[23bb000622] Bijlage 2 behorende bij 23bb617 - Jaarplan ambtelijke integriteit 2023

Jaarplan ambtelijke integriteit 2023 Inleiding In 2021 is gestart met het intensiveren van het ambtelijk integriteitsbeleid. Wij willen een betrouwbare overheidsorganisatie zijn. Integriteit is daarvan één van de belangrijkste kenmerken: we handelen volgens de geldende, morele normen, waarden en spelregels van de organisatie. Integriteit is cruciaal voor het vertrouwen van burgers in de overheid. Er is sinds die start veel gebeurd en er staat ons nog veel te doen: werken aan integriteit is nooit af en gaat altijd door. Voor komend jaar zal de nadruk liggen op het verder borgen van alle maatregelen, het verder ontwikkelen van het bewustzijn rond integer gedrag, op ethisch leiderschap en op het verminderen van handelingsverlegenheid bij leidinggevenden. Jaarlijks schrijven we een jaarplan ambtelijke integriteit dat een praktische afgeleide is van het Beleidsplan ambtelijke integriteit 2021-2025. De term ‘ambtelijk’ is hier gebruikt als onderscheid van bestuurlijke integriteit voor raadsleden, het college van BenW en wijkraadsleden. Het ambtelijk integriteitsbeleid geldt voor iedereen die bij of voor de gemeente werkt. Dit jaarplan wordt door het college vastgesteld en ter kennisgeving aan de gemeenteraad verzonden. In dit jaarplan melden we aan de hand van de vijf pijlers wat we in 2023 gaan doen.

1. Borgen van het Actieplan ambtelijke integriteit Het actieplan is zo goed als afgerond. Alle maatregelen die voorjaar 2021 aan de organisatie zijn geadviseerd, zijn uitgevoerd of in uitvoering. Maar we zijn er niet, we zullen blijven werken aan borging van de maatregelen in de organisatie, zodat duidelijk is wat er dient te gebeuren en wie dat vervolgens doet. Dat vraagt om continue inzet, regie en aanjagen. Ethisch leiderschap We willen dat integriteit onderdeel is van het dagelijks handelen van de organisatie. Daarmee is meteen gezegd dat leidinggevenden een sleutelrol hebben in het bevorderen van integriteit. Niet alleen hebben zij hun eigen verantwoordelijkheid en persoonlijke integriteit als werknemer, maar zij hebben ook een voorbeeldfunctie en dienen de integriteit van hun medewerkers te bevorderen en te handhaven. Leidinggevenden hebben niet alleen kennis van regels en processen, zij voeren ook voortdurend het gesprek over morele aspecten van het werk. Communicatie Met onze aandacht voor de waarden die we uitdragen, bewustwording en trainingen, is de wijze waarop we intern communiceren van groot belang. Niet vanuit de (negatieve) insteek van regels en hard controls, maar met de positieve insteek van vakmanschap, trots op de stad, professionaliteit en je kunnen en willen verantwoorden over gemaakte keuzes.

Integriteit, je eigen morele kompas, is een onlosmakelijk onderdeel van je dagelijkse werk. En we dienen ervan bewust te zijn dat de gemeente zeer gewilde informatie bezit, juist voor kwaadwillenden. Als je je daarmee inlaat, krijg je ook de consequenties uit die hoek.

Regelgeving (hard controls) Doorlopend Protocollen en regelingen actualiseren en verbeteren Doorlopend Toezicht en monitoren van het frauderisicomanagement Q2 – Q4 Nieuwe Gedragscode opstellen

Bewustwording (soft controls) Doorlopend Uitrol aanpak handelingsverlegenheid leidinggevenden Doorlopend Voorlichting, workshops e.d. geven door de vertrouwenspersonen Doorlopend Voorlichting, workshops e.d. geven door de trainers integriteit Doorlopend Verder ontwikkelen en opzetten van Ethisch Leiderschap Q3 - Q4 Aanpak Streetwise voor nieuwe clusters die werken met marktpartijen

Coördinatie en toetsing Q1 Vaststellen van het Jaarverslag 2022 ambtelijke integriteit Q1 Raamovereenkomst opstellen voor extern integriteitsonderzoek Q1 Aanstellen van een aantal externe vertrouwenspersonen Q1 - Q2 Aanstelling vertrouwenspersonen uitbreiden van 2 naar 4 uur per week Q1 - Q2 Screening van kwetsbare functies opzetten en uitvoeren Doorlopend Uitvoeren integriteitsonderzoeken Doorlopend Opvang, advies en begeleiding door de vertrouwenspersonen

Blik naar buiten Doorlopend

Doorlopend Doorlopend

Blik naar binnen Q1

Q1 Q2 Q3

Ontplooien van activiteiten in samenwerking met de leerstoel ‘Integriteit van het lokaal bestuur’ aan de EUR, zoals opzetten van het programma Ethisch Leiderschap en het creëren van afstudeerplekken voor de studie Bestuurskunde Volgen van maatschappelijke en wetenschappelijke ontwikkelingen op het terrein van integriteit Onderhouden van ons relevante netwerk van partners in de publieke sector (G4), wetenschap en andere organisaties, gericht op kennisdeling

Het neerzetten van een optimale digitale dienstverlening voor alle medewerkers op het intranet van de gemeente: over melden, vindbaarheid, doorlinken en vragen over omgangsvormen en integriteitsschendingen. Ook voor medewerkers zonder ICT tools een goede dienstverlening neerzetten. De nazorg voor betrokkenen, het team en leidinggevenden verbeteren Analyseren en evalueren van de achtergrond van ongegronde meldingen Opdracht aan Concern Auditing t.b.v. onderzoek soft controls

2

Q3 Doorlopend Doorlopend Doorlopend

Q4

Bijhouden en monitoren van het opleidingsplan van de integriteitsprofessionals Evalueren en delen van incidenten, waardoor er meer eenduidigheid is hoe met voorvallen binnen de clusters wordt omgegaan. Alle vertrouwenspersonen nemen deel aan intervisie, een jaarlijkse professionaliseringsdag en vakinhoudelijk overleg. De integriteitscoördinatoren zullen samen met de betrokken leidinggevenden, incidenten delen en evalueren. Hierdoor ontstaat meer eenduidigheid binnen de clusters. Verder opzetten van de kennisbank en delen van de best practices.

2. Financiën Financiering van alle maatregelen voor 2023 is gezamenlijk gedekt door de gehele organisatie. Dit is ook zo opgenomen in de begroting.

3