[22bb008730] Bijlage behorende bij 22bb8729 over ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131’

Dit bestemmingsplan kent slechts één hoofdbestemming en één dubbelbestemming: Enkelbestemmingen Artikel 3 Gemengd Artikel 4 Tuin - 1 Artikel 5 Verkeer - Verblijfsgebied

Dubbelbestemmingen Artikel 6 Waarde - Archeologie - 2 Artikel 7 Waterstaat - Waterkering

In het vervolg van deze paragraaf wordt per bestemming een nadere toelichting gegeven. Artikel 3 - Gemengd De panden binnen dit bestemmingsplan zijn voorzien van de bestemming 'Gemengd'. Binnen deze bestemming is de woonfunctie uitgesloten en zijn uitsluitend bedrijfsactiviteiten tot en met categorie 2, dienstverlening en kantoren toegestaan. Ook zijn bij deze functies behorende voorzieningen toegestaan, zoals groen en ontsluitingswegen en -paden.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Toelichting

- 31 -

Artikel 4 - Tuin - 1 De bij de panden behorende gronden zijn voorzien van de bestemming 'Tuin - 1', bedoeld voor tuinen, de ontsluiting van de aanliggende bebouwing en voor parkeren. Ook zijn uitstekende delen aan gebouwen mogelijk, die zijn toegelaten op grond van de aangrenzende bestemming 'Gemengd'. Ook de daarbij behorende bouwwerken een aanbouwen zijn toegestaan. Op de gronden mag verder niet worden gebouwd, behoudens in de bestemming passende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals pergola's, erfafscheidingen, keermuren, gebouwde terrassen, hellingbanen, (brand)trappen, tuinmeubilair, speeltoestellen, vlaggenmasten en vijvers. Dit alles met inachtneming van de in het artikel opgenomen bouwregels. Artikel 5 - Verkeer - Verblijfsgebied De gronden rond het beoogde gebouw, zijn voorzien van de bestemming 'Verkeer Verblijfsgebied'. Deze gronden zijn bestemd voor voorzieningen ten behoeve van wandelen, verblijven en spelen (trottoirs, voetpaden en dergelijke), alsook voor voorzieningen voor rijdende en stilstaande voertuigen. Hierbij kan onder andere gedacht worden aan rijstroken, parkeerplaatsen en fietspaden. Ook groenvoorzieningen, waterpartijen en -lopen en overige in het kader van de waterhuishouding nodige voorzieningen worden als passend ervaren.

De in deze bestemming opgenomen bouwmogelijkheden zijn beperkt; enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden toegestaan, evenals uitstekende delen aan gebouwen en kleine gebouwen voor openbaar nut en verkeer. De maximale maten staan in de bouwregels. Artikel 6 - Waarde - Archeologie - 2 Het gehele plangebied is voorzien van een dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - 2'. Uitgangspunt voor deze bestemmingen is dat potentiële aanwezige archeologische waarden beschermd dienen te worden. Bij verstoringen van de bodem dient een archeologisch rapport te worden opgesteld alvorens met de verstorende activiteit begonnen kan worden. In het concreet komt dit neer op een inventariserend veldonderzoek door middel van grondboringen. Dit geldt zowel voor bouwwerkzaamheden als voor overige werkzaamheden. Aan een te verlenen vergunning kunnen voorwaarden verbonden worden. Archeologisch onderzoek is noodzakelijk bij bodemverstorende activiteiten die een terreinoppervlak van meer dan 100 m2 beslaan en dieper reiken dan een diepte van 0,5 meter beneden maaiveld. Artikel 7 - Waterstaat - Waterkering De dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering is opgenomen ter bescherming van de waterkering. Voor deze gronden gelden beperkingen voor het oprichten van bouwwerken die niet ten dienste staan aan de waterkering. Via een omgevingsvergunning kan hiervan afgeweken worden.

Algemene regels Dit hoofdstuk bevat vier algemene regels. Artikel 8 Anti-dubbeltelregel De anti-dubbeltelregel moet op grond van het Besluit ruimtelijke ordening worden opgenomen om bijvoorbeeld te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

- 32 -

Artikel 9 Algemene afwijkingsregels In dit artikel is een bepaling opgenomen waarmee burgemeester en wethouders onder voorwaarden met maximaal 10% kunnen afwijken van de in de regels gestelde afmetingen, maten en percentages. Tevens is een afwijking opgenomen inzake een verhoging van de maximum toegestane bouwhoogte van een gebouw ten behoeve van een architectonisch verantwoorde afronding van de bovenste bouwlaag c.q. kap/schuin dakvlak. De bouwhoogte kan in dat geval met 1 meter verhoogd worden. Artikel 10 Voorwaardelijke verplichting over parkeren Vanaf 1 januari 2022 is de nieuwe 'Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2022' van kracht geworden. De beleidsregeling geeft normen voor parkeren van auto's én fietsen. Aan deze normen moet voldaan worden bij een omgevingsvergunning voor het bouwen of bij een omgevingsvergunning voor het gebruiken van gronden of bouwwerken. Om aan dit beleid te kunnen toetsen is er in het bestemmingsplan een bepaling opgenomen waarin staat dat er alleen een omgevingsvergunning voor het bouwen of gebruiken van gronden of bouwwerken mag worden verleend als sprake is van voldoende parkeergelegenheid voor auto's en fietsen op basis van het geldende beleid ten aanzien van parkeren in de gemeente Rotterdam. De bepaling is vormgegeven als een zogenaamde "dynamische verwijzing".

Dat wil zeggen dat er alleen wordt geregeld dat er voldoende parkeergelegenheid moet zijn voor fietsers en auto's conform het in de gemeente Rotterdam geldende parkeerbeleid. In de bepaling wordt niet expliciet verwezen naar de hiervoor genoemde beleidsregeling. Dat is een bewuste keuze. Op het moment van tot stand komen van dit bestemmingsplan is de "Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2022" het geldende beleid waaraan getoetst moet worden. Dit beleid kan in de toekomst echter wijzigen. Om ook aan een eventuele wijziging van het beleid van de gemeente Rotterdam te toetsen, zonder dat het bestemmingsplan daarvoor aangepast moet worden, is de beleidsregeling niet expliciet genoemd of bijgevoegd. Met de bepaling is bedoeld dat er bij het verlenen van een omgevingsvergunning voldoende parkeergelegenheid moet zijn voor auto's en fietsen op basis van parkeerbeleid van de gemeente Rotterdam dat geldt op het moment van verlenen van de omgevingsvergunning. Overgangs- en slotregels In artikel 11 is het overgangsrecht vastgelegd in de vorm zoals in het Besluit ruimtelijke ordening is voorgeschreven. Als laatste artikel is de slotbepaling opgenomen, welke bepaling zowel de titel van het plan als de regels bevat.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Toelichting

- 33 -

- 34 -

6

UITVOERBAARHEID

6.1

Financiële uitvoerbaarheid Op grond van artikel 6.12 lid 1 Wro stelt de gemeenteraad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Van een dergelijk bouwplan is in dit geval geen sprake, aangezien het slechts een wijziging van de bestemming betreft. De gemeente Rotterdam vervult voorts enkel een kaderstellende en toetsende rol. Gelet op het vorenstaande is het plan financieel uitvoerbaar.

6.2

Vooroverleg ex artikel 3.1.1. Bro Op grond van artikel 3.1.1. Bro dient bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg plaats te vinden met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Het concept ontwerpbestemmingsplan is dan ook toegezonden aan de volgende partijen: - Provincie Zuid-Holland; - Ministerie van Infrastructuur en Milieu; - Ministerie van Defensie; - Ministerie van Economische Zaken, landbouw en Innovatie; - Inspectie Leefomgeving en Transport; - Metropoolregio Rotterdam-Den Haag; - Rijkswaterstaat; - Waterschap Hollandse Delta; - DCMR Milieudienst Rijnmond; - Bureau voor Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR); - Evides; - Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR); - ProRail; - Luchtverkeersleiding Nederland; - KPN Telecom; - VWS Pipeline Control; - Warmtebedrijf Rotterdam; - Stedin; - Gasunie. Alleen de VRR en het Waterschap Hollandse Delta hebben schriftelijk een formele reactie kenbaar gemaakt. Van de overige partijen is geen formele reactie ontvangen, waarmee wordt aangenomen dat zij met het voornemen kunnen instemmen. VRR De VRR merkt op dat het plangebied is gelegen binnen de invloedssfeer van het transport van gevaarlijke stoffen over de A16 ligt.

Om die reden wordt een aantal adviezen gegeven: 1. Geadviseerd wordt om zorg te dragen voor toereikende bereikbaarheid en bluswatervoorzieningen, zodat hulpdiensten bij een incident adequaat kunnen optreden.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Toelichting

- 35 -

Het betreft hier een bestaande situatie waarbij uitsluitend de woonbestemming komt te vervallen. Er is geen sprake van nieuwbouw, maar in geval van herinrichting van het terrein zal aandacht bestaan voor de bereikbaarheid in geval van eventuele calamiteiten. 2. Omdat de gebouwen binnen het plasbrandaandachtsgebied (30 meter vanaf buitenste rijbaanstreep A16) ligt, moeten de panden voldoen aan hetgeen is bepaald in artikel 2.4 t/m 2.10 van de Regeling bouwbesluit 2012. Dit geldt dus ook voor de gebouwen in het plangebied, ondanks dat het bestaande gebouwen gaat. Dit betekent, dat er wellicht nog diverse bouwkundige maatregelen genomen moeten worden. Naar aanleiding van de Wet basisnet is op 18 april 2015 de 'Beleidsregel verwerven van woningen langs basisnetroutes' in werking getreden (zie ook Ş 2.1). Op grond van deze beleidsregel is het Rijk overgegaan tot aankoop van de betreffende panden in het plangebied. Het doel van dit bestemmingsplan is om kwetsbare functies onmogelijk te maken. De genoemde artikelen van de regeling Bouwbesluit zien niet op een bestemmingswijziging. 3.

Bij een toxische wolk kan het aantal slachtoffers verminderd worden door goede schuilplekken: een gebouw is een goede schuilplek als deuren, ramen en ventilatieopeningen luchtdicht afsluitbaar zijn en eventuele luchtventilatiesystemen uitgeschakeld kunnen worden. Dit aspect is van toepassing op het gebruik van de panden en heeft op de ruimtelijke procedure voor het laten vervallen van de woonfunctie geen invloed.

4. Voorts vraagt de VRR zorg te dragen voor een goede voorlichting en instructie van de aanwezige personen, zodat men weet hoe te handelen tijdens een calamiteit door middel van de campagne "Goed voorbereid zijn heb je zelf in de hand". Ook hiervoor geldt dat het een uitvoeringsaspect betreft dat in dat kader wordt meegenomen. Waterschap Hollandse Delta Het waterschap geeft aan dat het bestemmingsplan zich bevindt binnen de kernzone van een voorliggende waterkering waardoor er veel restricties zitten op het uitvoeren van activiteiten op deze locatie. Indien daarvan sprake is zal altijd een vergunning nodig zijn vanuit het waterschap. Gevraagd wordt dit op te nemen in het plan. Het bestemmingsplan legt feitelijk de bestaande situatie vast, waarbij ten opzichte van het nu geldende bestemmingsplan de woonfunctie komt te vervallen. Geldende dubbelbestemmingen, waaronder de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' zijn ongewijzigd overgenomen. Daarmee is reeds juridisch geborgd dat bij (bouw)activiteiten een vergunning is vereist van het waterschap en is reeds voldaan aan het verzoek. Opgemerkt wordt dat binnen het plangebied geen intentie bestaat voor nieuwe ruimtelijke ingrepen. De bestaande bebouwde situatie wordt gehandhaafd.

- 36 -

II.

REGELS

- 38 -

INHOUDSOPGAVE PLANREGELS HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE REGELS.............................................................................................. 41 Artikel 1 - Begrippen..........................................................................................................................41 Artikel 2 - Wijze van meten...............................................................................................................43 HOOFDSTUK 2 BESTEMMINGSREGELS.......................................................................................... 45 Artikel 3 - Gemengd..........................................................................................................................45 Artikel 4 - Tuin - 1..............................................................................................................................46 Artikel 5 - Verkeer - Verblijfsgebied................................................................................................. 47 Artikel 6 - Waarde - Archeologie - 2................................................................................................. 48 Artikel 7 - Waterstaat - Waterkering.................................................................................................50 HOOFDSTUK 3 ALGEMENE REGELS...............................................................................................

53 Artikel 8 - Antidubbeltelregel............................................................................................................53 Artikel 9 - Algemene afwijkingsregels...............................................................................................53 Artikel 10 - Voorwaardelijke verplichting over parkeren................................................................. 53 HOOFDSTUK 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS..............................................................................55 Artikel 11 - Overgangsrecht...............................................................................................................55 Artikel 12 - Slotregel..........................................................................................................................55 1. BIJLAGE BIJ DE REGELS: LIJST VAN BEDRIJFSACTIVITEITEN......................................................... 57

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 39 -

- 40 -

HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE REGELS Artikel 1 - Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: Plan het bestemmingsplan "Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131" met identificatienummer NL.IMRO.0599. BP2202Bovenstraat-on01 van de gemeente Rotterdam. Bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. Verbeelding de digitale plankaart. Verdere begrippen in alfabetische volgorde: Aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. Archeologisch deskundige: het Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR) of een andere door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen deskundige. Bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. Bouwverordening: de Bouwverordening Rotterdam, zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage ligging van het ontwerp van dit bestemmingsplan. Bouwwerk: een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. Dienstverlening: het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen.

Een belwinkel en een seksinrichting worden hier niet onder begrepen.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 41 -

Gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. Hoofdgebouw: een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is. (Kleinschalige) voorzieningen voor openbaar nut op het openbaar leidingennet aangesloten voorzieningen op het vlak van gas-, water-, elektriciteitsdistributie, (stads)verwarming, (riool)gemalen (een gasdrukregelstation wordt hier niet onder begrepen). Kwetsbaar object een object als bedoeld in artikel 1, sub l van het Besluit externe veiligheid inrichtingen. Maaiveld de bovenkant van het aansluitende, afgewerkte terrein dat een bouwwerk omgeeft, met dien verstande dat in geaccidenteerd terrein het gemiddelde van die bovenkanten wordt aangehouden. NAP: het Normaal Amsterdams Peil; dit is de referentiehoogte waaraan hoogtemetingen in Nederland worden gerelateerd. Peil: a. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; c.

indien in of op het water wordt gebouwd; de bovenzijde van het ponton waarop het bouwwerk zich bevindt. Uitstekende delen aan gebouwen erkers, luifels, balkons, galerijen en dergelijke.

- 42 -

Artikel 2 - Wijze van meten 2.1

Meten Bij de toepassing van deze planregels wordt als volgt gemeten: a. de dakhelling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. b. de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels ( en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. c. de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. d. de oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van een bouwwerk. Dakoverstekken, luifels, balkons en dergelijke worden hierbij niet meegeteld, mits zij niet verder uitsteken dan 1 meter. e. de breedte van een gebouw: van en tot de buitenkant van een zijgevel dan wel het hart van een gemeenschappelijke scheidingsmuur, met dien verstande, dat wanneer de zijgevels verspringen of niet evenwijdig lopen, het gemiddelde wordt genomen van de kleinste en de grootste breedte.

2.2

Ondergeschikte bouwdelen Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, als gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons, dakgoten en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding niet meer dan 1 meter bedraagt.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 43 -

- 44 -

HOOFDSTUK 2 BESTEMMINGSREGELS Artikel 3 - Gemengd 3.1

Bestemmingsomschrijving De voor 'Gemengd' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. bedrijven t/m categorie 2 als bedoeld in de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage bij deze regels is gevoegd; b. dienstverlening; c. kantoren; d. voorzieningen behorend bij bovengenoemde functies, zoals groen, ontsluitingswegen en paden. met dien verstande dat kwetsbare objecten zijn uitgesloten.

3.2 Bouwregels 3.2.1 Algemeen Op de in 3.1 bedoelde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de aldaar genoemde functies. 3.2.2 Bebouwingsnormen de maximum goot- en bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding "maximum goot- en bouwhoogte (m)" op de verbeelding is aangegeven; 3.3

Specifieke gebruiksregels

3.3.1 Toegestane bedrijven Uitsluitend bedrijven t/m categorie 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage bij deze regels is gevoegd, zijn toegestaan 3.3.2 Biologische Veiligheid Ten aanzien van het bepaalde in 3.1 en 3.3.1 geldt dat een nieuw hoog-risico biologisch laboratorium niet is toegestaan. 3.4

Afwijken van de gebruiksregels

3.4.1 Andere bedrijfsactiviteiten Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.1 ter zake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten dan die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de milieudeskundige daarmede naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn. 3.4.2 Biologische Veiligheid Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.3.2 alvorens deze omgevingsvergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de VRR en de GGD, waarbij VRR en GGD hun advies baseren op het "Beleidskader hoog-risico biologische laboratoria Rotterdam-Rijnmond".

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 45 -

Artikel 4 - Tuin - 1 4.1

Bestemmingsomschrijving De voor "Tuin - 1" aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. terrein ten behoeve van tuinen, de ontsluiting van de aanliggende bebouwing en voor parkeren; b. uitstekende delen aan gebouwen die toegelaten zijn krachtens een aangrenzende bouwbestemming. c. aanbouwen en bijbehorende bouwwerken ten behoeve van gebouwen die krachtens een aangrenzende bestemming zijn toegelaten; Bouwregels

4.2

4.2.1 Op de voor "Tuin - 1" bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens: a. in de bestemming passende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals pergola's, erfafscheidingen, keermuren, gebouwde terrassen, hellingbanen, (brand)trappen, tuinmeubilair, speeltoestellen, vlaggenmasten en vijvers; b. uitstekende delen aan gebouwen; c. aanbouwen als bedoeld in 4.1 onder c. 4.2.2 Bebouwingsnormen (algemeen) a. een aanbouw aan de zijgevel van het hoofdgebouw mag niet breder zijn dan 3 meter, gemeten vanaf de oorspronkelijke zijgevel van het hoofdgebouw; b. een aanbouw aan de achtergevel van het hoofdgebouw mag niet dieper zijn dan 3 meter, gemeten vanaf de oorspronkelijke achtergevel van het hoofdgebouw; c. de goothoogte van een aanbouw mag niet hoger zijn dan het vloerniveau (t 30 cm) van de eerste verdieping van het hoofdgebouw, met dien verstande dat een aanbouw mag worden afgedekt met een schuin dakvlak met dezelfde hellingshoek als de kap/het schuin dakvlak op het hoofdgebouw; d. aanbouwen dienen een afstand van ten minste 1 meter tot de denkbeeldige lijn getrokken in het verlengde van de voorgevel van het hoofdgebouw aan te houden; e. aanbouwen dienen een afstand van ten minste 1 meter tot de erfgrens aan te houden aan de zijde waar de kavel grenst aan openbaar gebied; f.

gebouwde terrassen (dakterrassen worden niet hieronder begrepen) mogen niet hoger worden dan 0,2 meter boven maaiveld; g. uitstekende delen aan gebouwen mogen niet dieper dan 2,5 meter uit de gevel steken en moeten tenminste 2,2 meter boven maaiveld blijven.

- 46 -

Artikel 5 - Verkeer - Verblijfsgebied 5.1

Bestemmingsomschrijving De voor "Verkeer - Verblijfsgebied" aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. voorzieningen ten behoeve van wandelen, verblijven en spelen, zoals trottoirs, voetpaden en trappen; b. voorzieningen voor rijdende en stilstaande voertuigen, zoals rijstroken, fietspaden, parkeerplaatsen; c. groenvoorzieningen, waterpartijen, waterlopen en overige in het kader van de waterhuishouding nodige voorzieningen, zoals taluds, keerwanden en beschoeiingen; d. bouwwerken voor verkeer en vervoersvoorzieningen; e. geluidswerende voorzieningen;

f. uitstekende delen aan gebouwen die toegelaten zijn krachtens een aangrenzende bouwbestemming. 5.2

Bouwregels

5.2.1 Op de voor "Verkeer - Verblijfsgebied" bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens: a. in de bestemming passende bouwwerken (geen gebouwen zijnde), zoals straatmeubilair, huisvuilcontainers (al dan niet ondergronds) niet groter dan 10 m3, abri's, alsmede niet voor bewoning bestemde kleine gebouwen voor openbaar nut, verkeer en vervoer, welke gebouwen niet groter mogen zijn 80 m3; b. uitstekende delen aan gebouwen als bedoeld in 4.1 onder f, niet dieper dan 2 meter uit de gevel en tenminste 2,2 meter boven maaiveld.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 47 -

Artikel 6 - Waarde - Archeologie - 2 6.1

Bestemmingsomschrijving De voor "Waarde - Archeologie - 2" aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor behoud van de aan de gronden eigen zijnde archeologische waarden.

6.2

Bouwregels

6.2.1 Algemeen In het belang van de archeologische monumentenzorg dient de aanvrager van een omgevingsvergunning een rapport aan burgemeester en wethouders te overleggen van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein, dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld. Deze bepaling heeft uitsluitend betrekking op aanvragen om omgevingsvergunning voor bouwwerken (waaronder begrepen het heien van heipalen en het slaan van damwanden) welke voldoen aan de oppervlakte- en/of dieptematen welke genoemd zijn in 6.3.1. 6.2.2 Verplichting Burgemeester en wethouders kunnen in het belang van de archeologische monumentenzorg aan een omgevingsvergunning de volgende regels verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek; c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige. 6.3

Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

6.3.1 Verbod In het belang van de archeologische monumentenzorg is het verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de in 6.3.2 onder a t/m f genoemde werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te doen c.q. te laten uitvoeren die dieper reiken dan 0,5 meter beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlak groter dan 100 m2 beslaan. 6.3.2 Vergunningsvereisten Het vergunningvereiste betreft de volgende werken c.q. werkzaamheden: a. grondbewerkingen (van welke aard dan ook); b. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen; c. het indrijven van voorwerpen in de bodem; d. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontginnen, bodem verlagen, afgraven;

- 48 -

e. het ingraven van ondergrondse kabels en leidingen en daarmee verband houdende constructies e.d.; f. het aanleggen van waterlopen of het vergraven van bestaande waterlopen. 6.3.3 Uitzondering Het vergunningvereiste geldt niet voor bedoelde activiteiten gericht op het normale onderhoud en beheer van de betreffende gronden en welke in uitvoering waren ten tijde van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan en evenmin voor bestaande weg- en leidingcunetten. 6.3.4 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning Vergunning wordt verleend nadat de aanvrager een rapport aan burgemeester en wethouders heeft overgelegd van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld. 6.3.5 Aan een omgevingsvergunning verbonden regels Aan een vergunning kunnen de volgende regels worden verbonden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek; c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 49 -

Artikel 7 - Waterstaat - Waterkering 7.1

Bestemmingsomschrijving De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor een waterkering.

7.2

Bouwregels

7.2.1 Verbod Ter plaatse van de bestemming 'Waterstaat - Waterkering', mag in afwijking van de bouwregeling voor de andere voorkomende bestemming(en), niet worden gebouwd. 7.2.2 Uitzondering Het verbod als bedoeld in 7.2.1 is niet van toepassing voor bebouwing welke is toegestaan ingevolge de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' en (vervangende nieuwbouw van) bebouwing welke aanwezig is op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit plan. 7.2.3 Toegestane bouwwerken Ten behoeve van de functie waterstaat - waterkering mogen worden gebouwd bouwwerken, geen gebouwen zijnde, van waterbouwkundige aard, zoals kademuren, duikers, keerwanden, beschoeiingen en dergelijke. 7.3

Afwijken van de bouwregels

7.3.1. Afwijking Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 6.2.1 en toestaan dat in de andere bestemming bouwwerken worden gebouwd, mits het belang van de waterkering daardoor niet wordt geschaad. 7.3.2 Advies Alvorens vergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in van de dijkbeheerder, aan de hand waarvan zij desgewenst voorwaarden kunnen verbinden aan de vergunning, ter bescherming van genoemd belang, tenzij aantoonbaar een watervergunning overgelegd kan worden. 7.4

Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

7.4.1 Verbod Het is verboden om op of in de gronden met de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning) de volgende werken of werkzaamheden uit te (laten) voeren: a. het aanleggen van wegen, paden, banen en andere oppervlakteverhardingen; b. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage;

- 50 -

c. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen; d. het uitvoeren van heiwerkzaamheden en het op een of ander wijze indrijven van voorwerpen; e. het aanbrengen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. 7.4.2 Uitzondering Het verbod als bedoeld in 7.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer; b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. 7.4.3 Voorwaarden verlening omgevingsvergunning De werken of werkzaamheden als bedoeld in 7.4.1 zijn slechts toelaatbaar, mits: a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het doelmatig functioneren van de waterkering/het waterstaatsbelang; b. vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de betreffende beheerder van de waterkering.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 51 -

- 52 -

HOOFDSTUK 3 ALGEMENE REGELS Artikel 8 - Antidubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen b uiten beschouwing.

Artikel 9 - Algemene afwijkingsregels 9.1

Afwijking toegestane afmetingen, maten en percentages Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de regels van dit bestemmingsplan voor afwijkingen van toegestane afmetingen, maten (waaronder minimale en maximale afstanden) en percentages tot niet meer dan 10% van die afmetingen, maten en percentages, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en bebouwingsbeeld, de verkeersveiligheid, de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken en de milieusituatie.

9.2

Afwijking toegestane bouwhoogte architectuur Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de regels ten aanzien van de maximum toegestane bouwhoogte van een gebouw, mits de overschrijding niet meer bedraagt dan 1 meter, uitsluitend toe te passen ingeval extra bouwhoogte nodig is voor een architectonische verantwoorde afronding van de bovenste bouwlaag c.q. kap/schuin dakvlak.

Artikel 10 - Voorwaardelijke verplichting over parkeren Een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen en het gebruik van gronden of bouwwerken op grond van de regels in hoofdstuk 2 kan uitsluitend worden verleend als voorzien wordt in voldoende parkeergelegenheid voor auto's en fietsen, overeenkomstig het in de gemeente Rotterdam geldende beleid ten aanzien van parkeren.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 53 -

- 54 -

HOOFDSTUK 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS Artikel 11 - Overgangsrecht 11.1 Overgangsrecht bouwwerken 11.1.1Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. 11.1.2Burgemeester en wethouders kunnen éénmalig afwijken van het bepaalde in 11.1.1 voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal

11.1.3Het bepaalde in 11.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 11.2 Overgangsrecht gebruik 11.2.1Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 11.2.2Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in 11.2.1, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdige gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 11.2.3Indien het gebruik, bedoeld in 11.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 11.2.4Het bepaalde in 11.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 12 - Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan "Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131", gemeente Rotterdam.

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 55 -

- 56 -

1. BIJLAGE BIJ DE REGELS: LIJST VAN BEDRIJFSACTIVITEITEN Lijst van gebruikte afkortingen in de Lijst van Bedrijfsactiviteiten < > = Cat. e.d. kl. n.e.g. o.c. p.c p.o. b.o. v.c. u d w j

niet van toepassing of niet relevant kleiner dan groter dan gelijk aan categorie en dergelijke klasse niet eerder genoemd opslagcapaciteit productiecapaciteit productieoppervlak bedrijfsoppervlak verwerkingscapaciteit uur dag week jaar

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

- 57 -

SBI-1993

SBI-2008

OMSCHRIJVING nummer

LU

15 1551 1552 1581 1581

10, 11 1051 1052 1071 1071

0 2 0 1

1584

10821

0

1584 1584

10821 10821 1102 t/m 1593 t/m 1595 1104 18 14 182 141 20 205

16 162902

22 221 2222.6 2223 2223 2224 2225 223 24 2442 2442

58 581 18129 1814 1814 1813 1814 182 20 2120 2120

26 262, 263 262, 263 30 30

23 232, 234 232, 234 26, 28, 33 26, 28, 33

31 316

26, 27, 33 293

33

26, 32, 33

33 36

26, 32, 33 31

- 58 -

3 6

-

A B

0 2

0 1 A

A -

GĊ

O

LU

H VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN Zuivelprodukten fabrieken: - consumptie-ijsfabrieken: p.o. ^ 200 m2 Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: - v.c. c 7500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. ^ 200 m2 - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. ^ 200 m2 Vervaardiging van wijn, cider e.d. VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer) HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Uitgeverijen (kantoren) Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen Grafische afwerking Binderijen Grafische reproduktie en zetten Overige grafische aktiviteiten Reproduktiebedrijven opgenomen media VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN Farmaceutische produktenfabrieken: - verbandmiddelenfabrieken VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN Aardewerkfabrieken: - vermogen elektrische ovens totaal c 40 kW VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS Kantoormachines- en computerfabrieken incl. reparatie VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH. Elektrotechnische industrie n.e.g.

VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. incl. reparatie VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.

2 2

2 2 2 2

2

1 2 1 2 2 2 1

2

2 2

2

2

361 362 363 3663.1

9524 321 322 32991

40 40 40 40 40 40 40 40 41 41 41 45 45

35 35 35 35 35 35 35 35 36 36 36 41, 42, 43 41, 42, 43

50

45, 47 451, 452, 454 45204 45205 453 473 473 46 461 4622 4634 4635 4636 4637 4638, 4639 464, 46733 4673 4673 46735 46735 4674 4674 46752 4676 466, 469 47 952 55 55 5629

501, 502, 504 5020.4 5020.5 503, 504 505 505 51 511 5122 5134 5135 5136 5137 5138, 5139 514 5153 5153 5153.4 5153.4 5154 5154 5155.2 5156 519 52 527 55 55 5551

2

C0 C1 D0 D3 D4 E0 E2 B0 B1 3

B

0 3 -

0 2 4 6 0 2

-

Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2 Fabricage van munten, sieraden e.d. Muziekinstrumentenfabrieken Sociale werkvoorziening PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen: - < 10 MVA Gasdistributiebedrijven: - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt: - blokverwarming WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER Waterdistributiebedrijven met pompvermogen: - < 1 MW BOUWNIJVERHEID - aannemersbedrijven met werkplaats: b.ox 1000 m2 HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS

1 2 2 2

Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven Autobeklederijen Autowasserijen Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires Benzineservisestations: -zonder LPG GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING Handelsbemiddeling (kantoren) Grth in bloemen en planten Grth in dranken Grth in tabaksprodukten Grth in suiker, chocolade en suikerwerk Grth in koffie, thee, cacao en specerijen Grth in overige voedings- en genotmiddelen Grth in overige consumentenartikelen Grth in hout en bouwmaterialen: - algemeen: b.o. ^ 2000 m2 zand en grind: - algemeen: b.o. ^ 200 m2 Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur: - algemeen: b.o. < = 2.000 m2 Grth in kunstmeststoffen Grth in overige intermediaire goederen Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d. DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen)

2 1 2 2

LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING Kantines

Ontwerpbestemmingsplan Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 - Regels

2 1 2 2

2 2

2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1

1

- 59 -

5552 60 6022 603 63 6312 6321 64 641 642 642 642 642

562 49 493 495 52 52109 5221 53 531, 532 61 61 61 61

71 711 714 72 72 72

77 7711 772 62 62 58, 63 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 A Overige zakelijke dienstverlening: kantoren 74203 Foto- en filmontwikkelcentrales 82992 Veilingen voor huisraad, kunst e.d. - MILIEUDIENSTVERLENING 37, 38, 39 3700 B rioolgemalen 382 A0 Afvalverwerkingsbedrijven: 382 A7 - verwerking fotochemisch en galvano-afval

74

74 7481.3 7484.4 90 9001 9002.2 9002.2

- 60 -

Cateringbedrijven VERVOER OVER LAND Taxibedrijven Pomp- en compressorstations van pijpleidingen - DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER B Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte) 1 Autoparkeerterreinen, parkeergarages - POST EN TELECOMMUNICATIE Post- en koeriersdiensten A Telecommunicatiebedrijven B0 zendinstallaties: B2 - FM en TV B3 - GSM en UMTS-steunzenders (indien bouwvergunningplichtig) VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN Personenautoverhuurbedrijven Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g. - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE A Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d. B Datacentra

2

-

2 2 2 2 2 1 1 1

2 2 1 2

1 2 1 2 2

III

VERBEELDING

VERKLARING Plangebied Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131

Enkelbestemmingen

V-VB

GD

Gemengd

T-1

Tuin - 1

V-VB

Verkeer - Verblijfsgebied

Dubbelbestemmingen WR-A2

Waarde - Archeologie - 2

^ws-wk^ Waterstaat - Waterkering

Maatvoeringen

c

9 J

maximum goothoogte (m) maximum bouwhoogte (m)

GD project:

WS-WK

Bovenstraat 127, 129 (A/B), 131 gemeente:

Rotterdam fase:

Ontwerpbestemmingsplan opdrachtgever:

Rijkswaterstaat datum: 16 augustus 2022 schaal: 1 : 250 identificatienummer: NL.IMRO..0599.BP2202Bovenstraat-on01 ondergrond: o_NL.IMRO..0599.BP2202Bovenstraat-on01

Postbus 6083 3002 AB Rotterdam email: info@bodg.nl ruimtelijk advies tel: 06-48384580

n BOdG