. Ook de aanwezigheid van veel media belangstelling bij deze speciale zittingen is een punt van aandacht (denk aan o.a. camera opstellingen, speciale mediabussen, journalisten). Een woontoren in de directe omgeving van deze EBZ vraagt om rechtstreekse veiligheidsmaatregelen die getroffen zouden moeten worden aan de te ontwikkelen toren. Te denken valt aan blinde gevels aan de zijde van de EBZ en rechtbank. De visie Wilhelminahof 2030 gaat uit van een vrij doorzicht op de Rijnhaven. In uw reactie van 15 maart 2021 geeft u aan dat aan de zichtlijnen vanuit het bedrijfsrestaurant en de semi-openbare binnenhof afgezet tegen de ontwikkeling

Pagina 2 van 3

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Rijksvastgoed bed rijf Directie Transacties Ŭ Projecten Afdeling Verkoop en Gebiedsprojecten

van de Rijnhaven geen prioriteit wordt gegeven door uw gemeente. De argumenten zoals genoemd in onze brief van 10 september 2018 en 24 december 2020 zijn voor de Staat nog steeds actueel en belangrijk.

Datum

28 april 2022 Ons documentnummer

Verder laten de afbeeldingen op pagina's 11 tot en met 14 van de bezonningsstudie (bijlage 9 bij de toelichting ontwerp bestemmingsplan) zien dat de voorgenomen bebouwing zorgt voor een significante afname van zon in de Wilhelminahof. In de bezonningsstudie is alleen de bestaande bouw meegenomen. Onduidelijk is wat de gevolgen zijn van de voorgenomen bebouwing op de bezonning van de Veemtoren. Het is aannemelijk dat de voorgenomen bebouwing ook zonhinder oplevert bij de Veemtoren. Tevens blijkt uit het 1Windklimaatonderzoek met behulp van CFD' (bijlage 8 bij de toelichting ontwerpbestemmingsplan) dat zonder torens het windklimaat vrijwel overal goed tot matig is voor doorlopen. Uit de doorgerekende basissituatie blijkt dat het windklimaat rond de geplande nieuwbouw op veel punten slecht is en windgevaar oplevert. Mogelijk heeft dit negatieve gevolgen voor de Wilhelminahof. Mogelijkerwijs kunnen de torens aan westkant van het gebied smaller worden ontworpen, ter beperking van de windhinder. De Staat acht in ieder geval nader onderzoek noozakelijk.

4913018 Ons zaaknummer

3961658

De Staat stimuleert een kwaliteitsverbetering van het gebied, en continueert graag het overleg met de gemeente met als doel een optimale aansluiting tussen de Rijnhaven en de Wilhelminahof. In deze brief is andermaal aangegeven welk belang wordt gehecht aan de hedendaagse aanpassing van de Wilhelminahof en de relatie met het Rijnhavenplan. De veiligheidsaspecten van het gebruik en de daarmee verband houdende zichtlijn zijn voor de Staat van essentieel belang om het huidige gebruik ter plaatse te kunnen continueren. Ik verzoek u het ontwerp bestemmingsplan niet in zijn huidige vorm vast te stellen en ben graag bereid deze zienswijze verder toe te lichten. Hoogachtend, Namens de Staat der Nederlanden, de minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, namens deze,

Projectdirecteur Bijlagen: Correspondentie: 10 september 2018, 4 april 2019, 24 december 2020 en 15 maart 2021

Pagina 3 van 3

11. Rijksvastcoedbeiïjf incl bijlagen Rijksvastgoedbedrijf

H

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

> Retouradres Postbus 16700, 2500 BS Den Haag

Gemeente Rotterdam Aan het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

Rijksvastgoedbedrijf Directie Transacties h. Projecten Afdeling Verkoop Korte Voorhout 7 2511 CW Den Haag Postbus 16700 2500 BS Den Haag Nederland www.rijksvastgoedbedrijf.nl Inlichtingen

Datum: Betreft: Reactie Rijksvastgoedbedrijf op ambitiedocument Visie Rijnhaven

rijksoverheid.nl Ons Kenmerk

602378

Geacht College,

Ons Zaaknummer 14468

In uw brief van 19 juni 2018 heeft u de gemeenteraad geïnformeerd over het ambitiedocument Visie Rijnhaven die door de dienst Stadsontwikkeling is opgesteld. U heeft besloten de markt te consulteren, te reflecteren op dit ambitiedocument en de omgeving te laten participeren. Het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) heeft met belangstelling kennis genomen van het ambitiedocument omdat wij eigenaar zijn van het Wilhelminahofcomplex. Dit complex ligt aan de Posthumalaan aan de overzijde van het Rijnhavenproject en is in de járen 90 de pionier geweest voor de ontwikkelingen op de Kop van Zuid. Daarna is er in de omgeving veel gebeurd terwijl er aan het Wilhelminahofcomplex weinig is veranderd. Op dit moment wordt het gerechtsgebouw gerenoveerd en volgend jaar start de renovatie van het rijkskantoor aan de Laan op Zuid. Ook in het gebouw 'Rijnhaven' waarin het Landelijk Parket van het Openbaar Ministerie aan de Posthumalaan 74 is gevestigd, vinden regelmatig aanpassingen plaats. Gemeente en het RVB wensen de toekomswaarde van het Wilhelminahofcomplex als geheel tegen het licht te houden. Mede om die reden hebben we gezamenlijk een Visie Wilhelminahof 2030 laten opstellen. In deze visie grijpen de gemeente en het RVB samen de kans aan om de toekomstige ontwikkelingen en ambities te koppelen aan het terugbrengen van kwaliteit en samenhang in het Wilhelminahofcomplex.

Mede om die reden wil ik in dit stadium reageren op de Visie Rijnhaven. « De Visie Wilhelminahof 2030 gaat uit van een vrije zichtlijn op de Rijnhaven vanuit het Wilhelminahof en het restaurant in het midden van het (toekomstig) rijkskantoor aan de Laan op zuid. Het zicht op de Rijnhaven is van vitaal belang voor de oriëntatie en kwaliteit van he het kantoor-en rechtbankcomplex en het toekomstig woonprogramma aan de Veemstraat.

Pagina 1 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

afbeelding op pagina 15 van de Visie Wilhelminahof 2030 »

Ook voor de toekomstige ontwikkeling van de woontoren op de hoek met de Veemstraat/Posthumalaan is een vrije zichtlijn naar de Rijnhaven wenselijk. Er ontstaat op die manier een sequentie van private buitenruimtes (balkons), semiprivate (dakterras en binnentuin) naar publieke buitenruimte Posthumalaan en Rijnhavenparkstrand. De ruimtelijke opbouwvarianten, de afbeeldingen 4, 5 en 6 op pagina 25 van het ambitiedocument, stroken niet met de gezamenlijk geformuleerde visie voor het Wilhelminahofcomplex en de eisen die onze gebruikers stellen. De impressie op pagina 26 van het ambitiedocument toont dit goed aan.

afbeelding 4 (pagina 25)

afbeelding 6 (pagina 25)

afbeelding 5 (pagina 25)

afbeelding op pagina 26'

1 De afbeeldingen zijn afkomstig uit het ambitiedocument Visie Rijnhaven tenzij anders vermeld. Pagina 2 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

» «

De beschreven sequenties van openbare ruimtes op pagina 29 verdient een verdiepingsslag zodat het bestaande stedelijk weefsel aan de andere zijde van de Posthumalaan wordt erkend. De zone van bouwvolumes in de ambitiekaart op pagina 32 is onacceptabel vanuit de eerder gezamenlijk geformuleerde ambitie

'sm

■t A\

—s

t' ľ.E3

afbeelding op pagina 32 »

»

»

De ontwikkeling van het Rijnhavenproject zorgt voor meer verkeer. Bij de planuitwerking moet rekening gehouden worden met bereikbaarheid van het complex. Voor de rechtbank en het Openbaar Ministerie is de bereikbaarheid van het complex vanaf de Posthumalaan van cruciaal belang. Vanwege beveiligde transporten worden er allerlei veiligheidseisen gesteld aan de logistiek (bv. voor beveiligde transporten moeten minimaal twee verschillende ingangen beschikbaar zijn en moet per ingang in twee verschillende richtingen weggereden kunnen worden, beveiligde transporten moeten strikt gescheiden kunnen worden van overige verkeersstromen, door tijdelijk afsluiten van de directe aanrijdroute (Posthumalaan) en het afsluiten van de parkeergarage voor overig gebruik, de zone rondom het cellencomplex onderin het Rijnhavengebouw moet separaat afgesloten kunnen worden). Het Landelijk Parket en de rechtbank zijn gelegen aan de Posthumalaan. Het pand 'Rijnhaven' wordt gebruikt als Ondermijningsforum. Dit betekent dat hier zeer vertrouwelijke zaken behandeld worden hetgeen zware eisen stelt aan de beveiliging van het gebouw en zijn directe omgeving. Tevens bevindt zich in het complex een cellencomplex en een extra beveiligde zittingszaal. Dit gebruik neemt eerder toe dan af. Deze activiteiten kunnen een risico betekenen voor de omgeving (bv. terreurdreiging en demonstraties).

De impressie op pagina 22 schetst een realistischer weergave van wat ons inziens wenselijk is op deze locatie.

afbeelding op pagina 22-

Pagina 3 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Samen hebben we er belang bij dat er een representatieve, goed bereikbare werk- en woonomgeving is, waarbij de nabije omgeving en het Wilhelminacomplex zelf over en weer profijt van elkaar hebben. We willen graag met u daarover in gesprek blijven.

Hoogachtend, Namens de Staat der Nederlanden, de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Hoofd afdeling Portefeuillemanagement

Pagina 4 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Gemeente Rotterdam

Onderwerp:

Rijnhaven Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakaoe 179, Rotterdam

Postadres: Postbus 10902 3004 BC Rotterdam

Internet: www.rotterdam.nl

Retouradres: Postbus 10902, 3004 BC Rotterdam

E-mail:!

Rijksvastgoedbedrijf Directie Transacties à Projecten

Ons kenmerk: AS19/0007088 Casenummer: AS18/13214

Afdeling Portefeuillemanagement Postbus 16700 2500 BS Den Haag

irotterdam.nl

Datum: 4 april 2019

Wij hebben uw brief met betrekking tot de planontwikkeling van de Rijnhaven in goede orde ontvangen. Tegelijk bieden we onze verontschuldiging aan voor de wat late reactie van onze kant. Zoals u weet en aangeeft, is in juni 2018 door het College van B&W het Ambitiedocument goedgekeurd waarin is vastgesteld dat wij de Rijnhaven gaan ontwikkelen tot een nieuw stuk stad. Daarbij zullen er woningen toegevoegd worden, een openbaar park en een strand waarvoor een deel van de Rijnhaven gedempt gaat worden. De aantallen woningen die gebouwd zullen worden staan nog niet vast, ook niet hun vorm en exacte locaties. Ook de uitwerking van een park en strand staan nu nog niet vast. Op dit moment werken we diverse varianten uit tot een Ontwikkelingsvisie. Wij hebben de afgelopen maanden veel informatiebijeenkomsten gehouden in de omgeving van de Rijnhaven en daarbij 1.200 reacties op de eerste ideeën opgehaald. Deze reacties, die overwegend positief te noemen zijn, zijn inmiddels gebundeld in een reactiedocument dat ook gepubliceerd is op onze website. In dit document staan vooral reacties van “Rotterdammers" en niet van de grotere, institutionele partijen die uitgebreid gereageerd hebben en waarvan we de reactie niet hebben meegenomen in het reactiedocument.

De reden is, dat wij met deze partijen persoonlijk gesproken hebben, deze gesprekken lenen zich minder voor een reactie in een dergelijk document. Deze gesprekken voeren wij nog steeds en ook met u willen wij uw reactie bespreken. Wij weten dat u zich onder andere zorgen maakt over de verkeersafwikkeling van de Rijnhaven. Dat uw gebouw daarbij specifieke aandacht nodig heeft, begrijpen wij volkomen. Er vindt regelmatig overleg plaats met de medewerkers van het RVB over de ontwikkeling van de hoek Veemstraat/Posthumalaan. Daarbij komt de ontwikkeling van de Rijnhaven ook altijd aan de orde. Voorts kan ik u in het eerstvolgende overleg met de directie Stadsontwikkeling nader informeren over de stand van zaken.

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen Blad: 2/2 Ons kenmerk: AS19/0007088 Datum: 4 april 2019

Wij zien uit naar een goede samenwerking waarin we elkaar kunnen vinden in een bijzondere ontwikkeling van dit deel van de stad.

Projectleider Gebie^sontwikkeling Rijnhaven

11. Rijksvastgijf incl bijlagen

Rijksvastgoedbedrijf Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

VERTROUWELIJK

Gemeente Rotterdam T.a.v. het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 70012 3000 KP ROTTERDAM

Rijksvastgoedbedrijf www.rijksvastgoedbedrijf.nl Contactpersoon

rij ksoverheid.nl

Ons documentnummer 22447 Ons zaaknummer Uw kenmerk

Datum

24 december 2020

Betreft

Wilhelminahofcomplex

Aantal bijlagen 1

Geacht college,

In de afgelopen jaren is door samenwerking gemeente en rijk de betekenis van het Wilhelminahofcomplex op de kop van Zuid, dat behoort tot de strategische vastgoedvoorraad van het Rijk, aanzienlijk vergroot met een continuïteit van gebruik. De rechtbank is de afgelopen jaren ingrijpend verbouwd. In 2021 wordt de renovatie van het Rijkskantoor aan de Laan op Zuid opgeleverd. Het complex biedt dan ruimte aan ca. 3.500 werknemers en met de belangrijke regionale rechtbank en het kantoor van het Openbaar Ministerie geeft dit grote betekenis aan het complex en de locatie. Een belangrijk onderdeel van deze plannen is de verplaatsing en de verbetering van de hoofdentrees in de Galleria voor de gebruikers en bezoekers van het Wilhelminahofcomplex. Na de afronding van de renovaties zal de buitenruimte van het complex (Galleria en binnenhof), opnieuw ingericht worden met een duurzaam en groen ontwerp, in combinatie met het Wilhelminaplein als resultaat van onze samenwerking. In de samenwerking voor het Wilhelminahofcomplex zien we dat de aandacht van de gemeente zich de afgelopen jaren heeft gericht op de Rijnhavenontwikkeling. Een ambitieus plan dat in de toekomst een verrijking voor de stad kan worden.

Eén van de essentiële kwaliteitselementen in de gezamenlijk opgestelde Wilhelminahofvisie 2030 door bureau Palmbout is de zichtlijn vanuit de binnenhof van het Wilhelminacomplex naar de huidige Rijnhaven. Met het eerder ambtelijk attenderen op het belang van de handhaving van deze zichtlijn naar aanleiding van het Ambitiedocument Rijnhaven (zie bijlage 1, de correspondentie september 2018/april 2019) zien we dat in het recente Masterplan Rijnhaven deze zichtlijn is verstoord door de torenhoge woningbouw (minimaal 200 m!). Deze geplande woningbouw tegenover het kantoor van het Openbaar Ministerie met de extra beveiligde zittingszaal zal problemen geven ten aanzien van de veiligheid en bedrijfsvoering. Beide vaststellingen ten aanzien van het

Pagina 1 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Rijksvastgoedbedrijf Datum 24 december 2020

masterplan Rijnhaven zijn de redenen dat wij bezwaar aantekenen op het door de gemeenteraad aangenomen Masterplan Rijhaven.

Ons documentnummer

22447

Een bezwaar opgetekend vanuit het Rijksvastgoedbedrijf, de Rijksbouwmeester, en afgestemd met de gebruikers van het Wilhelminahofcomplex, de Raad voor de rechtspraak en het Openbaar Ministerie. De argumentatie voor het bezwaar en de huidige in gang gezette acties in samenwerking met de gemeente zetten we hierna op een rij, en grijpen daarbij niet alleen terug op de samen gemaakte toekomstvisie Wilhelminahof 2030 uit 2017, maar ook op recentere ambities van het Rotterdams college en het Rijk. De gezamenlijk opgestelde toekomstvisie Wilhelminahof 2030, gemaakt door bureau Palmbout is gestoeld op drie ambities: Een streven naar »

Een gastvrije schakel in de stad,

»

Een gemengd duurzaam stedelijk blok

»

Mobiliteitsgeluk voor iedereen

Deze ambities sluiten wat ons betreft naadloos aan op de ambitie 'Voor Iedereen' uit het Masterplan Rijnhaven en het City Lounge concept voor binnenstadkwartieren.

Gastvrije schakel Om een gastvrije schakel te kunnen zijn is het voorstel gedaan om de binnenhof van het Wilhelmcomplex publiek toegankelijk te maken. Zodat de binnenhof op gestelde tijden overdag, en op werkdagen onderdeel is van het stedelijk weefsel als semiopenbare ruimte. Vanuit de binnenhof en vice versa zijn functionele en visuele relaties geschetst met de aanpalende ruimtes aan de Maas (via de Galleria en het Wilhelminaplein), met de Rijnhaven (via oversteek van de Posthumalaan) en de Veemstraat via een nieuw vorm te geven passage vanaf de metrotoegang. De binnenhof heeft de potentie een rustige groene oase te zijn in een hectische hoog stedelijke omgeving. Hiermee wordt mede invulling gegeven aan het collegevoornemen om 20 ha extra groen te realiseren. Een extra intensivering van kwalitatief groene buitenruimte ontstaat als de gemeente en het Rijksvastgoedbedrijf samenwerken om voor de binnenhof, de Galleria met de Metro entree, de passage naar de Veemstraat, het Wilhelminaplein met de omliggende buitenruimte een integraal ontwerp te maken. Hiervoor zijn ambtelijk afspraken gemaakt. Het gaat dan om een integraal-samenhangend Voorlopig Ontwerp met een ontwerp op de aangegeven gebieden. Cruciaal daarbij, en daarom het bezwaar op het huidige plan Rijnhaven, is het respecteren van de vrije zichtlijn op de Rijnhaven vanuit de binnenhof van het Wilhelminahofcomplex.

De ruim 200 meter hoge toren, zoals voorgesteld in het

Rijnhavenplan, sterk negatief effect op de veiligheidsaspecten die samenhangen met het gebruik van het complex door het Openbaar Ministerie met de extra

Pagina 2 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Rijksvastgoedbedrijf Datum 24 december 2020

beveiligde zittingszaal. Bovendien verstoort deze toren het de cruciale zichtlijn vanuit het bedrijfsrestaurant van het rijkskantoor aan de Laan op Zuid en de

Ons documentnummer

22447

binnenhof van het complex naar de Rijnhaven. Voor onze gebruikers is het moeilijk uitlegbaar dat de duurzame kwaliteitsverbetering door het openen van de binnenhof wederkerig is. Bovendien wordt deze open zichtlijn belangrijker als de binnenhof aantrekkelijker wordt voor het publiek. Deze zichtlijn is een essentiële schakel tussen het complex en de omgeving. Onze eerdere in het proces gemaakte opmerkingen over de zichtlijn zijn niet verwerkt. Gegeven de fase van planvorming van het Rijnhavenplan, de kwaliteit van het integrale ontwerp voor de buitenruimte van het Wilhelminahofcomplex en de toenemende importantie van de metrohalte Wilhelminahof, is het plan Rijnhaven relatief eenvoudig aan te passen.

Gemengd duurzaam stedelijk blok Een gemengd stedelijk blok maakt het mogelijk dat de schaarse publieke ruimte in de stad goed kan worden benut voor verschillende gebruikers gedurende de dag. Naast het Wilhelminahofcomplex bevindt zich op de hoek van de Veemstraat en de Posthumalaan nog een vrije kavel die eigendom is van de gemeente. Ambtelijk hebben we afgesproken dat het Rijk een aantal scenario's voor de Veemtorenontwikkeling opstelt waarbij de gemeentelijke ambities zijn verwerkt. Voor de ontwikkeling van de Veemtoren worden in de scenario's de veiligheidsrandvoorwaarden van het Rijk vanwege de extra beveiligde zittingszaal die naast de vacante plot ligt verwerkt. De ontwikkeling heeft tevens invloed op het verblijfsklimaat in de binnenhof en de huidige parkeergarage aan de Veemstraat. Het is om bovengenoemde redenen dat het Rijk initiatief neemt om de Veemtoren typologisch actief (te helpen) ontwikkelen qua concept in nauwe samenwerking met de gemeente. Hierbij in aanmerking nemend de woondeal die de Gemeente heeft afgesloten met het Rijk. De woonkwaliteit van de Veemtoren zal mede afhangen van de mate waarin de ligging aan de binnenhof en de Rijnhaven wordt benut en een breed palet aan woontypologieën wordt ontwikkeld.

Met het betrekken van de bovengrondse parkeergarage kan een goed integraal voorstel worden uitgewerkt, mits er een gelijkwaardige alternatieve parkeeroplossing voor deze garage in de directe omgeving beschikbaar is voor de parkeerplaatsen die eventueel niet in deze ontwikkeling kunnen worden meegenomen.

Mobiliteitsgeluk voor iedereen Met het Rijnhavenplan zal er een behoefte bestaan voor een kwalitatieve verbetering van de metrohalte Wilhelminaplein in relatie tot langzaamverkeersvoorzieningen. Deze halte biedt een enorme voeding voor zowel woon-, werk- als vrijetijdsverkeer.

Pagina 3 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Rijksvastgoedbedrijf Datum 24 december 2020

Het vorig jaar gehouden WALK21 laat zien dat Rotterdam grote ambities heeft als loopstad. Het Rijksvastgoedbedrijf zette een eerste stap door 7 routes vanaf het

Ons documentnummer

22447

Wilhelminahof op kaart te zetten die geschikt zijn voor bijvoorbeeld lunchwandelingen of een kleine vergaderingen (zie 7x7 Walks). Ook de ambities voor de fiets zijn door Rotterdams college (opnieuw) uitgesproken. Het Rijk ziet voldoende aanknopingspunten om de samenwerking met uw gemeente voort te zetten met aandacht voor de wederzijdse belangen en ervaart het als teleurstellend dat wij ondanks de samenwerking bezwaar moet aantekenen op het voor Rotterdam ambitieuze Rijnhavenplan. In deze brief is andermaal aangegeven welk belang wordt gehecht aan de hedendaagse aanpassing van het Wilhelminahofcomplex en de relatie met het Rijnhavenplan. Het Wilhelminahofcomplex was 25 jaar geleden een van de eerste grote vastgoedontwikkelingen, nog voor de aanleg Erasmusbrug aanwezig, om de plannen voor de van het stadsdeel 'Kop van Zuid' kracht bij te zetten. Dit stadsdeel maakt nu een volgende fase in ontwikkeling door met verfijningen op blokniveau en een andere mobiliteitsagenda waarbij het gerenoveerde Wilhelminahofcomplex daarbinnen een gastvrije groene schakel kan zijn. In het huidige plan Rijnhaven is onvoldoende rekening gehouden met de kwaliteit en de veiligheidsaspecten behorend bij het huidige en toekomstige gebruik van het Wilhelminahofcomplex.

Wij onderkennen dat we in een vroeg stadium dit bezwaar aantekenen doch het gebruik van het Wilhelminacomplex kan worden aangetast bij voorzetting van de huidige plannen met betrekking tot de Rijnhaven. Wij zijn graag bereid dit bezwaar verder toe te lichten en zien uw reactie tegemoet met een herstel van de zichtlijn en rekening houdend met de veiligheidsaspecten van het gebruik. Daarentegen zullen wij zoals ambtelijk is afgesproken een verdere invulling geven aan het opstellen van een integraal Voorlopig Ontwerp voor de buitenruimte van het Wilhelminahofcomplex voor een toekomstbestendige fraaie afronding in samenhang met de laatst te bebouwen kavel.

Hoogacht e namens de Rijksbouwmeester

0rojectdirecteur

Pagina 4 van 4

11. Rijksvastgoedbedrijf incl bijlagen

Gemeente Rotterdam

Bezoekadres: Wilhe iminakade 179 Postadres: Postbus 6575 3002 AN Rotterdam Website: www .rotterdam.nl Inlichtinge Telefoon:

Retouradres: Postbus 10902, 3004 BC Rotterdam

Cluster: Stadsontwikkeling Ons kenmerk: AS20/16348-21/0004609 Uw kenmerk: 22447 Aantal bijlagen: -

Rijksvastgoedbedrijf Postbus 16700 2500 BS Den Haag

Betreft: Beantwoording brief inzake Wilhelmina hofcomp l ex Datum: 15 maart 2021

Geachte heer Het Co ll ege van B en W heeft uw brief dd. 24 de c ember voor inhoude l ijke behandeling aan Stadsontwikke l ing doorge leid. In deze brief vindt u onze rea c tie. In uw brief maakt u ons namens het Rijksvastgoedbedrijf en de diverse, ambte l ijke, gebruikers van het Wi l he l mina comp l ex, uw bezwaren kenbaar tegen het door de gemeenteraad vastgeste l de masterp l an. Vo ll edigheidsha lve noem ik u nog we l dat de vastste ll ing van het Masterpl an geen voor bezwaar of beroep vatbaar besluit zoa ls dat bij een bestemmingsp l an van toepassing is. Graag reageer ik op uw inhoude l ijke punten. Wij zijn c ontent dat het RVB investeert in haar strategische vastgoed van het Wi lhe l mina c omp l ex. In de fase van de pl anontwikke l ing waarin zoa ls u aanhaa lt de RVB en gemeente prettig hebben samengewerkt, zijn uitgangspunten tot stand gekomen waarmee bereikt wordt dat het complex zic h func tionee l en ruimte lijk meer opent ric hting de omgeving onder andere door te streven naar een goede doorwaadbaarheid. De vergroening van de binnenhof kan een prettige verblijfspl ek worden voor de kantoorgebruikers en pub liek uit de omgeving of bewoners uit de toekomstige Veemtoren.

Wat deze toekomstige toren betreft vul ik uw brief graag aan dat de ontwikke ling ervan niet a lleen een wens en be l ang van de gemeente is maar grotendee ls ook uw grondpositie betreft en dat het rea liseren van (ook) een woonprogramma daarin aansl uit bij uw doe lste lling om tot een gemengd b lok te komen. Zoa ls u in uw brief ook aangeeft zijn gemeente en RVB op c onstruc tieve wijze in overleg om tot gezamenlijke uitgangspunten te komen voor deze ontwikke ling waarbij het vinden van een op lossing voor de bestaande parkeergarage een be l angrijke fa c tor is. Wij zijn content te vernemen dat u inmidde ls stappen heeft gezet ri chting aantrekken ontwerpbureaus voor het ontwerpen van de 'kunsttrap' en de buitenruimte. A ll esoverziende ontwikke 11 uw vastgoed zic h tot een modern gemengd stede l ijk blok van kantoren met straks ook een woontoren, waarmee uw vastgoed de Kop van Zuid nog l angjarig 'kra c ht za l blijven bij zetten' zoa ls het dat ook in de jaren '90 a l deed zoa ls u tere cht besc hrijft. Wat betreft de Rijnhaven doet het mij deugd dat ook u onderschrijft dat Rotterdam met het masterp l an een ambitieus pl an heeft gepresenteerd dat een verrijking voor de stad kan gaan worden.