[23bb000442] Raadsvoorstel over zienswijze concept Strategische Agenda MRDH 2023 - 2026

23bo002759

Aan: de gemeenteraad

Onderwerp: zienswijze concept Strategische Agenda MRDH 2023-2026.

Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor bijgaande zienswijze op de concept Strategische Agenda MRDH 2023-2026 vast te stellen en toe te sturen aan het Algemeen Bestuur van de MRDH. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: - Collegebrief concept strategische agenda MRDH d.d. 8 november 2022 « Beleidskader Verbonden Partijen ‘ Rekenkameronderzoek ‘Bijdragen aan de regionale economie’ (raad 1 december 2022) " In relatie hiermee amendement ‘Rotterdam kiest scenario twee voor MRDH’ en motie ‘betrek de markt, best practices voor MRDH’ Toelichting: Rotterdam neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling (GR) Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). De MRDH heeft twee kerntaken: mobiliteit en economie. De pijler mobiliteit wordt gefinancierd door de Brededoeluitkering van het Rijk (550 mln voor 2022), de pijler economie wordt gefinancierd door een inwonerbijdrage van de 21 gemeenten (totaal 6,6 mln voor 2022). Per bestuurstermijn wordt een geactualiseerde strategische agenda vastgesteld. Hiervoor wordt een zienswijzeprocedure doorlopen met de 21 deelnemende gemeenten(raden). De voorliggende concept strategische agenda MRDH 2023-2026 is tot stand gekomen in een interactief proces met ambtenaren, bestuurders en raadsleden van betrokken gemeenten.

Na sluiting van de zienswijzetermijn op 10 maart 2023 worden de ontvangen zienswijzen samen met de concept strategische agenda geagendeerd voor de MRDH adviescommissies met de raadsleden op 19 april 2023, definitieve vaststelling is voorzien in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 26 mei. Het college hecht aan goede, tijdige betrokkenheid van de raad bij de MRDH en de regionale samenwerking. In onze brief van 8 november 2022 hebben we u geïnformeerd over de voorgenomen inzet. In de commissie MHEK op 16 november 2022 is de Rotterdamse inzet besproken, in samenhang met de aanbevelingen van het Rekenkameronderzoek 'Bijdragen aan de regionale economie’ die vervolgens zijn vastgesteld in uw raad van 1 december 2022.

Hoofdlijnen concept zienswijze Algemeen Het college herkent zich op hoofdlijnen in de zes opdrachten zoals die zijn geformuleerd in de voorliggende agenda: Opdracht 1. Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren Opdracht 2. Toekomstbestendige economie stimuleren Opdracht 3. Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren Opdracht 4. Vernieuwen van werklocaties Opdracht 5. Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk Opdracht 6. Herstellen van het OV systeem Deze opdrachten sluiten goed aan bij de Rotterdamse ambities en aanpak op het gebied van de mobiliteit en economie. Deze geactualiseerde strategische agenda bevat meer focus en scherper geformuleerde doelstellingen, tegelijkertijd stellen we vast dat dit op punten nog beter kan. Voorstellen hiertoe treft u hieronder aan. We dringen daarbij aan op uitvoeringsagenda’s met SMART geformuleerde doelstellingen en roepen op om de aanbevelingen van het Rekenkameronderzoek ‘Bijdragen aan de regionale economie’ te betrekken bij de verdere uitwerking en te implementeren. Aandachtspunten mobiliteit (opdracht 1, 3, 5 en 6) De opgaven suggereren een zekere prioritering. Wat het college betreft gaan de noodzakelijke investeringen voor de woningbouw en het herstel van het OV systeem hand in hand.

Met de gemaakte afspraken in het BO MIRT is een belangrijke stap gezet in het realiseren van de woningbouwopgave en brede welvaart voor Rotterdam Zuid, de stad en de gehele regio. Het is van belang om de goede regionale samenwerking voort te zetten. Tegelijkertijd vragen we in het bijzonder aandacht voor het herstel van het OV systeem, na Corona maar ook in het licht van de huidige energiecrisis. Hierbij roepen we op om de concessie te herijken, waarbij niet alleen naar de financiële kant wordt gekeken maar ook naar beschikbaar en betaalbaar OV voor onze inwoners. Gemeenten(raden) moeten hier actief bij betrokken worden. Aandachtspunten economie (opdracht 2 en 4) Het college onderschrijft de inzet voor het MKB, geeft hierbij aan dat het van belang is om deze te laten aansluiten bij lokale actieprogramma’s. Goede lokale programma’s kunnen dan worden opgeschaald waardoor de regionale impact wordt vergroot. Dit moet concreet worde uitgewerkt in een uitvoeringsagenda. Het college steunt ook de inzet op innovatie, het is goed om succesvolle innovaties te implementeren in de regionale economie. Hierbij vragen we in het bijzonder aandacht voor het brede MKB en de ondersteuning bij de vernieuwing van de bedrijfsvoering en toekomstbestendig ondernemerschap.

Het college steunt eveneens de aandacht voor de arbeidsmarkt en onderwijs, stelt daarbij wel vast dat er veel partijen zijn op dit beleidsterrein. De MRDH wordt verzocht

haar rol op dit punt uit te werken in een uitvoeringsagenda zodat duidelijk wordt waar de meerwaarde van de MRDH zit. Tot slot roept het college op om de aanbevelingen van het Rekenkameronderzoek ‘Bijdragen aan de regionale economie’ te betrekken bij de verdere uitwerking en te implementeren. De concept strategische agenda MRDH 2023-2026 en de aanbevelingen in het Rekenkameronderzoek ‘Bijdragen aan de regionale economie’ Op 1 december 2022 heeft uw raad de aanbevelingen uit het Rekenkameronderzoek ‘Bijdragen aan de regionale economie’ vastgesteld. Het college heeft de MRDH gevraagd om aan de slag te gaan met aanbevelingen, de MRDH heeft een eerste reactie opgesteld die resp. op 23 januari 2023 en begin februari in de MRDH adviescommissie en de bestuurscommissie economisch vestigingsklimaat is besproken. De belangrijkste aanbevelingen in relatie tot de voorliggende concept strategische agenda: Aanbeveling 1, Heroverweeg de huidige opzet van de uitvoerende functie waarmee projecten in de regio worden gefinancierd, zorg dat de subsidieregeling aansluit bij de strategische doelen van de samenwerking, doelmatig van opzet is en onderbesteding wordt voorkomen. De MRDH heeft reeds aangegeven om de aanbevelingen van het Rekenkameronderzoek (en de motie om hierbij te kijken naar model München) te betrekken bij de verdere uitwerking van de strategische agenda.

Het college verzoekt de MRDH om dit voornemen expliciet en met een tijdlijn voor de implementatie op te nemen in de voorliggende concept strategische agenda. Aanbeveling 2. Formuleer concrete en meetbare doelstellingen in de nieuwe strategische agenda. Maak duidelijk wat MRDH doet, wat de rol is en het beoogde resultaat. In de voorliggende agenda zijn goede stappen gezet door de MRDH, dit laat onverlet dat het op punten beter kan en dit tot uiting moet komen in de op te stellen uitvoeringsprogramma’s. Dit betreft met name de inzet op het gebied van arbeidsmarkt en onderwijs, waar meerdere partijen actief zijn en waar rol en inzet MRDH nog onvoldoende SMART zijn gedefinieerd. Aanbeveling 3. Besteed als MRDH aandacht aan monitoring en evaluatie resultaten. Gebruik deze informatie voor het tussentijds informeren van raadsleden over de voortgang van de doelen van de strategische agenda. De MRDH onderschrijft het belang van monitoring en evaluatie en heeft dit reeds als essentieel onderdeel in de voorliggende agenda opgenomen. Voor de EV doelstellingen zijn indicatoren beschreven en worden uitvoeringsagenda’s gemaakt waar in detail wordt uitgewerkt op welke wijze gemonitored wordt en hoe en wanneer terugkoppeling plaatsvindt naar de adviescommissie en de bestuurscommissie zodat bestuurlijk en politiek kan worden bijgestuurd.

Het college is van mening dat met de voorliggende concept strategische agenda MRDH 2023-2026 goede stappen worden gezet op het gebied van verbetering van de bej;^Cąarheid en versterking van het economisch vestigingsklimaat. Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, De burge

V.J.M. Ròrŭen

Aboutaleb

Bijlage(n): 2. Concept zienswijze brief aan het Algemeen Bestuur MRDH 3. Raadsinformatiebrief m.b.t. voorgenomen inzet d.d. 8 november 2022 4. Aanbiedingsbrief algemeen bestuur MRDH 5. Concept strategische agenda MRDH 6. Advies MRDH bestuurscommissies 7. Advies MRDH adviescommissies 8. Reactie Algemeen Bestuur MRDH op advies bestuurscommissies en adviescommissies

Ontwerpbesluit:

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 januari 2023 (raadsvoorstel nr. 23bo2759); gelet op de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en de Gemeenschappelijke Regeling MRDH; besluit: de, als bijlage 1 bij het raadsvoorstel gevoegde zienswijzebrief van de gemeente Rotterdam op de concept Strategische Agenda MRDH 2023-2026 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van "Dit vult griffie later in" De griffier,

De voorzitter,