[23bb001061] Bijlage behorende bij 23bb001060 over voorstel op naar succesvolle energietransitie in Rotterdam en in Nederland

Op naar een succesvolle energietransitie in Rotterdam èn Nederland Februari 2023

Wat is nodig om op te schalen naar een succesvolle energietransitie? Kernboodschap Wij staan in Rotterdam in de startblokken om de warmtetransitie op te schalen. Nog niet alle randvoorwaarden zijn (voldoende) ingevuld, waardoor we niet verder kunnen. Daardoor missen we nu (koppel)kansen! Randvoorwaarden gebiedsaanpakken aardgasvrij

Gerealiseerd?

1

Compensatie van de uitvoeringskosten en voldoende uitvoeringscapaciteit gemeente

√

2

Voldoende investerings- en uitvoeringsgelden en voldoende uitvoeringscapaciteit bij woningcorporaties

√

3

Oplossingen voor het onrendabel deel en voorfinanciering bij de aanleg van collectieve warmteoplossingen

≈

4

Aanvullende financiering en subsidies voor particuliere, huurders en VvE’s

x

5

Voldoende bevoegdheden voor gemeenten in wet- en regelgeving

≈

2

Context Rotterdam WAT is het alternatief voor aardgas? Rotterdam heeft een unieke positie in de warmtetransitie door een overschot aan duurzame warmte.

WANNEER starten we in welke wijk? Naast de huidige 6 gebiedsaanpakken aardgasvrij, staan wij in de startblokken om aan de slag te gaan in 14 nieuwe gebieden

3

Geleerde lessen huidige gebiedsaanpakken aardgasvrij Les 1: De kosten om aardgasvrij te worden door een aansluiting op het warmtenet zijn hoog. In Rotterdam kost dit gemiddeld 13.000 euro per aansluiting. Niet alleen de kosten voor de infrastructuur, ook de inpandige kosten zijn hoog. Dit zijn kosten om de afleverset voor het warmtenet te verbinden met het warmtesysteem in de woning. Hiervoor moeten schachten worden opengebroken, door funderingen worden geboord, leidingen worden aangelegd, etc.

Macroniveau: infrastructuur

Microniveau: gebouwniveau

Schouwdata Totale kosten € 14.210 € 14.210 € 14.210 € 15.210 € 16.880 € 14.210 € 16.880 € 16.880 € 16.880 € 14.210 € 15.460 € 15.460 € 16.880

Aansluitbijdrage Investering infrastructuur gebouw € 9.000 € 5.210 € 9.000 € 5.210 € 9.000 € 5.210 € 9.000 € 6.210 € 9.000 € 7.880 € 9.000 € 5.210 € 9.000 € 7.880 € 9.000 € 7.880 € 9.000 € 7.880 € 9.000 € 5.210 € 9.000 € 6.460 € 9.000 € 6.460 € 9.000 € 7.880

4

Geleerde lessen huidige gebiedsaanpakken aardgasvrij Les 2: Er zijn financiële middelen nodig om een business case voor aardgasvrij sluitend te krijgen. Hiervoor is vanuit het Rijk subsidie beschikbaar. In de praktijk zien we echter de volgende knelpunten: - Subsidies zijn onvoldoende voor een betaalbaar aanbod aan eigenaren. Gemeenten vinden dat zij moeten bijspringen maar hebben hier geen middelen voor. - Het subsidielandschap is versnipperd - Subsidies zijn tijdelijk. Hierdoor kunnen we niet meerjarig programmeren en geen duidelijkheid bieden aan gebouw eigenaren - Verschillende (hoogtes van) subsidies leiden tot onwenselijke verschillen bij verschillende eigenaren - Er ontbreekt een landelijke definitie van wat een betaalbaar aanbod is

DEKKINGSPUZZEL Macroniveau investering energie infrastructuur

Microniveau investering aan het gebouw

WIS subsidie

ISDE subsidie

SVVE subsidie

DUMAVA subsidie

Warmtefonds (financiering)

SEEH subsidie

? SAH subsidie

5

Wat is nodig voor opschaling? 1.

Landelijke definitie van betaalbaarheid/woonlastenneutraliteit en een oplossing voor als een aanbod niet betaalbaar is

2.

Meerjarig investeringsbudget: structurele middelen en financieringsmogelijkheden om de infrastructuur en de inpandige kosten te financieren om: -

-

De kosten te verdelen over de verschillende eigenaren om onwenselijke verschillen te voorkomen Alle eigenaren in een gebied een betaalbaar aanbod te kunnen doen De warmtetransitie in onze stad te kunnen programmeren en plannen zodat eigenaren duidelijkheid hebben wanneer hun wijk op de planning staat

6

Hoe realiseren we dat? -

Speciale uitkering (SPUK) voor gemeenten -

-

-

-

De SPUK vragen gemeenten aan voor de wijken die in de Transitievisie Warmte / Warmteprogramma zijn opgenomen De hoogte van de SPUK wordt bepaald aan de hand van de basisdefinitie in de handreiking betaalbaarheid Als er een SPUK wordt toegewezen aan een wijk vervallen de andere landelijke (individuele) regelingen voor die wijk (ISDE, SVVE, SAH, DUMAVA, WIS en SEEH) Ook vervallen de subsidies voor andere aardgasvrije alternatieven om het alternatief met de laagst maatschappelijke kosten te stimuleren. De keuzevrijheid voor eigenaren blijft, maar wordt hierdoor niet gestimuleerd De gemeente zorgt door middel van de SPUK voor een betaalbaar en rechtvaardig aanbod voor alle eigenaren in de wijk door subsidie en financieringsinstrumenten in te zetten

WIS

ISDE

SEEH

SVVE

SAH

DUMAVA

Warmtefonds

SPUK aan gemeenten

Verdelen binnen de wijkaanpak

7

Ik nodig u uit voor een verdiepend gesprek. Chantal Zeegers Wethouder Klimaat, Bouwen en Wonen

secretariaatzeegers@rotterdam.nl