[23bb000585] Afdoeningsvoorstel toezegging 17bb010558 wethouder Simons over Blending010

Robert Simons Wethouder Haven, Economie, Horeca en Bestuur

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40, Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl

Aan de commissie Mobiliteit, Haven, Economie en Klimaat

Van: C. Keizer Telefoon: 06-3911 6140 E-mail: bbo@rotterdam.nl Uw kenmerk: 17bb10558 Ons kenmerk: M2301-2838 | D2301 – 114842 23bo003009 Onderwerp: Afdoening toezegging Blending010 Datum: 30 januari 2023

Geachte commissieleden, De afgelopen jaren bent u meerdere malen bericht over de wens van Rotterdam om blurring in winkelgebieden toe te staan (18bb3595, 18bb8168, 19bb12860 en 19bb19720). De aanleiding was een toezegging van toenmalig wethouder Economie waarin hij heeft aangegeven dat “indien de Tweede Kamer in meerderheid positief is over de evaluatie pilot Mengvormen winkel en horeca hij een voorstel aan de raad zou sturen voor een vervolg van de proef, bij voorkeur in VNG verband” (17bb10558). Met deze brief informeer ik u over de stand van zaken en de afdoening van deze toezegging. Achtergrond In het Rotterdamse coalitieakkoord 2018-2022 was opgenomen dat Rotterdam de Tweede Kamer steunt om de Drank- en Horecawet aan te passen en blurring structureel mogelijk te maken. Blurring, ook wel mengvormen van winkel en horeca genoemd, komt voor in twee varianten: de verkoop van producten (retail) bij horeca (bijv. een fles olijfolie verkopen in een restaurant) en alcohol als service bij detailhandel/ dienstverlening (bijv. een glas wijn bij de kapper). In 2015/2016 heeft Rotterdam via de VNG deelgenomen aan de landelijke pilot ‘Reguleren mengvormen winkel/horeca’. Rotterdam was initiatiefnemer van deze pilot, bij ons Blending010 geheten.

Hiermee kwamen we tegemoet aan de wensen van ondernemers om modern ondernemerschap te faciliteren en mengvormen mogelijk te maken, waar de Drank- en Horecawet dit niet toestond. De pilot Blending010 is enthousiast ontvangen en heeft positieve resultaten opgeleverd voor Rotterdamse ondernemers. Landelijke ontwikkelingen In juli 2021 is de nieuwe Alcoholwet van kracht geworden. Deze wet houdt verband met het Nationaal Preventieakkoord en ziet onder andere toe op het voorkomen van alcoholmisbruik. Tijdens de consultatieronde in het kader van deze nieuwe wet heeft de burgemeester namens Rotterdam gepleit voor het op een zorgvuldige wijze toestaan van mengvormen en nieuwe wetgeving daadwerkelijk toekomstbestendig te maken. Op deze manier zouden we het toepassen van mengvormen- een tendens die al langere tijd gaande is- kunnen reguleren en modern ondernemerschap optimaal kunnen faciliteren.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/2 30 januari 2022 M2301-2838 | D2301 - 114842

Ondanks deze inbreng tijdens de consultatieronde en onze lobby in de Tweede Kamer staat de nieuwe Alcoholwet geen blurring toe. De laatste stand van zaken is dat het landelijke Coalitieakkoord (december 2021) een opening biedt voor blurring. In het akkoord is de volgende passage opgenomen: “We staan mengformules toe door het reguleren van ‘blurring’ in winkelgebieden op een verantwoorde manier waarbij we streng toezien op alcoholmisbruik.” Vervolg Het is wachten op het behandelen van het initiatiefwetsvoorstel ‘Wet regulering mengformules’ van kamerlid A.A. Aartsen (indiening 6 juni 2018) in het parlement over dit onderwerp. Rotterdam heeft naar aanleiding van het landelijke Coalitieakkoord bij het Rijk aangegeven graag mee te denken en haar ervaringen met Blending010 te willen delen. Zodra er meer duidelijkheid bestaat over het wetsvoorstel, zal ik uw raad informeren over de wijze waarop ik in Rotterdam hier uitvoering aan wil geven. Ik beschouw hiermee de toezegging (17bb10558) als afgedaan.

Met vriendelijke groet,

Robert Simons Wethouder Haven, Economie, Horeca en Bestuur