[23bb000861] Beantwoording Technische Vragen PvdD over Daklozenbeleid

Beantwoording Technische Vragen PvdD over Daklozenbeleid 1. Ja.

Is het initiatief van Stichting Kamers met Aandacht bekend?

2. Worden er momenteel diensten in van Stichting Kamers met Aandacht (of soortgelijke initiatieven), als hoofdaannemer dan wel onderaannemer in het jeugdhulpof Wmo-aanbod voor de Rotterdammers met een hulpbehoefte? Nee. 3 Zijn er particuliere initiatieven bekend die erop zijn toegespitst een zachte landing te verzorgen voor personen die uitstromen uit een (jeugd)zorgtraject? Specifiek voor jongeren die uitstromen uit jeugdhulp zijn we gestart met de pilot Op Jezelf. Deze pilot zorgt voor een begeleide overgang naar zelfstandig wonen, voor jongeren die in jeugdhulp verblijven. Daarnaast is sinds een aantal jaren het pand Boekholt beschikbaar voor de doelgroep jongeren die uit jeugdhulp uitstromen. Dit pand wordt gehuurd door een sociaal ondernemer, die als intermediair verhuurder woonruimte tijdelijk verhuurt aan jongeren. Waaronder dus jongeren die uitstromen uit jeugdhulp en hier zelfstandig kunnen wonen met Wmo begeleiding. Tot slot loopt er op dit moment een verkenning naar het concept ‘Onder de Pannen’ (n.a.v. de motie 21bb9672). Uw raad wordt op een later moment geïnformeerd over de uitkomsten ervan.

4 Welke lokale regelgeving speelt in op het al dan niet bevorderen van deze initiatieven? Is de kostendelersnorm bijvoorbeeld van toepassing voor Rotterdammers die eigenstandig besluiten iemand die een jeugd)zorgtraject beëindigt van woonruimte te voorzien? Nee, de kostendelersnorm speelt geen rol bij het al dan niet inzetten van Kamers met Aandacht. De kostendelersnorm wordt toegepast bij inwoning van jongeren vanaf 27 jaar. Op dit moment is het ons niet bekend of er andere lokale regelgeving een belemmering vormt voor het concept ‘Kamers met aandacht’. 5. Wanneer de jongere uit jeugdzorg komt, binnen welke termijn is er toeleiding naar woonruimte? Wanneer jongeren uit jeugdhulp met verblijf zelfstandig kunnen gaan wonen, kunnen zij gebruik maken van de urgentieregeling om aanspraak te kunnen maken op een sociale huurwoning. Deze urgentie kan vanaf 18 jaar worden aangevraagd. Wanneer jongeren na de jeugdhulp nog beschermd of begeleid wonen nodig hebben, kan een Wmo-aanvraag vanaf 17,5 jaar in gang worden gezet. 6. Als er geen passende woonruimte is wat is dan het beleid? Wanneer de jongere nog zorg in de vorm van beschermd of begeleid wonen nodig heeft en dit is nog niet beschikbaar, kan er verlengde jeugdhulp worden ingezet.

Jongeren tussen de 18 en 23 kunnen verlengde jeugdhulp krijgen. Nu moet dit apart toegekend worden door de gemeente. 7. Hoe vaak wordt dit ingezet in Rotterdam? Met andere woorden: hoe vaak maken jongeren hier gebruik van? In 2022 maakten er gemiddeld per kwartaal 140 jongeren gebruik van de verlangde jeugdhulp, inclusief pleegzorg. 8. Wordt het als optie aangeboden door de instellingen? Wanneer de jongere in de verlengde jeugdhulp zit: hoe vaak wordt getoetst of dit nog passend is? Welk(e) perspectieven worden geboden? Verlengde jeugdhulp wordt aan een jongere geboden wanneer dit nodig is. Er zijn vanuit de gemeente (ook wettelijk) richtlijnen voor het afgeven van een verlengde jeugdhulp. Hieronder zoals we het hebben opgenomen in werkinstructie voor alle betrokkenen. Formeel zijn jeugdigen met 18 jaar volwassen, maar op het terrein van scholing, strafrecht, reclassering en (geestelijke) gezondheid is continuïteit cruciaal. In de regel vindt ondersteuning, hulp en zorg plaats vanuit een ander wettelijk kader na het 18de levensjaar, zoals Wmo, Zvw of Wlz. De Jeugdwet maakt het in bepaalde gevallen mogelijk dat de jeugdhulp nog doorloopt nadat iemand 18 jaar is geworden.

De jeugdhulp kan doorlopen tot maximaal het 23ste jaar, voor zover deze hulp niet onder een ander wettelijk kader valt en mits vóór de 18de verjaardag was bepaald dat die hulp noodzakelijk is en was aangevangen, of waarvan noodzakelijk is deze te hervatten binnen een half jaar nadat de jeugdige 18 is geworden. De wijkteammedewerker onderzoekt samen met de jeugdige de hulpvraag en besluit tot verlenging van de jeugdhulp of niet. Ieder jaar wordt er opnieuw gekeken of er nog een reden is voor verlenging. Jeugdhulp na het 18de levensjaar is altijd vrijwillig (tenzij het voor de jeugdige of diens omgeving gevaarlijk is dat de jeugdige nergens hulp krijgt). Ook voogdij vervalt op de 18de verjaardag. 9. Welk preventief beleid zet de gemeente in tegen dakloosheid en/of bankslapers onder jongeren? Eén van de doelen binnen het Actieplan ‘Vastpakken en niet loslaten’ (voor jongeren in een kwetsbare situatie tussen 16-27 jaar) is preventie bankslapen en dakloosheid. Er wordt geïnvesteerd in ‘de vijf pijlers van zelfredzaamheid’, dit zijn: sociaal netwerk, wonen, school en werk, inkomen en zorg. Enkele concrete activiteiten: verbeteren van de inzet van het Toekomstplan voor jongeren vanaf 16,5 jaar die jeugdhulp ontvangen. Dit moet ervoor zorgen dat jongeren beter zijn voorbereid op de overgang van 18- naar 18+ en dat dit niet tot problemen lijdt, zoals schulden en dakloosheid.

Daarnaast investeren we in een goede overgang van jeugdhulp met verblijf naar zelfstandig wonen, begeleid wonen of beschermd wonen. Er zijn afspraken met de grote corporaties gemaakt om 75% van het goedkoopste aanbod vrijkomende woningen aan jongeren toe te wijzen. Daarnaast kunnen jongeren deelnemen aan innovatieve projecten zoals Flexwonen voor bankslapers. Verder gebruiken we de app Kwikstart en het Nibud-informatieboekje (dat alle jongeren die 18 worden thuis ontvangen) om jongeren te wijzen op alle veranderingen en hun rechten en plichten als ze 18 worden. 10. Hoe wordt de slechtweerregeling nu ingezet? De regeling wordt gezamenlijk uitgevoerd vanuit de G4 en gaat in als de minimum gevoelstemperatuur lager is dan nul graden. • Openstelling is voor minimaal drie nachten • Winteropvang sluit nooit midden in het weekend (vrijdagnacht, zaterdagnacht en zondagnacht).

De regeling eindigt wanneer de minimum gevoelstemperatuur nul graden of hoger is. Wanneer er andere extreme weersomstandigheden zijn, die kunnen leiden tot ontoelaatbare gezondheidsrisico’s kan ook besloten worden de regeling te starten. 11. Welke voorzieningen zijn er voor oudere daklozen? Vanaf welke leeftijd of indicatie? Er is geen aparte opvang voor oudere dakloze personen. Wanneer iemand slecht ter been is of rolstoel afhankelijk dan wordt er wel gericht verwezen naar een opvang die hierop is ingericht. In de nachtopvang is de toegang tot medische zorg georganiseerd middels de straatdokters en inzet van verpleegkundigen. 12. Welke voorzieningen zijn er voor dak- en thuislozen wanneer zij ernstig ziek worden? En hoe wordt dit gefinancierd ? Als iemand ernstig ziek is dan kan er, zoals gebruikelijk, zorg ingezet worden op verwijzing van een huisarts/straatdokter. Op het moment dat iemand verpleegbehoeftig is, zijn er verpleegafdelingen bij het Leger des Heils en het Centrum voor Dienstverlening. De financiering van medische zorg loopt in de regel via de zorgverzekering, vanuit de gemeente worden de verpleegafdelingen voor een klein deel gefinancierd ter voorkoming dat mensen tussen ‘wal en schip’ vallen.

Daarnaast zijn er ook voorzieningen zoals ziekenhuizen, verpleeghuizen en eerstelijnsverblijf instellingen waar daklozen die ziek zijn en een (verpleeg)zorg behoefte hebben gebruik van kunnen maken. Deze voorzieningen worden vanuit de Zorgverzekeringswet vergoed (of vanuit werkwijzer medisch noodzakelijk verblijf indien iemand geen verzekering heeft). Tot slot heeft Rotterdam ook een stedelijke daklozen team dat inzet pleegt om dakloze mensen die GGZ behandeling nodig hebben maar hier niet voor open staan, in behandeling te krijgen.