[23bb001229] Afdoeningsvoorstel motie Verkoelen ea over een fluit voor wethouder Buijt! 22bb007567

Gemeente Rotterdam

Bestuurs- en Concernondersteuning Burgemeester

Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl Van: Annelie de Rooij Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk: 22bb007567 Ons kenmerk: M2211-6141 - 23b03335 Onderwerp: Een fluit voor wethouder Buijt Datum: B&W 21 februari 2023

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? In uw raadsvergadering van 10 november 2022 is de motie 'Een fluit voor wethouder Buijt!' (22bb7567), ingediend door het raadslid mw. P.J.H.D. Verkoelen (50plus) e.a. aangenomen. In deze motie verzoekt u het college "wethouder Ronald Buijt dispensatie te verlenen voor zijn clubscheidsrechterschap van de KNVB-jeugdwedstrijden bij Alexandria '66." In deze brief leest u het afdoeningsvoorstel.

Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Gedragscode Rotterdamse bestuurders 2022

Toelichting: Bij de opgave van nevenfuncties bij het aantreden van wethouder Buijt, is door de heer Buijt aangegeven dat hij scheidsrechter is bij voetbalvereniging Alexandria '66. Er bestaat een subsidierelatie tussen de gemeente Rotterdam en Alexandria '66. De club vraagt geregeld subsidie aan die ook vaak wordt toegekend. Op grond van de Gedragscode Rotterdamse bestuurders 2022, artikel 4 lid 4, heeft een wethouder geen nevenfunctie bij een organisatie die een subsidierelatie heeft met de gemeente Rotterdam. Er zijn goede redenen voor het verbod voor een bestuurder om een nevenfunctie te bekleden bij een subsidierelatie van de gemeente Rotterdam. De nevenfunctie kan politiek zeer gevoelig zijn, afhankelijk van de organisatie waar deze wordt uitgeoefend. Daarbij geeft het uitoefenen van een nevenfunctie bij een organisatie een mate van betrokkenheid weer van de bestuurder bij de organisatie. Het feit dat een dergelijke organisatie een subsidierelatie heeft met de gemeente Rotterdam, maakt dat de (schijn van) belangenverstrengeling kan ontstaan, en de wethouder door zijn betrokkenheid bij een organisatie zijn invloed van wethouder kan aanwenden ten gunste van die organisatie.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/2 21 februari 2023 M2211-6141

De door de raad aangenomen motie verzoekt het college om wethouder Buijt dispensatie te verlenen, zodat hij naast zijn wethouderschap de nevenfunctie van scheidsrechter bij Alexandria '66 kan uitoefenen. De gedragscode voorziet op dit moment niet in een uitzonderingsmogelijkheid op het verbod van artikel 4. De nevenfunctie van de heer Buijt heeft echter laten zien, dat het verbod een nevenfunctie uit te oefenen bij een subsidierelatie in sommige gevallen onbillijk kan zijn. Die onbillijkheid hangt samen met de grotere afstand tot het bestuur van de organisatie waar de nevenfunctie wordt bekleed. Nu de wethouder immers geen bestuurlijke, en daarmee ook geen financiële verantwoordelijkheid heeft bij de subsidierelatie, is het risico dat de wethouder zijn invloed als wethouder oneigenlijk aanwendt minder groot. Daarbij komt, dat het beleidsveld sport geen onderdeel uitmaakt van de portefeuille van wethouder Buijt, zodat ook daarom het risico op belangenverstrengeling minder groot is. Medio 2023 wordt de gedragscode Rotterdamse bestuurders aangepast, tezamen met de gedragscode voor de gemeenteraad en voor de wijkraadsleden. Aanleiding is het verwerken van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur, alsook het verwerken van andere actuele inzichten in de codes.

Het-college zegt toe, dat bij het voorstel aan de raad tot herziening van de gedragscode Rotterdamse bestuurders, aan artikel 4 lid 4 een hardheidsclausule zal worden toegevoegd, inhoudende:

"Het college kan in bijzondere gevallen uitzonderingen toestaan op deze bepaling, als toepassing ervan leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard". Vooruitlopend op de wijziging van de gedragscode, heeft het college besloten geen bezwaar te zien in de uitoefening van wethouder Buijt van de nevenfunctie als scheidsrechter bij Alexandria '66. Het college betrekt daarbij, dat de heer Buijt heeft aangegeven dat hij niet zal deelnemen aan beraadslaging en besluitvorming, indien een besluit voorligt bij hem of het college, dat de belangen van Alexandria '66 direct en in het bijzonder raakt. Wij stellen u voor de motie 22bb7567 als afgedaan te beschouwen. Financiële en juridische consequenties/aspecten: Opnemen van een hardheidsclausule bij artikel 4 lid 4 van de gedragscode Rotterdamse bestuurders.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De burgemeester,