[23bb000187] Annotatie Grondstoffennota 2023 2026 BWB 13012023

Annotatie Griffie Commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte

Aan

: Commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte : 13-01-2023

Datum

: Grondstoffennota voor de periode 20232026

Betreft

Van: Evert Peterse, Wilco de Bel Telefoon: 06 820 999 18 E-mail: w.debel@griffie.rotterdam.nl Ons kenmerk: 22bb000187

Vergadering : Commissievergadering 18 januari 2023

1.

Doel van de bespreking:

Adviseren over het vaststellen van de Grondstoffennota voor de periode 2023-2026 2.

Voorgeschiedenis:.

Rotterdam heeft de ambitie in 2050 volledig circulair te zijn en de hoeveelheid restafval per inwoner terug te dringen. In deze nota staan daar een pakket aan maatregelen voor beschreven: 1. Maatregelen gericht op de gescheiden inzameling van fijne huishoudelijk grondstoffen en restafval en het zo hoogwaardig mogelijk laten verwerken tot nieuwe grondstoffen; 2. Maatregelen gericht op de gescheiden inzameling van grove huishoudelijk grondstoffen en restafval en het zo hoogwaardig mogelijk laten verwerken tot nieuwe grondstoffen; 3. Maatregelen gericht op afvalpreventie; 4. Maatregelen gericht op bedrijfsafval; 5. Ondersteunende maatregelen die de eerste vier pijlers versterken waaronder communicatie en gedragsbeïnvloeding, educatie, participatie en wijkgericht werken. Document is de opvolger van grondstoffennota 2019-2022 19bb16192, de laatste voortgangsrapportage is van april 2022 22bb4995 . Een deel van de commissie heeft op vrijdag 13 januari 2022 een werkbezoek aan de afvalscheidingsinstallatie van de AVR in Rozenburg. 3. Te bespreken stukken: -

Raadsvoorstel over Grondstoffennota 2023-2026 22bb008139, met Grondstoffennota 22bb008140

-

Brief van Zwerfie Rotterdam over statiegeldfles 22bb007601

-

Reactie wethouder op brief Zwerfie over statiegeldverpakkingen (23bb000185)

4. Mogelijke aandachtspunten: De nieuwe grondstoffenota borduurt voort op de vorige nota en is gestoeld op de ambitie om in 2050 als stad volledig circulair te kunnen zijn.

Blad: 2/3 Datum: 13 januari 2023

Waarschijnlijk vanwege corona is in 2020 stroom restafval toegenomen, maar inmiddels is de lijn weer dalend (hoewel boven niveau van 2019). Deze nota drijft op 5 pijlers, die in de nota worden uitgewerkt: -

Inzet op scheiding inzameling fijn huishoudelijk afval en zo hoogwaardig mogelijke verwerking tot nieuwe grondstoffen

-

Inzet op scheiding inzameling grof huishoudelijk afval en zo hoogwaardig mogelijke verwerking tot nieuwe grondstoffen

-

Inzet op afvalpreventie

-

Inzet op bedrijfsafval

-

Ondersteunende maatregelen (communicatie, gedrag, educatie, participatie etc.

De nota geeft daarnaast een financieel overzicht en een overzicht met Europese, landelijke en lokale regelgeving en programma’s.

Meetbaarheid en rapportage: Er zal jaarlijks over de grondstoffennota worden gerapporteerd onduidelijk is waarop en hoe. In de laatste voortgangsrapportage gaat het bijvoorbeeld vooral over kilo’s, procenten en aantallen en minder over collegetargets en Euro’s ten opzichte van de begroting (Raadslid moet zelf de vertaling maken en misschien zou de rapportage daarin kunnen voorzien). In de vastgestelde begroting Staat ook beschreven wat men wil bereiken en wat men daarvoor gaat doen, met kleine verschillen zoals minimaal 100 pop-up milieuparken, waar nu 100 staat. Belangrijker zijn de genoemde CROW-methodieken in de begroting die niet terugkomen in de nota, maar wel onderdeel zijn van de collegetargets. Misschien goed om te vragen wat en hoe er wordt gerapporteerd en hoe één en ander zich verhoudt tot de collegetargets. 5. Overige relevante informatie -

Programma Rotterdam Circulair ‘Van Zooi naar Mooi’ (19bb12025)

-

Afvalstoffenverordening Rotterdam 2009, per 2 april 2022

-

Uitvoeringsbesluit Afvalstoffen 2018, per 13 december 2018

-

Motie kansen GFE-afval in hoogbouw (19bb25338)

-

Grondstoffennota 2019-2022 19bb16192

-

Voortgangsrapportage grondstoffennota 2019-2022 van april 2022 (22bb4994) .

6.

Financiële en juridische consequenties:

Blad: 3/3 Datum: 13 januari 2023

De tekorten en de baten worden verrekend met de begroting van de afvalinzameling (programma Beheer van de stad). Voor sommige maatregelen zijn investeringen nodig, bijvoorbeeld voor de aanschaf van inzamelmiddelen. De lasten voor deze investeringen zijn niet meegenomen in de kosten, maar vallen in de reguliere budgetten van de begroting. Door de gepresenteerde tabel op pagina 21 van de nota lijken de kosten 2023-2026 structureel € 1.852.000,- te zijn. In de begroting is er een structureel tekort afvalinzameling gepresenteerd van € 2.309.000,- onduidelijk is hoe deze zich tot elkaar verhouden. Daarnaast wordt in de Kadernota Lokale Lasten een verhoging op de afvalstoffenheffing voorgesteld van 1% boven de indexatie.

7.

Verdere procedure:

Na bespreking in de commissie kan de nota ter besluitvorming worden geagendeerd in de raadsvergadering van 2 februari 2023.