22bb1180 Initiatiefvoorstel Simons ( Leefbaar Rotterdam ) over Aanvalsplan Straatoverlast

•

Klassieke muziek proef Verschillende steden hebben in plaats van mosquito’s succesvolle proeven gedaan met het afspelen van klassieke muziek om de hangjeugd te verjagen. Onder meer Amsterdam, Dieren en een aantal Vlaamse steden hebben dit zelfs succesvol geïmplementeerd. Dit is een vriendelijk alternatief voor de mosquito. We vragen daarom de gemeente om een proef op te zetten en op verschillende hangplekken harde zware klassieke muziek te draaien om hangjongeren te verjagen. En bij positieve resultaten deze methode uit te breiden naar andere overlastplakken.

•

Fellere verlichting aanbrengen om hangplekken onaantrekkelijk te maken Betere verlichting kan hangplekken onaantrekkelijker maken voor hangjongeren. Op verschillende plekken vragen bewoners om fellere verlichting, zoals bij de Admiraliteitskade, Baan, Hofdijk, Nesserdijk, Nieuwe Ommoordseweg en gebouw Ter Heem. De gemeente moet daarom bij de overlastplaatsen genoemd in hoofdstuk 3 onderzoeken of fellere verlichting kan helpen tegen het verminderen van de overlast. En zo ja, fellere verlichting aanbrengen.

•

Experimenteer met roze licht en sterk flikkerend licht Op sommige plekken, waaronder de Linker Rottekadehof, zou sterk flikkerend licht de overlast kunnen verminderen. De overlastplek is namelijk onder een parkeerdek. Sterk flikkerend licht is hierdoor hoogstwaarschijnlijk niet irritant voor omwonenden, maar wel voor de hangers onder het parkeerdek.

49

Naast het aanbrengen van sterk flikkerend licht kan het aanbrengen van gekleurde verlichting, en dan met name roze licht, hangjongeren afschikken. Uit Engels-onderzoek blijkt namelijk dat acne beter zichtbaar wordt en ander onderzoek beweert dat jongeren niet geassocieerd willen worden met een locatie waar roze licht brandt. We vragen daarom de gemeente of ze kan onderzoeken of sterk flikkerend licht en/of roze licht op locaties waar bewoners hier behoefte aan hebben (zie hoofdstuk 3) kan helpen om de overlast te verminderen. En zo ja, deze aan te brengen.

•

Voorlichting op middelbare scholen Ieder jaar verergert de straatoverlast. Door corona is het nog erger geworden. Parkeerplaatsen, straten en pleinen liggen bezaaid met afval en omwonenden ervaren veel geluidsoverlast. Dit willen we graag verminderen. Daarom is het belangrijk om op middelbare scholen hierover voorlichting te geven. Zo moeten we jonge Rotterdammers duidelijk maken dat hun gedrag een grote last is voor andere bewoners. Zij kunnen in sommige situaties beter een andere plek zoeken, waar hun medeRotterdammers geen last van ze hebben. Ook horen ze te allen tijde gewoon hun afval in de prullenbak doen.

•

Afvalbakken op overlastplekken Op veel plekken zorgen overlastgevers ervoor dat zwerfafval het straatbeeld dicteert. Lege blikjes RedBull, drankflessen, kapsalonbakken, zakken van broodjes, KFC – en McDonald’s-verpakkingen: de stad ligt er vol mee. Leefbaar Rotterdam wil dat de gemeente gaat kijken of er meer prullenbakken geplaatst kunnen worden bij de overlastplakken die genoemd zijn in hoofdstuk 3, en vooral specifiek waar bewoners erom vragen. Zoals de Adriaan de Jongstraat, Maaskade, Van Alkemadehof, Linker Rotterkadehof en de Lombardkade.

•

Waarschuwingen op fastfoodverpakkingen Op een pakjes sigaretten worden mensen gewaarschuwd voor de nare gevolgen van roken. Leefbaar Rotterdam stelt voor om op de verpakkingen van de grote fastfoodketens ook soortgelijke waarschuwingen te zetten. Denk aan: ‘Leeg? Gooi mij in de prullenbak. Zo houden we onze stad schoon.’

50

•

Posters tegen straatvuil bij fastfoodketens en afhaalrestaurants Sommige bewoners geven als oplossing aan dat afhaalrestaurants erop aan moeten dringen bij klanten om de verpakkingen niet op straat te gooien. Leefbaar Rotterdam wil dat de gemeente voor grote fastfoodketens en afhaalrestaurants een campagne op gaat zetten die mensen aansporen hun afval niet op straat te gooien. Denk aan grote posters bij de uitgang van een restaurant waarop staat: ‘Eten op de parkeerplaats? Gooi je afval in de afvalbak’. Deze campagne kan de gemeente faciliteren voor de horeca door het materiaal te produceren en te verspreiden.

•

Borden met regels Veel Rotterdammers vragen om borden die de huisregels van een plek uitleggen. Vooral in parken en rond verzamelplekken voor hangjongeren kan dit bijdragen aan het bewustzijn. Toen Leefbaar Rotterdam op de Harp in Zevenkamp in gesprek ging met bewoners vroegen zij ook om een bord met spelregels. Deze is vervolgens geplaatst. Op meer plekken, zoals Linker Rottekadehof, Lombardkade en Wolphaertsbocht, is hier ook behoefte aan. Onderzoek of daar, en op overlastplekken genoemd in hoofdstuk 3 waar bewoners erom vragen, borden met huisregels geplaatst kunnen worden.

•

Hang attentieborden op Op verschillende locaties in de stad, zoals de Linker Rottekadehof en de Lomardkade, kunnen het ophangen van attentie-borden helpen de overlast te verminderen. Zoals een bord met de tekst: ‘Wees stil na 22:00 uur, want

51

hier slapen mensen’. Plaats hier borden en onderzoek op de overlastplekken, genoemd in hoofdstuk 3, of borden kunnen helpen om de overlast te verminderen. Omwonenden geven ook vaak aan dat overlastgevers de motor van hun auto laten draaien bij stilstand. Dit zorgt voor irritante geluiden en is slecht voor het milieu. Onderzoek daarom of er op de genoemde overlastplekken behoefte is aan borden met de tekst: ‘Sta je stil? Zet je motor uit.’

•

Stimuleer vrijwilligers In onze stad zijn er veel Rotterdammers die de overlast zat zijn. Sommige willen niet van de gemeente afhankelijk zijn, maar trekken zelf de handschoenen aan en vegen hun straatje schoon. Leefbaar Rotterdam heeft grote bewondering voor dit soort initiatieven. Wij moeten deze mensen, die van niet lullen maar poetsen houden, koesteren. Nog te vaak horen wij dat dit soort groepen niet altijd de volledige medewerking genieten van de gemeente. Zo krijgen zij te maken met wisselende contactpersonen, onnodige bureaucratie, veel miscommunicaties en moeten ze lang op schoonmaakspullen wachten. Dit kan niet. We vragen de gemeente dan ook scherp te zijn en extra financiële middelen beschikbaar te stellen om deze mensen te ondersteunen.

•

Verkeersdrempels Veel bewoners vragen bij ons meldpunt om verkeersdrempels. Zij ervaren namelijk bijna dagelijks dat hangjongeren en drugsdealers in auto’s met hoge snelheden optrekken en wegrijden. Al dan niet onder invloed van alcohol en/of drugs. Aan overal verkeersdrempels neerleggen kleven een aantal nadelen. Zo is het aanleggen ervan erg duur en is het niet fijn voor hulpdiensten. Toch zijn er een aantal plekken waar een verkeersdrempel kan helpen om de verkeerssituatie veiliger te maken. We vragen daarom aan de gemeente om op de plekken waar bewoners erom vragen (zie hoofdstuk 3) te onderzoeken, in samenwerking met de RET en hulpdiensten, of een verkeersdrempel de situatie veiliger kan maken. Bijvoorbeeld bij de Aïdastraat, Willem Buytewechstraat, Mathenesserdijk, Oldegaarde, Laan op Zuid, Laan van Avant-Garde, Langehorst, Veemarktstraat en Parallelweg.

52

•

De gemeente moet meer flitspalen aanvragen In Rotterdam zijn er 44 flitspalen. Dit is te weinig. We zijn een grote stad met een groot aantal wegpiraten. De gemeente kan bij het OM een aanvraag doen voor een flitspaal. We willen dat de gemeente een aanvraag doet voor de straten in hoofdstuk 3 waar bewoners vragen om een flitspaal, zoals bij de Admiraal de Ruyterweg/Pompenburg, Laan op Zuid en Laan van Avant-Garde.

•

Mobiele flitspalen In de zomer van 2021 heeft de gemeente verrijdbare flitspalen ingezet om zo op minder voorspelbare wijze asociaal rijgedrag te kunnen bestraffen. Deze mobiele flitspalen zijn ingezet op de Westzeedijk, Bergselaan, Max Havelaarweg, Spinozaweg, Van der Duijn van Maasdamweg, Straatweg, West-Kruiskade, Bergweg en Beukelsdijk. Een mooi begin, maar het aantal straten kan zeker worden uitgebreid. Met name op Zuid, bijvoorbeeld op de Slinge. We vragen daarom aan de gemeente om bij de in hoofdstuk 3 genoemde overlastplaatsen, waar er veel hardrijders gemeld worden, mobiele flitsacties te houden.

•

Een boete voor het onnodig stationair laten draaien van de motor Veel Rotterdammers melden dat ze last hebben van geparkeerde auto’s die onnodig minutenlang op een parkeerplaats hun motor laten draaien. Dit gebeurt op zeer grote schaal, door heel de stad. Het zorgt voor onnodige geluidsoverlast bij omwonenden en luchtvervuiling. Bij onze zuiderburen is het inmiddels strafbaar om niet uit noodzaak de motor stationair te laten draaien. Hier staat een geldboete op. Dit is een goed idee. Leefbaar zegt daarom: doe dit ook in Rotterdam. Dit geeft weer een mogelijkheid om overlastgevers te beboeten.

•

Scholen aanspreken op wangedrag scholieren Bewoners aan de Bentincklaan/Schimmelpenninckstraat en de Beukelsdijk zeggen veel overlast te ervaren van scholieren. Ze vinden dat de scholen actie moeten ondernemen. De gemeente hoort hierover in gesprek te gaan, om de overlast te verminderen. Maak in samenwerking met de scholen een plan van aanpak om de overlast tegen te gaan.

53

•

Geluidsflitsers In zeven Franse steden zijn er onlangs geluidsflitspalen geïnstalleerd die weggebruikers fotograferen als ze te veel decibellen produceren. Overtreders worden beboet. In Nederland blijkt het juridisch helaas een moeilijk verhaal om lawaaiflitspalen toe te passen. Rotterdam heeft wel geluidsmetingen gedaan, maar overgaan op beboeten blijkt lastig te zijn. Veel bewoners vinden dit jammer en zien in geluidsflitsers een goede oplossing. Daarom het verzoek aan de gemeente om goed naar de nieuwste lawaaiflitsers in Frankrijk te kijken en nieuwe ontwikkelingen op dit gebied nauwlettend te blijven volgen. Blijf onderzoeken wat er nodig is om het juridisch rond te krijgen en zoek waar nodig de randen van de wet op.

•

Parkeerplaatsen (deels) afsluiten Verschillende bewoners stellen voor om parkeerplaatsen in de avond en nacht (deels) af te sluiten. Dit kan bijvoorbeeld met klappaaltjes. Het gedeeltelijk afsluiten van parkeerplaatsen kan ervoor zorgen dat er geen hangjongeren in auto’s langs de huizen veel herrie maken. Drugsdealers en andere overlastgevers hebben bovendien minder vluchtroutes mocht de politie langskomen. Dit maakt de hangplek onaantrekkelijker. Onderzoek daarom samen met omwonenden bij overlastlocaties (ook die genoemd zijn in hoofdstuk 3, zoals Hofdijk, Nesserdijk en Molensingel) of parkeerplaatsen (deels) afgesloten kunnen worden.

Daarnaast vragen bewoners van de Heinlantstraat en Meerdervoortstraat om afzetpalen en een gele streep op de stoep, zodat auto’s daar niet kunnen parkeren om maaltijden te nuttigen. Onderzoek of dit mogelijk is. En zo ja, trek hier een streep.

•

Veiligheid hogere prioriteit: geen tekorten meer bij politie Helaas heeft de Rotterdamse politie al jaren forse personeelstekorten. Zo staan er zo’n 300 vacatures open. Tegelijkertijd worden er 750 nieuwe agenten opgeleid. Het duurt alleen nog een paar jaar voordat zij de gaten op kunnen vullen. Landelijk wordt er door de regioburgemeesters bij de minister en de Kamer aangedrongen voor stabiele financiering van de politie en de tekorten bij de politie. In het coalitieakkoord spreekt men over 200 miljoen euro voor de politie voor diverse taken. Dit is echter veel te weinig. Leefbaar Rotterdam wil graag dat de gemeente gaat lobbyen voor veel hogere investeringen in onze veiligheid. Niet alleen om straatoverlast

54

aan te pakken, ook om de georganiseerde misdaad op alle fronten aan te pakken.

•

Consequent handelen naar meldingen van straatoverlast Te vaak krijgen we van bewoners te horen dat er bij 14010, de meldkamer, bij handhavers of bij de wijkagent overlast wordt gemeld, maar dat ze zeggen: ‘Andere zaken hebben prioriteit’ of ‘Stap er eerst zelf op af en ga praten’. Te vaak horen wij dat er niet gehandhaafd wordt. Dit moet stoppen. Straatoverlast heeft een grote impact op iemands leven. De lichamelijke en psychische gezondheid kunnen eronder gaan leiden. We doen daarom de oproep aan de gemeente om beterschap te beloven en alle meldingen serieus blijven te nemen. Maak daarnaast van straatoverlast een hogere prioriteit.

•

Investeer in plekken waar jongeren wél kunnen chillen Op 31 augustus van vorig jaar organiseerde Leefbaar Rotterdam een bewonersavond naar aanleiding van heftige steekpartijen in Rozenburg. We gingen met bewoners, jong en oud, in gesprek. Een lokale jongerengroep vertelde graag een plek te willen waar zij kunnen chillen, zodat er minder overlast zou zijn. Iedereen wilde graag dat die plek er kwam.

Ook gaven een aantal bewoners bij ons meldpunt aan een jeugdcentrum te willen in de buurt, zoals in Coolhaven en Nesselande. Zodat de jeugd iets te doen heeft. Graag willen we dat de gemeente de mogelijkheden hiervoor gaat onderzoeken.

55

5. Financiële onderbouwing Het kabinet wil de komende periode oplopend structureel 1 miljard euro per jaar investeren in veiligheid. Het nieuwe college van burgemeester en wethouders dat na 16 maart aan de slag gaat voor Rotterdam, zou een deel van dit budget, dat bestemd is voor Rotterdam, kunnen investeren in: Straatoverlast Stewards, meer handhavers, meer camerabewaking en meer mosquito’s. Bovendien kan het nieuwe college dit aanvalsplan meenemen tijdens de herprioriteringen voor de komende periode. Zij kunnen investeren in een campagne tegen straatvuil en in aanpassingen in de buitenruimte, zoals attentie- en huisregelborden, betere verlichting, gele strepen op de stoep en paaltjes. Doordat wij met dit initiatiefvoorstel willen dat de gemeente veel van onze aanbevelingen actief gaat faciliteren en onderzoeken, zoals een plan van aanpak per straat, jeugdcentra, verkeersdrempels en afvalbakken, verwachten wij dat de kosten in eerste instantie beperkt zullen zijn. Bovendien denken wij dat het gemeentelijke apparaat voor de uitwerking hiervan zal voldoen. Daarnaast moet het college blijven lobbyen bij het kabinet voor veel meer geld voor onze veiligheid. Een miljard per jaar is simpelweg niet genoeg om de politie te versterken en de oorlog tegen de georganiseerde misdaad te winnen.

Bovendien levert het beter handhaven op straatoverlast ook weer geld op, zoals het beboeten van een onnodig stationair draaiende motor. Dit geld zal terugvloeien ten goede van de samenleving.

56

Ontwerpbesluit De Raad van de gemeente Rotterdam, Gelezen het initiatiefvoorstel ‘Aanvalsplan Straatoverlast’ van de fractie Leefbaar Rotterdam; Besluit; Het College van B&W opdracht te geven om: 1. Een team Straatoverlast Stewards op te tuigen. 2. In de avond en in de nacht vaker te handhaven op straatoverlast en de in hoofdstuk 3 genoemde overlastplekken mee te nemen in de rondes. 3. De capaciteit bij Toezicht & Handhaving uit te breiden, zodat er vooral in de avond en de nacht meer gehandhaafd kan worden. 4. De politie te vragen vaker te surveilleren op de overlastplekken die genoemd zijn in hoofdstuk 3. 5. Een Gemeentelijk Taskforce Straatoverlast op te zetten bestaande uit politie, ambtenaren en experts om de lastige dilemma’s en problemen betreffende straatoverlast en handhaven te tackelen, straatoverlast beter cijfermatig in kaart te brengen en te kijken naar oplossingen. 6. Maatwerk te leveren door per straat, genoemd in hoofdstuk 3, waar het nodig is, samen met bewoners een plan van aanpak te schrijven. 7. Te onderzoeken of op notoire overlastplekken, zoals de Parkkade, en op de plekken waar bewoners erom vragen (zie hoofdstuk 3), zoals Ter Heem, Menanderstraat en Teldersweg, een samenscholingsverbod uitgerold kan worden om de overlast te verminderen en veiligheid te verbeteren. 8.

Te onderzoeken of bij de overlastplekken (zie hoofdstuk 3), zoals het Generaal van der Heijdenplein, Lombardkade en Maasboulevard, het plaatsen van camera’s kan helpen om de overlast te verminderen. En zo ja, vervolgens in overleg met de bewoners de camera’s op te hangen.

57

9. Te onderzoeken of er bij de overlastplekken, genoemd in hoofdstuk 3, een mosquito uitkomst kan bieden tegen de overlast. En zo ja, in overleg met bewoners een mosquito te plaatsen. 10. Een proef op te zetten door op verschillende hangplekken harde zware klassieke muziek te draaien om hangjongeren te verjagen en bij positieve resultaten deze methode verder uit te rollen naar andere overlastplekken. 11. Te onderzoeken of fellere verlichting kan helpen tegen overlast op plekken waar bewoners erom vragen (zie hoofdstuk 3) zoals bij Nesserdijk, Hofdijk en Nieuwe Ommoordseweg. En zo ja, deze verlichting aan te leggen. 12. Te experimenteren met verschillende soorten licht, zoals sterk flikkerend en roze licht, en bij positieve resultaten dit verder toe te passen bij andere overlastplekken. 13. Met middelbare scholen in gesprek te gaan over straatoverlast en voorlichting hieromtrent te faciliteren. 14. Te kijken of meer afvalbakken geplaatst kunnen worden bij de overlastplekken (zie hoofdstuk 3) en dan vooral specifiek waar bewoners erom vragen, zoals de Adriaan de Jongstraat, Van Alkemadehof en Linker Rotterkadehof. 15. Met zowel grote fastfoodketens als kleine afhaalrestaurants in gesprek te gaan om waarschuwingen en/of klemmende adviezen zoals ‘Houd onze stad schoon’ op de verpakkingen te laten bedrukken. En mee te helpen om dit te faciliteren. 16.

Een poster-campagne tegen straatvuil te faciliteren bij fastfood- en afhaalrestaurants die mensen aansporen hun afval niet op straat te gooien, en hierbij het materiaal te produceren en te verspreiden. 17. Borden met huisregels te plaatsen op plekken waar daar behoefte aan is (zie hoofdstuk 3), zoals de Linker Rottekadehof, Lombardkade en Wolphaertsbocht. 18. Attentieborden op te hangen, zoals ‘Hier slapen mensen’ en ‘Zet uw motor uit’ op overlastplekken (zie hoofdstuk 3) waar bewoners erom

58

vragen, bijvoorbeeld bij de Linker Rottekadehof en de Lombardkade. En te onderzoeken of dat op meerdere plekken nodig is. 19. Vrijwilligers die afval ophalen goed van dienst te zijn en extra financiële middelen voor ze beschikbaar te stellen; 20. Op plekken waar bewoners erom vragen (zie hoofdstuk 3) te onderzoeken, in samenwerking met de RET en hulpdiensten, of een verkeersdrempel de situatie veiliger kan maken. Bijvoorbeeld bij de Aïdastraat, Willem Buytewechstraat en Mathenesserdijk. 21. Bij het OM aanvragen te doen voor meer flitspalen voor de straten in hoofdstuk 3 waar bewoners hierom vragen, zoals bij de Admiraal de Ruyterweg/Pompenburg, Laan op Zuid en Laan van Avant-Garde. 22. Mobiele flitsacties te houden bij de in hoofdstuk 3 genoemde overlastplaatsen waar veel hardrijders gemeld worden. 23. Ervoor te zorgen dat automobilisten die onnodig minutenlang hun motor stationair laten draaien een geldboete moeten betalen. 24. Met scholen in gesprek te gaan over het wangedrag van jongeren in de buurt rondom de scholen en samen met de scholen een plan van aanpak te maken om de overlast te verminderen. 25. De nieuwe ontwikkelingen op dit gebied van lawaaiflitsers nauwlettend te blijven volgen en te blijven onderzoeken wat er nodig is om het juridisch rond te krijgen. 26.

Te onderzoeken samen met omwonenden of parkeerplaatsen (deels) afgesloten kunnen worden en/of andere maatregelen genomen kunnen worden (gele strepen etc.) om overlast tegen te gaan, en daarbij ook de overlastlocaties die genoemd zijn in hoofdstuk 3 mee te nemen, zoals Hofdijk, Nesserdijk en Molensingel. 27. Een stevige lobby te voeren richting het kabinet voor grotere investeringen in veiligheid, groter dan de structurele 1 miljard euro die in het coalitieakkoord opgenomen is. Leefbaar Rotterdam wil meer agenten en grotere investeringen om de georganiseerde misdaad keihard aan te pakken.

59

28. Alle meldingen van bewoners bij 14010, bij de meldkamer en bij boa’s altijd zeer serieus te nemen. Spreekt uit dat klachten en tips beter afgehandeld worden in de toekomst. En maakt van straatoverlast een grotere prioriteit binnen de organisatie. 29. De mogelijkheden te onderzoeken voor jeugdcentra in Coolhaven en Nesselande.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van … 2022, De griffier,

de voorzitter,

60